安全事故隐患整改制度篇1
为进一步强化生产经营单位安全生产主体责任，加强事故隐患的监督管理，防止和减少事故的发生，保障人民群众生命财产安全，促进全镇安全生产形势持续稳定。根据国发[]40号和安办[]84号文件精神，结合我镇实际，现就完善全镇安全生产事故隐患排查治理长效机制通知如下：
一、安全生产隐患排查治理目标
全面排查治理事故隐患，狠抓隐患整改,仍是年安全生产工作的重要内容;以深化重点行业领域事故隐患排查治理，推动安全生产责任制和隐患排查治理责任追究制的落实；完善安全生产规章制度，建立健全生产经营单位事故隐患排查治理的主体责任及重大事故隐患挂牌督改的长效机制。
二、隐患排查治理范围及内容
排查治理范围：全镇所有的生产经营单位、场所和设施等。
排查治理内容：全面排查治理各生产经营单位及其工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患，以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节等。
三、认真履行安全生产隐患排查治理工作职责
为了切实加强安全生产事故隐患排查治理工作的领导，镇安委会成立安全事故隐患排查治理领导小组，由分管副镇长担任组长、成员包括安监助理、镇安监所的全体同志，以及公安派出所、交巡警中队、供电所、工商分局、建设服务中心、社事服务中心、农业服务中心、镇公路管理站、水利站、分管负责人担任；领导小组下设办公室，办公室设立在镇安委办，由安监所所长兼任主任，镇各有关部门和村居相应建立安全生产事故隐患排查治理领导小组（并报镇安委办备案），明确职责，落实责任人。
镇、部门和村居安全生产隐患排查组的工作职责是:负责对管辖（职责）范围内隐患排查治理工作的组织、监督和协调，每季度至少召开一次专题会议，并形成会议纪要；及时排查管辖（职责）范围内安全生产事故隐患，及时研究安全生产事故隐患排查治理工作中存在的重大问题，及时研究落实解决安全生产事故隐患的措施，负责组织管辖（职责）范围内重大隐患的挂牌督办、专家评估、社会公示、监督检查、审查摘牌、举报查处、统计上报工作。
四、安全生产事故隐患排查治理责任分工
1、镇安委办、镇安监所：负责督查各村居、部门隐患排查治理工作，以及危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山等高危行业企业及其生产、储运等各类设备设施方面的事故隐患排查治理工作；
2、镇公安派出所、交巡警中队：负责全镇道路交通、铁路、公共娱乐场所、网吧、寺庙、人员密集场所及危险化学品公共安全管理等方面的事故隐患排查治理工作；
3、镇公路管理站：负责村居、社区公路、铁路等的隐患排查治理工作；
4、镇社事服务中心：负责文化、娱乐、寺庙、网吧、图书、剧院等场所的隐患排查治理工作；
5、镇供电所：负责全镇供、用电设备、设施的隐患排查治理工作；
6、镇中心校：负责全镇各类学校、幼儿园的事故隐患排查治理工作；
7、镇建设服务中心：负责全镇建筑企业、建筑工程建设、建筑制品企业、装饰装潢企业、新建、改建工程项目和燃气、饮水等方面的事故隐患排查治理工作；
8、镇农业服务中心：负责全镇的农用机具等方面的事故隐患排查治理工作；负责全镇渔业、农业资源开发、农药销售、储存、使用、运输等方面的事故隐患排查治理工作；
9、镇水利站：负责全镇水利工程建设和防洪设施等方面的事故隐患排查治理工作；
10、镇卫生所：负责全镇食品、医疗卫生单位、中心医院等事故隐患排查治理工作；
11、市工商局：负责全镇商（超市、市）场和无证照生产经营单位等事故隐患排查治理工作；
12.镇环保站：负责全镇环境保护方面的事故隐患排查治理工作；
13.镇邮政支局：负责本系统及所属邮路、线路事故隐患排查治理工作；
14.镇广电站：负责对广播电视系统事故隐患排查治理工作；
15.镇房管所：负责职责范围内房屋修缮事故隐患排查治理工作；
16.工行、建行、农行、信用社、邮储行：负责本银行系统的事故隐患排查治理工作；
17.镇电信支局：负责本系统及所属线路事故隐患排查治理工作；
18、镇财政所：负责隐患排查治理经费、隐患治理所需装备费、专家评估经费、重大隐患警示标牌制作费、举报有功人员奖励费、宣传教育、技能培训费用等的筹措和安排。
19、各村居、社区：负责各自管辖范围内所有生产经营单位，特别是危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山等高危行业企业和易受台风、暴雨、洪水、暴雪、雷电等自然灾害影响的单位和场所，以及近年来发生一般以上事故单位的事故隐患排查治理工作；
20、各生产经营单位：按照“谁生产经营，谁负责排查，谁负责治理”的原则。严格履行安全生产事故隐患排查、治理和防控的主体责任，严格履行治理责任。主要负责人（实际控制人）要全面负责本单位事故隐患排查治理工作，对挂牌督办的重大安全生产隐患，认真制定整改方案，建立隐患整改资金使用专项制度和档案，保证事故隐患排查治理所需的资金，确保整改措施、责任、人员和时限“五落实”，整改结束及时向所在村居、社区和镇安监所申请验收，确保按期消除。
五、规范安全生产事故隐患排查治理工作
一是实行事故隐患排查治理宣传教育制度。各村居、各部门和企事业单位要将安全生产事故隐患排查治理工作纳入安全生产宣传教育内容，以“安全生产月”、“安康杯”、职工安全生产知识培训等活动为载体，广泛开展安全生产事故隐患排查治理宣传和技能培训，不断增强全社会排查治理事故隐患的责任意识，提高广大从业人员排查治理事故隐患的的技能，镇安委办（安监所）要根据安全生产事故隐患排查治理整治工作，适时召开安全生产专题会，通报安全生产形势和事故隐患排查治理情况。要充分利用电视、广播等新闻媒体，及时报道、推广安全生产事故隐患排查治理工作先进和典型经验，加大对重特大事故和重大事故隐患典型案例的曝光力度，营造社会广泛关注、人民群众积极参与的良好社会舆论氛围。
二是实行安全生产事故隐患举报奖励制度。镇安监所和其他负有安全生产监督管理职责的部门，要设立专门的安全生产隐患举报电话和电子邮箱，建立完善举报信息收集、核实、受理和查处的程序和规章制度，明确工作职责，专人负责安全生产隐患举报的受理，对举报有功人员要给予奖励（奖励办法另定）。依法保护举报人员的合法权益，依法严肃查处打击报复举报人员的单位和个人。
三是实行事故隐患排查情况分级量化报告制度。各村居、社区和生产经营单位必须在每月9日组织排查隐患，每月20日前向镇安监所报送《隐患排查统计报表》，发现重大隐患必须及时报告；对排查出的事故隐患进行评估分级，逐级上报；列入重大隐患挂牌整改的实施单位及所辖部门、所在村居，必须在每月20日前一并向镇安委办书面报告整改情况。并报告上月和当月管辖范围内事故隐患整改、排查情况。
四是实行重大事故隐患挂牌督办、公示和摘牌制度。对已确认的重大隐患实行分级挂牌督办。三级以上重大事故隐患分别由市、市和省人民政府挂牌督办。经确认挂牌督办的重大隐患向社会进行公示，并在被公示单位和场所悬挂隐患内容及危害的警示标志牌；公示内容包括重大事故隐患基本情况及可能造成的危害、重大事故隐患整改责任人和责任单位。挂牌督办的重大隐患治理结束后，责任单位对治理情况组织进行评估，符合安全生产条件的，提出书面摘牌申请。镇及相关部门收到责任单位的摘牌申请后，在10个工作日内组织验收或审查。重大事故隐患必须在本年度整改到位，原则上一般不超过半年。对重大事故隐患整改不力或拒不执行整改的，提请依法处理。
五是实行事故隐患排查治理建档制度。事故隐患排查治理建档按监管职能归属范围管理，“一患一档”、分级负责，一般隐患由生产经营单位负责建档和管理，三级以上重大事故隐患由挂牌督改事故隐患单位所属部门或法定部门负责建档和管理（一档二份），并报镇安委办（安监所）。重大事故隐患台账包括：1、隐患单位营业执照。2、企业概况表。3、隐患位置图。4、责令改正指令书。5、重大事故隐患登记表。专家评估意见、隐患整改方案。6、现场检查记录。7、隐患整改前后照片。8、整改复查意见书整改方案、应急防范措施和重大事故隐患整改验收登记表、专家评审或法定部门验收意见等。
六是实行重大事故隐患整改督查制度。各村居、部门和生产经营单位，每半年组织对隐患排查治理工作进行“回头看”，重点检查隐患排查治理工作落实情况和重大隐患消除情况。
六、工作要求
安全事故隐患整改制度篇2
一、加强安全生产隐患监管力度
在大多数情况下，安全隐患是导致安全生产事故的直接原因。隐患监管和事故处理是安全生产监管工作的两大核心内容。因此，我们在认真处理安全生产责任事故的同时，必须加大安全生产隐患的监管力度，消除事故于隐患状态。事后责任追究只是标，事前隐患监管才是本。事前管理胜于事后处理。安全监管工作的重心应前移至安全隐患的监管上来。
二、完善安全生产隐患监管制度
（一）完善隐患排查制度
从根本上保证安全隐患的排查和消除，必须制定排查制度：一是根据不同行业的特点，确定不同的安全检查周期，无论本行业是否发生事故，都要根据制度办事，定期排查安全隐患，要把安全检查作为生产者和行政管理人员的一项日常性工作在时间的次序和检查的内容上予以制度化确定。二是安全检查要分级负责，实行层次管理。生产者进行自查，县（市、区）级主管部门进行检查，市（州）进行抽查，省和国家进行督查。实施自查、检查、抽查、督查“四查”相结合的层级检查制度。下一级的检查对上一级负责。三是安全检查的覆盖面要进行分级量化。生产者的实地自查的覆盖面当然是百分之百。实地检查的覆盖面也必须是百分之百，实地抽查的覆盖面也须视不同行业确定一定的比例，督查也包括实地检查的环节，其实地检查的比例也应尽可能大一些。四是安全检查的责任要具体化。坚决消除检查人员做老好人，不认真履行职责，走过场的现象。
（二）执行隐患整改制度
每次安全检查活动，必须在明确检查具体责任人员的同时，明确整改具体监督责任人员，整改执行人员也就是生产者中的具体执行人。对在各种层面的检查中发现的安全隐患，生产者必须按检查人员提出并送达告知的整改意见进行整改，将整改后的情况如实报告整改监督人员，整改监督人员必须实地查验，在生产者不履行隐患整改责任的情况下，隐患整改监督人员必须横向协调和纵向汇报，根据有关法律、法规启动强制执行程序，确保安全隐患的及时消除。
（三）建立隐患公示制度
无须讳言，安全检查发现的隐患，一部分生产者能够当场整改，一部分生产者能够在限期内整改。令人遗憾的是，少数生产者对检查人员发现的隐患或自己明知存在的隐患，不采取积极的态度进行处理，导演了许许多多人为的悲剧。在隐患未催生成事故的情况下，目前安全生产法律法规对不能自觉履行隐患整改义务的合法生产者的硬性处罚，不足以抵消其在风险与利益之间博弈中的获利。在安全生产刚性规定无法触及的空间，可以启动社会力量，予以补充。即建立安全隐患公示制度，其核心是对不能按规定消除的隐患，在启动强制执行程序的同时，对隐患的相关信息进行汇总，建立隐患“库”，根据需要，进行分级分批公示。对于特重大事故隐患可以在省级部门汇总公示，重大事故隐患可以在市（州）级部门汇总公示，一般事故隐患在县（市、区）级部门汇总公示。公示既包括新的隐患产生情况，也包括隐患整改消亡情况。毫无疑问，隐患公示对生产者的经营、生产者的社会形象都会有一定的影响，但这也是保证安全生产的一条辅助途径
（四）执行隐患责任追究制度
安全事故隐患整改制度篇3
第一条为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，建立事故隐患排查治理的长效机制，规范事故隐患治理的监督管理，落实生产经营单位安全生产主体责任，预防和减少生产安全事故发生，根据《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安全监管总局令第16号）、《贵州省安全生产条例》等有关法律、法规和规章的规定，结合我市实际，制定本实施意见。
第二条贵阳市行政区域内的安全生产事故隐患排查治理、挂牌督办、责任追究等适用本实施意见。法律、法规和规章有特别规定的从其规定。
第三条本实施意见所称安全生产事故隐患（以下简称事故隐患），是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
第二章事故隐患排查治理原则与事故隐患分级
第四条事故隐患的排查治理及监督管理，在同级人民政府领导下，坚持以下原则：
（一）层层排查原则：企业自查、行业检查、政府督查；
（二）属地监管原则：区（市、县）政府，乡（镇）政府（街道办事处）分别对本行政区域内安全隐患排查治理工作负责；
（三）行业监管原则：行业本级监管、系统监督指导。
第五条事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。
第三章事故隐患排查治理职责
第六条生产经营单位是事故隐患排查、评估、整改和防控的责任主体，其主要负责人是第一责任人，应当履行职责，按照国家有关规定认真做好事故隐患排查、评估、整改和防控工作。
第七条负有安全生产监管职责的部门和有关行业主管部门，依法对所属行业内易出事故的隐患部位环节进行抽查，对事故隐患排查治理情况进行政策指导和监督检查，履行行业监管责任。
第八条区（市、县）政府要组成由政府分管领导和负有安全生产监管职责的部门参加的检查组，对本行政区域内事故隐患排查治理工作进行全面督促检查，协调解决事故隐患排查治理中存在的重大问题，履行属地监管责任。
第四章事故隐患排查和报告
第九条生产经营单位应当定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查本单位的事故隐患。对排查出的事故隐患，应当按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，并按照职责分工实施监控治理。
第十条对排查和发现的重大事故隐患，生产经营单位应当及时向负有安全生产监管监察职责的部门和有关主管部门报告。重大事故隐患报告内容应当包括：隐患的现状及其产生原因；隐患的危害程度和整改难易程度分析；隐患的治理方案。
第十一条区（市、县）人民政府及负有安全监管职责的部门要切实加强对隐患排查治理工作的监督检查和指导，规范监督检查的方法和程序，采取督查、巡检、抽检、互检等方式，全面排查和消除事故隐患。
第十二条区（市、县）人民政府及负有安全生产监管职责部门要坚持安全检查制度，对检查中发现的事故隐患，要及时下达整改指令书等有关执法文书，依法督促隐患单位彻底消除隐患。
第十三条区（市、县）人民政府及负有安全生产监管职责部门，对查出的重大隐患，要编制清单，报上一级人民政府和同级安全生产委员会。
第五章重大事故隐患的评估和认定
第十四条重大事故隐患要及时组织评估、认定并登记建档。
（一）生产经营单位排查和发现的重大事故隐患，有条件的生产经营单位应当组织本单位技术人员和专家进行评估和认定；其他生产经营单位应当委托具备资质的安全评价机构进行评估和认定。
（二）区（市、县）人民政府和市级有关部门在安全检查中发现或群众举报的重大事故隐患，由隐患主体单位组织专家进行评估和认定，暂未确认隐患主体单位的，由当地安委会组织专家进行评估和认定。
（三）省政府或国务院有关部门、省安委会检查中发现和认定的重大事故隐患，可不进行评估而直接认定。
第六章重大事故隐患的挂牌督办
第十五条重大事故隐患按照属地管理和分级负责的原则，由政府实行“三挂牌”督办制度（对隐患单位、主管部门或监管部门、当地政府进行挂牌）。
（一）生产经营单位排查和发现的重大事故隐患，省属以上单位由省安委会挂牌督办，市属单位由市政府挂牌督办，其他单位由区（市、县）政府挂牌督办；
（二）市、区（市、县）人民政府和市级有关部门安全检查中发现或群众举报的重大事故隐患，经评估和认定后，分别由市、区（市、县）政府挂牌督办；
（三）重大事故隐患涉及两个区（市、县）的单位，由市政府挂牌督办；
（四）对省政府或国务院有关部门、省安委会检查中发现和认定的重大事故隐患，由同级政府或安委会挂牌督办。
第十六条挂牌工作由市、区（市、县）安委会或负责跟踪督办的有关部门分别组织实施。
（一）生产经营单位排查和发现的重大事故隐患，由市、区（市、县）安委会或负责跟踪督办的有关部门负责进行挂牌督办。
（二）区（市、县）政府和市级有关部门安全检查中发现的重大事故隐患或群众举报的重大事故隐患，经评估和认定后，由有关部门填写《挂牌审核表》，报同级安委会审核后，经同级政府主要领导或分管领导审批后执行。
第十七条对认定为存在重大事故隐患挂牌督办的单位（以下简称被挂牌单位），由负责督办的市及区（市、县）安委会或有关部门在该单位的醒目位置悬挂“重大事故隐患单位”警示牌，警示牌应标明存在重大事故隐患场所、隐患内容、整改期限、整改责任人和督办单位。
第十八条被挂牌单位的法定代表人或者非法人单位的主要负责人，负责解决事故隐患整改涉及的资金投入、组织保障并督促落实。
第十九条被挂牌单位要制定切实可行的整改方案，明确整改过程中防止事故发生的措施。重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员，责令暂时停产、停业或者停止使用；事故隐患排除后，经作出挂牌决定的部门组织专家审查同意后，方可恢复生产经营和使用。
第二十条重大事故隐患涉及其他单位的，由被挂牌单位和相关单位共同承担整改责任，协商制定治理措施，共同消除事故隐患。
第二十一条被挂牌单位不得以遮挡、摘除、装修、污损等方式，人为隐蔽、转移、破坏“重大事故隐患单位”警示牌。
第二十二条市、区（市、县）人民政府挂牌督办的重大事故隐患，应当报上级人民政府备案，同时定期向社会公告，接受社会监督。
第二十三条市、区（市、县）政府有关部门根据职责负责跟踪督办由本级政府挂牌督办的重大事故隐患。
（一）重大火灾事故隐患的整改督办由公安消防部门负责；
（二）重大道路交通设施事故隐患的整改督办由交通、公安等相关部门按各自职责范围负责；
（三）工矿企业重大事故隐患的整改督办由安监部门和有关行业主管部门负责；
（四）建设工程、重大市政设施、道路交通建设工程、水利工程等事故隐患的整改督办由建设、市政设施管理、交通、水利等部门按各自职责范围负责；
（五）特种设备重大事故隐患的整改督办由质监部门负责；
（六）其他重大事故隐患的整改督办工作，由有关行业主管部门负责，暂时未明确行业主管部门的，由市安委会依照职责决定相关部门负责。
第二十四条由政府挂牌督办的重大事故隐患，有关职能部门跟踪督办，实行督办全程负责制，直至隐患整改结束。督办责任部门要建立重大事故隐患档案。
第二十五条实行政府挂牌督办的重大事故隐患，治理工作结束后，有条件的生产经营单位应当组织本单位的技术人员和专家对重大事故隐患的治理情况进行评估；其他生产经营单位应当委托具备相应资质的安全评价机构对重大事故隐患的治理情况进行评估，并出具评估报告。
第二十六条经治理评估符合安全生产条件的，生产经营单位应当向负有安全监管职责的部门和有关主管部门提出恢复生产和摘牌销案的书面申请。申请应当包括治理方案的项目、内容、整改情况和评估报告等。负有安全监管职责的部门或有关主管部门应及时组织相关人员进行审查验收。经验收认定事故隐患已消除的，应出具验收合格意见书，报同级人民政府同意摘牌后，方可恢复生产经营。
第七章处罚与奖励
第二十七条对未开展事故隐患排查的生产经营单位和对事故隐患未按期整改或整改不合格以及在整改过程中发生事故的，有关部门将对责任单位依法予以查处。
第二十八条当地政府及有关监管部门未依法履行监督管理职责，致使事故隐患排查治理工作开展不力，造成生产安全事故发生的，将追究有关人员的责任。
第二十九条对重大事故隐患隐瞒不报或拒绝整改的生产经营单位，应当责令其改正，并视情节按相关规定予以处罚。对因此导致重大事故发生的，应当依法追究责任单位、责任人的行政或法律责任。
第三十条事故隐患排查治理工作作为一项重要内容纳入年终目标考核，凡工作开展不力的区（市、县）、部门和单位及其主要负责人，取消年度安全生产评优评先资格。
安全事故隐患整改制度篇4
为切实加强安全生产工作，进一步消除各类事故隐患，预防和减少生产安全事故的发生，争取实现全区安全生产三项指标“零增长”目标，按照《浙江省安全生产委员会关于“安全生产年”深化隐患排查治理工作的意见》（浙安委〔2009〕1号）和《湖州市安全生产委员会关于“安全生产年”深化隐患排查治理工作的意见》（湖安委〔2009〕1号）的要求，结合我区实际，现就“安全生产年”深化隐患排查治理工作提出如下意见：
一、指导思想
深入学习实践科学发展观，坚持安全发展指导原则，服从大局、服务大局，积极实施“创业富民、创新强区”战略，落实“情系企业、安全发展”系列活动，着力深化和推进隐患排查治理各项工作，着力在解决问题上下功夫，在安全发展上见成效，在科学发展上上台阶，确保事故总量进一步减少，推进全区安全生产状况持续稳定好转。
二、排查对象和任务
深化安全生产隐患排查治理的对象和范围主要是：矿山、危险化学品、烟花爆竹、船舶修造、建筑施工、电力等工矿企业；道路交通、水上交通等交通运输企业和设施；养殖、农机、水利、旅游等单位；医院、学校、人员密集场所、“三合一”场所、出租房以及其他有关行业和领域。
（一）矿山、化工、烟花爆竹、船舶修造等行业安全隐患排查治理工作由区安监局牵头组织实施。
（二）人员密集场所、“三合一”场所、出租房消防安全，道路交通事故多发点段排查治理工作由区公安分局牵头组织实施。
（三）道路交通设施、临水危险路段及水上交通安全隐患排查治理工作由区交通局牵头组织实施。
（四）商场、市场安全隐患排查治理工作由区发改经贸局牵头组织实施。
（五）建筑施工领域、城市公用设施（含城市燃气）、区公共交通隐患排查治理工作和查处非法建设由区建设局牵头组织实施。
（六）电力企业安全隐患排查治理工作由区供电分局牵头组织实施。
（七）水利工程建设安全隐患排查治理工作由区水利局牵头组织实施。
（八）旅游行业安全隐患排查治理工作由区旅游局牵头组织实施。
（九）农机、养殖领域安全隐患排查治理工作由区农林局牵头组织实施。
（十）学校安全隐患排查治理工作由区教育局牵头组织实施。
（十一）医院安全隐患排查治理工作由区卫生计生局牵头组织实施。
（十二）特种设备安全隐患排查治理工作由区质监分局牵头组织实施。
（十三）查处非法生产、非法经营工作由区工商分局牵头组织实施。
三、工作要求
各镇（开发区）、各有关部门要在巩固2008年“隐患排查治理年”成果的基础上，进一步提高对隐患排查治理重要性和紧迫性的认识，认真组织生产经营单位开展深化隐患排查治理工作，确保不留死角；要全面排查和整改在打击“三非”行为、事故查处及责任追究落实、安全生产行政许可实施和长效机制建设等方面存在的问题和薄弱环节。各生产经营单位要全面排查和整改工艺技术、基础设施、技术装备、作业环境、事故防控等方面存在的事故隐患以及在安全管理组织体系、制度建设、责任落实、现场管理、事故查处等方面存在的问题和薄弱环节。
（一）进一步落实隐患排查治理主体责任
生产经营单位是隐患排查治理和事故防控的责任主体，必须认真组织开展隐患排查治理，消除事故隐患，确保生产安全。事故隐患相关概念：“一般隐患”是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患；“重大隐患”是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停业停产，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患；“列入治理计划的重大隐患”是指在排查出的重大隐患中，一时难以整改，需要在以后全部或者局部停业停产治理，且已经列入治理计划的隐患。
1．各生产经营单位要成立由主要负责人领导的隐患排查治理专门机构，制定活动方案，动员全体员工，深入开展隐患排查工作；组织专业人员全面排点部门、重点环节和重点岗位存在的安全隐患；同时，要加大对本单位重点部位日常巡查的力度，确保做到动态管理。
2．各生产经营单位要将隐患治理作为落实安全生产主体责任的一项重要内容，纳入生产经营活动的日常管理，要按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安监总局令第16号）的要求，落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理责任，建立健全隐患排查治理制度和重大事故隐患报告制度。
3．各生产经营单位要依法加大对安全生产的投入，拨出专项资金用于开展隐患排查和整改工作，并确保资金落实到位，对排查出来的隐患要立即进行监控和整改。对一般隐患应做到立即整改；对重大隐患，由主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。
4．各生产经营单位应当每季对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析，并于下一季度2日前向镇（开发区）安监站和有关部门报送书面统计分析表。对重大事故隐患，一经发现，必须立即上报，并逐级上报至区安委办备案。
（二）进一步落实隐患排查治理监管责任
各镇（开发区）、区级各有关部门是隐患排查治理的监督指导主体。在各级政府的统一领导下，按照属地为主、条块结合的原则，各相关部门分工负责，密切配合，切实组织、监督、指导隐患排查治理工作。
1．区政府已明确将隐患排查治理工作列入2009年安全生产责任制考核的内容，各镇（开发区）和区级各有关部门要结合责任制考核工作，认真查找安全监管工作中存在的问题和薄弱环节，并采取积极有效的措施认真整改，切实提高安全生产监管水平；同时，要将隐患排查治理作为安全生产责任制考核的一项重要内容，组织明查暗访，严格考核奖惩，确保各项措施落到实处。
2．各镇（开发区）、区级各有关部门应根据工作实际，成立相应的组织机构，负责深化隐患排查治理的领导、协调、信息报送、数据统计等相关工作。要进一步强化政府及相关部门行政首长负责制，建立健全隐患排查治理机制，明确职责分工，狠抓工作落实；要定期召开会议，协调解决工作中遇到的困难和问题，齐抓共管、攻坚克难、形成合力。
3．各镇（开发区）、区级各有关部门要严格落实事故处理责任追究制度，加强对事故责任人和责任单位处理决定落实情况的检查，建立健全一般以上事故调查和责任人处理落实情况档案，督促有关部门做好事故调查和责任人处理落实情况的收集归档工作。
（三）进一步加大隐患整改督办力度
各镇（开发区）、区级各有关部门要督促生产经营单位立即整改一般隐患；对重大隐患应发出整改通知书，督促生产经营单位做到治理目标、治理经费、治理机构、治理时间、安全措施“五落实”，加强对隐患整改的过程监管，实行跟踪问效、问责，并根据情况责令企业全部或局部停产进行整改；对整改无望、拒不整改或逾期未能按要求完成整改的生产经营单位，要依法实施行政处罚；不具备安全生产条件的，提请区政府依法予以关闭。要加强对未建立隐患排查治理制度、未按规定上报隐患排查治理统计分析表以及未制定隐患治理方案生产经营单位的督促检查，检查发现存在重大隐患的，要依法给予处理。
区级各有关部门要建立完善生产经营单位隐患排查治理工作台账，记录每个生产经营单位开展隐患排查治理、重大隐患“五落实”和整改销号情况；完善对生产经营单位监督检查、行政处罚等台帐建设。各镇（开发区）政府要建立公共设施事故隐患档案，并按照“五落实”的要求，加大投入，督促相关主管部门落实隐患治理工作。
（四）进一步加大打“三非”、反“三违”工作力度
各镇（开发区）、区级各有关部门要按照安全生产法律法规的要求，积极开展联合执法，严厉查处非法建设、非法生产、非法经营的“三非”行为，对发现的“三非”行为，必须予以取缔，并依法追究相关人员的责任；要督促和引导企业开展纠正违章操作、违章指挥、违反劳动纪律的“三违”现象，消除事故隐患滋生根源。对存在“三违”行为的生产经营单位，必须立即责令其整改，并依法进行处罚。
（五）进一步完善隐患排查治理长效机制
各镇（开发区）、区级各有关部门要以深化隐患排查治理工作为契机，认真总结工作经验，探索建立隐患排查治理长效机制，实现隐患排查治理制度化、经常化；要督促生产经营单位建立健全隐患排查治理制度，既要治标，着力解决当前安全生产工作中存在的突出问题，更要注重治本，完善安全措施，强化制度建设，建立安全生产的长效机制，坚决防止产生新的事故隐患；要健全和完善隐患排查治理认定、验收标准，建立隐患登记和销号制度，健全完善隐患排查治理数据库，对隐患分布和治理情况进行登记建档，确保隐患排查治理工作得到深化、取得实效。
四、实施步骤
（一）发动部署阶段（2009年3月25日前）。在去年开展“隐患排查治理年”的基础上，各镇（开发区）、区级各有关部门要对深化隐患排查治理工作进行再动员、再部署。各牵头单位要制订本行业（领域）深化隐患排查治理工作的具体指导意见；各镇（开发区）要按照部署和要求，结合本地实际，研究制订工作方案，落实隐患排查治理措施。各镇（开发区）和区级各有关部门制定的深化隐患排查治理工作方案请于3月25日前报区安全生产委员会办公室。
（二）实施阶段(2009年3月下旬至10月底)。各生产经营单位要组织本单位进行隐患排查。各镇（开发区）、区级各有关部门要组织、督促、指导各生产经营单位进行全面排查，重点排查安全生产责任制落实情况、安全生产规章制度建立和落实情况、安全管理机构和人员落实情况、安全设施设备运行情况、安全投入情况、安全教育培训情况、应急预案制订及演练情况等。通过排查，建立完善隐患排查治理台账，并对安全隐患进行认定、分类、梳理和建档。
在全面排查的基础上，各生产经营单位应按照安全生产法律法规的要求，对安全隐患坚持边查边改，对能立即整改的，要及时予以整改；对一时难以整改的，要排出整治计划，落实整治资金和整治责任，限期整改，并制订应急预案，加强隐患监控，严防各类安全生产事故的发生。各镇（开发区）、区级各有关部门要加强对安全隐患排查治理工作的监督检查，充分运用经济、行政和法律手段，加大行政执法力度，严肃查处隐患排查整改不力或拒不整改的单位。对存在重大隐患的单位，要实行分级挂牌督办，加大整改力度，并向社会公开，接受群众监督。
为推动隐患排查治理工作的深入开展，对事故多发、不及时上报隐患排查治理情况，不主动排查隐患和整改隐患的地方和部门，区安委办将适时组织专家和人员进行督促检查和暗访抽查，并向当地政府和社会通报相关情况。
（三）督查验收阶段（2009年11月至12月）。各镇（开发区）应组织由安全监管和其他有关部门参加的督查组，对本行政区域内深化隐患排查治理工作情况进行督促检查，主要内容包括企业安全生产主体责任落实情况、企业安全生产投入和隐患治理资金落实情况、隐患排查治理和应急措施制订情况、已发生的事故按照“四不放过”的原则处理情况等。请各镇（开发区）于11月10日前将督查情况报区安委会办公室；区安委会将组织由区级有关部门参加的联合督查组，于11月下旬对各地开展深化隐患排查治理工作情况进行督查。
五、工作措施
（一）提高认识，加强领导。各镇（开发区）、区级各有关部门要提高对深化隐患排查治理工作重要性的认识，克服松懈麻痹思想和厌战情绪，切实加强领导，将隐患治理与中心工作紧密联系起来。主要负责人要亲自部署，统筹兼顾，分管领导要在分管范围内精心组织，认真分析、及时研究和解决隐患排查治理工作中存在的问题，力戒形式主义，确保措施落实、工作进展迅速、效果明显。
（二）分工配合，落实责任。各镇（开发区）、区级各有关部门要结合实际，根据活动的总体目标和活动内容，按照职责进行分工，把深化隐患排查治理的每一项工作内容布置到基层，分解到各行业主管部门，分阶段、分目标把工作任务落实到实处。
（三）突出重点，全面排查。各镇（开发区）、区级各有关部门要结合本地区、本部门实际，切实加强对重点行业（领域）重大事故隐患的整治，集中攻坚整改，着力解决一批老大难问题，严密防范重特大事故的发生，切实保障人民生命财产安全；要把深化隐患排查治理与日常安全监管结合起来，强化行政许可，严格依法监管，严把安全生产准入门槛；要把深化隐患排查治理与落实安全生产治本之策结合起来，大力推进安全生产标准化活动，积极推行生产经营单位动态分级分类管理，切实改善安全生产基础条件。
（四）大力宣教，强化监督。各镇（开发区）、区级各有关部门要充分利用网络、报纸、广播、电视等各种新闻媒体广泛宣传深化隐患排查治理工作，加大舆论监督和群众监督力度；要督促生产经营单位落实安全生产“三级教育”制度，督促相关人员依法参加相关培训，确保每个从业人员不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害，自觉履行安全生产各项规章制度和岗位职责，杜绝“三违”现象的发生；要认真核查群众举报的事故隐患，督促落实整改措施，并对隐患举报人进行奖励和鼓励；要大力宣传安全生产工作中的先进典型与经验，普及安全生产知识，促进安全生产工作。
（五）畅通渠道，报送及时。各镇（开发区）、区级各有关部门、各生产经营单位要充分认识做好隐患排查治理过程中信息工作的重要意义，要配备专（兼）职信息员，落实工作责任，保证信息渠道的畅通，确保按时报送相关信息和隐患排查治理统计报表；要加强对相关信息和数据的分析，查找和解决深化隐患排查治理工作中存在的共性问题，提出前瞻性的对策和建议；要及时对隐患排查治理工作进行总结和交流，积极推广典型经验，切实推进深化隐患排查治理工作有序进行。
安全事故隐患整改制度篇5
(1)人为因素
在现代系统安全管理理论中，有一个“专管群治，全员管理”的原则，它旨在突出安全生产大家管理、各个重视、人人自觉、互相监督、制止“三违”和消除隐患、人人有责的管理期望。理论如此，现实则不尽如人意:由于每个职工的安全观念、思想性格、生理心理素质和技术素质等等方面的差异，各有侧重，这样，人既是安全生产的决定因素，又是一个活跃的事故隐患因素。我们现在的管理制度、各种规定甚至法律、法规都不断得到修改完善，更加精细化，可是在生过程中我们的隐患依然存在，制度得不到落实，责任落不到人头，隐患得不到彻底消除。查出了隐患都知道整改，但整改后又一次出现，周而复始，时间长了反而有些隐患司空见惯不认为是隐患等等，这些现象都是人的因素。
(2)机器因素
现代煤矿企业，生产机械化程度较高，大功率、高性能的设备得到广泛应用，由于机械本身的因素而出现的事故隐患，普遍表现在年久失修、带“病”工作、超负荷运作及其受井下潮湿因素侵蚀等。
(3)环境因素
井下作业环境因素复杂多变，主要表现在水、火、瓦斯、粉尘、顶板五大自然灾害所造成的事故隐患。这类事故隐患可分为长期性事故隐患和短期性事故隐患。长期性事故隐患如:水患、煤尘爆炸危险、自然发火倾向、瓦斯涌出、顶板长期压力等。短期事故隐患如:地质构造变化，瓦斯、煤尘、水涌出突然异常变化等。
2、事故隐患引发事故分析
人为因素造成的事故隐患引发事故率最高，危害性最大，是事故隐患中最活跃的因素;机器因素造成的事故隐患本身不引发事故，之所以能引发事故，是因为人对机的性能不完全了解，在操作、维护上没有达到应有的要求;环境因素中的长期事故隐患，在生产过程中，已找到了有效的防范方法，除强化管理外，在开采设计、设备配置等方面，也做了大量的基础工作，确保长期事故隐患不引发事故。另外，短期事故隐患引发的事故，是由于这类事故隐患的突然性所造成，究其原因是:在生产过程中，突遇短期事故隐患，现场作业人员对事故隐患认识不及时，应变能力差，不能采取有效防范措施，从而酿成事故。
3、隐患统计分析对监督监察和安全管理的意义
首先，从隐患数量分析。尤其是主要问题或重大隐患的统计分析，通过对隐患数量进行了曲线图表分析，不难看出矿井在某段时期，在哪个区域内存在问题较多，将其列为监督检查的重点，制定相应措施，进一步督促矿井积极落实整改隐患，确保安全生产。对于笔者工作的焦坪矿区，在日常的监督检查中，通过隐患数量分析，及时调整监察工作重点，认真督促矿井整改隐患，从2006年至今，辖区内的矿井“一通三防”安全隐患数量逐年下降，尤其是主要问题和重大隐患的下降较为明显，因重大隐患下达的监察意见书由2006年的14份降低到08年的4份，2012年未下发检查意见书。其次，从隐患分类上分析。在隐患统计中将隐患分为“一通三防”隐患和非“一通三防”隐患(指放炮、顶板支护和电气安全等与一通三防相关的隐患)，又将“一通三防”隐患按其种类细化为通风、瓦斯、防灭火、防尘、监测监控等几个项目。通过对隐患的分类后，为了进一步规范各项目的检查，根据上级有关法律法规和管理制度规定等内容分别制定了《矿井通风瓦斯管理检查表》、《矿井瓦斯抽放管理检查表》、《矿井防灭火检查表》等八项专项检查表，使监督检查更加程序化、规范化、深入化和全面化。同时也对矿井在某些管理方面能提出一些好的建议和意见，从而共同治理整改隐患，促进了矿井“一通三防”安全管理制度的落实。第三，从隐患级别上分析。对隐患等级分为A、B、C三级，A级是指矿上整改有困难，需要公司协助解决的;B级是指区队无法自行整改，需要矿井组织协调处理的;C级是指区队可以立即进行整改的隐患。A级隐患及时向公司进行汇报，协助矿及时进行处理;B级隐患与矿井有关领导和科室对存在问题进行沟通交流的基础上，协调督促矿井及时整改隐患;C级隐患要求矿井督促区队及时进行整改。通过隐患分级能对隐患整改的期限、难度等做到心中有数，从而有针对性地进行督促检查，全面使隐患得到彻底整改。第四，从隐患重复出现情况分析。对辖区各矿重复出现的隐患和问题进行专门统计，并以书面通报形式下发矿井，从而引起矿井高度重视。要想使重复出现的隐患得到有效整改，就得克服人为因素，制定出可行的防止隐患重复出现的措施和规定，使重复出现的隐患得到彻底整改。在近七年的一通三防安全监察工作中，辖区矿井针对通风设施、防尘、监测监控等多次出现的重复问题均做了相应统计并下发通报，各矿在接到通报后均能引起高度重视并召开相关领导、科室及区队参加的专题会议，采取有效措施，细化考核规定，全面督促进行整改，并形成一种制度，使重复隐患彻底得到整改。综上所述，作者在从事安全监督监察几年来，不断通过对所查隐患进行统计分析，不论是从隐患出现的成因、隐患数量、隐患分类、隐患分级及重复隐患等各方面分析，会更加容易得出搞好监督监察重点和新思路，以提高监督监察的针对性和实效性。同时通过隐患分析也不难看出矿井在安全管理上存在的漏洞和薄弱环节，从而有针对性地进行查漏补缺，完善各项管理制度，落实各项管理措施，将事故隐患减小到最低程度，杜绝事故的发生。自从开始尝试隐患统计分析以来，作者从中得出了不少关于改进监察工作的思路和方法，同时也有效促进了矿井的安全生产。七年来焦坪矿区杜绝了一通三防各类重大事故的发生，矿井安全管理水平得到进一步提高，为公司安全生产持续稳定健康发展，奠定了坚实基础。
安全事故隐患整改制度篇6
一、加强组织领导
市安监局局长、市应急办常务副主任为副组长，市政府成立由市长助理为组长。市安监局、经贸委、公安局、交通局、建设局、质监局、水利局、卫生局、农业局等部门分管领导为成员的全市平安生产事故隐患排查治理工作领导小组，负责组织协调、指导督查全市平安生产隐患排查治理工作。平安生产隐患排查治理工作领导小组下设办公室，办公室主任由市安监局副局长兼任。各成员单位、各县（区）要高度重视平安生产隐患排查治理工作，成立相应的工作机构，明确任务，强化责任，落实专人负责。各县（区）和市直有关部门于月日前，将隐患排查治理工作的具体领导、部门和人员名单报送市平安生产委员会办公室。
二、明确工作目标
全面排查各地、各行业领域、各生产经营单位事故隐患，年平安隐患排查治理专项行动基础上。狠抓隐患治理整改，深化重点行业领域平安专项整治，推动平安生产责任制和责任追究制的落实，完善平安生产规章制度，夯实平安生产基层基础，提高平安管理水平，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，为实现我市平安生产状况继续稳定目标奠定坚实基础。
三、排查治理范围、内容和方式
㈠排查治理范围：全市各地、各行业（领域）所有生产经营单位。主要包括：
1煤矿、金属和非金属矿山、冶金、有色、石油、化工、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材、电力等工矿企业及其生产、储运等各类设备设施；
2道路交通、水运、铁路等行业（领域）企业、单位、站点、场所及设施。
3农机、水利等行业（领域）企业、单位、场所及设施；
4商（市）场、公共娱乐场所、旅游景点、学校、医院、宾馆、饭店、网吧、公园、劳动密集型企业等人员密集场所；
5锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、厂（场）内机动车辆等特种设备；
6易受台风、风暴潮、暴雨、洪水、暴雪、雷电、泥石流、山体滑坡等自然灾害影响的企业、单位和场所；
7近年来发生死亡事故的单位。
㈡排查治理内容：继续落实年隐患排查治理专项行动有关指导意见的基础上。以及平安生产体制机制、制度建设、平安管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在单薄环节。具体包括：
1平安生产法律法规、规章制度、规程规范的贯彻执行情况；
2平安生产责任制建立及落实情况；
3高危行业平安生产费用提取使用、平安生产风险抵押金交纳等经济政策的执行情况；
4企业平安生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、颐养情况。
5危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况；
6对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况；
7事故演讲、处置及对有关责任人的责任追究情况；
8平安基础工作及教育培训情况。以及劳动组织、用工等情况；
9应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况；
10新建、改建、扩建工程项目的平安“三同时”平安设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用）执行情况；
11道路设计、建设、维护及交通平安设施设置等情况；
12对企业周边或作业过程中存在易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。
通过对平安生产隐患排查治理，同时。进一步检查各级人民政府及有关部门落实监管责任，打击非法建设、生产、经营行为，事故查处及责任追究落实，有关政策措施制定和执行，平安许可制度实施，长效机制建设等方面的情况。
㈢排查治理方式
⑴集中排查。依照明电〔〕15号和市政府确定的事故隐患集中排查月的要求。各生产经营单位要在月日前完成隐患自查工作；各县区和市安监、公安、建设、交通、消防、质监、农机、水利、旅游、教育、卫生等部门要在月日前组织专家对监管行业的所有单位进行全面细致地检查，完全排查出各类事故隐患；月至日，市安委办对各县区、各有关部门隐患排查治理情况进行督查。
⑵日常排查。各生产经营单位要发动每个班组、每个员工排查每个岗位的事故隐患，做到不留盲区，不留死角。对事故隐患排查治理实行上下班交接制。班组除每班必需向车间上报隐患排查治理情况外，交接班时必需交接事故隐患治理和危险源监控情况，要对设备运行状况、设备缺陷、存在问题及注意事项、平安措施等交接清楚，并在交接班记录簿上签字认可。
⑶专项排查。元旦、春节、五·一、十·一、两会”等重大节日、重大活动前，各县区人民政府（管委会）各部门、各单位要对公共聚集场所、重点行业、重点领域进行突击排查，查出事故隐患，并及时整改到位，确保重大节日、重大活动期间的平稳安宁。
⑷隐患排查治理工作要做到四个结合”
1坚持把隐患排查治理工作与深化煤矿瓦斯治理、整顿关闭工作以及各重点行业（领域）平安专项整治结合起来。解决影响平安生产的突出矛盾和问题；
2坚持与日常平安监管监察执法结合起来。加大打（三非”非法建设、生产、经营）反（“三违”违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）治（“三超”生产企业超能力、超强度、超定员，运输企业超载、超限、超负荷）工作力度，消除隐患滋生根源；
3坚持与加强企业平安管理和技术进步结合起来。加大平安投入，推进平安技术改造，夯实平安管理基础；
4坚持与加强应急管理结合起来。完善事故应急救援预案体系，落实隐患治理责任与监控措施，严防整治期间发生事故。
四、排查治理重点时段
第一时段围绕确保全国“两会”期间平安生产。
1抓紧整改年隐患排查治理专项行动中排查出的重大隐患。做到责任、措施、资金、时间、预案五落实，并加强监控；
2针对冬春季节用煤用电增加、春运高峰等因素。加强监督检查，严格平安管理，打“三非”反“三违”治“三超”严密防范重特大事故；
3严把节日放假停产检修煤矿复产平安验收关。严防已关闭煤矿死灰复燃。特别要针对局部煤矿受灾停产造成瓦斯积聚、积水、供电不正常等突出问题，督促复产煤矿严格执行平安规程，严防事故发生。严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为，加强对人员密集场所的平安检查，消除火灾等重大隐患，全面排查治理交通运输方面的隐患，确保春运平安。
第二时段围绕汛期和北京“奥运会”平安做好隐患排查治理工作。
1针对这一时期台风、暴雨、洪水、森林火灾等自然灾害多发频发的特点。存在山体滑坡、垮塌、泥石流威胁的露天采场和建筑施工工地，存在溃坝溃堤危险的病险水库、河流、尾矿库等作为排查治理的重点，建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系，落实防洪防汛、防坍塌、防泥石流、防火等各项措施，严防引发事故灾难。对排查出的隐患，要加快治理和除险加固进度，确保汛期到来前整改到位，因工程或其他原因无法完成的要加强监测，制定预案；
2以煤矿、金属和非金属矿山、危险化学品、建筑施工、道路和水上交通、特种设备等夏季事故易发的行业领域为重点。加大治理力度。煤矿要重点防瓦斯、防透水，金属和非金属矿山要防冒顶、防爆破伤害，化工厂、加油站、危险物品运输要防火防爆、防泄漏防中毒，建筑施工要防坍塌垮塌，道路交通要防超载超限超速，水上交通要防碰撞防泄漏；
3加强体育场馆、设施设备以及宾馆饭店、商（市）场、旅游景点和各类交通运输工具的平安检查和隐患排查。立即采取措施，妥善加以解决和整改，为“奥运会”胜利举办发明平安稳定的社会环境。
第三时段针对第四季度赶任务、抢工期现象增多和冬季雨、雾、冰、雪天气多发的特点。防范遏制重特大事故。
1坚决查处生产企业和交通运输企业的三超”行为。
2指导督促各生产经营单位做好冬季平安生产工作。落实防火、防爆、防尘、防静电、防寒风大潮、防冰雪灾害、防冻裂泄漏，以及道路和水上交通防滑、防雾、防碰撞等措施；
3认真总结隐患排查治理工作效果和经验教训。健全企业、政府两个层面的重大隐患排查治理及重大危险源监控制度，使隐患排查治理实现制度化、规范化、经常化。
五、落实排查治理责任
㈠落实主体责任。生产经营单位是事故隐患排查、治理和防控的责任主体。逐级建立并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制。对于排查进去的事故隐患，属于一般事故隐患，由生产经营单位（车间、分厂、区队等）负责人或者有关人员立即组织整改；属于重大事故隐患，由生产经营单位主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案，做到整改计划落实、整改责任落实、整改资金落实、整改时限落实、防范措施落实、应急预案落实，确保事故隐患得到及时、有效治理。
㈡落实督查责任。为保证各类事故隐患治理工作真正取得实效。由各有关职能部门分别负责有关行业事故隐患治理的督查整改工作。具体分工为：公安交警部门负责道路事故隐患排查和治理的督查；公安消防部门负责人员密集场所、生产生活场所事故隐患排查和治理的督查；安监部门负责危险化学品、矿山企业事故隐患和烟花爆竹经营及贮存企业事故隐患排查和治理的督查；建设部门负责建筑施工和装修改造工程事故隐患排查和治理的督查；交通部门负责水上交通、公路、桥梁、运输企业事故隐患排查和治理的督查；房产部门负责危故隐患排查和治理的督查；质监部门负责特种设备事故隐患排查和治理的督查；海事部门负责水上运输事故隐患排查和治理的督查。林业、旅游、拆迁、水利、农机、教育、卫生、铁路、邮政、通信、粮食、电力、军工等方面事故隐患排查和治理的督查分别由相应的行业管理部门负责。
㈢落实验收责任。负责事故隐患督改的部门。对挂牌督办并采取全部或者局部停产停业治理的重大事故隐患，接到生产经营单位申请验收的演讲后，应当在10日内到现场进行审查，审查合格的对事故隐患进行核销，同意恢复生产经营；审查不合格的依法责令改正或者下达停产整改指令。对整改无望或者生产经营单位拒不执行整改指令的依法实施行政处罚；不具备平安生产条件的依法提请市、县区人民政府予以关闭。
六、工作要求
㈠加强领导。贯穿年度平安生产工作的主线，预防各类事故发生的重大举措。各级政府与有关部门要切实加强组织领导，抓好主管和监管行业领域的隐患排查工作，将任务明确到具体领导、具体部门、具体人员，严格依照责任追究的规定抓好落实。各地、各部门要根据本通知精神，迅速制定下发具体实施意见；要在月中旬前对这项工作做出具体安排，贯彻落实到基层。同时，结合外地实际，制定隐患排查具体实施方案，县（区）和全市煤矿、烟花爆竹、公众聚集场所消防平安、道路交通和水上交通、非煤矿山、危化品和民爆器材、建筑施工和燃气、锅容管特等平安生产专项牵头单位要在月日前，将各自具体方案报市安委会办公室。各生产经营单位要按本通知精神立即组织开展隐患排查治理工作，落实整改资金，明确相关责任，制定监控措施，限期整改到位，并及时向当地政府及主管部门演讲（备案）
㈡突出重点。突出四个重点：即煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、特种设备、人员密集场所等重点行业领域；事故多发、易发的重点地区；平安管理基础单薄的重点企业；全国“两会”汛期、奥运会”期间、第四季度等重点时段，切实加大工作力度，坚决遏制重特大事故的发生。同时，要组织对各地区、各行业领域、各生产经营单位的平安隐患进行全面排查治理，做到排查不留死角，整改不留后患。
㈢加强监督检查。平安生产综合监管部门要统筹协调好联合督查行动，督促、指导生产经营单位排查治理平安生产隐患。市政府将在重点时段组织督查组对各县区、重点行业和领域开展平安生产隐患排查治理工作情况进行督查。并将督查情况适时进行通报。各地、各有关部门要建立事故隐患定期排查、事故隐患申报、重大事故隐患专家评估、事故隐患公示、事故隐患分级挂牌督办、事故隐患举报奖励、事故隐患逐项整改销号、隐患整改建档等制度。要强化行政执法，严厉打击非法违法建设、生产、经营等行为，对不具备平安生产条件且难以整改到位的企业，依法予以关闭取缔。对因隐患排查治理工作不力而引发事故的要依法查处，严肃追究责任。
㈣加强宣传教育。加大对隐患排查治理工作的宣传力度，以“治理隐患、防范事故”为主题，组织开展好“平安生产月”活动。要通过各种途径教育引导各类生产经营企业和相关单位，深刻认识开展平安生产“隐患治理年”重要性、必要性和紧迫性，增强做好隐患治理工作的主动性和自觉性，落实企业的主体责任。要充分依靠和发动广大从业人员参与隐患排查治理工作，建立监督和激励机制，组织职工特别是专业技术人员全面认真细致地查找各种事故隐患。对隐患排查治理不认真、走过场的单位要予以公开曝光。
安全事故隐患整改制度篇7
第一条为了建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，强化安全生产主体责任,加强事故隐患监督管理，防止和减少事故，保障人民群众生命财产安全，根据安全生产法等法律、行政法规，制定本规定。
第二条生产经营单位安全生产事故隐患排查治理和安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构（以下统称安全监管监察部门）实施监管监察，适用本规定。
有关法律、行政法规对安全生产事故隐患排查治理另有规定的，依照其规定。
第三条本规定所称安全生产事故隐患（以下简称事故隐患），是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。
第四条生产经营单位应当建立健全事故隐患排查治理制度。
生产经营单位主要负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责。
第五条各级安全监管监察部门按照职责对所辖区域内生产经营单位排查治理事故隐患工作依法实施综合监督管理；各级人民政府有关部门在各自职责范围内对生产经营单位排查治理事故隐患工作依法实施监督管理。
第六条任何单位和个人发现事故隐患，均有权向安全监管监察部门和有关部门报告。
安全监管监察部门接到事故隐患报告后，应当按照职责分工立即组织核实并予以查处；发现所报告事故隐患应当由其他有关部门处理的，应当立即移送有关部门并记录备查。
第二章生产经营单位的职责
第七条生产经营单位应当依照法律、法规、规章、标准和规程的要求从事生产经营活动。严禁非法从事生产经营活动。
第八条生产经营单位是事故隐患排查、治理和防控的责任主体。
生产经营单位应当建立健全事故隐患排查治理和建档监控等制度，逐级建立并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制。
第九条生产经营单位应当保证事故隐患排查治理所需的资金，建立资金使用专项制度。
第十条生产经营单位应当定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查本单位的事故隐患。对排查出的事故隐患，应当按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，并按照职责分工实施监控治理。
第十一条生产经营单位应当建立事故隐患报告和举报奖励制度，鼓励、发动职工发现和排除事故隐患，鼓励社会公众举报。对发现、排除和举报事故隐患的有功人员，应当给予物质奖励和表彰。
第十二条生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包、出租的，应当与承包、承租单位签订安全生产管理协议，并在协议中明确各方对事故隐患排查、治理和防控的管理职责。生产经营单位对承包、承租单位的事故隐患排查治理负有统一协调和监督管理的职责。
第十三条安全监管监察部门和有关部门的监督检查人员依法履行事故隐患监督检查职责时，生产经营单位应当积极配合，不得拒绝和阻挠。
第十四条生产经营单位应当每季、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析，并分别于下一季度15日前和下一年1月31日前向安全监管监察部门和有关部门报送书面统计分析表。统计分析表应当由生产经营单位主要负责人签字。
对于重大事故隐患，生产经营单位除依照前款规定报送外，应当及时向安全监管监察部门和有关部门报告。重大事故隐患报告内容应当包括：
（一）隐患的现状及其产生原因；
（二）隐患的危害程度和整改难易程度分析；
（三）隐患的治理方案。
第十五条对于一般事故隐患，由生产经营单位（车间、分厂、区队等）负责人或者有关人员立即组织整改。
对于重大事故隐患，由生产经营单位主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。重大事故隐患治理方案应当包括以下内容：
（一）治理的目标和任务；
（二）采取的方法和措施；
（三）经费和物资的落实；
（四）负责治理的机构和人员；
（五）治理的时限和要求；
（六）安全措施和应急预案。
第十六条生产经营单位在事故隐患治理过程中，应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停产停业或者停止使用；对暂时难以停产或者停止使用的相关生产储存装置、设施、设备，应当加强维护和保养，防止事故发生。
第十七条生产经营单位应当加强对自然灾害的预防。对于因自然灾害可能导致事故灾难的隐患，应当按照有关法律、法规、标准和本规定的要求排查治理，采取可靠的预防措施，制定应急预案。在接到有关自然灾害预报时，应当及时向下属单位发出预警通知；发生自然灾害可能危及生产经营单位和人员安全的情况时，应当采取撤离人员、停止作业、加强监测等安全措施，并及时向当地人民政府及其有关部门报告。
第十八条地方人民政府或者安全监管监察部门及有关部门挂牌督办并责令全部或者局部停产停业治理的重大事故隐患，治理工作结束后，有条件的生产经营单位应当组织本单位的技术人员和专家对重大事故隐患的治理情况进行评估；其他生产经营单位应当委托具备相应资质的安全评价机构对重大事故隐患的治理情况进行评估。
经治理后符合安全生产条件的，生产经营单位应当向安全监管监察部门和有关部门提出恢复生产的书面申请，经安全监管监察部门和有关部门审查同意后，方可恢复生产经营。申请报告应当包括治理方案的内容、项目和安全评价机构出具的评价报告等。
第三章监督管理
第十九条安全监管监察部门应当指导、监督生产经营单位按照有关法律、法规、规章、标准和规程的要求，建立健全事故隐患排查治理等各项制度。
第二十条安全监管监察部门应当建立事故隐患排查治理监督检查制度，定期组织对生产经营单位事故隐患排查治理情况开展监督检查；应当加强对重点单位的事故隐患排查治理情况的监督检查。对检查过程中发现的重大事故隐患，应当下达整改指令书，并建立信息管理台账。必要时，报告同级人民政府并对重大事故隐患实行挂牌督办。
安全监管监察部门应当配合有关部门做好对生产经营单位事故隐患排查治理情况开展的监督检查，依法查处事故隐患排查治理的非法和违法行为及其责任者。
安全监管监察部门发现属于其他有关部门职责范围内的重大事故隐患的，应该及时将有关资料移送有管辖权的有关部门，并记录备查。
第二十一条已经取得安全生产许可证的生产经营单位，在其被挂牌督办的重大事故隐患治理结束前，安全监管监察部门应当加强监督检查。必要时，可以提请原许可证颁发机关依法暂扣其安全生产许可证。
第二十二条安全监管监察部门应当会同有关部门把重大事故隐患整改纳入重点行业领域的安全专项整治中加以治理，落实相应责任。
第二十三条对挂牌督办并采取全部或者局部停产停业治理的重大事故隐患，安全监管监察部门收到生产经营单位恢复生产的申请报告后，应当在10日内进行现场审查。审查合格的，对事故隐患进行核销，同意恢复生产经营；审查不合格的，依法责令改正或者下达停产整改指令。对整改无望或者生产经营单位拒不执行整改指令的，依法实施行政处罚；不具备安全生产条件的，依法提请县级以上人民政府按照国务院规定的权限予以关闭。
第二十四条安全监管监察部门应当每季将本行政区域重大事故隐患的排查治理情况和统计分析表逐级报至省级安全监管监察部门备案。
省级安全监管监察部门应当每半年将本行政区域重大事故隐患的排查治理情况和统计分析表报国家安全生产监督管理总局备案。
第四章罚则
第二十五条生产经营单位及其主要负责人未履行事故隐患排查治理职责，导致发生生产安全事故的，依法给予行政处罚。
第二十六条生产经营单位违反本规定,有下列行为之一的,由安全监管监察部门给予警告，并处三万元以下的罚款：
（一）未建立安全生产事故隐患排查治理等各项制度的；
（二）未按规定上报事故隐患排查治理统计分析表的；
（三）未制定事故隐患治理方案的；
（四）重大事故隐患不报或者未及时报告的；
（五）未对事故隐患进行排查治理擅自生产经营的；
（六）整改不合格或者未经安全监管监察部门审查同意擅自恢复生产经营的。
第二十七条承担检测检验、安全评价的中介机构，出具虚假评价证明，尚不够刑事处罚的，没收违法所得，违法所得在五千元以上的，并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款，没有违法所得或者违法所得不足五千元的，单处或者并处五千元以上二万元以下的罚款，同时可对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五千元以上五万元以下的罚款；给他人造成损害的，与生产经营单位承担连带赔偿责任。
对有前款违法行为的机构，撤销其相应的资质。
第二十八条生产经营单位事故隐患排查治理过程中违反有关安全生产法律、法规、规章、标准和规程规定的，依法给予行政处罚。
第二十九条安全监管监察部门的工作人员未依法履行职责的，按照有关规定处理。
第五章附则
第三十条省级安全监管监察部门可以根据本规定，制定事故隐患排查治理和监督管理实施细则。
第三十一条事业单位、人民团体以及其他经济组织的事故隐患排查治理，参照本规定执行。
安全事故隐患整改制度篇8
为认真贯彻中央、省、市、区安全生产会议精神，深入落实20*年安全生产“隐患治理年”各项工作要求，有效遏制重特大事故发生，根据区府办《关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》精神，现就粮食系统开展安全生产隐患排查治理工作提出如下实施意见：
一、工作目标
在20*年开展隐患排查治理专项行动的基础上，全面、深入排查治理各类事故隐患，切实解决存在的突出问题，推动安全生产责任制和责任追究制落实，完善安全生产规章制度，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，强化安全生产基础，提高安全管理水平，增强预防监控能力，有效防范和遏制重特大事故的发生，为实现到2010年安全生产状况明显好转奠定坚实的基础。
二、范围内容
(一)排查治理范围：所属企业及承包、租赁的全部生产经营单位。
(二)排查治理内容：全面排查治理各生产经营单位及其工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、控防手段等方面存在的隐患，以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。具体包括：
1.安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况;
2.安全生产责任制建立及落实情况;
3.企业安全生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、保养情况、劳动防护用品的配备和使用情况;
4.事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况;
5.安全基础工作及教育培训情况，特别是企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗情况;
6.应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况。
三、时间步骤
安全生产隐患排查治理工作分三个时段实施。各单位要高度重视，注重有序组织，有力监督，有效整改，做到边查、边整、边改，抓住各个阶段的重点工作，把隐患治理贯穿整个过程。
(一)第一时段(2月至4月)：围绕确保全国“两会”期间安全生产，做好排查治理和监督检查工作。
1.抓紧整改20*年隐患排查治理专项行动中排查出的未整改的重大隐患，务必整改到位;暂时难以完成的，也要列出计划，做到责任、措施、资金、时间、预案五落实，并加强监控。
2.加强对人员密集场所的安全检查，消除火灾等重大隐患。
(二)第二阶段(5月至9月)：围绕汛期和北京“奥运会”安全做好隐患排查治理工作。
1.针对这一时期台风、暴雨等自然灾害多发频发的特点，建立自然灾害预防和应急救援体系，落实预防措施，严防引发事故灾难。
2.以危险化学品，特种设备等夏季事故易发的领域为重点，抓住容易引发事故的隐患，加大治理力度。
(三)第三阶段(10月至12月)：针对第四季度赶任务、拖工期现象增多和冬季气候特点，深入推进隐患治理，防范遏制重大事故。
1.做好冬季安全生产工作，认真排查整改各类事故隐患，落实冬季防火措施。
2.认真总结隐患排查治理工作成果和经验教训，提出改进措施和要求，健全重大隐患排查治理及重大危险源监控制度，使隐患排查治理实现制度化、规范化、经常化。
四、工作要求
(一)加强领导、落实责任。各单位要切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导，建立和落实隐患治理责任制，切实负起隐患排查治理主体责任，落实整改资金，制定隐患监控措施，限期整改到位。局里成立隐患排查治理工作领导小组：
组长：*
成员：*
*
联系人：*
(二)突出重点、全面治理。隐患排查要结合本行业实际，突出抓好危险化学品、特种设备、人员密集场所等重点领域;突出抓好“两会”期间、汛期、“奥运会”期间、第四季度等重点时段;突出排查那些可能导致重特大事故发生的重点隐患，切实做到排查不留死角、整改不留后患、工作不走过场。
(三)加强宣传，充分动员。要充分利用墙报、标语等各种形式，加大对隐患排查治理工作的宣传力度。以“治理隐患、防范事故”为主题，组织开展好“安全生产月”等活动，大力宣传隐患排查安全生产知识，依靠广大干部职工，把“隐患治理年”各项工作抓紧抓实抓细。
(四)着眼长远，建章立制。各单位要以今年隐患排查治理为契机，不断加强和规范安全管理和监督，建立健全隐患排查治理管理和重大危险源点监控制度，建立健全隐患排查治理工作档案、信息报送、数据管理制度，进一步巩固治理成果，推进隐患排查治理工作常态化、长效化，杜绝新的重大隐患产生，建立安全生产的长效机制。
本文链接：http://www.vanbs.com/v-141-2835.html安全事故隐患整改制度范文8篇
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