网络应急预案
在学习、工作或是生活中，保不齐会遇到一些意料之外的事件或事故，为了将危害降到最低，预先制定应急预案是必不可少的。优秀的应急预案都具备一些什么特点呢？下面是小编为大家整理的网络应急预案，仅供参考，希望能够帮助到大家。
网络应急预案1
为确保发生网络安全问题时各项应急工作高效、有序地进行，最大限度地减少损失，根据互联网网络安全相关条例及教育局网络管理安全会议精神，结合我校校园网工作实际，特制定本预案。
一、应急处置工作意义
从讲政治、讲大局，保证国家安全的高度，充分认识确保网络与信息安全的重要意义。要对xxx组织及其它境外敌对势力利用网络信息进行煽动和破坏活动以及进行有组织的网上大规模“黑客”与病毒攻击保持高度警惕，消除麻痹大意和侥幸思想,继续深入开展互联网有害信息的清理整治,组织实施本校园网有害信息的安全防范及应急处置工作,进一步明确责任,落实工作措施,确保校园网络信息安全。
二、应急处置工作的目标
在最短时限内，及时、果断处理在本校园网范围内传播的有害信息，遏制有害信息在校园网中扩散，最大限度减轻社会危害，并搜集掌握犯罪线索，打击网上违法犯罪活动，维护校园信息安全和政治稳定。
三、校园网应急处置工作包含的主要内容
（一）有害信息内容：
1、攻击党和国家领导人；
2、煽动抗拒、破坏宪法和法律、行政法规实施；
3、煽动颠覆国家政权，推翻社会主义制度；
4、煽动分裂国家、破坏国家统一；
5、捏造或歪曲事实，散布谣言，恶意攻击党、政领导同志，严重扰乱社会政治、经济秩序；
6、宣传xxx、色情、暴力、凶杀，教唆犯罪；
7、歪曲报道我区重大政治、经济、文化事件；
8、其他严重危害国家安全和社会治安秩序的信息；
9、一切对青少年成长可能产生不良影响的信息。
（二）严重违法犯罪活动：
1、利用互联网、校园网大规模进行煽动颠覆国家政权、推翻社会主义制度、破坏国家统一，煽动民族仇恨，破坏民族团结活动。
2、利用互联网、校园网组党结社，进行xxx勾联、xxx活动。
3、利用网络技术进行大规模破坏社会稳定，扰乱金融秩序的`活动。
4、利用互联网、校园网大规模制作、传播计算机病毒，非法入侵，致使计算机系统及通信网络遭受重大损失的活动。
四、组织领导
成立信息安全应急处置工作领导小组（简称信息安全应急领导小组）,负责学校网络信息安全应急处置工作。
组长：z z
成员：zz
各班级班主任
五、职责与任务
（一）信息安全应急领导小组负责组织开展对校园网进行信息监控和巡查，删除、过滤有害信息，采取技术措施封堵有害信息的传播途径，控制有害信息在校园网扩散，及时上报学生动态。
（二）接入互联网的科室教师和学生，要主动与有关部门做好网络与信息安全的衔接工作，做到权责明确，应急处置渠道畅通。要根据师生使用公共网络的实际情况，制定切实可行的安全防范措施，防止有害信息通过公共网络在校内扩散。
（三）进一步加强对视频节目的监管，校园网视频不得采用通过盗版等非法途径接收、下载、录制、播放，在校园网里点播或直播的视频节目应健康向上，有利于青少年身心健康发展，有利于促进学校教育教学事业发展。
具体职责分工：
z（通讯联络）
发生网络安全事故时迅速与学校领导、各相关处室、班主任以及相关部门取得联系，引导人员和设施进入事件地；联络有关部门、个人，组织调遣人员；负责对上、对外联系及报告工作。
（1）对学校重大事件（如艺术节直播、检查评估等对网络安全有特别要求的事件）进行评估、确定所需的网络设备及环境。
（2）关闭其它与该网络相连，有可能对该网络造成不利影响的一切网络设备及计算机设备，保
障该网络的畅通。
（3）对重要网络设备提供备份，出现问题需尽快更换设备。
（4）对外网连接进行监控，清除非法连接，出现重大问题立刻向电信部门求救。
（5）事先应向学校领导汇报本次事件中所需用到的设备、环境，以及可能出现的事故及影响，
在事件过程中出现任何问题应立刻向学校分管领导汇报。
z（网络恶意攻击事故处理）
（1）若校园网出现网络恶意攻击，立刻确定该攻击来自校内还是校外；受攻击的设备有哪些；影响范围有多大。并迅速推断出此次攻击的最坏结果，判断是否需要紧急切断校园网的服务器及公网的网络连接，以保护重要数据及信息；
（2）如果攻击来自校外，立刻从路由器中查出对方IP地址并过滤，同时对路由器设置对此类攻击的过滤，并视情况严重程度决定是否报警。
（3）如果攻击来自校内，立刻确定攻击源，查出该攻击出自哪台交换机，出自哪台电脑，出自哪位教师或学生。接着立刻赶到现场，关闭该计算机网络连接，并立刻对该计算机进行分析处理，确定攻击出于无意、有意还是被利用。暂时扣留该电脑。
（4）重新启动该电脑所连接的网络设备，直至完全恢复网络通信。
网络应急预案2
1、总则
1.1编制目的
为保障XX市医疗保障局和信息安全，提高应对网络安全事件的能力，预防和减少网络安全事件造成的损失和危害，进一步完善网络安全事件处置机制，制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国网络法》、《国家网络安全事件应急》、《信息安全技术信息安全事件分类分级指南》（GB/Z20986-20xx)、《信息安全事件管理指南》（GB/Z20985-20xx)、《应急预案编制导则》（GBA29639-20xx)、《信息技术服务运行维护第3部分:应急响应规范》（GBA28827.3-20xx)等相关规定。
1.3工作原则
强化监测，主动防御。强化网络和信息安全防护意识，加强日常安全检测，积极主动防御，做到安全风险早发现。
明确分工，落实责任。加强网络和信息安全组织体系建设，明确网络安全应急工作权责，健全安全信息通报机制，做到安全风险早通报。
快速响应，有效处置。加强日常监管和运维，强化人力、物资、技术等基础资源储备，增强应急响应能力，做到安全问题早处置。
1.4适用范围
本预案适用于市医疗保障局网络和信息安全事件应急工作。
2、事件分级与监测预警
2.1事件分类
网络安全事件分为有害程序事件、网络攻击事件、信息破坏事件、信息内容安全事件、设备设施故障、灾害性事件和其他网络安全事件。
（1）有害程序事件。包括：计算机病毒事件、蠕虫事件、特洛伊木马事件、僵尸网络事件、混合程序攻击事件、网页内嵌恶意代码事件和其他有害程序事件。
（2）网络攻击事件。包括：拒绝服务攻击事件、后门攻击事件、漏洞攻击事件、网络扫描窃听事件、网络钓鱼事件、干扰事件和其他网络攻击事件。
（3）信息破坏事件。包括：信息篡改事件、信息假冒事件、信息泄露事件、信息窃取事件、信息丢失事件和其他信息破坏事件。
（4）信息内容安全事件。指通过网络传播法律法规禁止信息，组织非法串联、煽动集会游行或炒作敏感问题并危害国家安全、社会稳定和公众利益的事件。
（5）设备设施故障。包括：软硬件自身故障、外围保障设施故障、人为破坏事故和其他设备设施故障。
（6）灾害性事件。指由自然灾害等其他突发事件导致的网络安全事件。
（7）其他事件。指除以上所列事件之外的网络安全事件。
2.2事件分级
按照事件性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，将市医疗保障局网络和信息安全事件划分为四级：Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级，分别对应特别重大、重大、较大和一般安全应急事件。
（1）Ⅰ级（特别重大）。局网络和信息系统发生全局性瘫痪，事态发展超出控制能力，产生特别严重的社会影响或损害的安全事件。
（2）Ⅱ级（重大）。局网络与信息系统发生大规模瘫痪，对社会造成严重损害，需要局各科室（单位）协同处置应对的安全事件。
（3）Ⅲ级（较大）。局部分网络和信息系统瘫痪，对社会造成一定损害，事态发展在掌控之中的安全事件。
（4）Ⅳ级（一般）。局网络与信息系统受到一定程度的损坏，对社会不构成影响的.安全事件。
2.3预警监测
有关科室（单位）应加强日常预警和监测，必要时应启动应急预案，同时向局网络安全和信息化领导小组（以下简称“领导小组”）通报情况。收到或发现预警信息，须及时进行技术分析、研判，根据问题的性质、危害程度，提出安全预警级别。
（1）对发生或可能发生的Ⅳ级安全事件，及时消除隐患避免产生更为严重的后果。
（2）对发生或可能发生的Ⅲ级安全事件，迅速组织技术力量，研判风险，消除影响，并将处置情况和结果报领导小组，由领导小组发布预警信息。
（3）对发生和可能发生的Ⅱ级安全事件，应迅速启动应急预案，召开应急工作会议，研究确定事件等级，研判事件产生的影响和发展趋势，组织技术力量进行应急处置，并将处置情况报领导小组，由领导小组发布预警信息。
（4）对于发生和可能发生的Ⅰ级安全事件，迅速启动应急预案，由领导小组向省医疗保障局、市委网络安全和信息化委员会办公室、市公安局通报，并在省级有关部门的指挥下开展应急处置工作，预警信息由省级有关部门发布。
3、应急处置
3.1网页被篡改时处置流程
（1）网页由主办网站的科室（单位）负责随时密切监视显示内容。
（2）发现非法篡改时，通知技术单位派专人处理，并作好必要记录，确认清除非法信息后，重新恢复网站访问。
（3）保存有关记录及日志，排查非法信息来源。
（4）向领导小组汇报处理情况。
（5）情节严重时向公安部门报警。
3.2遭受攻击时处置流程
（1）发现网络被攻击时，立即将被攻击的服务器等设备断网隔离，并及时向领导小组通报情况。
（2）进行系统恢复或重建。
（3）保持日志记录，排查攻击来源和攻击路径。
（4）如果不能自行处理或属严重事件的，应保留记录资料并立即向公安部门报警。
3.3病毒感染处置流程
（1）发现计算机被感染上病毒后，将该机从网络上隔离。
（2）对该设备的硬盘进行数据备份。
（3）启用杀病毒软件对该机器进行杀毒处理工作。
（4）必要时重新安装操作系统。
3.4软件系统遭受攻击时处置流程
（1）重要的软件系统应做异地存储备份。
（2）遭受攻击时，应及时采取相应措施减少或降低损害，必要时关停服务，断网隔离，并立即向领导小组报告。
（3）网络安全人员排查问题，确保安全后重新部署系统。
（4）检查日志等资料，确定攻击来源。
（5）情况严重时，应保留记录资料并立即向公安部门报警。
3.5数据库安全紧急处置流程
（1）主要数据库系统应做双机热备，并存于异地。
（2）发生数据库崩溃时，立即启动备用系统。
（3）在备用系统运行的同时，尽快对故障系统进行修复。
（4）若两主备系统同时崩溃，应立即向领导小组报告，并向软硬件厂商请求支援。
（5）系统恢复后，排查原因，出具调查报告。
3.6网络中断处置流程
（1）网络中断后，立即安排人员排查原因，寻找故障点。
（2）如属线路故障，重新修复线路。
（3）如是路由器、交换机配置问题，应迅速重新导入备份配置。
（4）如是路由器、交换机等网络设备硬件故障，应立即使用备用设备，并调试通畅。
（5）如故障节点属电信部门管辖范围，立即与电信维护部门联系，要求修复。
3.7发生火灾处置流程
（1）首先确保人员安全，其次确保核心信息资产的安全，条件允许的情况下再确保一般信息资产的安全。
（2）及时疏散无关人员，拨打119报警电话。
（3）现场紧急切断电源，启动灭火装置。
（4）向领导小组报告火灾情况。
4、调查与评估
（1）网络和信息安全事件应急处置结束后，由相关科室（单位）自行组织调查的，科室（单位）对事件产生的原因、影响以及责任认定进行调查，调查报告报领导小组。
（2）网络和信息安全事件应急处置结束后，对按照规定需要成立调查组的事件，由领导小组组织成立调查组，对事件产生的原因、影响及责任认定进行调查。
（3）网络和信息安全事件应急处置结束后，对产生社会影响且由省级有关部门进行调查的，按照省级有关部门的要求配合进行事件调查。
5、附则
网络应急预案3
一、背景和目标
随着互联网的发展，医院网络舆情应急工作变得越来越重要。医院网络舆情应急预案旨在建立科学、有序、高效的网络舆情应急机制，确保在舆情事件发生时能够快速反应、及时处理，减少损失，维护医院声誉。
二、责任和职责
1. 网络舆情应急领导小组：负责制定网络舆情应急预案、协调应急工作、指导下级单位进行舆情应对工作。
2. 网络舆情应急指挥部：负责组织协调应急处置工作，及时发布处理结果。
3. 相关部门：负责根据网络舆情事件的属性，采取相应的应对措施，提供必要的信息和技术支持。
三、应急预案
1. 紧急情况的报告和分析：各级单位要及时报告并分析紧急网络舆情事件的`来龙去脉、趋势和影响，并做出初步处理决策。
2. 危机指挥：在网络舆情危机发生时，网络舆情应急指挥部要立即组织相关部门开展协调工作，分析形势，确定危机应对策略。
3. 应对措施的策划和执行：网络舆情应急指挥部要在指导下级单位进行危机管理的同时，策划应对措施，并确保执行到位。
4. 信息发布和回应：网络舆情应急指挥部要在危机处理过程中及时发布有关情况，稳定网络舆论，并随时做出回应。
5. 危机后续处理和总结：网络舆情应急指挥部要在危机解决后，组织对危机处理过程进行总结，提出改进意见和措施。
网络应急预案4
根据国家和市委、市政府的部署，认真做好网络与信息安全保障工作，特制定以下齐一小学网络和信息安全应急预案。
一、总的指导思想
按照“谁主管谁负责，谁运行谁负责，谁使用谁负责”的原则，加强本单位的网络与信息安全工作，采取切实可行的措施，提高网络信息突发事件的应变能力，确保本单位的'网络与信息系统在国庆与世博会期间安全运行。
二、学校应急领导小组和人员职责
成立学校相关的网络信息安全领导小组，小组成员名单和联系方式如下：
组长：王音（校长）
副组长：邬红卫（书记）
洪新民（总务主任）
王隽（校长助理）
肖剑（网络管理员）
王珏（网站管理员）
成员：学校信息科技教师和各年级组的信息员
相关人员的主要职责由：
1）按照市、区信息安全机构的要求开展有关工作；
2）研究决定学校信息安全工作的有关重大问题；
3）区信息办交办的事项，以及其他的相关职责。
三、具体的措施
1.成立学校网络信息安全领导小组，由网络管理员对各年级组信息员进行网络安全培训。
2.学校网络管理员需持证上岗（如”网络管理员证书”、“信息网络安全专业技术人员证书”），3.组织开展以学校门户网站为重点的安全自查工作。
4.加强接入环节管理，关闭或删除不必要的应用、服务、端口和链接，电脑设置固定IP地址，并登记备案，强化无线网络设备的管理（设置密码）
5.加强信息内容上报、上传、外传的安全管理，确保发布内容的准确性和真实性。
6.备份相关重要数据，做好防木马、病毒工作，做好操作系统、病毒防护软件等的补丁升级工作，客户端安装麦咖啡网络版杀毒软件。
7.遇到网络安全问题，安全小组召开安全小组会议，如认为情况严重的，应及时向公安部门报警和向区教育局、区信息中心报告。
8.教职工一旦发现学校门户网上有违法犯罪行为和有害的、不健康的信息，必须立即上报学校网络信息安全领导小组。
9.做好必要的记录，包括网络安全问题的各种相关信息，尽可能地把所有情况和解决办法记录在案。
10.在所有的节假日里，将关闭学校网站和相关的网络电源，以确保安全。
四、日常预防和应急处理流程
1．网站管理员应定期查看学校网站是否被篡改，同时进行相关的安全检查，检查内容主要包括：网站是否已被“挂马”、防病毒软件升级情况、执行漏洞扫描情况等。
2．遇到网络安全问题，网络管理员应第一时间向学校网络信息安全领导小组组长报告。
3．检查完毕后及时与区信息中心，将检查情况进行反馈。
4．发生网络及信息安全事故，无法立即处理的，要及时断网（值班人员要会进行断网操作）；并保护好相关现场（主要是电脑和网络设备），及时报有关部门处理。
5．如仍无法妥善解决的，将报区信息中心，聘请专业技术人员来校给予解决和处理。
五、责任的追究
在发生重大信息安全事件后，有关责任人有瞒报、缓报、漏报和其它失职、渎职行为的，由学校网络信息安全领导小组予以通报批评；对造成严重不良后果的，将视情节追究有关责任人的责任。
网络应急预案5
随着信息技术的飞速发展，网络的快速发展已经成为我们现代社会的必然趋势，网络已经成为我们生活中不可或缺的一部分。然而，随着网络越来越普及，网络安全问题也越来越严重，网络攻击已经成为了我们时刻面临的威胁。因此，建立网络安全应急预案非常必要。
网络安全应急预案是一份应对网络安全问题的计划，它包括预先制定的针对网络攻击和安全漏洞的应急措施，以及应急响应流程和规范。网络安全应急预案的建立是保障信息安全的必需措施之一，也是信息化建设的重要内容。它能够帮助组织对网络攻击做出正确的反应，减少攻击造成的损失，并尽快恢复到正常运行状态。
网络安全应急预案应该围绕以下几个方面展开。首先，应提前做好网络攻击和安全漏洞的预防工作，减少被攻击的可能性。其次，应该将网络安全问题纳入到组织的风险评估中，及时发现并处理安全漏洞。第三，在攻击或安全漏洞出现后，应及时启动应急响应预案，开展应急处置措施，快速恢复受害者的服务和业务。最后，应该对事件过程和处置结果进行回顾和总结，不断改进和完善应急预案。
建立网络安全应急预案需要重视以下几个方面。首先，应该对组织内部的信息系统和网络现状进行全面了解，及时发现安全漏洞。其次，在预案制定过程中，应该充分考虑组织的业务特点和安全风险情况，根据不同风险情况，采取不同措施。第三，在预案执行时，需要赋予相关人员相应的权限和职责，确保执行顺畅。最后，应建立应急演练机制，定期检验和验证应急响应预案的可行性。
总之，建立网络安全应急预案是保障信息安全、为网络应急响应提供依据和指导的重要步骤。要保证预案的实际效果，需要充分考虑组织业务特点和网络环境风险，制定合理的应急措施和流程，及时发现并修复安全漏洞，合理分配资源和职责，全面检验预案的可行性，不断完善并提高应急响应能力。只有这样才能有效应对各类网络安全问题，维护企业的信息安全。在应急预案的制定过程中，需要充分考虑组织的业务特点和网络环境风险，综合评估可能出现的安全问题。根据风险评估结果，合理分配资源和职责，建立起对应的应急响应措施和应急协作机制。在制定应急预案的过程中，需要考虑到以下几个因素：
1. 预测网络安全风险
在制定应急预案之前，需要对组织内部的网络运行环境进行全面调研和评估，识别可能存在的安全漏洞和威胁。同时也要对外部的攻击手段和技术进行研究和评估，尽量对未来可能会出现的'网络安全风险做出准确的预测。在此基础上，才能更好地制定应对措施。
2. 制订应急响应计划
应急预案是制定应急响应计划的基础，要根据实际情况制定出合理的应对方案，将计划细分成多个阶段并确立阶段目标。在应急响应计划中，需要列出应急响应的程序、流程、职责和应急人员的联系方式，还要明确应急响应的部署方案和措施。
3. 建立应急协作机制
建立应急协作机制是应急预案的重要组成部分，它涉及到与各种专业团队和机构的协作。应急协作机制应该根据组织的业务特点和风险情况，制定出合适的模式。注意到，应急协作机制的建立不仅需要内部人员的协作，还需要考虑到外部专业团队的协助。
4. 加强应急物资与设备准备
进行有效的应急响应除了应急人员的准备和熟悉应急预案外，还应该加强应急物资与设备的准备。例如: 应急通讯工具、网络安全设备、备用电源设备，强化应急响应的物质保障。同时，也要确保这些物资的实时更新和配备。
5. 持续性改进
随着网络运行环境和技术的不断变化，网络安全问题也在不停地演进和变化。因此，应急预案并非一次性制定即可，需要持续性地更新和改进。同时需要对事故过程和应急响应的效果进行评估和调整，不断提高应急响应的效率和准确性。
总之，建立网络安全应急预案需要的是全面的考虑、合理的规划和全体人员的配合。应急预案的制定离不开实际情况的评估，也离不开各方面资源的支持。通过制定、完善和实践网络安全应急预案，未来可以更有效地应对各类安全问题，保障网络安全与技术创新的健康发展。网络安全是当今社会最大的挑战之一，对于一个组织而言，网络安全的重要性更是不言而喻。一旦发生网络安全事件，组织可能将面临严重的损失，比如阻碍业务运营，丢失机密信息、客户的信任等等。因此，建立完善的网络安全应急预案是组织必须做的工作之一。
首先，应急预案需要强调风险评估和分类。通过对组织的网络和业务环境进行评估，可以识别不同类型和程度的网络安全威胁，并分类建立响应机制。例如，对于内网攻击和外网入侵，需要采取不同的应急措施和协作机制。
其次，应急响应计划需要涉及全部层面。在建立应急协作机制时，不仅要考虑内部应急响应团队的配合与协作，同时还要考虑如何与外部资源及境外公司、机构协调应对一些复杂的网络安全事件，以便更快地获得第一手信息。因此，建立良好的外部沟通渠道非常重要。
第三，应急预案需要针对不同类型的事件建立不同的应急响应流程，以更好地应对复杂的安全威胁。例如，对于勒索软件攻击和恶意程序感染，需要采取不同的应急响应机制和协作方式。此外，还建议建立常用漏洞的应急预案，并配合相关的漏洞修补措施。
第四，应急预案的制定应该切合实际，其应对手段和技术应该符合组织的实际情况和业务特点。同时，应对措施还应该考虑到不同的运营环境和地理位置，以保证在面临不同的安全威胁时，可以采取最优的应急响应方式。
最后，应急预案的实施需要充分准备和培训，以确保应急响应人员具备应急实施的实际操作经验和高效应对网络安全事件的能力。同时，也需要定期应急演练来检测应急响应团队的协作和应急响应能力。
总之，建立完善的网络安全应急预案对于任何一个组织而言都是至关重要的，特别是在当前这个网络安全风险越来越高的时代，如无相关部署，不仅组织自身的安全会受到威胁，还有可能会波及到其他有关联的组织和用户。因此，成立专业的网络安全团队，制定完善的应急预案，摸清组织风险情况以及制定有效的应对计划都是非常必要的。同时，应急预案的更新升级和演练也是必备措施，以让整个组织能够更全面、更有效地应对不可预知的风险。网络安全已成为现今最为重要的挑战之一，对于任何组织而言，建立完善的网络安全应急预案是必须的。一个好的预案应该包括风险评估和分类、全面的应急响应流程、结合业务特点针对不同事件采取不同措施、考虑与外部资源协作和切合实际的应对技术方案等方面。同时，应急预案的实施还需要做好准备和培训，定期进行应急演练。只有建立了完善的预案，组织才能有效应对一些复杂的安全威胁，保证业务的顺畅运转，避免被安全威胁给带来的各种损失。而且保证网络安全不能是一成不变的，应急预案也需要定期更新升级，确保应急响应团队的能力跟上环境的变化，才能更好地强化网络安全保障技术，加强预防，降低风险。
网络应急预案6
为了建立健全我校校园网络与信息安全应急响应工作机制，根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《中华人民共和国计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》、《国家信息化工作领导小组关于加强信息安全保障工作的意见》、公安部、国务院信息化工作办公室等四部门《关于信息安全等级保护工作的实施意见》和《国家突发公共事件总体应急预案》等有关法规文件精神，结合我校实际情况,特制定本预案。
第一条、本预案立足于防范和消除以下紧急情况的发生：
1、攻击事件：指校园网络与信息系统因病毒感染、非法入侵等造成学校网站或部门二级网站主页被恶意篡改、交互式栏目和邮件系统发布有害信息；应用服务器与相关应用系统被非法入侵，应用服务器上的数据被非法拷贝、篡改、删除；在网站上发布的内容违反国家的'法律法规、侵犯知识版权并造成严重后果等，由此导致的业务中断、系统宕机、网络瘫痪等情况。
2、故障事件：指校园网络与信息系统因网络设备和计算机软硬件故障、人为误操作等导致业务中断、系统宕机、网络瘫痪等情况。
3、灾害事件：指因洪水、火灾、雷击、地震、台风等外力因素导致网络与信息系统损毁，造成业务中断、系统宕机、网络瘫痪等情况。
第二条、网络信息员要定时巡查和监督网络信息情况，通过以下技术手段保障网络安全：
1、通过对网络行为进行管理，降低安全事件发生的机率。
2、对重要的网络设备进行硬件冗余，重要的数据定期进行本地和异地双备份。
3、重要节日或敏感时期由网络信息管理中心对校园网络作24*7监控，暂时关闭含安全隐患的网络服务。
4、网络信息管理中心定期对重要的网络设备和服务器作入侵防护检查，及时发现问题和解决问题。
第三条、若网页被恶意更改，应立即停止主页服务并恢复正确内容，同时检查分析被更改的原因，在被更改的原因找到并排除之前，不得重新开放网页服务。
第四条、信息服务板块内容发布实行审核制度，未经审核不得发布。各版主负责本版块的信息安全，预防绕过审核程序的信息被发布。若出现未经审核信息被发布的情况，应暂时关闭信息发布功能，直至找到原因并排除为止。
第五条、对用户上网实行有效监控，发现异常情况应立即关闭该用户的网络连接，及时给与警告并记录在案，情节严重的上报有关安全机构。
第六条、如涉及到在校学生,则由学生处与公安处进行调查处理。
网络应急预案7
一、总则
1.1编制目的
建立健全我院信息与网络安全事件应急工作机制，提高应对信息与网络安全事件的处置能力，预防和减少网络与信息安全事件造成的危害和损失，维护信息安全和医院诊疗行为稳定。
1.2编制依据
依据《突发事件应对法》、《网络安全法》、《突发事件应对法》、《信息安全技术信息安全事件分类分级指南》（GB/Z20986-20xx）、《xx区突发公共事件总体应急预案》等相关规定，制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于我院执业范围内发生的信息与网络安全事件的预防和应急处置工作。国家及政府部门有关法律法规、规章对信息内容安全事件的预防和处置工作另有规定的，依照其规定执行。
1.4分级分类
信息与网络安全事件分为有害程序事件、网络攻击事件、信息破坏事件、信息内容安全事件、设备设施故障事件、灾害性事件及其他事件等七类：
（1）有害程序事件分为计算机病毒事件、蠕虫事件、特洛伊木马事件、僵尸网络事件、混合程序攻击事件、网页内嵌恶意代码事件和其他有害程序事件。
（2）网络攻击事件分为拒绝服务攻击事件、后门攻击事件、
漏洞攻击事件、网络扫描窃听事件、网络钓鱼事件、干扰事件和其他网络攻击事件。
（3）信息破坏事件分为信息篡改事件、信息假冒事件、信息泄露事件、信息窃取事件、信息丢失事件和其他信息破坏事件。
（4）信息内容安全事件是指通过网络传播法律法规禁止信息，组织非法串联、煽动集会游行或炒作敏感问题并危害国家安全、社会稳定和公众利益的事件。
（5）设备设施故障事件分为软硬件自身故障、外围保障设施故障、人为破坏事故和其他设备设施故障。
（6）灾害性事件是指由自然灾害等其他突发事件导致的信息与网络安全事件。
（7）其他事件是指上述事件类型以外的影响信息与网络安全的事件。
1.5工作原则
1.本应急预案所称计算机信息及网络系统，是指在医院信息及网络系统中，由计算机及其配套的设备、设施构成，按照HIS系统应用目标和规则对数据信息进行采集、加工、存储、传输、检索等处理的人机系统。
2.计算机信息及网络系统安全保护，是保障计算机及配套的设备、设施的安全，运行环境安全，保障信息安全，保障医院信息管理系统功能正常发挥，以维护计算机信息及网络系统安全运行，重点是维护信息及网络系统中数据信息和网络上一切设备的安全。
3.医院内网运行的计算机的安全保护适用本应急预案。 4.任何单位或者个人不得利用上网计算机从事危害医院利益的活动，不得危害计算机网络系统的安全。
5.计算机网络系统的建设和应用，应遵守上级主管机关办法的行政法规，用户手册和其他有关规定。
6.计算机网络系统实行安全等级保护和用户使用权限划分，安全等级和用户使用权限以及用户口令密码的划分和设置由信息中心负责制定和实施。
7.在计算机网络系统设施附近进行营房维修、改变及其他活动，不得危害计算机网络系统的安全。如无法避免而影响计算机网络系统设施安全的作业，须事先通知信息科，经科室负责人同意并采取保护措施后，方可实施作业。
8.计算机网络系统的使用科室和个人都必须遵守计算机安全使用规则，以及有关的操作规程和规章制度。
9.对计算机网络系统中发生的问题，有关使用科室负责人应当立即向信息科工作人员报告。
10.对计算机病毒和危害网络系统安全的其他有害数据信息的防治工作，由信息科负责处理。
11.对计算机网络系统软件、设备、设施的安装、调试、故障排除等各项操作由信息科工作人员负责。各科室或个人不得自行拆卸、安装任何软、硬件设施。
12.所有内网计算机绝对禁止进行国际联网或与院外其他公共网络联接。
二、应急事件处理小组
组长：
副组长：
组员：
各相应职能部门主任及临床科室科主任、护士长
三、应急响应
（一）响应级别的确定
根据信息与网络安全事件的可控性、严重程度和影响范围，包括网络瘫痪面、对医疗工作影响、损失程度综合考虑。
将网络与信息安全事件分为四级：特别重大（I级）、重大（II级）、较大（III级）、一般（IV级）。国家及政府部门有关法律法规有明确规定的，按国家及政府部门有关规定执行。分类如下：
一般（IV级）：个别工作站点不能正常工作、打印机故障、刷卡机故障、网线接头松动影响科室正常工作。
较大（III级）：楼层交换机、科室交换机故障，导致局部网络瘫痪。
重大（II级）：基础网络、光纤收发器、主交换机瘫痪、综合布线主干断裂。
特别重大（I级）：服务器崩溃、磁盘阵列破坏、网络系统软件丢失、备用服务器系统无法启动。
（二）预案启动
发生IV级、III级网络信息安全事件后，信息科应立即组织人员实地检测并维修；发生I、II级的信息安全突发事件后，上报医院信息化领导小组和医院信息安全应急领导小组，启动相应预案，并由医院信息安全应急领导小组负责应急处理工作，如属于涉及危害公共安全事件应及时上报公安信息及网络管理部门。
（三）现场应急处理
1.信息科接到其他科室信息安全应急报告后，根据事件级别采取相应措施，重大突发事件立即报告医院信息安全应急领导小组，并组织恢复工作。
2.当发生网络整体故障时，应急服务器无法启用的'情况下，各部门根据故障恢复时间的程度将转入手工操作，具体时限明确如下：
（1）15分钟内不能恢复：门急诊挂号收费、门急诊药房、门诊急诊医生等部门转入手工操作。
（2）3小时内不能恢复：住院医生工作站、住院护士工作站、住院药房、门急诊、手术室、医技检查转入手工操作。
（3）12小时以上不能恢复：全院各种业务转入手工操作。
3.所有手工操作的统一启动时间须由医院信息安全应急办公室通知，相关部门严格按照通知时间协调各项工作，在未接到新的指示前不准私自操作计算机。
4.门诊挂号收费处工作协调
（1）由财务科负责人负责组织协调。
（2）当网络系统运行中断超过15分钟时，要通知收费员转入手工收费程序。
（3）门诊收费员要建立手工发票使用登记本，对发票使用情况做详细登记。
（4）当系统恢复正常时，由收费员负责对网络运行稳定性进行监测，如不稳定，及时向医院信息科反馈情况。
（5）在接到使用计算机的指令并重新启动运行后，收费员立即转入到机器操作，并在空闲时补录相关信息。
5.住院收费处的工作协调
（1）由财务科负责人负责组织协调。
（2）原则上不在住院处进行费用补录，以防止出现帐目混乱。
（3）当系统停止运行时间超过12小时，推迟普通出院患者结算时间。对急需出院的患者应根据病历和临床护士工作站记录，进 行手工核算，出具手写发票。
（4）如出院患者急需在网络停止运行期间结算，应由该科护士工作站追查是否还有正在进行的检查项目，并向住院收费处提供详细费用情况，方可送交结算。
6.医生、护士工作站的协调
（1）由医务科、护理部负责人负责组织协调。
（2）医生接到信息科通知后立即转入手工操作。
（3）病区医生手工开具医嘱，书写借方，一式两份，一份用于科室补录医嘱，另一份送药房作为取药凭证。
（4）护士根据医嘱核对借方，并严格按医嘱进行治疗。
（5）有紧急出院病人，立即通知住院收费处，由住院收费处进行手工结算工作。
（6）接到医院信息安全应急办恢复运行时间的通知后，由科主任、护士长组织协调，完成补录医嘱和费用核对工作。
7.医技检查工作协调
（1）由各医技科主任负责组织协调。
（2）在网络停运期间手工登记病人检查申请单信息。
（3）对即将出院或有出院倾向的患者，主治医师要在检查申请单上注明，检查科室应及时通知临床科室和住院收费处沟通费用情况。
8.药房工作协调
（1）由药剂科负责人负责组织协调。
（2）网络故障时，根据临床科室提供的药品请领单发药（借药）。
（3）网络恢复时对临床科室补录的摆药医嘱进行发药并确认，同时与发药时药品请领单内容认真核对，如发现内容不符，须详细追查。
（4）网络恢复后及时确认出院带药处方。
9.各工作站接到重新运行通知时，需重新启动计算机。医院信息科严格按照服务器数据管理要求进行整体网络故障工程恢复工作。
（四）医院信息系统应急数据恢复工作规定
1.由医院信息中心进行系统恢复。
2.当网络线路不通时，医院信息管理员应立即进行现场维护。如交换机出现故障，应立即启用备用交换机。
3.做好详细恢复记录。
（五）医院信息系统网络服务器故障应急处理规程
1.由医院信息科及时处理并做好故障排除记录。
2.各使用科室制定相应的系统故障数据保护措施，并建立数据抢录小组。
3.停机期间，相关科室应组织数据抢录小组在岗待命，一旦系统恢复，要立即于当日完成重要数据补录，次日完成全部数据补录。
4.故障排除后5天内，信息科要分析故障原因，制定预防措施，报告信息化工作领导小组。
（六）医院信息系统简要应急措施
1.软件系统故障：操作系统软件故障的情况，重新启动计算机，再运行程序，如还是无法解决，联系信息科；工作软件故障的情况，关闭工作软件，再重新打开工作软件，自动重新下载程序，如还是无法解决，联系信息中心。
2.硬件系统故障：经医院信息科检测不能马上修复的，应立即启用备用设备。
3.打印机系统故障：如打印机在工作中出现异常（如打印头温度过高、打印头发出异响），操作员应立即关闭打印机电源并与医院信息科联系，如经检测不能修复，采用备用打印机替换。操作员不得带电拆解打印机与计算机外部器件。
4.网络：网线、交换机、光纤模块、UPS电源故障，由医院信息科进行检修，如不能立即修复，更换备用设备，保证网络正常运行。
5.服务器故障：
（1）UPS电源故障：服务器暂时接入市电启动服务器运行。
（2）服务器故障：单机故障，及时排除修复；
双机故障，启动远程应急备用机；完全瘫痪，转入手工作业。
（3）软件系统故障：在采取相应方法尽快解决未果的情况下，应立即起用报告制度与手工操作方式。
（4）硬件系统故障：不能马上修复时应立即起用备用服务器替代主服务器工作。
（5）数据安全与病毒防范：医院信息科应每个工作日检查服务器的数据备份与实时数据（日结）的运行状况，检查运行日志，如出现异常应立即停止工作站操作查找原因，并对实时数据采取备份保留。信息科应定时升级服务器病毒数据库，定时手工查杀病毒并打开服务器实时病毒监控系统。如工作站受到病毒感染，操作员应立即关闭计算机，等待医院信息科通知开机。
6.信息科加强医院网络系统监管，充分发挥医院监控网络软件的作用，凡不按规定操作计算机，违规使用外来数据盘、安装非法系统、浏览、操作非工作需要站点、网页，一律收回授权和采取隔 离措施。
（七）报告和总结
认真回顾并整理发生事件的各种相关信息，尽可能地把所有情况记录到文档中。发生重大信息安全事件处理完毕后5个工作日内将处理结果报医院信息领导小组。
（八）应急行动结束
根据信息安全事件的处置进展情况和现场应急处理工作组意见，及时进行综合评估。应急行动是否结束，由医院信息安全应急领导小组决定。
网络应急预案8
物联网作为提高互联网功能应用的基础和先导，物联网能大大提高人们生产生活的效率，但是在被广泛应用于生产后，如果出现安全问题对人们的生产生活造成的影响是无法想象的。因此，安全是物联网中的首要问题，如果没有比较完善的保护措施，物联网就谈不上被有效地应用于生活，安全问题会对物联网作用产生较大的影响。本文综合分析了物联网有别于传统网络的安全需求，阐述了物联网安全方面的相关技术特点，针对物联网的安全问题，结合传感网、互联网等的比较成熟的安全技术，给出了相应的安全防护措施。
物联网是射频识别(RFID)与互联网高度融合的产物，并伴随着移动互联的融入和深入，能够为用户提供更具移动性的、更融入到人们生活的服务网络框架。物联网使用智能手机、掌上电脑、便携式计算机、专用终端等作为操作终端，目前为2G但必将以3G为主的移动通信网络或无线局域网作为接入方式，直接或间接访问互联网并使用互联网已经非常成熟的应用业务。物联网安全威胁存在于各个层面，包括感知节点安全威胁、接入传输安全威胁和业务应用安全威胁。智能终端的应用带来了很多新的威胁，如感知节点的非法篡改和资源的非法访问，通过更换终端信息，利用病毒和恶意代码进行整个物联网信息系统的破坏。
物联网信息系统信息通过无线通信在空中传输，容易被截获或非法篡改。非法的感知节点可能以假冒合法节点进入物联网网络，进行各种非法活动，合法身份的节点在进入网络后，也可能访问相应的网络资源。业务应用层面的安全威胁包括非法访问应用业务、非法访问数据、分布式拒绝服务攻击和目前IP网络已经存在的所有安全威胁。物联网直接支撑着并影响着移动互联网、云计算、传统互联网等研究领域的发展。然而随着物联网信息系统的增加、处理速度的加快和规模的扩大，必将面对更多的安全风险，因此物联网面临的威胁和安全管理措施的分析是物联网研究的一个重要的领域。
1 国外发展概况
目前在全球市场的数据统计分析上看，物联网成为未来10年发展迅猛的行业。据美国市场研究公司Forester预测，到20xx年，世界上“物物互连”的应用业务，跟人与人之间通信的业务相比，前者是后者的30倍，仅在智能电网和机场入侵检测系统方面的市场就有上千亿美元。因此“物联网”必将成为是下一个万亿美元级的信息技术产业。
从经济发展角度看，各国齐头并进，相继推出区域战略规划。当前，世界各国的物联网基本都处于技术研究与试验阶段：美、日、韩、欧盟等都正投入巨资深入研究探索物联网关键技术。在20xx年1月，美国总统奥巴马与美国工商精英们的“圆桌会议”上，IBM公司CEO提出“智慧地球”的概念，在20xx年5月，欧盟委员会信息社会与媒体中心主任鲁道夫-施特曼迈尔说：“物联网及其技术是我们的未来”。在20xx年6月，欧盟了新时期下物联网的行动计划。韩国出台了《基于IP的传感器网基础设施构建基本规划》，将物联网确定为新的增长动力。
2 国内发展概况
我国在物联网方面的研究比较早，中国科学研究院10年前就开始了对传感网络的研究，中科院上海微系统与信息技术研究所、南京航空航天大学、西北工业大学等重点科研单位，目前正重点研究物联网关键技术。在20xx年10月，中国研发出第一枚物联网核心芯片“唐芯一号”。在20xx年11月7日，总投资超过2.76亿元的物联网项目在无锡签约启动，物联网项目研发涉及到传感网智能技术研发、传感网络应用研究、传感网络系统集成等物联网产业中的多个前沿研究领域。在20xx年工信部和发改委出台了多项政策以支持物联网产业化的发展，到20xx年之前我国将投入3.86万亿元的资金用于物联网产业化的发展。
在国家重大科技专项、国家自然科学基金和“863”计划的支持下，国内新一代宽带无线通信、高性能计算与大规模并行处理技术、光子和微电子器件与集成系统技术、传感网技术、物联网体系架构及其演进技术等研究与开发取得重大进展，先后建立了传感技术国家重点实验室、传感器网络实验室和传感器产业基地等一批专业性研究机构和产业化基地，开展了一批具有示范意义的重大应用项目。目前，北京、上海、江苏、浙江、无锡和深圳等地都作为研究试点进行物联网发展战略研究，制定物联网产业发展规划，出台扶持物联网产业发展的相关鼓励政策。从全国来看，物联网产业正在逐步成为各地战略性新兴产业发展的重要领域。
3 物联网特点分析
物联网技术有可跟踪、可监控、可连接三个技术特点。
可跟踪的特点：在任何时间，只要与物联网连接的物体，它的精确位置，甚至与其相关的周边环境都是可以跟踪的。例如在物流行业，通过使用射频识别技术，在运输中的货物和车辆都打上电子标签，通过路边的固定读写器读取标签信息，再通过通信网络将信息传送给指挥中心，实时跟踪整个货运过程。这样就可以有效的防止运输货物的丢失，确保运输过程的安全。
可监控的特点：物联网可以使用物体来实现对人的监控与管理。例如在医疗系统中的身体情况监测，健康监测用于病人身体的监护、生理参数的测量等，可以对病人的各种状况进行监控，通过通信网络把数据传送到目的节点终端上，基于数据医生对被监护病人的病情进行实时监控，并做出及时处理。
可连接的特点：物联网与移动互联的高度融合，进一步实现了物体在无线网络下的控制与兼容。例如在汽车及其钥匙节点上都植入感应器，如果饮酒的司机使用汽车钥匙时，钥匙能监测到酒精含量，并发射无线信号给汽车，这样汽车就会无法启动。
4 物联网安全分析
物联网面临的安全威胁包括感知层、接入传输层和业务应用层。由于网络环境的不确定性，感知节点面临着多方面的威胁，感知节点本身就是用于监测和控制各种感知设备。节点对各种检测对象进行监测，从而提供感知设备传输的数据信息来监控网络系统的运行情况。这些智能传感器节点是暴露在攻击者面前的，最容易被攻击。因此，与传统的IP网络向比较，所有的监控措施、安全防范策略不仅面临着更复杂的网络环境，而且还有更高的实时性要求。
物联网面临的主要威胁。
安全隐私：射频识别技术被广泛用于物联网系统中，RFID标签可能被嵌入到任何物体中，例如人们的生活和生产用品。但是这些物品的'拥有者不一定能够了解相关情况，会导致该对象的拥有者被随意地扫描、定位和追踪。
伪造攻击：与传统IP网络相比，传感设备和电子标签都是在攻击者面前的。与此同时，接入传输网络中有一部分是无线网络，窜扰问题在传感网络和无线网络中是普遍存在的，而无线安全研究方面也显得非常棘手。因此，在网络中这些方面面临的伪造节点攻击很大程度上威胁着传感器节点的安全，从而影响整个物联网安全。
恶意代码攻击：恶意代码在接入传输层和传感层中都可以找到很多可以攻击的突破口。对攻击者而言只要进入到网络，通过传输网络进行病毒传播就变得轻车熟路。而且具有较强的隐蔽性，这一点与有线网络相比就更加难以防御。例如类似蠕虫这样的恶意代码，本身又不需要寄生文件，在这种环境中检测发现和清除恶意代码的难度是非常大的。
拒绝服务攻击，这种被熟悉的攻击方式，发生在感知层与接入传输层衔接位置的概率是非常大的。由于物联网中感知节点数量庞大，而且多数是以集群的方式存在，因此信息在网络中传输的时候，海量的感知节点信息传递转发请求会导致网络拥塞，产生拒绝服务攻击的效果。
信息安全：感知节点一般都具有功能单一、信息处理能力低的特点。因此，感知节点不可能具有高强度的安全防范措施。同时因为感知层节点的多样化，采集的数据、传输的信息也就不会有统一的格式，所以提供统一的安全防范策略和安全体系架构是很难做到的。
接入传输层和业务应用层的安全隐患，在物联网的接入传输层和业务应用层除了面临传统有线网络的所有安全威胁的同时，还因为物联网在感知层所采集数据格式的不统一，来自不同类型感知节点的数据信息是无法想象的，并且是多源异构数据，所以接入层和业务应用层的安全问题也就更加繁杂。
5 物联网安全防护措施
目前监管体系对不同的物联网信息系统的防护管理要求存在没有差异和缺乏针对性等问题。因此，物联网集成化安全管理势在必行。根据物联网的技术特点，针对物联网面临的安全威胁，我们应构建和完善物联网的监管体系，从防范阻止、检测发现、应急处置、审计追查和集中管控五个方面，对物联网系统感知层、接入传输层和业务应用层进行安全防护管理。
防范阻止主要指物联网系统应该具有安全防护和阻止信息安全威胁影响的措施，从而有效防范上节中提到的安全威胁。从物联网的体系结构而言，物联网除了面对TCP/IP网络、无线网络和移动通信网络等传统网络安全问题之外，还存在着大量自身的特殊安全问题。因此数据完整性和保密性保护、身份认证、访问控制、安全审计等方面的安全措施必不可少。
检测发现主要是指物联网系统应该能够检测发现物联网系统存在安全隐患，其中包括感知层检测、接入传输层检测和业务应用层检测，在感知层应能检测发现感知设备伪造攻击。由于感知设备是“”在攻击者面前的，那么攻击者就可以轻易地接触到这些设备，从而对它们造成破坏，甚至通过本地操作更换机器的软硬件。接入传输层应包括边界接入系统、视频接入系统和无线接入系统三类接入传输系统的安全管理要求。业务应用层应能检测发现业务应用中的安全隐患，因为TCP/IP网络的所有安全隐患都同样适用于物联网。同时应能针对物联网感知层、接入传输层、业务应用层三个层次进行风险威胁分析，形成反映物联网系统安全态势的总体视图。因为安全系统从隐患到影响是一个态势变化的过程，因此对物联网系统态势的分析与威胁防范同样重要。
应急处置主要是指应该能够具有高效指导系统维护人员开展应急处置工作的措施，应制定物联网信息安全应急预案，并结合实际工作情况，对物联网信息安全应急预案做出相应修订。应明确现场总指挥、副总指挥、应急指挥中心以及各应急行动小组在应急救援整个过程中所担负的职责。应明确完成应急救援任务应该包含的所有应急程序，以及对各应急程序能否安全可靠地完成对应的某项应急救援任务进行确认。应急预案应具备实用性、可操作性、完整性和可读性的特点。
审计追查主要是指应该能够为安全管理人员提供安全事件倒查的措施，包括日志采集、查询、分析和追查。其中采集应能对分布在感知层、接入传输层和业务应用层各个部分的用户和管理员操作日志进行采集。查询应能对物联网信息系统日志进行查询，包括常规查询、条件查询和权限控制查询。分析应能根据统计需求，对物联网信息系统日志进行统计分析。追查应能根据追查安全事件需求，为安全管理人员提供安全事（案）件的倒查手段。
集中管控主要是指应该能够为物联网系统自身安全管理和控制提供技术手段。包括集中监控、策略管理、运行监控、异常和用户监控。其中集中监控应能通过监控指挥中心对物联网系统进行集中管控，包括系统安全管理和监控。策略管理应能对感知层、接入传输层和业务应用层的安全策略进行集中管理，支持管理感知节点的备份与恢复。运行管控应对感知层终端运行情况进行监控，应对物联网系统运行情况进行监控。异常和用户监控应能对业务应用层异常进行监控，应对系统用户的操作进行监控。
6 结束语
随着物联网产业的迅猛发展，其信息安全问题也面临着新的挑战，所以安全是物联网领域的核心问题，没有完善的安全保护措施，物联网就无法被广泛地应用，这就会对物联网优势的发挥产生严重的影响。本文在对物联网的国内外发展现状以及技术特征进行介绍的基础上，分析了物联网面临的安全威胁，并根据物联网技术特点，针对面临的安全威胁，给出了相应的安全防护管理措施，从而进一步明确物联网的安全应用不仅包含技术方面的问题，还需要出台与物联网安全防护相配套的安全管理措施。
网络应急预案9
一、总则
（一）编制目的
为提高中心处置网络与信息安全突发事件的能力，形成科学、有效、反应迅速的应急工作机制，确保重要计算机信息系统的实体安全、运行安全和数据安全，最大程度地预防网络信息安全突发事件,减少其造成的损害，保障信息安全，特制定本预案。
（二）编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《计算机病毒防治管理办法》、《国家网络与信息安全事件应急预案》、《网络安全法》、《信息系统安全等级保护基本要求》等相关法律法规。
（三）工作原则
坚持以预防为主，预防与应急相结合；坚持定期演练与常备不懈相结合；坚持分级管理、逐级负责、责任到人的原则，充分发挥集体力量，共同做好中心网络与信息安全事件的预防与处置工作。
（四）事件分类分级
本预案所称网络与信息安全突发事件，是指中心信息系统突然遭受不可预知外力的破坏、毁损、故障，发生对国家、社会、公众造成或者可能造成重大危害，危及公共安全的紧急事件。
1.事件分类
网络与信息安全事件分为有害程序事件、网络攻击事件、信息破坏事件、信息内容安全事件、设备设施故障和灾害性事件等。
（1）有害程序事件分为计算机病毒事件、蠕虫事件、特洛伊木马事件、僵尸网络事件、混合程序攻击事件、网页内嵌恶意代码事件和其他有害程序事件。
（2）网络攻击事件分为拒绝服务攻击事件、后门攻击事件、漏洞攻击事件、网络扫描窃听事件、网络钓鱼事件、干扰事件和其他网络攻击事件。
（3）信息破坏事件分为信息篡改事件、信息假冒事件、信息泄露事件、信息窃取事件、信息丢失事件和其他信息破坏事件。
（4）信息内容安全事件是指通过网络传播法律法规禁止信息，组织非法串联、煽动集会游行或炒作敏感问题并危害国家安全、社会稳定和公众利益的.事件。
（5）设备设施故障分为软硬件自身故障、外围保障设施故障、人为破坏事故和其他设备设施故障。
（6）灾害性事件是指由自然灾害等其他突发事件导致的网络与信息安全事件。
2．事件分级
根据网络与信息安全突发事件的可控性、严重程度和影响范围，一般分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。
（1）I级（特别重大）、Ⅱ级（重大）。
网络应急预案10
为了进一步增强全区教育系统网络安全意识，提高网络安全防护技能，按照陕西省教育厅办公室《关于开展陕西省教育系统网络安全宣传周活动的通知》要求(陕教保办〔〕15号)，区教体局决定在全区教育系统开展网络安全宣传周活动。现将有关事项通知如下：
一、活动目的
目前，全区各中小学、幼儿园全部达到了光纤网络校校通，实现了网络校园全覆盖，部分学校还建设了无线网络应用环境。为进一步推动我区教育网络建设，提升教育网络安全教育管理水平，深入开展网络安全宣传周活动，培养广大师生绿色上网、文明上网意识和良好习惯，增强师生网络安全防护能力，加强网络安全教育宣传，强化各项管理措施，全面构建全区教育系统文明、安全、和谐的网络环境。
二、组织机构
为了搞好本次活动，区教体局成立了网络安全宣传周活动领导小组：
组 长：安建利
副组长：赵小东 杨 刚
成 员：各乡镇(街道)教育助理员;各中小学校长、幼儿园园长。
三、活动主题
本次活动主题为“网络安全知识进校园”，旨在提高青少年网络安全自我保护意识，提升其网络安全问题甄别能力。
四、活动时间
11月24日至30日。
五、活动内容
开展网络安全宣传周活动，旨在引导广大师生和家长正确认识互联网，依法管理和使用互联网，自觉抵制网络危害，远离网络违法犯罪陷阱，带动全社会共同营造良好的网络环境。各学校通过开展形式多样的网络安全宣传活动，积极倡导师生文明上网、安全上网、绿色上网，大力宣传涉网案件防范基本知识，使广大师生成为积极参与活动、主动教育宣传、坚决抵制恶习、养成良好上网习惯的网络安全践行者，使学校率先成为我区文明、安全、和谐的.网络育人基地。
1、学习网络安全方面的相关政策、法规、文件，了解目前网络安全方面的动态信息。
2、召开学校网络安全工作会，总结本校在网络安全维护工作方面所采取的措施和取得的成效。
3、采用多种形式进行网络安全宣传，普及基本的网络安全知识，使教师、学生增强网络安全防范意识，具备识别和应对网络危险的基本能力。
六、活动形式
各学校可结合各自实际情况，充分利用校园网络、电子屏、板报、校刊、手抄报等多种媒体，采用专题会议、主题班会、演讲比赛、安全征文等多种形式，开展网络安全主题宣传活动。本次网络安全宣传周活动建议采取以下形式开展：
1、悬挂网络安全宣传横幅。
各学校应在宣传活动期间在本单位人流量较多的场所悬挂横幅，横幅内容为“共建网络安全，共享网络文明”。
2、开办网络安全宣传专栏。
各学校应在本单位宣传栏上开辟一个网络安全宣传专栏，结合黑板报、手抄报等多种形式，编写一期网络安全黑板报，对网络安全相关知识进行宣传。
3、举办网络安全宣传讲座。
各学校可根据本单位情况，邀请网络安全方面的专家为师生开办一期专题讲座;或利用“班班通”设备收看一场网络安全宣传片;或在“校园电视台”组织一次网络安全讲座或广播;或组织各班召开一次网络安全主题班会，学习网络安全相关知识。
4、开展网络安全知识竞赛。
为调动师生的积极性，各学校应组织师生开展网络安全知识竞赛或测试，竞赛内容应紧扣本次活动主题。
5、发放网络安全宣传传单。
各学校应制作电子版或纸质版网络安全宣传传单，采取“致家长、学生一封信”、开展网络安全问卷调查等方式，向学生及其家长发放，引导和带动师生、家长全面了解和积极参与本次活动。
七、活动要求
1、本次活动时间紧、任务重。各乡镇要认识到新形势下网络安全进校园工作的紧迫性，认认真真、扎扎实实地组织学校开展此项活动。要落实专人负责，尽快制定活动方案，安排部署该项工作，确保网络安全宣传活动走进每一所学校。
2、各学校要高度重视此次宣传活动，落实工作责任。要结合活动主题，认真组织有关人员全面准备宣传内容。要精心谋划、创新形式开展系列宣传教育活动，提前做好每项活动的人员、时间安排。要动员和组织广大师生和家长积极参与，各个学校要按照活动计划，分阶段、分层次推进网络安全宣传活动，让每一名在校师生都普遍接受一次网络安全教育。
同时，各校要开展一次清理清查活动，全面掌握学校网络设备、网络接入点、上网计算机的管理情况(特别是无线接入点的管理)，了解师生网络安全防范基本信息。各校要认真查找薄弱环节，不断完善管理措施，改进宣传教育方法，全面提升网络安全管控能力，并建立长效机制。
3、本次活动中要统一使用“国家网络安全宣传周”标识，突出宣传周主题，积极利用多种媒体开展线上、线下宣传，活动形式可灵活多样，鼓励创新。
3、要坚决执行中央八项规定有关要求，严格按照勤俭节约、务实高效原则，着力在提高活动实效上下功夫，严禁铺张浪费、大讲排场和各种形式主义。
网络应急预案11
为确保发生网络安全问题时各项应急工作高效、有序地进行，最大限度地减少损失，根据互联网网络安全相关条例及教育局文件精神，结合我校校园网工作实际，特制定本预案。
一、应急机构组成
1、领导小组及职责
组长：汤正波
副组长：邵华
成员：戴前松
周恒花
吴开利
主要职责：
（1）加强领导，健全组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
（2）充分利用各种渠道进行网络安全知识的宣传教育，组织、指导全校网络安全常识的普及教育，广泛开展网络安全和有关技能训练，不断提高广大师生的`防范意识和基本技能。
（3）认真搞好各项物资保障，严格按照预案要求积极配备网络安全设施设备，落实网络线路、交换设备、网络安全设备等物资，强化管理，使之保持良好工作状态。
（4）采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行网络安全事故处理工作，把不良影响与损失降到最低点。
（5）调动一切积极因素，全面保证和促进学校网络安全稳定地运行。
2、学校网络安全处理行动小组及职责组长：戴前松成员：电教人员主要职责：
（1）一旦发现学校网站上出现不良信息（或者被黑客攻击修改了网页），立刻切断防火墙以及网站服务器外网网络连接。
（2）完全隔离出现不良信息的目录，使其不能再被访问。
（3）删除不良信息，并清查整个网站所有内容，确保没有任何不良信息，重新连接网站服务器及防火墙外网网络连接，并测试网站运行。
（4）发现出现网络恶意攻击，立刻确定该攻击来自校内还是校外；受攻击的设备有哪些；影响范围有多大。并迅速推断出此次攻击的最坏结果，判断是否需要紧急切断校园网的服务器及公网的网络连接，以保护重要数据及信息。
（5）如果攻击来自校外，立刻从防火墙中查出对方IP地址并过滤，同时对防火墙设置对此类攻击的过滤，并视情况严重程度决定是否报警。
（6）如果攻击来自校内，立刻确定攻击源，查出该攻击出自哪台交换机，出自哪台电脑，出自哪位教师或学生。接着立刻赶到现场，关闭该计算机网络连接，并立刻对该计算机进行分析处理，确定攻击出于无意、有意还是被利用。暂时扣留该电脑。
（8）重新启动该电脑所连接的网络设备，直至完全恢复网络通信。
（9）从事故一发生到处理事件的整个过程，必须保持向领导小组组长汇报、解释此次事故的发生情况、发生原因、处理过程。
二、应急行动
1、领导小组依法发布有关消息和警报，全面组织各项网络安全防御、处理工作。各有关组织随时准备执行应急任务。
2、组织有关人员对校园内外所属网络硬件软件设备及接入网络的计算机设备进行全面检查，封堵、更新有安全隐患的设备及网络环境。
3、加强对校园网内计算机设备的管理，加强对学校网络的使用者（学生和教师）的网络安全教育。加强对重要网络设备的软件防护以及硬件防护，确保正常的运行软件硬件环境。
4、加强各类值班值勤，保持通讯畅通，及时掌握学校情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。
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网络应急预案12
为切实做好网络突发事件的防范和应急处理工作，进一步提高预防和控制网络突发事件的能力和水平，减轻或消除突发事件的危害和影响，确保我校网络与信息安全，根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《中华人民共和国计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》等有关法规文件精神，结合我校实际情况，特制定本应急预案。
一、指导思想
认真落实“教育在先，预防在前，积极处置”的工作原则，牢固树立安全意识，提高防范和救护能力，以维护正常的工作秩序和营造绿色健康的网络环境为中心，进一步完善网络管理机制，提高突发事件的应急处置能力。
二、组织领导及职责
成立计算机信息系统安全保护工作领导小组
组长：白常宝（校长）副组长：鞠长波（副校长）
成员：
白萨如拉、包志文、蔡桂荣（主要负责安全疏散等）
李洪斌（主要负责水电暖设备安全）
周晓梅、赵玉彦（主要负责信息技术安全）
各教研组长（主要负责各办公室应急处置的执行。）
李洪宇（网管员）
组长主要职责：负责召集领导小组会议，部署工作，安排、检查落实计算机网络系统重大事宜。
副组长负责计算机网络系统应急预案的落实情况，处理突发事故，完成校领导交办的各项任务。
三、安全保护工作职能部门
1.负责人：鞠长波
2.信息安全技术人员：李洪宇
四、应急措施及要求
1.教研室要加强对本室人员进行及时、全面地教育和引导，提高安全防范意识。
2.安全管理人员，严格执行有关计算机网络安全管理制度，规范办公室、计算机机房等上网场所的管理，落实上网电脑专人专用和日志留存。
3.信息所要建立健全重要数据及时备份和灾难性数据恢复机制。
4.采取多层次的有害信息、恶意攻击防范与处理措施。教研组长及办公室成员为第一层防线，发现有害信息保留原始数据后及时删除；信息组为第二层防线，负责对所有信息进行监视及信息审核，发现有害信息及时处理。
5.切实做好计算机网络设备的防火、防盗、防雷和防信号非法接入。
附：应急处理措施指南
（一）当人为、病毒破坏或设备损坏的灾害发生时，具体按以下顺序进行：
1.判断破坏的来源与性质，断开影响安全与稳定的信息网络设备，断开与破坏来源的网络物理连接。
信息化领导小组召开会议，如认为事态严重，则立即向上级汇报事态进展，如有必要向公安部门报警。
2.黑客攻击事件紧急处置措施
（1）当发现黑客正在进行攻击时或者已经被攻击时，首先进行断网隔离，保护现场，并将有关情况向本单位信息化领导小组汇报。
（2）信息安全相关负责人应在接到通知后立即赶到现场，对现场进行分析，并做好记录，必要时上报主管部门。必要时向公安部门报警。
3.病毒事件紧急处置措施
（1）当发现有计算机被感染上病毒后，应立即向信息安全负责人报告，将该机从网络上隔离开来。
（2）信息安全相关负责人员在接到通报后立即赶到现场。
（3）对该设备的硬盘进行数据备份。
（4）启用反病毒软件对该机进行杀毒处理，同时通过病毒检测软件对其他机器进行病毒扫描和清除工作。
4.广域网外部线路中断紧急处置措施
（1）广域网线路中断后，值班人员应立即向信息安全负责人报告。
（2）信息安全相关负责人员接到报告后，应迅速判断故障节点，查明故障原因。
（3）如属我方管辖范围，由信息安全工作人员立即予以恢复。
（4）如属电信部门管辖范围，立即与电信维护部门联系，要求修复。
（5）如有必要，向本单位信息化领导小组汇报。
5.局域网中断紧急处置措施
（1）设备管理部门平时应准备好网络备用设备，存放在指定的位置。
（2）局域网中断后，信息安全相关负责人员应立即判断故节点，查明故障原因，并向网络安全组组长汇报。
（3）如属线路故障，应重新安装线路。
（4）如属路由器、交换机等网络设备故障，应立即从指定位置将备用设备取出接上，并调试通畅。
6.设备安全紧急处置措施
（1）如果能够自行恢复，应立即用备件替换受损部件。
（2）如属不能自行恢复的，立即与设备提供商联系，请求派维护人员前来维修。
（3）如果设备一时不能修复，应向本单位信息化领导小组汇报。
（二）当发生的灾害为自然灾害时，应根据当时的实际情况，在保障人身安全的前提下，首先保障数据的安全，然后是设备安全。具体方法包括：硬盘的拔出与保存，设备的断电与拆卸、搬迁等。
（三）当发生自然灾害时，若因用电等原因引起火灾，水电暖设备安全负责人应立即切断电源，拨打119报警，安全领导小组组长组织人员开启灭火器进行扑救。
安全疏散负责人负责组织相关人员为机房上课学生打开安全通道。组织学生及时疏散。
（1）对于初起火灾，现场人员应立即实施扑救工作，使用灭火器具实施灭作
（2）火势较大时，应立即拨打119火灾报警电话和根据火灾情况启动有关消防设备，通知有关人员到场灭火；
（3）在保障人员安全的前提下，按上款保护数据及设备。
（五）其它
做好机房及户外网络设备的防盗窃、防雷击、防鼠害等工作。若发生事故，应立即组织人员自救，并报警。
其它没有列出的不确定因素造成的灾害，可根据总的安全原则，结合具体的情况，做出相应的处理。不能处理的可以请示相关的专业人员。
各成员日常职责：
组长：白常宝（校长）对网络信息安全负总责，组织协调各成员完成好安全工作
副组长：鞠长波（副校长）执行组长下达的各项任务，组织日常网络安全检查，提出整改意见并组织实施
成员：白萨如拉、包志文、蔡桂荣：主要负责安全疏散等。了解网络设备环境。了解微机室物理位置及微机室安全逃生路线。熟知信息技术课表，在自然灾害发生时第一时间就可以确定微机室是否有学生需要疏散。如是需要组织人员协助逃生距离最远的.微机室内的学生进行疏散。
李洪斌：主要负责水电暖设备安全，日常检查学校各水电暖设备安全运行情况。特别是微机室，室内管线多。了解学校各水电暖设备总开关位置，在发生自然灾害等突发情况时，可以及时关闭需要关闭的总开关。防止跑水，触电等二次伤害。
周晓梅、赵玉彦：主要负责信息技术安全。检查网络安全设备及维护情况，负责上报网络安全及信息设备运行情况。及时发现安全隐患，提出整改意见并组织实施。
各教研组长：主要负责各办公室应急处置的执行。日常了解本室的信息设备运行情况。在出现网络问题时能简单的自行处理和上报网络运行和安全状况。在出现网络安全问题时负责执行学校及信息安全员下达的处置操作如断网，杀毒等操作。
李洪宇（网管员）检查维护本校信息设备的运行情况，对出现的设备问题进行及时的维护，在出现突发网络安全事故时及时判断并提出处置意见。
网络应急预案13
一、对公安机关网络舆情预警的释义
舆情是指在一定的社会空间内，围绕中介n生社会事件的发生、发展和变化，民众对社会管理者产生和持有的社会政治态度。网络舆情是舆情的一种，它的特殊之处在于它的产生、传播的载体都是网络，是广大网民的态度、意见和言论的总和。21世纪是信息网络时代，随着科学技术的突飞猛进，社会信息化的快速发展，以信息技术为主要标志的高新技术革命已经引起了社会各个领域的深刻变革。公安机关传统的警务运作方式在信息化的潮流中遇到了前所未有的挑战，为了顺应这种潮流，公安机关的工作信息化是一场必然的警务革命，是警务力量增长的强大动力。“情报信息主导警务”已成为不能回避的课题，这是保证警务决策科学化，提高警务工作效率的必由之路。要切实做到情报信息主导警务，其关键在于对情报信息进行的综合分析与研判，它是将浩繁的零次情报、一次情报、二次情报转换生成综合、预测性情报的过程。
众所周知，公安机关直接与公民接触，相对其他政府部门能够及时、全面、准确地搜集和分析群众的思想动态、心理情绪、愿望心声及倾向性的社会动态等，在当前舆情信息研判工作的范围不断扩大，规模、水平不断提升的情况下，该项工作理应成为警务参谋活动中极为重要的一环。这是公安机关正确决策、化解矛盾、维护稳定的重要前提，归根到底是公安机关在构建和谐社会新形势下做好群众工作的一项基本功。然而，由于历史或其它原因，公安各相关部门的舆情分析系统还各自独立的，或者还停留在人工处理的阶段，导致公安内部的舆情分析重复劳动、效率不高、共享率低。为达到舆情分析高效及时准确的目的，以及各舆情分析部门或者人员信息共享，必须建立新的舆情分析系统。推动舆情预警制度化，构筑起强大的舆情预警网络，将触角深入到社会各个角落和最基层群众中。此系统可对各种信息，经分析研判后，生产出标准化的人、事、物（涉案）、组织（涉案）、地点（涉案）等信息的情报产品。通过舆情预警调查研究，掌握尽可能多的第一手资料，为社会预警机制的构建提供支持。
二、对国内外网络舆情预警成果的透视
（一）对国外网络舆情研究的扫描
现代西方的研究大多从网络本身的作用和给现实社会带来的改变出发，阐述网络的优势和作用。美国学者彼特？鲁塞尔在《全球脑》中描绘了这样一个全球脑：电脑和网络储存的信息和知识将影响人类的智力，也最终影响人们的体验。著名的网络社会学家卡斯特尔（MmmelCastles）认为，网络社会中“信息”和“知识”首次成为社会发展的核心要素，社会的个体间、个体与组织间、组织间，透过网络沟通而更加频繁的互动起来，从而形成已初具雏形的网络化社会，进而卡斯特尔用“流动空间”这一概念具体阐释了网络社会空间在结构上的变化，通过这一概念解读网络社会基于信息和技术的职业重组和分工，以及由此凸现的文化冲突现象成为卡斯特尔网络社会观的主体内容。约翰？哈格尔（JohnHagen）和阿瑟？阿姆斯特朗则在《网络利益》中首先把网络社区的虚拟性加以突出，认为所谓“虚拟社区”，就是一个供人们围绕某种兴趣或需求集中进行交流的地方，它通过网络以在线方式来创造社会和商业价值。这种观点的核心是：虚拟社区是由具有共同兴趣及需要的人们组成，可以借助网络与想法相似的陌生人分享一种社区的感觉。斯坦福大学网络与社会研究中心创始人法学教授劳伦斯？莱斯格（Lawren CeLeSsig）指出“我们有各种理由相信单凭网络空间本身自由的承诺将无法兑现。单靠它自己，网络空间会变成一个理想的控制工具”，这说明单凭网络本身不能将理想转化为现实。他主张政府的适度管理，认为网络空间的自由绝非一来源于政府的缺席“自由，在那里跟在别处一样，都来源于某种形式的政府控制”。凯斯・桑斯坦认为网络自由使信息随时获取成为可能，由此产生的“量身定制”现象会造成信息窄化，其结果使社会趋于分裂，各种仇民群体更容易相互联系和影响，这与民主社会的多元化特征是相悖的。作者认为，在这种情况下“政府介入以提供一个多元的`环境具有合法性和必要性。桑斯坦倡导创建公共论坛，将改善的力量诉诸于大众媒体和政府管制，并主张以“民主的商议”为原则衡量政府管制言论的范围。
（二）对国内公安网络舆情预警研究成果的判断
1、寻求在网络舆情引导上打出“组合拳”。学界普遍认为，公安部门要注意疏导结合，提高自身的社会公信力，实现虚拟人现实化管理，掌握网络舆论对手有关信息、资料、特点，对于影响重大的负面网络舆情，经多次正面引导无效的，可以采用与网民面谈对其帮助教育的人性化做法，慎用处罚措施。2、明晰舆论引导手段。一是提出议题、设置话题，引起或转移公众对某一事件、主题或议题的注意力；二是借助时间、空间手段，设置重点宣传的优势地位；三是发挥言论作用，组织讨论，引起更大的关注：四是建立主流论坛，以主流、权威声音引导舆论，同时利用技术手段过滤的方式，对偏激言论进行清理。3、构建网络舆情搜集系统工程。主要由两部分组成：一是日常性的舆情搜集工作，即对网络舆情进行持续的、稳定的、系统的、日常的跟踪与搜集，并在此基础上建立网络舆情信息库；二是针对某一突发事件、某一舆论危机或某一特定任务进行的舆情搜集活动。
综上所述，国内外关于网络舆情的研究已经从多角度展开，就国内公安部门层面来看，对网络舆情应对的研究，主要从媒体宣传和信息搜集的角度开展，就是从危机管理的视角出发，不断强化自身工作，及时更新相关制度，提升服务理念，构建公安机关网络舆―预警的事前、事中、事后应急管理的联动机制，发挥起“社会稳定器”的作用，努力维护人民群众合法利益。
三、公安机关网络舆情预警的对策选项
公安机关开展网络舆情预警管理有利于防止社会危机的产生，正确预警危机性事件。不仅对相似案例有借鉴作用，而且有利于防患未然、缓和社会矛盾。
（一）完善网络舆情预警收集机制
作为网络舆情最前沿机制――预警收集机制，它使网络舆情干预得到了前移，在事件潜藏隐患，或出现苗头性问题的时候，就对事件发出预报、预测及提供预先处理的建议和行为。它由主监视器、预测预警、处置的预防、预警和评估等部分组成，共同支撑着这个机制的大厦。网监管理让预警机制有了更多施展空间，本着“分类管理、分级负责、属地管理”的宗旨，对在预警体系内获取的警源监控相关数据资料，进行信息化处理后，统一规范，统一口径，让系统内各监控网点实现共享信息，推动通过互通情报，让网络舆情更好的处于各个节点的监控之中，让非政府组织和公众的热情和活力得到充分释放，成为预警监控更好的扩充途径。目前尽管对网络舆情来说，还不能彻底精确地进行预测，但是通过网监平台，可以充分的利用计算资源，挖掘、分析海量的监控信息和数据，运用到各类预测方法，就能通过推导，更好更准确的预测网络舆情的每个环节和变化过程。将警示信息快速并多元化的向全社会进行是公安机关网监管理的便利条件，让公众感受到有关的服务和帮助的温馨。从预警突发网络舆情的角度来说，通过对各机构和部门协调勾连，及时做出预防处置判断，有的放矢地制定预案，并能精准的评估和预判预警级别、预警范围，就能够确保给将来的网络舆情应急处置给予非常详细而又完整的第一手资料。
（二）完善网络舆情预警应急响应机制
应急响应机制将准则性的东西渗透到网络舆情预警的全过程，并进行制约。一旦网络舆情苗头出现后，首先是从预测机制中获得信息素材，参考评估预判的结果，梳理好突发事件的性质、考量所处的环境、以及社会可预见的反响，其次，紧急调度网格平台中的应急资源，汇总各个平台维度中的应急资源储备现状，摸清应急资源可用数量、维护细节以及调配率，在底子摸清后，就要根据事态发展评估的情况，选择适用，匹配应急资源的调配和分布，提出有针对性的应急状态方案、处置方针和补充规定等，并对网监平台进行充分的利用，从而统一指挥应急处置，在此基础上，做好各部门的分工，对各类应急资源置于系统的总调度范围内，全面推进危机干预工作，有效处置网络舆情事件。
（三）完善网络舆情预警善后处理机制
善后处理中，要建立健全应急资源补偿机制，对应急管理中消耗的系统内、和系统外各种资源，要按照政策法规制度做好补偿安排，让应急预警管理能够可持续，各方面参入者能够有能力处置以后的突发预警事件；突发事件整个过程是：首先是发现事件，其次是事件的发展，最后是事件的灭亡，而应急管理总结恰好是对这一过程进行全面的总结，并对事件所发生的原因进行详细分析，有效的对应急管理进行实施方面的明确，并实行奖惩的制度；突发网络舆情应急管理的始终，要始终贯穿褒奖和问责这两个抓手，对有关责任人和机构置于老百姓的监督之下，公平公正公开抓褒奖和责任追究，让法制的光芒和规范化的管理以及人性化的亲和贯穿到突发事件应急管理全过程；同时，应急管理机制有效性评估要步步跟进，既要评估各种制度，也要评估它的运行规范，评估要面面俱到，并在突发事件应急管理善后处理的环节，向社会公众和媒体透明公开，同时要建立完善监督、举报及信息反馈路径，让善后处理的有始有终。
（四）完善网络舆情预警评估机制
在讨论应急网络舆情预警管理构建的进程里，突发网络舆情事件应急管理评估是个绕不开的话题，在突发网络舆情事件的预警中随处都能找到它的身影。由于网监管理具有共享性和立体性的特点，由于有了应急管理评估机制的参人，准确、客观的评判预警管理进程的每个步骤和细节，通过统一协调，步调一致，指挥到位，到每个节点上，不但能够提高公安机关的办事效率，也能营造全社会公众各阶层全面参入的氛围，进而还能在集中力量办大事中，不断的总结经验，汲取教训，完善已有的预警管理机制，最终建立成熟的模式，就是以公安机关为轴心，辐射全社会加入的网络舆情应急管理体系。
网络应急预案14
一、背景
网络舆情是指网络上涉及社会公共利益、引发公众关注、具有重要社会影响的事件或信息，包括政治、经济、社会、文化等各方面的内容。网络舆情的快速传播，往往会引起广泛的关注和热议，因此如何有效处置网络舆情已经成为政府和企业面临的重要问题。
二、应急处置原则
1、及时响应。网络舆情处理过程中，需要及时、敏捷地响应和分析消息源，掌握事件发展动态，配合媒体、网民进行及时沟通和回应。
2、积极引导。网络舆情处理过程中，需要积极地引导舆情发展方向，抓住主要矛盾和热点问题，对舆情事件进行全面梳理和解读，挖掘事件底层逻辑并用客观理性的声音进行回应。
3、全面施策。网络舆情处理过程中，需要综合考虑多方利益，尽可能全面地施策，配合各方共同处理事件。
4、注重效果。网络舆情处理过程中，需要注重效果评估，及时总结经验，完善应急处置机制，提高处理能力。 三、应急处置流程
1、预警阶段
当发现网络上出现可能引发社会关注的信息时，应根据信息来源、信息性质、影响范围等进行分类分级，及时上报领导并启动应急预案；同时成立应急小组，明确责任人员和职责。
2、调查阶段
进行信息的深入收集和分析，以获取更多的数据、信息和证据；组织相关部门进行调查和分析，了解情况、掌握真相，并对涉事人员进行调查取证，为下一步处理决策提供可靠的依据。
3、决策阶段
在充分了解信息和真相的基础上，对事件进行分析和研判，根据实际情况制定应对策略，明确目标、措施和时限，并由负责人审批，确保处理措施的合理性和科学性。
4、应对阶段
根据应对策略，采取有效的手段进行舆情处理，尽快消除不利影响；在保障信息公开和公正性的基础上，积极引导舆论，掌控舆论导向，尽快恢复社会秩序和稳定。
5、收尾阶段
经过有效的应对，对事件进行总结和评估，反思处理结果和不足之处，完善应急处置机制，加强应急培训，提高应急处置能力，并对相关成员进行奖惩和通报。
四、应急处置机构
应急处置机构是负责应急处置工作的组织架构，通常由领导小组、指挥部和工作组三部分组成。
1、领导小组
领导小组是应急处理的最高领导机构，负责制定应急处理方案和应对策略，统一调度、指挥和协调应急处置工作。应设立领导小组，明确领导职责和分工，确保应急处置工作的快速、有序进行。
2、指挥部
指挥部是应急处理的具体责任机构，负责实施应急处置方案，根据实际需要及时调度各方资源，组织协调处置工作。应设立指挥部，按职能和地域分设多个工作组，明确指挥职责和分工，实行统一调度和指挥。
3、工作组
工作组是指具体参与应急处置任务的人员和组织，包括原则工作组和应急支援组。原则工作组是指负责应急处置方案的起草和实施的.主要工作组，应根据事件情况和领导指示成立，确保工作高效有序进行。应急支援组是指负责支援工作的人员和部门，包括技术支援、人员支援、物质支援等，为应急处置工作提供必要的支持和保障。
五、应急处置工具
为了保障应急处置工作的高效进行，应建立和完善一系列应急处置工具，包括如下几种：
1、媒体监测工具。通过建立实时监测系统，获取网络舆情内容，包括微博、微信、论坛、新闻门户网站等信息，实时跟踪和把握舆情进展。
2、危机预警工具。通过制定危机预警指标体系，建立预警模型，可以在网络舆情出现前，及时发现并预测可能风险。
3、信息管控工具。在网络舆情处理过程中，通过一系列信息管理手段，包括信息防泄露、信息审批、信息监管等，保障信息公开和公正。
4、应急演练工具。通过定期举行应急演练，提升机构对应急处理的熟悉度和实战能力，提高危机处理的时效性和准确性。
六、经验总结与提升
经验总结与提升是应急处置工作的重要一环，通过总结已有的经验，发现和改正不足之处，完善应急机制和方案，提高应急处置能力。
1、定期开展应急演练，完善应急应对能力。
2、加强危机预估和预警分析，提升应急处置的精准性和时效性。
3、建立健全的领导机制和组织架构，提高协调管理能力。
4、提高快速响应能力和应变能力，优化应急处置目标和策略。
5、创新网络舆情引导方式和方法，提高应对舆情的针对性和实效性。
七、结论
网络舆情应急处置工作是当今社会中必不可少的一项重要工作。建立健全应急机制和规范操作流程，采取有效应对措施和创新方式，有助于快速稳定舆情，保障社会和谐稳定。我们应加强相关培训和技术投入，提高应急处置的能力和水平，健全完善网络舆情应急机制和规范，以应对未来各种突发情况的挑战。
网络应急预案15
耿城中心学校校园网络安全应急预案
为了切实做好学校校园网络突发事件的防范和应急处理工作，进一步提高学校预防和控制网络突发事件的能力和水平，减轻或消除突发事件的危害和影响，确保校园网络与信息安全，结合学校工作实际，制定本预案。
第一章总则
第一条
本预案所称突发性事件，是指自然因素或者人为活动引发的危害学校校园网网络设施及信息安全等有关的灾害。
第二条
本预案的指导思想是学校有关计算机网络及信息安全基本要求。第三条
本预案适用于发生在耿城中心学校园网络上的突发性事件应急工作。
第四条
应急处置工作原则：统一领导、统一指挥、各司其职、保障安全。
第二章组织指挥和职责任务
第五条
学校成立网络与信息安全应急处置工作小组。工作小组的主要职责与任务是统一领导全校信息网络的灾害应急工作，全面负责学校信息网络可能出现的各种突发事件处置工作，协调解决灾害处置工作中的重大问题等。
第三章处置措施和处置程序
第六条
处置措施
处置的基本措施分灾害发生前与灾害发生后两种情况。
（一）灾害发生前，学校网络与信息安全主管部门及网络信息中心要预先对灾害预警预报体系进行建设，开展灾害调查，编制灾害防治规划，建设专业监测网络，并规划建设灾害信息管理系统，及时处理灾害讯情信息。（目前我校已在服务器上安装局域网管理软件，在学生机客户端安装防黄、暴、邪、毒软件。）
加强灾害险情巡查。网络信息中心要充分发挥专业监测的作用，进行定期和不定期的检查，加强对灾害重点部位的监测和防范，发现有不良险情时，要及时处理并向工作领导小组报告。
建立健全灾情速报制度，保障突发性灾害紧急信息报送渠道畅通。
（二）灾害发生后，立即启动应急预案，采取应急处置程序，判定灾害级别，并立即将灾情向工作小组报告，在处置过程中，应及时报告处置工作进展情况，直至处置工作结束。
第七条
处置程序
（一）发现情况
学校网络信息中心要严做好校园网信息系统安全的日常巡查工作，以保障最先发现灾害并及时处置此突发性事件。
（二）预案启动
一旦灾害发生，立即启动应急预案，进入应急预案的处置程序。
（三）应急处置方法
在灾害发生时，首先应区分灾害发生是否为自然灾害与人为破坏两种情况，根据这两种情况把应急处置方法分为两个流程。
流程一：当发生的灾害为自然灾害时，应根据当时的实际情况，在保障人身安全的前提下，首先保障数据的安全，然后是设备安全。具体方法包括：硬盘的拔出与保存，设备的断电与拆卸、搬迁等。
流程二：当人为或病毒破坏的灾害发生时，具体按以下顺序进行：判断破坏的来源与性质，断开影响安全与稳定的信息网络设备，断开与破坏来源的网络物理连接，跟踪并锁定破坏来源的IP或其它网络用户信息，修复被破坏的信息，恢复信息系统。按照灾害发生的性质分别采用以下方案：
1．病毒传播：针对这种现象，要及时断开传播源，判断病毒的性质、采用的端口，然后关闭相应的端口，在网上公布病毒攻击信息以及防御方法。
2．入侵：对于网络入侵，首先要判断入侵的`来源，区分外网与内网。入侵来自外网的，定位入侵的IP地址，及时关闭入侵的端口，限制入侵地IP地址的访问，在无法制止的情况下可以采用断开网络连接的方法。入侵来自内网的，查清入侵来源，如IP地址、上网帐号等信息，同时断开对应的交换机端口。然后针对入侵方法建设或更新入侵检测设备。
3．信息被篡改：这种情况，要求一经发现马上断开相应的信息上网链接，并尽快恢复。
4．网络故障：一旦发现，可根据相应工作流程尽快排除。
5．其它没有列出的不确定因素造成的灾害，可根据总的安全原则，结合具体的情况，做出相应的处理。不能处理的可以请示相关的专业人员。
（四）情况报告
灾害发生时，一方面按照应急处置方法进行处置，同时需要判定灾害的级别，首先向学校网络与信息安全应急处置工作小组汇报，并及时报告处置工作进展情况，直至处置工作结束。
情况报告内容包括：灾害发生的时间、地点，灾害的级别，灾害造成的后果，应急处置的过程、结果，灾害结束的时间，以后如何防范类似灾害发生的建议与方案等。
（五）发布预警
灾害发生时，可根据灾害的危害程度适当地发布预警，特别是一些在其它地方已经出现，或在安全相关网站发布了预警而学校信息网络还没有出现相应的灾害，除了在技术上进行防范以外，还应当向网络信息用户发布预警，直至灾害警报解除。
（六）预案终止
经专家组鉴定，灾害险情或灾情已消除，或者得到有效控制后，由学校的网络与信息安全应急处置工作小组宣布险情或灾情应急期结束，并予以公告，同时预案终止。
第四章保障措施
灾害应急防治是一项长期的、持续的、跟踪式的、深层次的和各阶段相互联系的工作，是有组织的科学与社会行为，而不是随每次灾害的发生而开始和结束的活动。因此，必须做好应急保障工作。
第八条
技术保障
重视网络信息技术的建设和升级换代，在灾害发生前确保网络信息系统的强劲与安全，灾害处置过程中和灾后重建中的相关技术支撑。
第九条
物资保障
学校要根据近三年全国甚至全世界网络信息系统安全防治工作所需经费情
况，购买相应的应急设施。建立应急物资储备制度，保证应急抢险救灾队伍技术装备的及时更新，以确保灾害应急工作的顺利进行。
第十条
训练和演练
加强学校网络信息用户的防灾、减灾知识的宣传普及，增强这些用户的防灾意识和自救互救能力。有针对性地开展应急抢险救灾演练，确保发灾后应急救助手段及时到位和有效。
第五章附则
第十三条
本预案由耿城中心电教中心负责解释。第十四条
本预案自发布之日起施行。
耿城中心学校20xx年8月
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