常规管理的核心篇1
创新：在科学管理中实现
集中核算是电费核算管理工作的全新管理模式，是对运城管辖范围内电力客户的电费集中核算管理，摆脱了以前抄、核、收在同一管理部门的模式，使电费核算管理的标准统一化,明朗化。但新的管理模式也不断凸显新的问题，各支公司原有的模式如何来适应现在的统一模式？针对这一问题，核算班人员对各支公司的核算客户的基本档案、电价执行情况、存在的问题做了详细的分析整理，带着详细的资料与支公司进行有效沟通，在业扩工单的填写、抄表例日的规范、电价执行规范、客户基本档案规范等影响电费核算正确率的方面达成共识。以国网标设SG186营销系统正式上线为契机，逐户进行了规范，有效地降低了电费核算差错率，有效地规范了各工作环节流程，提高了工作效率和制度效率。
基础：在稳步推进中夯实
如何在新的管理模式下有序的开展各项工作？核算班人员对照省公司下发的《关于电费管理中心建设标准和验收规范的要求》，逐条对照评分细则进行认真比对，对短板指标进行分析，明确了核算管理工作的总体思路和重点工作。并对电费核算相关政策、规则、文件进行了详细的学习与整理，建立健全了差错统计、退单统计、退款统计、抄表例日变更统计等台帐记录，制定了月度例会制度，制定了应收报表、电费清单及各种业务工单的编制及存档制度。为电费核算管理工作有序开展提供了有力保证。累计纠正错误工单数5490份，更正12310个用电客户档案基础数据。
责任：在强化落实中体现
电费核算管理工作在开展中面对人员少、任务紧的现状，结合实际制定了“试点先行、逐步推进、全面应用”的工作方案，明确了各支公司核算管理工作的责任人、接收期限，制定了逐月排名通报、季度互查制度，确保了核算工作的有序开展。
针对以前管理模式下工单填写、作业流程等不规范引起的各类核算异常情况，电费中心加强了对支公司的核算过程管理，在电话沟通、现场交流、发送用户异常报告单等基础上，每月对核算中无法立即判断和解决的异常情况，统一归类整理，在月末分类别逐项提出，通过支公司人员现场核实、确认、反馈，达到跟踪处理的效果，确保各种问题核实到位、处理及时，有效地维护了企业利益。目前工单填写已经规范，作业流程标准化，客户基本档案、抄表例日等都得到了规范，异常用户明显减少，有效提高了电费核算管理质量。累计为公司增收电量1.7万笔、50722.75万千瓦时；增收电费0.73万笔、5298.94万元。
实力：在教育培训中提升
员工队伍永远都是工作质量好坏的决定性因素。电费核算管理工作实行集中核算后，对队伍的软实力提出了更高的要求。核算班人员都是通过层层选拔，择优录取的。但针对员工来自不同部门，不同岗位的实际情况，为了能更好地促进员工的全面发展，加快培养高素质的管理、技术、技能人才，提升中心软实力，中心组织大家外出学习先进的管理经验，并请专家老师到中心授课，让员工开阔眼界，活跃思维，为更好地促进工作出谋划策；同时制定了“托、帮、带”和“一周一小时”的培训模式，前者主要是针对业务技能强的工作人员与新进人员结成对子，在实际操作中进行业务指导；后者是大家利用“一周一小时”，进行经验交流、异常互动，以达到资源共享，共同提高。通过在工作中学结，编制出《核算宝典》，丰富和完善了交流载体。2012年，集中核算QC小组完成了“降低电费核算差错率”的课题，依靠全质管理方法更好地促进了工作规范，不断提升核算工作的质效。
在科学的管理中，电费核算管理质量得到提高，员工队伍的思想智慧、实干精神和创新能力得到了提升。但核算班的全体员工深知这些成绩的取得已成电费管理工作发展过程的历史，在以后的工作创新发展中还需以忠诚企业、爱岗敬业的精神为电费核算管理工作谱写更美丽的篇章。
（作者单位：1运城供电公司电力调度控制中心
常规管理的核心篇2
在行政事业单位实行会计委派制，有二种形式：一种是委派会计人员到单位，另一种是会计集中核算，目前比较多采用第二种方式。从一些地区和单位进行行政事业单位会计集中核算的试行情况来看，效果比较明显：一是从源头上控制了预算内资金乱支滥用、预算外收入体外循环和“小金库”等问题，在一定程度上减少了部分单位及其领导使用国家资金的随意性。二是减少了部分单位及其工作人员贪污腐败、挥霍浪费国家资金问题的发生，提高了资金的使用效益，增强了政府宏观调控能力。三是强化了财政监督，促进了廉政建设。
通过实行统一的综合财政预算和奖金福利标准，平衡了部门与部门之间的利益关系，严格了各项支出管理，各单位的每一项开支都必须经过核算中心及其会计人员的严格审核，不合理的开支不能报销，不合格的票据不能入账，有效杜绝了乱支滥用的现象，遏制了违法乱纪行为的发生。实行会计集中核算方式强化了财政部门对单位财务收支的管理手段，变以前的突击财务检查为现在的日常管理，变事后监督为事前、事中监督，寓财政管理、监督于服务之中。四是节约了人力资源，促进了会计工作的规范和财务管理水平的提高。行政事业单位会计核算相对于企业会计核算比较简单，每个行政事业单位核算必然会增加人员的编制，不利于机关事业单位机构改革，同时大部分单位会计核算并不饱和，这样造成了人员的浪费和机构的臃肿。通过会计集中核算，对业务量较大、二级机构多的单位委派会计人员，对业务量较小的单位集中多个单位，由核算中心会计统一核算，不仅节约了人力资源、资金而且提高了会计核算水平，保证了会计资料的真实性、可靠性。因此这种核算形式更好地行使了各自职责，更好地对会计行为实施监督，从而提高会计信息质量，对加强财政监督、强化预算约束、推动反腐倡廉都具有现实意义。
二、会计集中核算执行过程存在的财务问题：
会计集中核算形式是一种新的会计管理方式，是加强财务、财政资金管理的一项新举措，对强化资金监管，提高财政资金的使用效益，维护市场经济秩序，遏制违纪违法行为等都有积极作用。但这种形式也不是包治百病的特效药，在它的初始阶段和任何新生事物一样，也必然存在其局限性和不够完善的地方。同时由于经济领域中有些深层次矛盾尚未解决，在实行会计集中核算后，也出现了一些不容忽视的财务问题或现象。
（一）会计核算资料不完全准确现象。由于会计核算与财务管理的脱节，核算中心会计独立于单位，对各单位的具体业务和开支项目及资金来源、性质并不完全清楚，特别是单位的专项经费及往来款。同时由于部分报帐会计素质不高，从纳入核算的单位看，绝大多数报帐会计是由原来的出纳担任，他们对会计核算业务并不热悉，报帐时往往不能准确填写资金来源、性质、开支渠道。这二大因素直接制约着会计核算的准确性，往往造成会计账务处理不当，从而造成会计信息失真。
（二）核算单位财务管理出现弱化倾向。由于会计核算与财务管理的分离，致使单位理财积极性受挫，财务管理多出现弱化倾向。1、不利于单位及时全面地了解本部门财务状况。由于中心一个月只向单位报送一次报表，且于次月5日左右报送，并且报表数字相对浓缩、抽象。这对单位财务及时全面了解并掌握本部门财务状况极为不利。2、资产管理更为薄弱。会计核算进入中心以后，单位固定资产管理工作无人重视，许多单位往往只重资金管理而轻物资管理，造成固定资产入帐不及时，特别是固定资产台帐与卡片经常不入帐，固定资产处置不规范，随意性大，处置所得往往不入帐，或入工会小帐上，且不及时上报中心核销，造成帐面长期挂帐，帐实不符。从而造成国有资产流失，成为新的腐败之源。3、会计档案查阅不便。许多会计事务往往具有连续性，特别是一些合同的执行，单位在实际操作过程中经常会遇到一些需要查阅原始凭证的事情，由于会计凭证在中心统一保管，查阅时单位需要开具证明，而一些跨年度凭证还要到中心档案室查阅，由于不了解账务处理情况，又需通过中心核算会计前往查阅，这一切都给单位财务带来许多麻烦，对单位财务管理具有一定的负面影响。
（三）真票据假业务事项的报假账现象。实行会计集中核算后，单位不再负责做账，只负责报账。由于会计核算中心在代理会计核算的监管中，只能识别票据的真伪，不能识别经济业务事项的真伪。因此，真票据假业务事项现象可能在某些报账单位一定程度的存在。一些单位以住宿、会议、印刷、修理、运输、劳务费等合规票据列支送礼、超标准吃喝招待、滥发奖金，补贴、公款旅游、集资建房等不合规支出。
（四）账外设账或账外资产的违纪违规现象。实行会计集中核算后，一些单位为保住小团体利益、保住过去已开口子的福利待遇、保证不合规收支有地方入账出账，而钻政策空子和管理漏洞，这样使违纪违规问题变得更加隐蔽，弄虚作假手法更趋多样化。一是设置账外账、小金库现象重新抬头。一些单位为逃避会计核算中心监管，搞两本账，一本账交由会计核算中心代理核算，多为合规合法支出；另一本账由单位核算，多为不合规、不合法支出。二是“上转下、明转暗、真转假”现象时有发生。一些单位由于怕露富、怕监管、怕不合规支出报不了账，在财务移交会计核算中心时，将部分财务活动转移到下属二、三级单位或工会、学会、协会等社团组织或自收自支经济实体，把下属单位作为生财、聚财的囤积地和违纪违规的避风港与防空洞。三是在财务移交会计核算中心时，部分单位财务与资金移交不彻底。表现为：交预算内的，不交预算外的；交明的，不交暗的；交结算户，不交储蓄户；交一级预算单位，不交二级预算单位等等。四是账外资产逐渐增多。由于会计核算中心管账不管物，单位管物不管账，一些资产形成后，单位只管有资产使用，不注重及时报会计核算中心做相应账务处理，尤其是基建及举债、捐赠、划拨形成的资产，有相当一部分形成了账外资产。
（五）存在单位财务内部牵制与监督机制弱化的现象。实行会计集中核算后，单位财务外部监督得到加强，但单位财务内部牵制机制弱化现象令人担忧。单位财务交由会计核算中心代理核算后，单位取消了会计岗位，只设一名报账会计，因此，单位会计与出纳的牵制机制消失，单位财务的最知情人由会计出纳两人缩减为报账会计一人，个别时候报账会计实际上履行了会计出纳双重职责，这样就为报账会计作弊提供了便利。同时，单位内部监督机制也被弱化，过去单位财务既有会计出纳的相互牵制，也有单位内审和部门内审的内部监督，单位财务纳入会计核算中心后，这些牵制、监督职能不同程度地被弱化，单位财务知情面缩小，虽然会计核算中心在代理记账时，也履行了牵制和监督职能，但由于其置身单位外部，对单位经济业务只知其表，不知其里，对有些问题难以把关。
三、加强会计集中核算的财务管理措施
针对实行会计集中核算存在的以上财务现象和问题，我们应该加强地方法规制度配套建设，为会计核算中心和其他监督部门履行监督职责提供法规制度依据；加强外部监督，充分发挥审计、纪检监察、财政、会计核算中心的职能作用；还有加强会计核算中心自身建设，提高会计队伍素质。但是本人认为更主要应该加强实行会计集中核算后的财务管理工作，并提出以下加强会计集中核算的财务管理的措施：
（一）建立、健全会计核算中心的内部控制制度和管理制度
按照《会计基础工作规范》的要求，会计核算中心在业务运作的过程中建立严格的内部控制制度，界定岗位职责，明确各会计人员具体分工。实行核算、稽核与资金会计工作相分离，提高会计专业化核算水平，保证会计核算中心业务正常、安全平稳地运行。内部管理制度方面通过制定工作计划，建立内部业务规范，完善内部管理制度，建立考评制度，实行科学规范管理。保证会计核算中心廉洁、高效、准确的为各单位正常工作服务。
（二）要明确会计核算中心的职责
各单位照年初核定的单位经费收支预算和设备采购计划，实行单位审批，会计核算中心审核，收支直达，集中核算。进一步保证各单位经费合理、合规、合法使用。具体如下：
1、会计核算和监督职责：根据《会计法》、《会计基础工作规范》等有关规定，按照会计主体不变的原则，分户建帐，集中核算，正确合理地使用会计处理方法，根据国家统一规定的会计制度对报销凭证进行审核，对不真实、不合法和不合理的凭证或支出项目及违反预算使用资金等情况，会计核算中心有权拒绝支付，保证资金合规、高效使用。
通过严格按帐务处理流程操作，强化事前监督，保证会计信息真实可靠。
2、资金收入程序。各核算单位根据地方人民代表大会审批的年度经费预算数，定期向财政部门申请，由财政部门将资金拨付会计核算中心，会计核算中心根据单位预算安排资金使用。
3、款项支付程序。各单位日常发生的小额支出部分，按备用金规定管理。购买性支出，会计核算中心依据单位用款申请，经审核批准后，将款项汇入采购中心或其他对方单位，因特别紧急支出，单位规定的备用金不足时，可提出申请，报会计核算中心批准，及时支付。对各单位人员工资，应严格执行国家统一规定的工资标准和有关政策，由人事劳动部门审核后，实行银行代发，工资直接支付到个人在银行开设的工资帐户。
4、会计报表编制报送。会计核算中心按报表报送日期，定期编制并向单位发送财务报告，以便单位领导及时了解本单位的财务收支和资金结存情况，并接受财政、物价、审计等有关部门监督和检查。
5、会计档案管理。会计核算中心应规范会计档案管理。会计档案的归档、借阅、存放、销毁等，按国家有关规定程序办理，以保证会计档案安全、完整。
常规管理的核心篇3
为什么制定《办法》?
鼓浪屿文化遗产核心要素应有更高的保护管理要求、标准
《办法》中，鼓浪屿文化遗产核心要素指的是列入鼓浪屿申报世界文化遗产目录的核心要素，是鼓浪屿遗产价值最突出的物质见证。目前，鼓浪屿文化遗产核心要素共53处。
鼓浪屿管委会相关负责人表示，这些核心要素均为国家级、省级和市级文物保护单位，在《办法》出台前，根据《中华人民共和国文物保护法》及《厦门市鼓浪屿历史风貌建筑保护条例》等相关法律、法规进行保护。然而，从文物的保护价值、鼓浪屿实际情况等方面考量，核心要素应有更高的保护管理要求、标准，尤其在修缮补偿方面。
去年，市委主要领导到鼓浪屿调研，要求要从制度着手，尽快出台《鼓浪屿文化遗产核心要素管理办法》等规范性文件，对具体领域和重点问题进行有效管理，进一步保护好鼓浪屿上的建筑精品。《办法》的起草工作历时近一年，这期间，鼓浪屿管委会反复征求有关部门、专家及核心要素业主等多方意见，以使《办法》更好地保护和管理文化遗产核心要素。
如何更好地保护核心要素?
明确参与保护管理核心要素的部门所承担的职能
对于参与保护管理核心要素的部门所承担的职能，《办法》要求更加明确，更有利于各方通力合作。
《办法》提到，鼓浪屿文化遗产保护管理机构应负责宣传贯彻落实有关法规政策、加强日常修缮维护工作的监管、建立巡查队伍，以及做好有关审批工作等。而监测机构应开展核心要素的日常监测工作，全面建立核心要素的档案库及数据库，构建具有鼓浪屿特色的监测指标体系，明确预警阈值，另外还要实行人工巡查制度，并纳入监测系统平台统一管理。
另外，《办法》要求业主方也要参与保护管理工作，他们要积极配合监测工作，主动反映核心要素的状况，一旦发现监测对象出现异常或安全隐患时，应及时告知监测机构，不得擅自实施维护工作。若公民、法人和其他组织按规定参与开展保护工作，可给予适当奖励，以鼓励更多的人重视保护管理核心要素。
对核心要素的利用有哪些规定?
让更多富有历史底蕴、文化内涵的产业业态在岛上发展
《办法》对核心要素的利用有了更加严格的规定。最重要的就是，必须遵守不改变文化遗产核心要素原状的原则。
就国有产权的文化遗产核心要素而言，除了建立博物馆、保管所或者辟为参观游览场所外，作其他用途都应参照《中华人民共和国文物保护法》有关规定报批。作为博物馆、保管所或者辟为参观游览场所，不得作为企业资产经营。业主方与其他机构合作开展经营活动应签订协议，并报文物主管部门审批，合作协议不得超过5年。
针对非国有产权的文化遗产核心要素，不论用作其他何种用途，以及涉及转让、抵押、合作、出租、出借的，业主方事先都必须向鼓浪屿文保机构备案。任何用途都应符合鼓浪屿文化遗产保护规范，坚持保护为主、合理利用的原则。
鼓浪屿管委会相关负责人强调，保护核心要素不代表不能利用，只有利用起来，才能让这些文化遗产活起来。《办法》之所以更加严格，也是为了促进鼓浪屿产业业态进一步提升，让更多富有历史底蕴、文化内涵的产业业态在岛上发展。
修缮核心要素应如何奖补?
《办法》奖补标准较之前相关法律、法规的奖补标准更高
《办法》规定，业主方委托鼓浪屿文物保护机构统一进行修缮的，具备相应条件后，修缮经费由鼓浪屿文物保护机构承担。
业主方若打算自行修缮，则按财政审核机构出具的工程审核决算价向管委会提出书面申请。经审批后，由鼓浪屿文物保护机构根据保护级别给予奖励，全国重点文物保护单位、省级文物保护单位、市级文物保护单位分别最高可给予不高于工程审核决算价80%、50%和30%的奖励。
《办法》的奖补标准较《厦门市鼓浪屿历史风貌建筑保护条例》等相关法律、法规的奖补标准更高。鼓浪屿管委会相关负责人解释，这将使业主方更加重视核心要素的保护和修缮工作。
常规管理的核心篇4
为贯彻落实《区结核病防治规划》，进一步加强全区结核病防治工作，遏制结核病的流行，保障人民群众身体健康。年度在全区范围内继续实施世行贷款/英国赠款结核病控制项目、全球基金结核病控制项目和中央财政公共卫生项目工作。
一、工作目标
1、年以乡（镇）卫生院为单位，DOTS覆盖率保持100％；
2、新涂阳肺结核病人发现率达到70％。
3、新涂阳肺结核病人治愈率和完成治疗率分别稳定在85%和90％。
4、年全区计划发现、治疗管理活动性肺结核病人274例，其中涂阳131例、涂阴（包括重症涂阴）143例。各乡（镇）卫生院分解指标详见附表。
二、工作措施
（一）提高病人发现率
1、实施现代肺结核病控制策略（DOTS）
对活动性肺结核病人实行免费检查治疗。对所发现的结核病人（初、复治涂阳病人，初治涂阴病人、结核性胸膜炎），按国家有关规定免费提供抗结核药品。各类结核病人以不住院治疗为主，采用国家标准化疗方案，在区疾控中心或指定的医疗机构接受规范化治疗管理。
2、肺结核病报病转诊管理
各医疗卫生单位要做好肺结核病人或可疑病人的初诊、疫情报告及转诊工作，填写转诊病人登记，以备核查，转诊率要求在95％以上。在全区对推荐和报告活动性肺结核病人的相关人员给予报病奖励。
3、开展乡（镇）卫生院查痰工作
全区设立查痰点的卫生院，必须全面开展肺结核可疑症状者的初筛工作，每个可疑者需检查3张痰涂片，区疾控中心要对痰涂片复检并定期进行痰涂片质量控制。
4、利用传染病网络直报开展病人追踪工作
区疾控中心负责定期对各综合医院上报的肺结核病人或疑似肺结核病人进行审核、追踪、确诊，提高病人发现率。镇办防保人员对已报告但还没有到结防机构就诊的可疑病人进行追踪。
5、提高流动人口肺结核病人的发现
各医疗卫生单位要认真做好流动人口肺结核病人发现工作，做好肺结核病人或可疑病人的初诊、疫情报告及转诊工作。
6、密切接触者流行病学检查
对所有涂阳肺结核病人家庭的密切接触者开展流行病学调查。区疾控中心必须以涂阳病人为线索，对密切接触者进行X线、查痰或PPD检查和必要的宣传教育，并登记所有检查结果，每例涂阳病人需检查3名密切接触者，筛查率要求在85％以上。
（三）全面落实督导管理，提高病人治愈率
1、落实医务人员直接面视下的全程督导管理
要切实落实医护人员直接面视下的全程督导管理。进一步规范各医疗卫生单位的督导活动。每次督导应有督导计划、提纲，并对每个单位的督导结果、评价、建议和意见以书面督导报告的形式按《督导员手册》进行反馈，同时要求督导人员追踪被督导单位整改意见的落实。
2、激励各级督导员积极性，确保落实督导管理补助费
对按要求完成肺结核病人督导管理的督导员，在向县级结防门诊提交记录完整的病人治疗记录卡后，由中央公共卫生项目支付督导管理补助费。
3、落实督导工作
区级每月对乡镇督导1次；乡镇卫生院对每例涂阳病人及其所在村卫生所，在治疗全疗程中随访4次，对其它村卫生所选择性进行不定期督导。每次督导都要随机抽查随访1～2个正在治疗的结核病人。
（四）其他规划管理工作
1、健康促进
区疾控中心要持续开展结核病防治知识宣传，制作发放本级健康促进相关材料，并对肺结核病防治知识知晓率开展调查。
2、培训工作
对乡、村结防医生开展现代肺结核病控制策略新技术、新方法的培训。年区级计划举办结核病的发现与转诊、实验室检测等培训班。
3、疫情监测
常规监测。利用常规登记本及季度报告等资料，每季度对《规划》活动进行常规监测与评价。
4、痰检质量控制
区级每年对镇（办）查痰点进行2次现场督导，4次盲法复检，每次需撰写督导报告并反馈，每半年及时汇总上报痰检质控报表。
5、加强规范化管理
（1）加强病例资料等档案的规范化管理。病人系统管理率达85％以上，每个病例应有完整的病案资料，比如病案记录本、X线片、痰检报告单、肝功检查、其他常规检查、随防记录（包括用药情况及毒副反应用药）、用药记录卡等。
（2）加强涂阴肺结核病人的规范诊断。痰涂片阴性的肺结核病人或可疑肺结核病人必须经过区涂阴肺结核诊断小组定诊。
（3）加强抗结核药品、X光胶片及实验室耗材等规范化管理。
三、评价考核
（一）参照年度目标，进行常规考核。
常规管理的核心篇5
关键词：行政事业单位 会计集中核算 存在的问题 完善措施
进入新世纪以来，随着社会主义市场经济体制的建立和完善，为了加强财政资金收支的管理和监督，规范财务管理和会计行为，提高财政资金使用效益；为了构筑公共财政框架、实现国库集中收付制度，建立公开、高效、廉洁、务实的财政管理运行机制，全面开展会计集中核算工作已势在必行。事业单位会计集中核算是在“三不变”即：预算执行主体地位不变、资金使用权限和财务管理权限不变的前提下，是以统一核算为手段、集中资金为基础、加强财政资金收支管理为目标的一种财务管理模式，是财政支出管理的一项深层次的重大改革。
1.事业单位实行会计集中核算的重要性
1.1提高会计信息质量和工作效率
实行会计集中核算后，行政事业单位设报账员负责办理日常现金收支事务，会计业务纳入会计核算中心统一核算，会计核算中心选配业务素质较高的专职会计，并运用会计电算化系统，严格按照国家统一会计制度进行核算，从而大大提高了会计核算工作的质量和会计工作效率，保证了会计核算资料的真实性、完整性、及时性和统一性。
1.2加强会计监督，减少了单位财务支出中可能发生的违规违法行为
实行会计集中核算后，单位支出都必须经过会计核算中心的审核，不合规定票据不予受理，不合理开支不予报销；一定程度上减少部分单位在使用国家资金上的随意性，给贪污犯罪和挥霍浪费行为亮起了红灯。
1.3强化预算管理，提高了财政资金使用效益
实行会计集中核算，能够全方位，全过程掌握和监督各单位每笔资金的活动情况，核算中心为预算的编制提供了准确的信息和基础的资料，也促使单位严格执行预算，保证其支出的有序性、计划性，从根本上杜绝在预算执行中的克扣、截留、挪用等现象。
2.目前会计集中核算存在的问题
2.1核算单位的财务管理和内部监督弱化
实行会计集中核算后，财务管理保留在原单位，而会计核算工作由会计核算中心完成，这使得财务管理与会计核算脱节，不利于财务工作的有效进行，加上很多核算单位将会计核算和财务管理等同起来，导致单位的财务管理工作弱化。另外，由于核算单位内部的会计与出纳牵制机制消失，报账员实际上履行了会计出纳双重职责，造成了财务内部监督工作的“空档”和“缺位”，影响了单位经济业务活动健康有序进行。
2.2 会计责任主体不明确
我国《会计法》规定，单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。会计集中核算在一定程度上改变了单位的核算权和会计监督权，也相应地改变了会计责任主体资格。由于审计部门与被审计单位之间增加了“中间人”——会计核算中心，会计核算中心与被审计单位之间可能就一些会计责任问题出现真空，使得资料提供、具体问询、责任认定难度加大。
2.3 制度不健全，缺乏可行的、统一的经费开支标准
在会计集中核算实践中，现行行政事业单位开支标准与具体繁杂的实际支出有较大差距，常常会遇到合理不合法或合法不合理的报销事项。
2.4控制和监督职能弱化
首先，单位会计核算工作移至会计核算中心，而财产物资仍由原单位进行管理，这种资产管理与会计核算相分离的情况，导致核算单位资产管理与会计核算的分离，失去了实地实时监督的优势。其次，单位报账时，会计核算中心往往只注重票据是否合规、审批手续是否齐全，而对票据内容的真实性无法判断，一些单位为了使一些不合规的支出合法化，可能采取巧立名目、弄虚作假的手法进行报销。如何控制好既坚持规章制度，以达到节约经费，提高资金使用效益的目的，又实事求是地处理好实际开支的报销问题，以保证行政事业单位正常业务活动的开展，这是对核算中心工作人员业务素质和职业判断能力的严峻考验。
3.完善会计集中核算的措施
3.1 加强核算单位财务管理，强化财会队伍建设
首先，核算单位与会计核算中心要切实加强横向交流联系，建立互补、互促、互动的分工协作机制，切实解决单位财务管理与会计核算脱节的问题。其次，完善核算单位内部会计控制制度。第三，加强报账员的管理和培训，提高其专业水平，加强国家各项财政法规和职业道德的教育，使其充分发挥会计集中核算的纽带和桥梁作用。
3.2 建立健全各项制度，规范支出审批程序。
由于现行的资金支出标准缺乏可行性，执行起来较困难，所以建议有关部门根据本地区的实际情况通过调查研究，尽快制定一套切实可行的经费支出标准及福利补贴制度，逐步规范单位各类分配支出标准，使会计集中核算有法可依，保障会计集中核算制度规范运行。同时，建立会计核算制度。一是按照会计主体不变的原则，分户建账，集中核算；二是严格按账务处理流程操作；三是及时编制财务会计报告，由会计主体单位负责人签字盖章后，再对外提供；四是分单位建立会计档案并妥善保管。再次，严格凭证审核制度和实行财务会签制度。
3.3 增强责任意识，明确责任主体
会计集中核算，并没有改变核算单位的经济体制与经济地位，且会计原始资料来源未变，会计核算基础未变，资金使用权和财产所有权未变。因此，核算单位负责人理应是单位的会计责任主体，如果会计核算资料的真实性、完整性掺进了杂质，出现了问题，按照《会计法》的规定，会计核算中心相关责任人员也理应承担一定的责任。
3.4 加强内部控制与监督
首先，强化核算中心的监督管理职能，从核算型向管理型转化。核算中心的职能要改变重核算，轻监督，轻管理，应向预算执行约束、支付的直接监督、承担国库委托的单一账户、对国库直接支付和授权支付的核算管理等综合职能方向上转变。其次，建立健全核算中心内部监督和外部审计监督等监督制约机制。核算中心要建立健全内部控制制度，充分发挥会计集中核算的监督与服务职能；成立内审部门加强监督，加大对违法乱纪行为的处罚力度，并引入财政资金效绩审计机制，从源头上预防和治理腐败。
总之，实行会计集中核算，犹如一道坚固的防线，较好地预防和阻止了各种违法违纪行为，从源头上制止了腐败发生的可能，为建立公开、高效、廉洁、务实的财务管理机制积累了宝贵经验。尽管在实践中会计集中核算还存在许多问题需要完善，但我们既不能急于求成，又不能流于形式，应实事求是、总结经验、不断完善，促使其健康发展。时代在前进，实践在发展，会计集中核算工作也应与时俱进，努力为财政管理制度改革作出贡献。
参考文献
[1] 期刊论文.对行政事业单位会计集中核算若干问题的思考-时代经贸（学术版）2008.6(5).
[2] 郭成林，财务集中核算之我见［J］.农村财政与财务，2007，(6-7)
[3] 王广东，对行政事业单位会计集中核算的思考，时代经贸 2008，10.
常规管理的核心篇6
关键词：行政事业单位 会计集中核算 存在的问题 完善措施
进入新世纪以来，随着社会主义市场经济体制的建立和完善，为了加强财政资金收支的管理和监督，规范财务管理和会计行为，提高财政资金使用效益；为了构筑公共财政框架、实现国库集中收付制度，建立公开、高效、廉洁、务实的财政管理运行机制，全面开展会计集中核算工作已势在必行。事业单位会计集中核算是在“三不变”即：预算执行主体地位不变、资金使用权限和财务管理权限不变的前提下，是以统一核算为手段、集中资金为基础、加强财政资金收支管理为目标的一种财务管理模式，是财政支出管理的一项深层次的重大改革。
1.事业单位实行会计集中核算的重要性
1.1提高会计信息质量和工作效率
实行会计集中核算后，行政事业单位设报账员负责办理日常现金收支事务，会计业务纳入会计核算中心统一核算，会计核算中心选配业务素质较高的专职会计，并运用会计电算化系统，严格按照国家统一会计制度进行核算，从而大大提高了会计核算工作的质量和会计工作效率，保证了会计核算资料的真实性、完整性、及时性和统一性。
1.2加强会计监督，减少了单位财务支出中可能发生的违规违法行为
实行会计集中核算后，单位支出都必须经过会计核算中心的审核，不合规定票据不予受理，不合理开支不予报销；一定程度上减少部分单位在使用国家资金上的随意性，给贪污犯罪和挥霍浪费行为亮起了红灯。
1.3强化预算管理，提高了财政资金使用效益
实行会计集中核算，能够全方位，全过程掌握和监督各单位每笔资金的活动情况，核算中心为预算的编制提供了准确的信息和基础的资料，也促使单位严格执行预算，保证其支出的有序性、计划性，从根本上杜绝在预算执行中的克扣、截留、挪用等现象。
2.目前会计集中核算存在的问题
2.1核算单位的财务管理和内部监督弱化
实行会计集中核算后，财务管理保留在原单位，而会计核算工作由会计核算中心完成，这使得财务管理与会计核算脱节，不利于财务工作的有效进行，加上很多核算单位将会计核算和财务管理等同起来，导致单位的财务管理工作弱化。另外，由于核算单位内部的会计与出纳牵制机制消失，报账员实际上履行了会计出纳双重职责，造成了财务内部监督工作的“空档”和“缺位”，影响了单位经济业务活动健康有序进行。
2.2 会计责任主体不明确
我国《会计法》规定，单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。会计集中核算在一定程度上改变了单位的核算权和会计监督权，也相应地改变了会计责任主体资格。由于审计部门与被审计单位之间增加了“中间人”——会计核算中心，会计核算中心与被审计单位之间可能就一些会计责任问题出现真空，使得资料提供、具体问询、责任认定难度加大。
2.3 制度不健全，缺乏可行的、统一的经费开支标准
在会计集中核算实践中，现行行政事业单位开支标准与具体繁杂的实际支出有较大差距，常常会遇到合理不合法或合法不合理的报销事项。
2.4控制和监督职能弱化
首先，单位会计核算工作移至会计核算中心，而财产物资仍由原单位进行管理，这种资产管理与会计核算相分离的情况，导致核算单位资产管理与会计核算的分离，失去了实地实时监督的优势。其次，单位报账时，会计核算中心往往只注重票据是否合规、审批手续是否齐全，而对票据内容的真实性无法判断，一些单位为了使一些不合规的支出合法化，可能采取巧立名目、弄虚作假的手法进行报销。如何控制好既坚持规章制度，以达到节约经费，提高资金使用效益的目的，又实事求是地处理好实际开支的报销问题，以保证行政事业单位正常业务活动的开展，这是对核算中心工作人员业务素质和职业判断能力的严峻考验。
3.完善会计集中核算的措施
3.1 加强核算单位财务管理，强化财会队伍建设
首先，核算单位与会计核算中心要切实加强横向交流联系，建立互补、互促、互动的分工协作机制，切实解决单位财务管理与会计核算脱节的问题。其次，完善核算单位内部会计控制制度。第三，加强报账员的管理和培训，提高其专业水平，加强国家各项财政法规和职业道德的教育，使其充分发挥会计集中核算的纽带和桥梁作用。
3.2 建立健全各项制度，规范支出审批程序。
由于现行的资金支出标准缺乏可行性，执行起来较困难，所以建议有关部门根据本地区的实际情况通过调查研究，尽快制定一套切实可行的经费支出标准及福利补贴制度，逐步规范单位各类分配支出标准，使会计集中核算有法可依，保障会计集中核算制度规范运行。同时，建立会计核算制度。一是按照会计主体不变的原则，分户建账，集中核算；二是严格按账务处理流程操作；三是及时编制财务会计报告，由会计主体单位负责人签字盖章后，再对外提供；四是分单位建立会计档案并妥善保管。再次，严格凭证审核制度和实行财务会签制度。
3.3 增强责任意识，明确责任主体
会计集中核算，并没有改变核算单位的经济体制与经济地位，且会计原始资料来源未变，会计核算基础未变，资金使用权和财产所有权未变。因此，核算单位负责人理应是单位的会计责任主体，如果会计核算资料的真实性、完整性掺进了杂质，出现了问题，按照《会计法》的规定，会计核算中心相关责任人员也理应承担一定的责任。
3.4 加强内部控制与监督
首先，强化核算中心的监督管理职能，从核算型向管理型转化。核算中心的职能要改变重核算，轻监督，轻管理，应向预算执行约束、支付的直接监督、承担国库委托的单一账户、对国库直接支付和授权支付的核算管理等综合职能方向上转变。其次，建立健全核算中心内部监督和外部审计监督等监督制约机制。核算中心要建立健全内部控制制度，充分发挥会计集中核算的监督与服务职能；成立内审部门加强监督，加大对违法乱纪行为的处罚力度，并引入财政资金效绩审计机制，从源头上预防和治理腐败。
总之，实行会计集中核算，犹如一道坚固的防线，较好地预防和阻止了各种违法违纪行为，从源头上制止了腐败发生的可能，为建立公开、高效、廉洁、务实的财务管理机制积累了宝贵经验。尽管在实践中会计集中核算还存在许多问题需要完善，但我们既不能急于求成，又不能流于形式，应实事求是、总结经验、不断完善，促使其健康发展。时代在前进，实践在发展，会计集中核算工作也应与时俱进，努力为财政管理制度改革作出贡献。
参考文献：
[1] 期刊论文.对行政事业单位会计集中核算若干问题的思考-时代经贸（学术版）2008.6(5).
[2] 郭成林，财务集中核算之我见［j］.农村财政与财务，2007，(6-7)
[3] 王广东，对行政事业单位会计集中核算的思考,时代经贸 2008，10.
常规管理的核心篇7
关键词：行政事业单位 会计 集中核算 途径 工作效果
一、我国在行政事业单位实施会计集中核算工作的重要意义
(一)使政府资金的使用更加高效，有利于保证政府资金的合理调度
在国家行政事业单位实施会计集中核算工作，对于国家财政部门来说，有利于对行政事业单位实行统一管理和调度。使国家资金的流通更具有灵活性，提升资金的使用效率。
(二)使审计工作更容易开展，财政支出更加规范，在一定程度上避免财政风险
对于支出凭证的合法性以及合理性，会计中心将进行审查，纠正不符合规定的，从而使国家行政事业单位不再随意，盲目的使用资金。
(三)使会计工作的质量得到提高，更加有效
会计都能够独立的进行理财，会计中心进行统一的核算，有利于专职会计人员的选拔，减少了与核算部门之间的关系，从而能够降低会计工作人员在核算中遇到的行政干预，计算机在会计工作中的运用是会计核算工作的质量与效果大大增强。为核算的真实性，及时性，完整性以及统一性提供了保障。
(四)有利于精简会计工作人员，使人力资源得到充分的运用，降低了行政事业单位的成本
曾经行政事业单位人口臃肿，人力资源没有得到充分的运用，这些严重制约了行政事业单位的发展，同时增加了行政事业单位的成本。在实行行政事业单位集中核算之后，人员减少，并且人员得到充分的利用，为单位节约了金费开支，降低行政管理成本。
二、我国行政事业单位会计集中核算中的问题
(一)没有比较强的预算执行力
会计集中核算的实行，使单位管理财政资金的情况得以改变，是资金能够统一管理和集中支付。但是由于预算制度还没有完全建立，行政事业单位对于资金的支出有较强的随意性，因而常常严重的超出了财政预算，加之领导部门没有充分发挥监督职责，没有严格按预算来执行这一矛盾相当的尖锐。
(二)政府集中采购集中核算没有明显的优势
在实行会计集中核算之后，对财政资金实行了全过程全方位的管理，能够在一定程度上杜绝资金的浪费以及挤占，挪用。但是涉及在行政事业单位采购的范围比较窄，规模相对较小，并且采购的编制以及执行有很大程度上的随意性，行政事业单位没有配套的采购措施，因而集中核算的优势就不可能充分的发挥出来。
(三)各个单位对于经费开支没有统一的标准
在实行集中核算之后，资金的支付权则由预算单位变成了核算中心，资金的支配权还是属于预算单位。核算中心管理和监督资金的支出。但是每一个单位没有统一的金费开支标准，预算单位请求支付与核算中心拒绝支付的矛盾经常在某一支出项目中出现。这一矛盾的解决对于核算中心来说迫在眉睫。
(四)会计核算与资产管理出现脱节现象
核算中心没有定期地对各单位的资产进行盘点清查，导致国有资产流失。因为核算中心事情较多，常常忽略了国有资产的管理，在对于后续资产的控制上会计集中核算与资产管理出现了一定的脱节现象，经常出现账实不符的现象，会计的一些信息失去准确性。
(五)部门之间的协调
会计核算中心需要各个部门的配合，尤其是需要财政部门的大力配合，但是核算中心由于很多的部门之间出现了职能交叉的情况，因而我的部门为了维护自己部门的利益就不给核算中心支持配合，同一性质的之处需要许多的部门才能够完成，这就导致了人力，物力，财力的巨大浪费，增加了额外的成本。
三、对于我国行政事业单位会计集中核算工作效果的改进途径
(一)加强对法律法规的学习，增强岗位职责意思
核算中心人员必须学习《会计法》等法律法规，充分认识到我国行政事业单位实行会计集中核算的必要性，每一个会计人员都应该遵守职责道德，树立为人名服务的意识用“爱岗敬业，熟悉法规，依法办事，客观公正，搞好服务，保守秘密”的要求来规范自己。各个职位建立责任制，充分的调动每一个人工作的积极性。
(二)会计职能的转变
随着时代的发展，会计人员的工作性质也应该随之转变，完成从核算型向管理型的转变加强对会计人员各种业务能力的培训尤其是计算机能力，是他们真正的掌握会计集中核算的操作规程。
(三)强化管理预算，健全预算管理体系
综合预算形式将是部门预算编制采用的主要形式，准确的进行部门财政预算其中就包括部门和单位的各项资金，大力推行预算管理改革，使预算的范围扩大，从而提高财政预算的科学性、合理性，财政部门以及预算单位要严格按照财政预算来进行财政支出，将行政事业单位采购工作透明化，逐步建立统一的预算标准。要充分做好物品统计，曾被不合算，采购资金划拨等工作，来保证行政事业单位采购活动有计划，高效地开展。
(四)不断完善内外监控制度，保证资金，财产物质的安全
核算中心人员加强自我约束，严格要求自己，规范操作，防范风险。要逐步的建立审批制度、超指标审批制度、以及预算单位的财产物质管理制度这一系列的内控制度，明确每一个核算中心人员的责任。与此同时还要勇敢的接收人命的监督。来保障财产物质的安全。
(五)加强财政监督管理力度
提审会计人员的素质非常重要，对经费的支出渠道进行明确的规范，制定统一的开支标准，遏制费用支持的随意性，规范财政专户管理与核算。避免在费用支出方面的攀比，确保会计人员的廉洁性。
参考文献:
[1]杜利民.行政事业单位会计集中核算财务管理问题和措施[J]，
黑龙江科技信息,2007,（15）
[2]段国旭.集成化财政管理，经济科学出版社,2006年版
[3]施先旺.我国会计管理体制改革研究,中国财政经济出版社,2007版
常规管理的核心篇8
关键词：镇街 规范化 县域经济 发展 思考
中图分类号：C935 文献标识码：A
镇街作为我国最基层的政权组织，是党执政的基础层级，其为人民服务的质量和效率直接关系到党和政府在群众心目中的形象。在全面从严治党的新形势下，加强镇街规范化管理、推进基层善治，是深入推进农村改革创新，壮大县域经济实力，促进经济社会持续健康发展的有力支撑，是县域经济发展面临的一个现实而紧迫的重要课题。
一、新形势下镇街规范化管理的重要性
镇街是党在农村全部工作的基础。镇街干部直接接触和服务于广大农民群众，是组织和带领广大群众脱贫致富、全面建成小康社会的主力军和中坚力量。新形势下加强镇街规范化管理十分必要。
（一）厚植发展基础、夯实政权根基的基本要求
镇街作为我国基层政权组织，处于农村工作第一线，是党与群众、政策与实践之间最重要的结合点。镇街管理在保障党群、干群关系，促进农村经济发展，推动社会全面进步和巩固国家政权等方面处于十分重要的地位。“十三五”时期，农村仍是全面建成小康社会的短板。乡镇是做好“三农”工作、维护农村发展稳定的最前沿阵地，是实现城乡一体化的重要桥梁，是全面建成小康社会的关键和重要突破口。加强镇街规范化管理，实现乡镇政府的高效运转，有利于确保农村稳定、促进经济发展、推进民主政治建设，对全面建成小康社会至关重要。另外，作为整个政权的最基层环节，镇街基层政权建设的好坏，关系着整个政权建设的稳定，也直接检验着党的执政能力和水平。
（二）贯彻落实全面从严治党、转变机关作风的必然要求
全面从严治党的首要任务和切入点就是改进作风。作风问题关系人心向背、关系党的执政基础，从严治党首先要严在作风上。镇街是党代表人民执掌政权的基层阵地，是党联系群众、服务群众的桥梁、枢纽和窗口，也是作风建设承上启下的关键。镇街作风正不正、实不实、廉不廉，直接影响为民服务的效率和水平，影响人民群众的利益和福祉，影响党和政府的形象和公信力。镇街作风建设具有更加特殊的地位、更加重要的作用。在全面从严治党的新形势下，必须把镇街规范化管理作为严作风的着力点和突破口，集中力量，重拳整治，推动作风建设常态化长效化，实现党风、政风根本好转。
（三）践行五大发展理念、应对基层突出矛盾的现实需要
党的十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念，贯彻这五大发展理念，根本和重点都在基层。因为党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层。基层问题解决不好，发展理念难以贯彻到底、党的政策无法落地生根。近年来，荣成农村工作持续向好，经济快速发展、社会秩序稳定。但在大好形势下，某些矛盾依然突出，如贫富差距拉大，基层组织软弱涣散，干部为政不廉……究其原因，最根本的还在于基层管理上存在问题。只有加强规范化管理，主动适应新常态，积极解决新问题，才能真正把发展理念贯彻到底、落实到位。
（四）创新型城市建设的重要保障
当前，县域之间的竞争，已经从拼资金、拼土地、拼政策的阶段进入到了比环境、比规划、比潜力的阶段。提升机关执行力、加强软环境建设是发展的“生命线”，是发展的“动力源”，决定着县域发展的竞争力和承载力，关乎全局，关乎长远。在转型发展关键期、创新突破攻坚期，荣成提出建设创新型城市的战略目标。进一步推进产业转型升级、加快民生事业建设，对街镇执行能力提出了更高要求。加强镇街规范化建设，形成让各级领导干部勇于担当、开拓进取的良好氛围，是创新型城市建设的重要保障。
二、荣成市镇街规范化管理的探索
为加强全面从严治党、转变基层干部作风、重塑镇街干部形象、密切党群关系，荣成市主动适应新形势、新任务对镇街工作提出的新要求，把加强镇街规范化建设作为创新型城市建设的重要抓手，在持之以恒落实好台账管理、例会调度、督查考核“三位一体”工作机制的基础上，全面推行镇街规范化管理体系，着力提升镇街规范化管理水平。
（一）理顺管理制度，着力形成规范完备务实管用的制度体系
围绕“精细管理、精准考核”目标，对镇街管理制度进行全面规范理顺，形成更加严密有效的制度体系。在制度建设上，结合各街镇实际，建立完善针对性、操作性强，能够涵盖机关管理各个方面的制度体系，整理编写了《镇村规范化管理制度汇编》，内容涵盖机关干部考核办法、镇街机关内部管理制度、业务工作制度、镇街机关干部驻片包村制度、农村规范化管理制度等方面，做到凡事有章可循、有据可查。
（二）完善考核办法，着力构建公开民主阳光透明的考核机制
一是合理设置考评内容。围绕机关管理、民主评议、中心工作、风险管控、奖惩五个方面进行考核，科学设定每项考核内容的指标权重，量化考核标准。二是实行全程考核、公开公正透明。通过“日调度、周点评、月考核”的方式，每天记录情况、每月和年底考核分数量化揭晓后实时公开。改变年终考核重结果轻过程、重感情轻实绩的旧貌，实现考核评估量化、日常化，提高绩效考核的客观性和公平性。三是强化考核结果运用，将考核结果作为评先选优、选拔任用、职称评聘等的基本依据，按照考核得分从高到低确定。
（三）创新管理载体，着力打造实时高效动态开放的管理平台
开发镇村规范化管理云平台，为实施“日调度、周点评、月考核”提供有效运行载体，实现镇村两级情况即时掌控、干部每天工作掌上调度，全面提升镇村规范化管理水平。一是依托镇村规范化管理云平台实现对镇街工作的实时管理和自动管理，使镇街日常管理工作更加快速、便捷，促进各镇街工作提速、服务提质、管理提效。二是开发考评系统，引导镇街干部把功夫用在平时，及时上报工作日志。每月通过在线民主测评，严格按照程序打票，避免以往打票不严肃、乱打票、打废票等问题，考核结果更加真实全面。三是通过后台“大数据”处理，使机关管理运行趋势更加明晰，便于上级和领导科学决策、统筹调度工作安排、优化人员岗位配置。
三、对镇街规范化管理的思考
镇街规范化管理涉及到方方面面的工作，是一项系统复杂的工程，要完成这项工程，促使管理不断上层次、上水平，不可能一蹴而就、一劳永逸，必须从点滴抓起，通过长期努力，做深入细致的工作。
（一）领导班子以身作则、高度重视
领导班子作为镇村规范化管理的直接责任人和第一受益人，一定要有决心、有力度，真心实意地抓，在各方面给予全力支持和保证。要把规范化管理作为用制度管人管事、调动干部积极性的重要抓手，亲自参与进来、用好考核结果，切忌“搞平衡”、“抹桌子”，让镇村规范化管理体系真正扎下根、结好果。镇街班子成员尤其是党政正职，必须身先士卒，带头学习实践规范化管理，树立用制度管事、按制度办事的意识，让制度“从文件中走出来，从墙上走下来”，落实到干部队伍日常管理上。
（二）加强宣传和舆论引导、更新观念
规范化管理是对传统管理方式的继承、创新和变革，是实施精细计划、精心决策、精化流程、精致运行、精确控制、精准考核的一种科学全面系统的管理方法。要认真组织镇村干部进行学习，尽快提高认识、转变观念、适应发展，让干部对规范化管理认知、认同和接受，不能认为规范化管理就是搞形式、玩花样、一阵风；让干部掌握规范化管理的核心内容和关键要点，掌握规范化管理的流程和考核方式，增强责任心，积极参与到镇街规范化管理当中。
（三）建立健全符合规范化管理要求的制度体系
制度建设是实现镇街规范化管理的根本。要把制度建设贯穿于镇街规范化管理工作的各个方面和各个环节，围绕改革创新、转变职能、从严管理，结合各镇街实际，认真探索研究有效的制度体系，堵塞管理漏洞，解决管理制度不健全问题。对每一岗位的工作性质、工作任务、工作量进行细化，形成制度，建立起人人有事干、事事有人管、事事都干好、样样有考核的制度体系。
（三）加强绩效管理体系建设，完善约束激励机制
绩效管理体系建设是机关管理需要长久探索的课题。现代管理不仅摒弃了传统的经验管理，而且进入了看得见、摸得着、可量化的新时期。绩效考核是镇街规范化管理的中心，设计制定得合理与否、科学与否，关系到干部人事管理的水平，进而影响到整个镇街规范化管理的水平。首先，将考核内容与干部岗位责任制挂钩，制定科学的考核方案，使考核内容切合实际，易于操作。其次，建立完善的考核机制，提高透明度，提升考核结果的公信力。最后，严格运用考核结果。完善绩效问责制度，真正发挥绩效考核的激励约束作用。
（四）用互联网思维和大数据打造“互联网+管理”的新型管理方式
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