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社区突发事件应急预案

时间：2024-10-19 07:57:57 25

社区突发事件应急预案

　　在学习、工作或生活中，有时会出现一些突发事件，为了控制事故的发展，很有必要提前准备一份具体、详细、针对性强的应急预案。那么你有了解过应急预案吗？下面是小编为大家收集的社区突发事件应急预案，仅供参考，希望能够帮助到大家。

社区突发事件应急预案1

　　根据国办发（XX）52号文件以及省市关于加强基层应急管理的指示精神，xx社区根据本地区实际特制定本预案

　　一。指导思想。

　　根据国家和省市关于突发公共事件总体预案的要求，加强和规范对突发公共事件应急工作的管理，提高社区工作人员处置突发公共事件的能力，最大限度的预防和减少突发事件所造成的损害，保证公众的生命财产的`安全，维护社区社会稳定，促进国民经济和社会全面协调可持续发展，扎扎实实的做好应对各类突发事件的应急处理

　　二。组织机构

　　为有序实施各类突发事件处置，成立指挥机构分工如下：

　　总指挥：xx（社区主任）

　　副总指挥：xx（房管所长）

　　副总指挥：xx（社区副主任）

　　副总指挥：xx（社区党支部委员）

　　成员：xx，xx，xx

　　三。健全制度

　　要针对可能出现的各类突发事件，指挥部每月进行一次专题研究；每半年进行一次小结年终进行评议。

　　四。各类突发事件的预防

　　1。火灾突发事件处理。发现险情要在第一时间报火警119，同时指挥和副指挥迅速将情况报告街道办，并立即组织人员保护现场查明情况，采取措施，展开抢救。

　　2。定期检查食堂尤其是卫生状况进行彻底检查，以防止食物中毒

　　3。对办公室档案图书进行安全检查，重点是防盗防火

　　4。对办公区域的电源。液化气罐。电热器。电炉。电热毯进行彻底检查以防后患。

　　五。加强领导

　　社区办和房管所要加强对此项工作的领导。建立健全岗位责任制和各项操作规程，严格执行领导同志带班值班制度，关键岗位。部位要设专人负责，昼夜值班，值班人员要坚守岗位，尽职尽责。要经常总结经验，定检查，使此项工作真正落到实处。

社区突发事件应急预案2

　　为确保学校体育设施向社区开放中的各类突发事件能够及时、迅速、高效、有序地得到处理，保障社区居民、团队与学生生命财产安全和身心健康，维护社会稳定，根据上级有关部门要求，结合实际情况，特制定本预案。

　　本预案所称突发事件，是指突然发生的，造成或者可能造成校园锻炼居民、团队与学生生命财产和身心健康等重大安全事件。

　　一、组织与指挥

　　（一）成立学校体育设施开放突发事件应急处理领导小组，统一领导在社区居民、团队与学生体锻期间突发事件的应急处理工作。

　　突发事件应急处理领导小组由学校所在街道有关科室的领导、学校所在居委领导、学校领导及志愿者代表等组成。

　　附：突发事件应急处理领导小组名单

　　应急领导小组履行下列主要职责：

　　1、根据需要对体锻人员进行疏散，并根据事件性质，立即报请上级部门依法采取紧急措施。指挥有关志愿者、教师立即到达规定岗位，采取相应的应对措施。

　　2、安排志愿者、教师开展相关的抢险排危或者实施求救工作。

　　3、根据需要对事件现场采取控制措施。对本校的突发事件的应急处理程序进行督察指导。

　　（二）突发事件发生后，学校突发事件应急处理领导小组应当根据“生命第一”的.原则，决定是否启动突发事件应急预案，并在第一时间内向上级主管部门报告。

　　（三）学校各有关部门在各自职责范围内，做好突发事件应急处理的有关工作，切实履行各自职责。

　　（四）应急状态期间，领导小组各成员必须保证通信网络畅通。

　　（五）学校内任何部门和个人都应当服从学校突发事件应急处理领导小组为处理突发事件作出的决定和命令。

　　二、监测与报告

　　（一）开展突发事件巡视监测。学校领导教职员工都有巡视监测学校突发事件的责任，志愿者、管理员、学校安全门卫等更有监测学校突发事件的职责，一旦发现事件或可能发生的突发事件的苗头，应向学校领导汇报。

　　（二）建立信息报告制度。突发事件发生或有可能发生突发事件的信息，采用逐级汇报制度，事件第一发现人应及时向学校汇报，学校应在第一时间向学校主管部门汇报，并随时与上级单位保持密切联系。

　　（三）严格执行学校重大事件报告程序。对于各类突发事件，应迅速判断事件性质，根据事件性质，及时向社会、政府各救治排险机构求救，并向相关的政府职能部门、上级主管部门逐级汇报。在得到指示和未得到指示前，对事故可能影响善后处理的现场、证件证物等要进行保护。

　　（四）突发事件向外发布情况，需要经校突发事件处理领导小组同意，在确定性质的基础上以集体形式发布，不得主观臆测、夸大其词，或者须经上级有关部门鉴定核实后作出决定。任何人员都不得瞒报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。

　　三、应急调查与救治

　　（一）突发事件发生后，学校应急处理领导小组及有关部门，负责组织对突发事件进行调查处理。通过对突发事件调查、现场勘验，采取控制措施等，对危害程度做出评估。

　　（二）突发事件发生后，在进行事件调查和现场处理的同时，应当立即将突发事件所致的伤亡病人送向就近医院，对无法判断伤情的伤病员，应及时报警求救求援。

　　（三）突发事件发生后，社区管理部门、保卫部门应立即保护现场、采取疏散、隔离等措施，加强居民管理，并做好居民思想政治工作，确保居民心态和情绪稳定。

　　（四）突发事件发生后，根据事件性质，应及时与涉及事件的居民家庭、家属联系，在适当条件下，告知事件原因、处理结果，或者联系家属进行救治。

社区突发事件应急预案3

　　1 总则

　　1.1 编制目的

　　为保障社区内居民生命财产安全和社会稳定，依据有关法律法规以及相关预案,结合社区实际，制定本预案。

　　1.2 适用范围

　　本预案适用于XX社区范围内，由社区组织实施，或需要社区联合相关单位共同实施，或社区协助有关部门和单位应对各类突发公共事件的预防和处置。

　　1.3 预案体系

　　主要由防台防汛、突发疫情、中毒事件、火灾事故、公共设施安全事件、群体性事件、盗窃事件、交通事件等应急行动方案组成，依据社区应急管理工作需要，相关方案再增加。

　　1.4 工作原则

　　坚持以人为本、预防为主、及时报告、先期处置、相互配合、协同应对、公众参与的原则，切实保障社区居民生命财产安全。

　　2 社区应急工作状况

　　2.1 社区基本情况

　　2.2 社区资源情况

　　2.2.1 组织力量

　　社区内自治组织主要有：XX居委会、业主委员会等组织机构。

　　2.2.2 应急救援力量

　　社区现有应急救援队伍X支，共XX人。具体为：社区应急支援小分队（X人）、社区医疗服务队（X人）、社区物业保安队（X人）、楼群组长（X人）、志愿者队伍（X人）。

　　2.2.3 应急保障设施设备

　　避灾场所：

　　（1）疏散广场，XX小学操场XX平方米，能容纳XX余人；

　　XX中学操场XX平方米，能容纳XX人；社区文化广场XX平方米，能容纳XX人。

　　应急通道：社区内有X个应急通道，其中：XXXXXXXXXXXX.

　　监控系统：通过 X个摄像头对社区进出口、边界和主要地域、重要设施等实施24小时监控。

　　消防设施：室外消防栓X个，灭火器X个，分布于各个楼道。

　　应急水源：位于XXX，长XX米.

　　应急保障车辆：自行联系或报告街道（乡镇）（乡镇）办事处（人民政府）（人民政府）调迁。

　　信息通知系统：位于社区居委会门口宣传长廊，可将一般应急信息告知居民；通过信息群发通知楼群组长的方式，将紧急信息通知到每一住户；利用社区广播、手提喇叭等将特别紧急的信息告知居民。

　　2.3 辖区单位情况

　　辖区主要单位有：XXX、XXX、XXX等X家单位。

　　2.4 社区突发事件现状分析

　　本社区地处东南沿海亚热带季风地带，台风、暴雨和洪涝等自然灾害频繁发生，地震灾害也有可能发生。

　　社区地处闹市，小区道路小、人口密集、停车位少，易引发交通事故和停车纠纷。

　　辖区X所学校、餐饮业、小宾馆是传染病疫情、食物中毒、群体性不明原因疾病等突发公共卫生事件的防范重点。

　　社区内有娱乐场所、菜场、商业街，人口流动性比较大，易引发群体的事件和盗窃、抢劫等刑事治安案件。

　　3 组织体系

　　3.1 组织指挥体系

　　3.1.1 指挥协调机构

　　成立以社区书记XX为组长，社区居委会主任、物业公司负责人、卫生服务站站长、社区警务室及辖区单位主要负责人为副组长，社区党支部（居委会）委员、物业公司人员及辖区单位有关人员为成员的社区应急协调小组。

　　3.1.2 社区应急协调小组职责

　　负责风险分析，隐患排查，监测预警和信息报告；组织先期处置，协调、配合相关部门和上级应急队伍实施救援行动；撤离、安置受灾居民；组织宣传教育和培训演练；指挥、协调应急管理工作。

　　3.1.3 成员单位职责

　　（1）社区居委会：全面负责社区突发事件的预防和处置。具体职责是：负责社区应急预案的拟制和修订，组织风险分析、隐患排查，制订各项预防措施，负责突发事件的监测、预警和信息报告，组织开展社区应急宣传教育和培训演练。

　　（2）社区警务室：协助开展社区安全防范，接受群众的报警求助，收集社区情报信息。

　　（3）物业公司：负责社区安全防范和社区秩序维护，组建应急队伍，协助公众和引导专业应急支援力量开展应急救援。

　　（4）社区卫生服务站：负责组建卫生服务队，负责公共卫生事件的监测、上报、预防和各类社区突发事件中伤员的初步诊治和送诊；

　　（5）XXX负责做好校园内的应急管理工作。

　　（6）其他单位：在社区应急协调小组的协调下，做好本单位应急管理工作。

　　3.2 应急保障体系

　　社区突发事件的应急保障力量由可指挥使用的应急队伍和申请使用的应急支援队伍组成。

　　（1）可指挥使用的应急力量：社区应急支援小分队、社区医疗服务队、社区物业保安队伍、楼群组长、志愿者队伍等。

　　（2）申请使用的应急支援力量：街道（乡镇）应急支援队伍、相邻社区应急分队以及XX派出所、市公安局消防大队、市疾控中心、XX医院、XX供电所、自来水公司、煤气公司等专业救援力量。

　　4 预防与预警机制

　　4.1 信息监控

　　4.1.1 监控系统

　　由社区监控系统X套，共X个摄像头，实施全天候、全方位、监控和信息收集。

　　依靠街道（乡镇）内网邮件系统和街道（乡镇）短信提示系统进行信息传送，及时上报和从上级获取气象预报和突发公共事件的预警信息。

　　4.1.2 执勤网络

　　物业保安实行24小时值班，通过监控系统严密关注社区安全。

　　社区内勤或值班人员随时接收上级通过党政信息网发布的报警信号和相关信息，并随时关注街道（乡镇）的短信提示和广播、电视、报刊、互联网发布的突发公共事件预警信息。

　　4.1.3 人员网络

　　依靠党员志愿者队伍、楼群骨干队伍、社区保安以及卫生监督员、治安信息员等分别获取各类事件预警信息。

　　4.2 信息报送

　　4.2.1 信息报送要求

　　最先发现或接到紧急信息的个人在第一时间拨打110、119、120以及其他报警电话，同时向社区应急协调小组领导报告。接到情况报告后，社区在组织先期处置的同时，迅速通报相关单位，并及时查明事件详情，尽快将信息报送到街道（乡镇）党政办。

　　4.2.2 信息报送内容

　　（1）事件发生的基本情况，包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度以及人员伤亡情况；

　　（2）事件发生起因分析、性质判断和影响程度评估等事项。

　　4.2.3 信息报送方式

　　采取电话、传真、网络等方式，将突发公共事件信息报送到上级机关和有关部门。

　　4.3 预防预警

　　社区警务室、物业公司、社区卫生服务站在监控到情况后将预警信息及时报告社区应急协调小组。社区居委会每月召开（监控）信息员例会，总结分析上一个月社区安全工作情况，提出本周安全工作的指导意见和要求，并及时将有关信息在社区宣传栏上发布。

　　对没有明显征兆并急需处置的事件的预警，以在公告栏公告的方式进行预警。

　　对台风暴雨等有征兆事件灾害的预警，采取QQ群、信息网络群发和广播等进行发布。

　　5 应急响应

　　5.1 防汛防台应急行动方案

　　5.1.1 组织机构

　　防汛防台应急工作组是社区防台汛工作的指挥协调机构，在社区应急协调小组领导下开展工作。主要职责是：组织协调社区范围内台汛灾害的预防和处置工作。由XXX具体负责。

　　5.1.2 预警预防

　　防台防汛的预警，以上级通知为主，结合广播、电视、报刊、网络发布的信息，由社区内勤或值班人员负责接收，台汛期间随时接收和关注。

　　在接到台汛的预警信息后，社区对防汛防台的食品、药品和有关物资器材设备作再次检查和补充，社区居委会通知居民做好防汛防台准备。

　　5.1.3 信息报送

　　社区内勤或值班人员在获知台汛的预警信息后，迅速报告应急协调小组组长，与物业公司负责人取得联系，并将此信息迅速通报给辖区各单位信息联络员，社区应在30分钟内将初步落实情况报街道（乡镇）党政办，并做好信息续报。

　　5.1.4 应急处置

　　（1）接到防汛防台警报后，由XXX安排社区居委会成员进行值班值守，并将名单上报街道（乡镇）党政办。

　　（2）社区服务站根据应急工作的指示，发布台汛信息，要求物业公司固定小区内行道树，加固屋顶水

　　箱盖，宣传（广告）牌架，疏通窨井盖上的堵塞物；对相关器械、材料、如应急灯、雨衣、雨靴、绳索、抽水机、钢盔、木桩等情况进行检查。

　　（3）XXX安排专人通知楼群组长，由楼长通知责任区内居民，做好阳台花盆等搬迁工作。

　　（4）XXX负责社区卫生服务站备足相关药品，对灾害可能威胁居民生活的，XXX组织党员志愿者、社区居干对受灾居民进行安置，确保吃、穿、住、医等基本生活保障，社区卫生服务站工作人员做好配合。

　　（6）遭遇险情时，物业保安、党员志愿者组成防汛防台救援队实施抢险救灾。当遇道路严重积水时，进行泄洪排水，并及时上报街道（乡镇）党政办，向街道（乡镇）办事处（人民政府）申请支援和物资调剂；

　　遇行道树、广告牌或房屋构筑物断倒，由XXX统筹进行处置。

　　（6）幼儿园和学校等辖区主要单位的防汛防台工作按各自预案执行，社区做好指导、配合工作。

　　5.1.5 善后工作

　　物业清洁工负责对小区环境卫生进行清理打扫；社区卫生服务站工作人员负责对受灾地域进行消毒防疫；社区物业公司再次对小区行道树、临时设施、电源线路和排水系统等进行检查，排除存在的险情和隐患；社区居委会落实楼群组长逐户上门进行受灾情况登记，交社区内勤汇总统计，经社区书记签发后上报街道（乡镇）办事处（人民政府）。

　　5.2 突发公共卫生事件应急行动方案

　　5.2.1 突发疫情应急行动方案

　　1、组织机构

　　公共卫生应急工作组是社区卫生工作的指挥协调机构，在社区应急协调小组领导下开展工作。其主要职责是：进行疾病预防，负责疫情监测及信息报送，安抚疫点居民，协助对疫点或感染人群进行隔离和消毒等工作。XXX具体负责。

　　2、预警预防

　　突发传染病疫情的预警，以上级机关通知为准，由社区服务站负责接收信息，疫情易发期做到随时接收。

　　3、信息报送

　　社区卫生服务站监测到社区内有疑似疫情后，迅速报告市疾控中心，等待确认。社区卫生服务站获知突发传染病疫情的预警信息后，必须在第一时间报告应急工作组组长，社区负责在30分钟内将有关情况报街道（乡镇）党政办以及市疾控中心。社区内勤或值班人员根据工作组的指示，将此信息通报辖区各单位。

　　4、应急处置

　　（1）社区服务站向辖区单位的信息联络员发出突发传染病疫情的.预警信息，要求停止一切大型集体性活动，在社区卫生服务站的协助下，做好初步防疫准备（如消毒、备足药品物资等）。

　　（2）社区服务站负责向居民发布疫情警报，及时告知疫情、感染源、防护措施以及疫情发展、控制情况。

　　（3）社区应急工作组组长负责，责任居干及所在楼群组长协助，做好居民和疑似病人的思想工作，进行安抚慰问，确保居民情绪稳定。做好突发性的传染病疫情防治的宣传工作和有关信息的收集汇总，把传染病疫情防治资料发放到每家每户。

　　（4）社区保安队长负责带领社区保安设置警戒区域，维护现场秩序，疏通道路交通，引导救护车辆，劝离围观人员。

　　（5）社区卫生居干负责，其他居干和社区卫生服务站人员共同参与，负责各自包干区的每个楼道的疾病预防和消毒的技术指导。人员流动大的公共场所的消毒，用0.2%―0.5%过氧乙酸喷洒空气、用0.1%过氧乙酸拖地，用0.2%过氧乙酸擦拭门把、桌子、凳子等设施。群楼过道，用0.2%―0.5%过氧乙酸喷洒每日不少于2次，实施区域内有关公共场所的消毒工作。

　　（6）社区保安队队长负责，社区物业公司人员、社区居干和各楼道墙门组长配合，对辖区内在特定时期到过传染病疫情区，和从疫区来到本辖区的人员，都要做好排摸登记工作，由各楼道墙门组长汇总所在墙门人员数上报社区内勤。

　　（7）社区卫生居干组织保安配合卫生、公安部门逐个落实疑似病人以及与疑似病人的密切接触者；

　　根据情况，由社区民兵连负责让疑似病人立即戴防护口罩、手套，观察病情，对症处理，或根据需要采取就地隔离和医学观察措施等急救措施（工作人员穿好防护服，戴口罩、手套等，做好个人防护）。

　　（8）开辟专用电话XXX，由社区服务站负责，X名居干24小时轮流值守，接收、传递和上报疫情信息，与应急工作组组长保持信息流通。疫情信息有网络直报要求的，按上级规定执行。

　　（9）社区向街道（乡镇）办事处（人民政府）申请调迁车辆，在居委会待命；

　　根据上级要求设立隔离区。

　　（10）幼儿园和学校等辖区主要单位的疫病疫情处置工作按各自预案执行，社区做好指导、配合工作。

　　5、善后工作

　　社区内勤根据上级要求，通过合适方式，通知居民疫情解除，隔离区撤除；社区卫生服务站对隔离区进行现场消毒、清理；应急工作组组长向街道（乡镇）党政办报告疫情的处置情况。

　　5.2.2 突发中毒事件应急行动方案

　　1、组织机构

　　公共卫生应急工作组是社区卫生工作的指挥协调机构，在社区应急协调小组领导下开展工作。其主要职责是：进行疾病预防，负责疫情监测及信息报送，协助对中毒人群进行先期救助等工作。XXX具体负责。

　　2、应急处置

　　（1）当保安或社区工作人员发现和接到辖区内居民煤气中毒、食品药品中毒或三人以上出现腹泻、呕吐等症状的情况报告后，立即拨打120申请救助。社区卫生服务站在先期救助的同时，视情立即报告街道（乡镇）党政办、市卫生监督所和XXX派出所。

　　（2）XXX组织党员志愿者队伍迅速赶赴现场安抚中毒人员，XXX带领部分当班保安人员一起先行维持秩序，疏散无关群众。

　　（3）当班保安拉好警戒线，保护好全部现场，等待专业人员到达后移交，各门岗保安负责引导专业救援力量并协助处理相关事项。

　　5.3 火灾事故应急行动方案

　　5.3.1 组织机构

　　火灾事故应急工作组是社区火灾事故的指挥协调机构，在社区应急协调小组领导下开展工作。主要职责是：进行火灾预防，协助救火，负责灾情报告，安置灾民和组织救火逃生演练等。XXX负责组织实施。

　　5.3.2 应急处置

　　（1）火灾事故应急工作组在每月第一周对辖区单位和小区的设施设备进行安全检查，对安全隐患进行不定期排查，对消防管线、供水、消防栓、灭火器和逃生器材进行检查，按职责范围和要求及时更新补充。

　　（2）当班保安发现、接到火警报告后，第一时间拨打119,同时报告社区应急工作组。应急工作组立即将相关情况报告街道（乡镇）党政办。

　　（3）各门岗抽调1名保安携带2只干粉灭火器奔赴事发地。

　　（4）当班保安队长负责现场指挥，按着火源性质，用专门灭火器材处置。

　　（5）社区居干协助当班保安告知居民、疏散群众撤离火灾现场，并拉好警戒线，等待消防人员到来。

　　（6）火灾被扑灭后，社区物业当班保安负责检查余火，做到不留死角。应急工作组组长带领居干赴现场做好事故伤亡人员亲属的安抚、慰问工作，妥善处理各种善后事宜，进行或配合相关部门进行事故调查，尽快恢复正常的生活秩序。

　　5.4 社区公共设施安全事件应急行动方案

　　社区物业公司是社区公共设施安全事件应急处置机构，在社区应急协调小组领导下开展工作。其主要职责是：做好社区供电、供水、供气和电梯运行等突发公共事件应对工作。

　　5.4.1 突发大面积停电事故应急行动方案

　　（1）当班保安发现或接到突发大面积停电的报告后，立即拨打电力公司24小时服务电话95598。报告物业公司负责人XXX和社区书记XXX。

　　（2）XXX在接到报告后落实人员在30分钟内将相关情况报告街道（乡镇）党政办。

　　（3）当班保安队长在第一时间到达现场，了解停电区域等有关情况，社区居委会部署居干按分片包干职责通知楼长，要求居民关闭各家用电器。

　　（4）物业工程部配合引导城南供电所维护人员对电力线路进行检查和维修。

　　5.4.2 突发大面积停水事件应急行动方案

　　（1）社区或物业公司当班保安发现或接到突发大面积停水的报告后，立即拨打自来水公司服务热线XXX，并报告社区负责人。

　　（2）属小区内管道问题的，物业公司工程部协助自来水公司技术人员进行检查和维修。

　　（3）如停水时间较长，物业公司工程部向自来水公司申请送水支援，并得到水车到达的确切时间。

　　（4）由当班保安引导水车，并维护送水现场的交通秩序，保证居民顺利接水。

　　（5）社区内勤或值班人员负责告知居民停水的事故原因、停水时间，以及送水车到达的时间地点等，并要求居民关紧水龙头。

　　（6）社区服务站详细记录事故始末时间、发生原因、应对措施以及造成的损失，由社区向街道（乡镇）党政办报告。

　　5.4.3 煤气爆炸事故应急行动方案

　　（1）当班保安发现或接到煤气爆炸事件报告后，立即拨打110。

　　（2）当班保安立即报告社区居委会负责人、物业公司负责人和兰江派出所，并通知物业公司维修工。社区内勤或值班人员立即向街道（乡镇）党政办报告。

　　（2）社区内勤或值班人员详细记录事故始末时间、发生原因、应对措施以及造成的损失，向街道（乡镇）党政办报告。

　　5.5 突发群体性事件应急行动方案

　　5.5.1 组织机构

　　5.5.2 预警预防

　　（1）预防及预警信息收集

　　社区建立针对大规模群体性事件的有效的预防、预警和处置措施，建立高效、灵敏的情报信息网络，加强对社会不稳定因素的掌握和研判，完善预警工作机制。对可能发生大规模群体性事件的信息，特别是苗头性信息进行全面评估和预测，做到早发现、早报告、早控制、早解决。强化情报信息工作，扩大信息收集的范围，增强信息分析的深度和广度，提高信息传报的效率，做到及时、客观、全面、准确。

　　（2）预警信息

　　（3）预警行动

　　接到预警信息后应迅速核实情况，情况属实的，应急工作组立即报告街道（乡镇）综治办，同时开展先期处置，控制事态发展。

　　5.5.3 信息报送

　　事件发现人（信息第一接手人）必须在第一时间报告应急工作组组长，根据组长指示，社区在15分钟内将事件初步情况报告街道（乡镇）综治办。

　　5.5.4 应急处置

　　（1）社区内勤做好事故的报警、报告及各方面的联络沟通，报告街道（乡镇）综治办、党政办和派出所，并通知有关人员立即赶赴现场。

　　（2）协助公安民警维护现场秩序，组织人员有序疏散，疏通道路交通，劝退围观人员。

　　（3）XXX组织社区居干协助上级有关部门对行凶伤人、斗殴、堵门、堵车人员等过激行为，进行说服、教育工作，了解起因，缓和情绪，化解矛盾，平息事态。

　　（4）社区卫生服务站站长负责，组织党员志愿者、社区卫生服务站工作人员，对受伤人员实施初步救治，严重受伤的安排车辆送医院。

　　5.5.5 善后工作

　　社区综治居干负责，其他居干配合，做好事故伤亡人员亲属的安抚、慰问工作。配合上级部门进行事故调查，尽快恢复正常的生活秩序。

　　5.6 社区刑事治安案件应急行动方案

　　5.6.1 组织机构

　　社区刑事治安案件应急工作组是社区刑事治安案件先期处置的指挥协调机构，在社区应急协调小组领导下开展工作。其主要职责是：加强物业保安治安巡逻力度，发挥群防群治队伍作用，预防和减少盗窃、抢劫等刑事治安案件的发生。XXX具体负责。

　　5.6.2 应急处置

　　（1）当班保安发现接到财产被盗、入室抢劫等情况报告后，当即拨打110或XXX街道（乡镇）派出所报警电话XXX，同时报告社区应急工作组和物业管理公司负责人，当班保安队长。

　　（2）不论事发何地，监控值班人员，都要进行摄像头跟踪，随时将情况通报给当班队长。

　　（3）参与搜索人员必须两人以上一组，夜间必须携带电筒、皮棍，白天搜索的，保安人员必须携带、皮棍、对讲机。抓捕犯罪嫌疑人时，要注意自身安全，注意嫌疑人是否有凶器等情况，抓捕时，对犯罪嫌疑人要形成半月形的包围。

　　（4）保护好犯罪现场，迅速、及时，封锁警戒，不留新痕，不毁旧痕。

　　（5）抓获的犯罪嫌疑人，及时扭送公安机关，并注意搜索违法犯罪证据。

　　5.7 交通问题应急行动方案

　　5.7.1 组织机构

　　社区交通事件应急工作组是社区交通事件应急处置的指挥协调机构，在社区应急协调小组领导下开展工作。其主要职责是：指挥协调社区交通，保持社区交通畅通，预防和减少交通事故。XXX具体负责。

　　5.7.2 应急处置

　　（1）当班保安发现或接到交通严重堵塞或交通事故等情况报告后，立即拨打110或交警大队XXX电话。

　　（2）报告应急工作组和街道（乡镇）安监所，到现场组织指挥。

　　（3）当班巡逻保安在队长带领下，负责交通疏导。

　　（4）发生交通事故的，当班保安要先予保护现场，并协助交警疏散人群和疏导交通以及对交通事故的调查处理。

　　（5）遇有人员受伤的，立即拨打120救助，或视情由社区应急工作组安排车辆送医院进行救治。

　　6 后期处置

　　6.1 善后处理

　　应急处置接近尾声时，社区应急协调小组组织居干、楼群组长等人员深入现场和居民家中，了解听取一线群众的情况反映，收集汇总人员伤亡、财产损失和相关社会治安等信息并上报街道（乡镇）办事处（人民政府），进行调解和安抚，协助进行善后赔偿，适时发动社会捐助，及时通报灾后信息，减轻和消除事件的影响，确保生产生活秩序的及时恢复。

　　6.2 调查评估

　　每次应急突发事件处置后，社区应急协调小组要组织事件参与单位负责人座谈讨论，总结经验教训，对事故（事件）的预防、预警、协调、指挥和应急救援等处置工作和本预案中对应的应急行动方案进行全面评估，并结合实际工作提出对预案的修订意见和要求。

　　6.3 信息发布

　　突发公共事件后，要采取社区宣传窗、科普画廊等有效手段，快速、准确地将灾情通报社区学校、商店、居民和辖区单位，涉及内部信息或可能引起社会不稳定的疫情等事件的信息在发布之前须经街道（乡镇）办事处（人民政府）同意。

　　6.4 责任和奖惩

　　突发公共事件预防和处置工作实行一把手负责制和责任追究制。社区应急协调小组按照有关规定，对在突发公共事件应急处置工作中有突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励，或报上级机关建议给予表彰和奖励；对迟报、漏报、瞒报和谎报突发公共事件重要情况或在应急管理工作中有玩忽职守、不服从指挥、不认真负责或临阵脱逃行为的，报上级机关对有关责任人给予处理。

　　7 宣传、培训与演练

　　7.1 宣传及公众信息交流

　　通过应急管理宣传教育，增强公众的危机意识和公共责任意识，提高自救、互救能力。

　　社区应急协调小组要做好居民的应急宣教和告知工作。主要通过社区公告栏、科普画廊等载体，进行相关法律法规，以及抢险、避险等知识的宣传，增强社会公众的安全意识，提高公众的抢险、避险、自救能力。灾情、灾况等公众信息，经街道（乡镇）报送区新闻宣传部门审定后向社会发布。

　　7.2 培训与演练

　　社区应急协调小组每年年初召开社区应急协调小组会议，进行应急管理知识的学习，制定社区应急培训演练计划。每年邀请应急管理专家和专业应急救援机构对社区工作人员和社区民兵连等应急力量进行授课培训。根据气象情况和灾害发生特点，由社区牵头，定时（在灾前）组织责任单位进行各行动方案的模拟演练，每年不少于一次进行社区综合应急突发事件处置演练。

　　8 附则

　　8.1 预案管理

　　本预案由社区制订，经XX街道（乡镇）办事处（人民政府）批准后发布实施，报街道（乡镇）办事处（人民政府）备案。

　　8.2 维护和更新

　　为适应突发公共事件应急对策的不断完善和相应组织机构人员的调整，根据需要及时组织社区对预案进行修订。

　　8.3 预案实施

　　本预案自发布之日起实施。

社区突发事件应急预案4

　　为全面贯彻实施《中华人民共和国突发事件应对法》，进一步落实省、市、县关于基本完成应急预案编制工作精神，有效预防、及时控制和消除突发公共事件的危害，提高突发公共事件应急能力，保障辖区国有、集体和居民生命财产安全，维护正常的社会秩序，按照上级有关要求，结合社区实际，特制定本预案。

　　一、指导思想

　　以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕全面建设小康社会和努力打造平安社区、温馨社区，人民西路社区的总体目标是充分利用本辖区的资源优势，积极防范、及时处置重大突发事件，实现经济、文化、社会的全面、协调、健康发展。充分依靠和发挥志愿者在处置突发公共事件中的作用。调动全社会各方面的积极性，建立健全组织和动员群众参与应对突发事件的有效机制，实现突发事件应对的社会化。建立应对突发事件防范、指挥、处置体制和机制。

　　二、组织保障

　　1.社区成立应急领导小组

　　社区应急领导小组：组长陈雄英，副组长黄建勤，成员李亚波、周林丽、曹丽、刘玉秀、郭雨其。社区应急领导小组职责：负责对本辖区突发事件情况进行初步落实，掌握确切情况后及时报县社区办，在专业工作人员到来之前，做好周边群众的疏散、隔离工作，协助做好救援、安抚工作。

　　2.社区设立应急值班室。应急值班室设在社区办公室，作为社区应急领导小组办公场所，配备相应的通讯、应急照明等设施设备。应急行动时，安排专人值班，确保上通下达，下情上达。值班电话：xx

　　3.信息接报员：信息接报员由社区书记兼任.

　　三、社区应急队伍保障

　　应急自救分队：以社区志愿者为主要成员，社区副主任为队长，组建20人以上的应急分队。

　　四、突发事件的预防上群众自救

　　1.突发事件包括：水旱、洪涝、冰雹、雪灾、地震、山洪、地质灾害、海洋灾害、生物灾害、动物疫情、森林火灾、房屋倒塌、矿难、海难、火灾、交通事故、环境事件、食物中毒、群体性不明原因疾病、民族宗教事件、社区纠纷、重大治安和刑事案件及串联集体上访等前兆信息。

　　2.社区居委会通过黑扳报、橱窗、辖区电子显示屏等宣传阵地，向居民宣传防灾救灾等应急知识，提高公众自救互救能力。

　　五、事件信息报告

　　1.社区居委会居民有举报突发事件风险隐患和报告突发事件隐患和报告突发事件发生信息的权利和义务。

　　2.预测。建立信息监测制度。社区居委会严格按照相关程序报送信息。按照早发现、早报告、早处置的原则，预测可能发生的情况，及时上报街道办事处应急办。

　　3.预警。居委会在确认可能引发某类突发事件的预警信息后，在接报15分钟内向办事处应急值班室报告，紧急时向"110"报警。并根据预案及时开展部署，防止事件的发生或事态的进一步扩大。适时启动应急处置预案，在上级的'统一调度下，履行所应承担的职责。

　　4.发生。发生突发事件后，现场目击者应在笫一时间向社区居委会应急值班室或信息接报员报告突发事件信息，紧急时向"110"报警。

　　5.报告。报告内容包括：事件种类、发生时间、地点、现场伤亡或损失、请求事项等。

　　六、事件处理

　　1.到达现场。社区居委会书记、主任和相关人员在接到预警信息后10分钟内赶到现场，迅速进行先期紧急处置。立即做好效能疏导、治安秩序、人员疏散、群众安置等工作。尽全力稳定现场情况，防止紧急事态的进一步扩大。

　　2.快速报告。

　　向上级报告或向"110"报警，请求现场救援。

　　3.投入先期救援。

　　(1)救援原则一：坚持"以人为本"的原则，先救伤员，再救物资，避免更多人员伤亡。

　　(2)救援原则二：坚持"量力而行"的原则，在现场应急资源不足或高危状态状态下，注意救援人员生命安全，等待上级专业队伍现场增援。

　　(3)疏散转移现场人员。按照"儿童老人妇女以及病残人员"优先疏导原则，及时疏散现场人员至安全地带或应急避难场所。

　　(4)控制现场事态发展：采取措施，防止次生、衍生事故发生。

　　4.协助上级处置。

　　(1)与第一时间赶到现场的上级领导和相关部门共同开展先期处置。

　　(2)为上级现场指挥部提供指挥办公场所，为相关部门应急队伍提供后勤保障等。

　　(3)组织社区应急自救分队、应急志愿者分队协助相关部门应急队伍开展工作。

　　七、应急保障工作

　　1.应急物资和场所的征用、借用。对辖区单位或居民个人的汽车、农用车、摩托车、电动车等交通工具或场所，在上级救援队伍未到达现场时，可依法临时征用，用于现场急送伤病员或现场应急处置。若有损坏，按有关规定予以赔偿。

　　2.应急避难场所。可设立在社区辖区内单位，企业和学校，以及较大的空地为抗灾救灾提供紧急避难场所。

　　3.根据需要，对其他房屋可临时征用使用。

　　八、灾后恢复重建和善后处置。

　　1.负责灾后恢复与重建。善后处置工作在上级部门统一领导下负责实施。协助有关部门开展突发事件调查处理和损害核定工作，及时收集、清理和处理污染物，对事件情况、人员补偿、征用物资补偿、重建能力、可利用资源等做出评估，迅速组织落实上级相关部门的补偿标准和事后恢复计划。

　　2.负责做好死伤者善后处理和家属抚恤工作，积极开展社会救助。按照统一安排，引导群众转移，安置到指定场所，及时将发放的救灾物资和生活必需品送到群众手中，保障群众基本生活。同时开通24小时捐赠热线，动员辖区各界提供援助。

　　3.积极组织居民开展自救和灾后重建工作。深入到楼院，做好居民的安抚、稳定工作，并及时了解居民需求，将信息反馈给上级部门。组织社区医疗人员为居民讲解疾病防治知识，提高居民防病的意识和能力，增强居民抗击灾情的信心。同时，协助专业救护人员做好伤员的救治工作。组织志愿者协助专业人员开展灾后失踪人员搜救工作。组织居民，开展灾后垃圾清理和部分重建工作，尽快恢复正常的生产、生活秩序。广泛宣传政府的救灾政策，稳定民心。组织人员对居民特别是老人、儿童和失去亲人的居民进行心理辅导，帮助他们尽快摆脱悲伤情绪，确保社会稳定。协助民政部门，及时将上级救灾的物资、药品和款项发放到灾民手中，及时为受灾居民提供最基本的生活物资。

　　4.协助居民向上级政府和有关部门申请临时征用物资的补助事项。

　　九、培训与演练。

　　在上级的指导下，对志愿者队伍的组织、技术装备、培训、应急预案演练、救援行动人身保险等方面给予支持和帮助。每年组织社区工作人员、社区居民和单位人员进行应急法律法规和预防、避险、自救、互救等常识的宣传教育，并定期组织有关单位和群众参加应对突发事件应对演练。

　　十、责任与奖惩：

　　凡接到突发事件报告后，行动迟缓，措施不力，信息不畅，致使事故曼延、扩大，造成严重后果的，要依法追求有关人员的责任。对于处置得当，协助有力、救援及时的有关人员以及志愿者予以奖励及表彰。

社区突发事件应急预案5

　　为及时妥善处理突发事件，提高社区保障公共安全和处置突发事件的能力，有效预防和妥善处置突发公共事件，保障公众生命财产安全，维护公共利益和社会秩序，保持社会政治稳定，实现辖区经济社会又快、又好发展，结合宜春里社区的实际，特制定社区处突发事件应急预案。

　　一、目的

　　制定消防应急预案，是为了在社区面临突发火灾事故时，能够统一指挥，及时有效地整合人力、物力、信息等资源，迅速针对火势实施有组织的控制和扑救，避免火灾现场的慌乱无序，防止贻误战机和漏管失控，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

　　二、因素

　　重大火灾事故一旦发生，势必给人民的生命财产造成重大的损失，而且直接影响的.社会的稳定和经济建设的发展。

　　三、机构设置

　　在街道党工委的领导下，社区突发公共事件应急管理工作领导小组实行统一领导、统一指挥。设立专项应急处置工作小组负责重大火灾事故的应急处置，领导小组的任务确定总体处理方案和行动决策，及时掌握事故处理和变化情况按照要求及时上报区有关部门。工作小组负责执行有关决定，协调交通、医疗救护等部门组织伤员急救、善后处理等工作。

　　四、抢救措施

　　社区发生重大安全事故、重大火灾事故后，单位自救机构要果断采取措施，立即控制事态、封闭现场、疏散群众、对伤员实施抢救、切断一切火源，防止火灾蔓延，并向有关部门报警，寻求救援，领导小组立即赶赴现场，根据事故现场情况及时调度救援力量，指挥现场救助，疏散群众维护现场，同时向上级有关部门汇报，如发现有伤亡情况迅速与抢救医院等抢救单位联系抢救。

　　五、组织机构及职责

　　社区成立消防安全应急指挥工作站，负责社区火灾现场指挥，消防安全应急指挥工作站由社区党支书记和社区居委会成员、社区消防志愿者组成。