风险评估工作汇报篇1
一是安全评估体系不健全。大部分商行银行未明确安全评估管理的组织机构，缺少安全评估管理制度，未建立符合本行风险管理需要的安全评估体系。二是安全评估流程不规范。很多商业银行安全评估尤其是自评估缺少标准的流程控制，安全评估工作随意性强，大部分评估流于形式或依赖于个人经验，安全评估的结果不能真实的反映客观存在的风险。三是安全评估人才匮乏。安全评估工作具有较强的专业性，对评估人员的能力要求较高，而很多商业银行评估人员未经过相应的培训，缺少经验，并不真正具备安全评估的能力。四是安全评估方法不科学。商业银行评估尤其是自评估主要依据制度列表或个人经验，很难发现深层次问题并对风险准确定性，评估结果对风险处置的指导意见有限。五是安全评估数据积累不足。国内外主要的安全评估方法，需要根据历史事件统计事件发生概率，目前，很多商业银行尚未建立事件统计分析机制。
2安全评估管理的主要思路
通过研究国内外信息科技风险安全评估标准、规范及实践，提出了商业银行信息科技风险安全评估管理思路。
2.1建立安全评估组织体系
信息安全风险评估组织体系建设应充分考虑安全评估自身特点，并应结合商业银行的风险管理体系，安全评估的组织体系应包括两个方面：一是建立安全评估日常管理体系。该部分体系应在信息科技风险管理体系的基础上，明确高管层、信息科技风险管理部门、信息科技管理部门及其它相关部门的安全评估职责；二是建立安全评估项目管理机制。商业银行组织安全评估时应成立项目管理组织，并严格按照项目管理的流程对安全评估进行有效控制。
2.2建立信息安全风险评估标准流程
安全评估流程是安全评估标准化的控制手段，能够有效的控制安全评估的目标、范围、过程及质量，安全评估需要建立以下标准流程：一是安全评估的组织流程，即安全评估审批、总结、汇报等流程；二是安全评估的项目管理流程，安全评估应采用项目的管理方式进行组织，并按项目管理流程组织评估并形成项目阶段成果；三是安全评估的评估方法流程。安全评估根据标准的评估方法，并结合评估对象的特点，从资产识别、威胁识别、脆弱性识别、风险评估、已有措施确认等方面，建立明确的评估方法流程并明确流程各阶段主要工作成果及输出文档。
2.3培养专业信息安全风险评估人员
专业的安全评估人员是安全评估的基本保证，应加大对信息安全风险评估人员的培训力度，培训主要从以下几个方面进行：一是加大评估管理要求、评估流程的培训力度，让评估人员能够了解信息科技安全管理的要求，掌握安全评估组织、项目及方法流程；二是加大信息安全知识培训力度，评估人员应全面学习信息安全的相关知识，了解目前信息安全面临的主要威胁及存在风险；三是加大安全评估技术培训力度，评估人员应了解安全评估相关技术，熟练掌握常用的安全评估工具；四是加大信息系统相关技术培训力度，安全评估要求评估人员应了解主机、网络及应系统等相关技术细节，应组织相应的技术培训，扩大评估人员的知识范围，并使评估人员深入了解各系统的技术细节。
2.4引入安全评估工具
为实现安全评估的专业化，商业银行应逐步引入和使用风险评估工具，风险评估工具包括以下三类：一是专业安全评估设备及软件，如漏洞扫描设备、安全审计平台等。二是专门的风险计算工具，如风险统计及计算表格，该类表格根据标准的计算方式，能够给出相对准确的风险量化值。二是风险管理系统，对风险进行汇总、统计及处置跟踪。
2.5建立风险评估数据积累机制
安全风险评估的准确与否依赖于大量信息安全相关数据，因此，需要建立风险评估数据积累机制：一是确定信息安全事件的收集、整理及汇总机制，信息安全事件统计来源分为外部和内部两个渠道，外部事件应根据安全部门、监管部门的通报进行收集，内部事件通过安全事件报告汇总。二是建立信息系统数据积累机制，统计和汇总不同设备及系统的安全要求，按标准格式形成评估要点文档，作为相关评估的主要依据。
风险评估工作汇报篇2
关键词：企业风险管理 汇率 造船业 业务探讨
中国的造船企业近几年经历了较大的波动。自2005年起，伴随着世界贸易额的快速增长，全球航运业发展迅猛，到2008年中期世界船舶市场达到了历史上较高的水平。然而，2008年9月全球金融危机却成为世界航运业发展的转折点，出现了船舶需求量锐减的状况，船舶市场一度低迷，中国的造船企业间也展开了激烈的竞争。激烈的竞争要求造船企业具备更精益的成本管理，而汇率风险管理自然成为造船企业成本管理的重要环节。这是因为造船企业的船舶产品很大比例是以美元收汇的方式出口，深受美元汇率波动的影响。2010年6月，中国人民银行发表人民币汇率形成机制的讲话，昭示着在汇制改革的推动下，人民币汇率对美元继续升值的可能性增大。因此，如何管理外汇风险也就成为了船舶企业必须共同面对及研究的课题。
一、中外造船业汇率风险研究的现状
（一）造船行业汇率风险的研究 国内外对于汇率风险管理研究大都局限于金融业，对于个体行业特别是针对造船行业的汇率风险管理研究很少，仅有的文献对于造船行业的汇率风险研究也有限。而且，对于造船行业汇率风险管理研究缺乏系统性，规避措施多以定性分析为主，对风险措施可行性的评价和风险预防效果不尽如人意。张佳春、高杰（2006）分析了造船业汇率变动风险的表现形式，认为汇率变动的风险主要包括进出口贸易中结算货币汇率变化带来的风险和融资中由于借款利率变化引起的风险，提出了化解风险的选择计价货币、调整产品价格和运用金融工具等应对措施。李铮（2008）对船舶企业控制外汇风险的有效管理，提出了应当实施化事后控制为事前控制的过程控制外汇风险的观点。崔庆宝（2009）分析总结日本、韩国造船企业应对汇率风险的经验和启示，提出造船企业应如何选择有效的汇率风险管理策略方案。
（二）汇率风险管理方法研究 Srinivasulu1在1981 年提出的风险管理策略是目前被学者广泛接受的汇率风险管理理论，把汇率风险管理技术分成金融性对冲策略和运营性对冲战略。Srinivasulu 认为，经济风险影响到企业长期的经营状况和竞争力，导致的是未来外币现金流的不确定性。因此，企业需要综合运用生产战略、营销战略和融资战略对经济风险进行管理。美国学者约翰J斯蒂芬斯（JohnJStephens）的《用金融衍生工具管理货币风险》和查尔斯W史密森（Charles WSmithson）的《管理金融风险―衍生产品、金融工程和价值最大化管理》，论述了如何使用金融衍生工具规避汇率风险。另外，1993年，G30集团发表了《衍生产品的实践和规则》的报告，首次提出了VaR的概念，报告的主要建议是引入VaR系统来给交易头寸估价并量化金融风险。目前许多银行、经纪公司和共同基金都使用VaR去度量它们所面临的市场风险，金融监管者也使用VaR作为管理标准。
（三）风险管理理论及模型的研究 风险管理作为系统科学产生于本世纪初的西方工业化国家，最初源自于企业为控制偶然损失而做出的有组织的集体努力，是企业内部管理功能的延伸。系统的风险管理理论源于美国，1931年美国管理协会首先倡导风险管理，这个阶段风险管理的内容和范围都是十分狭窄的。1955至1964年，现代学术性和职业化的风险管理诞生，此后，对风险管理的研究逐步趋向系统化、专业化、风险管理己逐渐成为独立的学科。20世纪70年代中期风险管理方面的课程及论著数量大增，全美大多数大学工商管理学院普遍开设风险管理课程，风险管理开始进入全球化阶段。1983年在RIMS年会上，各国专家学者通过了“危险性风险管理101准则”，作为各国风险管理的一般原则。1986年10月在新加坡召开的风险管理国际学术讨论会表明:风险管理已经走向全球，成为全球范围的国际性运动。在我国，风险管理实践和教学研究起步较晚，直至20世纪80年代后期，风险管理的理论才开始进入中国， 1987年，清华大学郭仲伟教授《风险分析与决策》一书的出版标志着我国正式开始展开对风险分析理论的研究。自20世纪90年代中后期以来，其它许多高校和研究机构对项目风险分析理论进行了不同程度的探索性研究，并发表了大量的论文。至二十一世纪，风险管理已从传统的“点对点”式的管理走向全面的、一体化的管理。国际上比较有名的内控和风险管理模式有英国的Cadbury、加拿大的 COCO和美国的COSO，特别是美国的COSO模式从理论到操作方法上阐述了一整套完整的全面企业风险管理框架。2004年10月，COSO正式企业风险管理框架（以下简称ERM框架）。ERM框架在1992年报告的基础上吸收了各方面风险管理研究成果，并进行了扩展研究，提出了内部控制框架与企业的风险管理相结合的风险管理思路。实际上，ERM框架是对内部控制框架的扩展和延伸，它涵盖了内部控制，并且比内部控制更完整、有效。首先，该框架扩展了内部控制框架，强调风险管理与企业战略目标相协调，并最终融人企业文化之中；其次，该框架更强调风险管理贯穿于企业运行过程的各个方面，涉及到企业的治理、管理和操作等所有层级，扩展了内部控制职能；最后，引入了风险组合、风险和机会的区分、风险应对、风险偏好、风险容量等风险管理理论新的研究成果。ERM框架是对传统风险管理和内部控制的重要发展，具有清晰的文化理念、完整的架构体系、科学的控制流程、有效的技术和方法，能够覆盖企业各类风险，对企业风险进行全面管理。
二、中国造船业汇率风险的类型、特点和现状
（一）造船业汇率风险的类型 汇率风险，又称为外汇风险，是指在不同的货币的相互兑换或折算中，因汇率在一定时期内发生没有预期到的波动，导致有关国家金融主体实际收益与预期收益或实际成本与预期成本发生背离、从而蒙受经济损失的可能性。产生汇率风险的原因主要受国际收支状况、货币供应量、相对利率变化、相对通货膨胀率、汇率政策与政府管制、投机活动与市场预期等因素的影响。从汇率风险发生的成因分析，造船企业的汇率风险一般分为折算风险、交易风险与经济风险三种类型：（1）折算风险。折算风险是由于记账本位币的不同引致的。存在于从事国际经营的跨国造船企业，因汇率变动使得所编制的合并财务报表发生异动。由于汇率变动的经常性和不确定性，折算汇率与记账汇率的差异使得会计报表中资产负债的账面价值发生变动，从而产生换算损益，这种类型的汇率风险被称为折算风险。折算风险由会计核算而产生，又称为会计风险。（2）交易风险。外币交易产生的权利或义务，因交易日与结算日之间汇率变动将使得实际的现金流量与预期的现金流量产生差异，由此所造成的利益或损失称为交易风险。交易风险是评估汇率变动所造成对财务价值的改变程度，这些利益或损失必须记入本期的损益之中，对造船企业当期的营运效益产生影响。（3）经济风险。是指不论是否真正涉及到外汇交易，由于非预期的汇率变化导致造船企业未来的收益发生变化的外汇风险。例如汇率变动可能影响企业未来的销售量、销售价格与成本、企业的产品结构，甚至降低企业的市场竞争能力，使企业实际获利能力减弱，改变企业的营运现金流。折算风险主要影响企业的资产负债表，和现金流动无关，偏重资产负债表各项目的检测；交易风险则主要以利润表的项目为评估对象，反映汇率变动对结清债权债务的短期效果。从损益结果的衡量上来看，折算风险和交易风险均可根据会计程序进行，可以用一个明确的具体数字来表示，具有静态型和客观性的特点。经济风险的衡量则需根据经济分析，从企业整体经营上进行预测、规划和分析。它涉及企业营销策略、产品研发、生产安排、财务筹划等各个方面，因此带有一定的动态性和主观性的特点。所以，经济风险影响企业长期战略与未来运营规划，而因此较折算风险和交易风险等暂时性或账面上有限度的影响企业的损益更为重要，但经济风险牵涉到未来某一时点现金流量的预估，对经济风险的估算计量较为困难。
（二）中国造船业风险的特征 （1）产业性质导致受汇率波动影响程度大。近30余年来，中国船舶工业一直都是国际化程度很高的出口导向型产业，近几年的船舶出口均在全部完工船的70%以上。中国船舶工业科技经济研究院的专题报告显示，2005年我国完工出口船舶752万载重吨，占造船完工总量的62%；2006年我国船舶出口突破1000万吨，同比增长56%，占完工总量的81%；2007年海关数据显示，我国船舶产品出口金额达到122.4亿美元，增长51%，出口船舶1490万载重吨。2008年出口船舶占完工总量的比例为73%。上述数据表明，我国的船舶行业对国外市场的依存度较高，企业手持的订单大部分为外币（主要是美元）结算的远期出口船舶订单。在人民币持续升值的预期下，巨额的出口订单对我国的船舶制造企业而言既是机遇但更多是挑战，在以往国内造船企业最好年份的平均利润率不到10％的情况下，人民币升值的影响更进一步挤压造船企业的利润空间，导致企业面临生产繁荣却无利可图甚至严重亏损的尴尬局面。（2）造船行业特征放大了汇率风险。造船行业的独有特征在客观上加剧了我国船舶工业的生产与经营中面临的汇率风险。近年来由于世界船舶市场步入繁荣周期和我国船舶行业的快速发展，我国造船企业订单相对饱满，新船建造完工期已排到2013年以后，一旦人民币汇率发生大幅波动，因手持大量的远期订单而使得造船企业所面临的汇率风险不断放大。此外，造船企业与船东的交易模式中具有合同金额大、造船周期长、结算币种和付款周期多样化的行业特征，这些特征也使得造船企业将因汇率波动风险加剧而给公司的成本控制带来具有极大的不确定。（3）交易风险是主要的汇率风险。船舶产品设计和生产建造周期长，从船舶的询价到完工交船，一般需要2年至4年。照惯例，船东在建造合同签订后按照生产节点采取“分期付款"的方式，因此，在当前人民币汇率随市场波动的背景下，从签订合同到交船收讫船款的整个期间，造船企业面临的汇率风险主要体现为因在不同的时点收取进度款而产生交易风险。实际上，付款方式的选择是造船企业和船东双方合同谈判博弈的结果，往往受到船舶市场行情的影响。
（三）造船业汇率风险管理的现状 近几年人民币升值等汇率波动已对中国造船企业的运营效益产生了重大的影响，汇率变动趋势分析、金融衍生工具运用等与汇率风险管理有关的技术与手段也逐渐步入中国船舶企业的视野，并经历了从风险管理意识模糊到清晰、被动管理到主动管理的发展过程，但仍存在以下问题：（1）中国船舶企业外汇风险意识增强但风险管理体系不完善。近几年我国船舶企业的外汇业务迅猛增长，加上当前国际金融市场上汇率变动频繁剧烈，外汇风险已成为我国船舶企业普遍面临的重大问题，汇率变动所产生的汇兑损益已经成为财务费用构成中不可忽视的组成部分，对公司净利润及未来的现金流量也将产生实质性的影响。事实上，近几年人民币加速升值后，船舶企业的外汇风险管理意识逐渐增强，也采取了相应的汇率风险管理策略，但是大多企业仍停留在利用远期外汇合约、外币借款管理交易风险的操作层面，缺乏系统的外汇风险管理体系。首先，在机构设置上，没有设立专门的外汇风险管理层级和管理组织，也没有建立向公司董事会等权力机构报告外汇风险管理情况的运行机制；其次，在实际经营中，涉及外汇的业务基本由财务部门兼管，没有建立专业的汇率风险管理团队；再次，缺乏完备的风险管理沟通、评价及监控体系。完善的、系统的风险管理体系是进行外汇风险管理的前提，否则企业就无法对企业面临的各项风险影响因素进行有效的识别、评估和管理。同时一个完善的风险管理体系对于企业经营中所面临的各项外汇风险都设定了风险容量，因而发挥着风险监控及预警的作用，避免企业面临更大的外汇风险，使企业所承受的外汇风险具有可控性。（2）企业普遍缺乏对外汇风险管理进行全面评估的体系。外汇风险管理的评估是衡量风险管理的收益和成本的重要环节，也是企业整个风险管理体系的重要组成部分，有助于促进企业的风险管理水平的提高。由于我国船舶企业所采用的外汇风险评估手段仅限于对在手合同外汇敞口等交易风险的测算，忽视了运用战略层面的因素建立对产生外汇未来现金流量的经济风险的预测及防御。风险评估的技术及手段较为单一，不能很好地识别并评估汇率风险的影响程度。（3）汇率风险管理的制度。我国企业的外汇风险面临特有的制度性约束使其不同于完全市场条件下的外汇风险，带有明显的结售汇制度特点。对于处于国家外汇管制条件下的中国企业来说，一些规避汇率风险的战略和方法不可避免地受到制度性的约束，比如说船舶企业的预收款所临的结售汇管制、在船舶未完工出口并取得海关出口报关单以前不能办理船舶保理业务等都削弱了造船企业管理汇率风险的能力。因此，外汇市场发育程度的高低直接影响了船舶企业防范汇率风险的能力和效果。从总体上看，当前我国外汇市场存在的问题主要有：第一，外汇市场的组织体系不健全，表现为市场主体的排他性和垄断性。我国银行间外汇市场建立后，排他性表现为金融机构和经济机构是主要的市场参与者，我国外汇市场的主体基本上只有中央银行和外汇银行，企业几乎是被排除在外。垄断性是指我国外汇市场结构出现了买方垄断和买方寡头的情况，央行和中国银行占了外汇市场的主导地位。第二，外汇市场的价格形成机制不合理。由于人民币汇率形成机制的市场化程度较低，无法全面反映外汇供求状况，致使人民币汇率长期处于非均衡状态。我国资本项目还实行较为严格的管制，因此汇率形成的基础并非金融性外汇资金的供求状况，而是主要依赖于进出口商品市场。中央银行介入并干预人民币汇率在外汇市场的形成过程，虽然保证了市场的有效运转，但也造成管理强于浮动、人民币汇率缺乏弹性的局面，使得市场上形成的汇率并不能反映真正的供求关系。此外，我国利率市场化程度不高，限制了利率平价条件的成立，无法形成真正意义上的远期汇率。第三，交易币种和交易品种较少。目前，国内银行仅能向企业提供远期外汇交易保值等单一的金融产品，成为制约企业规避汇率风险的重要因素。
三、造船业汇率风险管理研究
（一）风险管理模型 借鉴COSO风险管理框架模型，从造船企业的特点分析，造船企业的汇率风险管理模型应从管理目标、管理层次、管理要素三个管理纬度构建，涵盖了汇率风险管理环境、汇率风险管理目标、汇率风险的识别与评估、汇率风险的应对与控制、汇率风险的信息与沟通、汇率风险的评价与监督六个要素，如（图1）所示，各要素应贯穿于企业的战略及企业运营层面。汇率风险管理的目标为重要前提，包括了以规避风险为导向的企业战略目标及落实到企业运营层面的具体业务目标，如签约环节控制交易风险、外汇配对减少美元净资产、金融工具降低外汇风险等。风险管理的组织层级包括了企业管理层、业务部门及外部单位。其中，管理层包括了董事会、经理层等参与决策的机构，外部单位包括了提供外部信息的供应商、客户及行使监督及评价权的审计师、主管部门等外部监管机构。
（二）风险管理环境 我国船舶企业大部分为国营企业，近几年通过企业改造，公司治理结构趋于规范。经历了船市的起伏后，船舶企业的汇率风险管理意识也日益增强，但由于汇率风险管理的起步较晚，汇率风险管理环境亟待改善。汇率风险管理的环境创建应关注以下方面：（1）风险管理意识。企业管理层应首先认识到人民币汇率改革的大趋势，主动适应这一改革，高度重视汇率波动对生产经营的影响，增强汇率风险防范意识；其次应树立正确的防范汇率风险的理念，船舶企业以生产制造为主业，企业效益的主要来源仍应定位为船舶等主营产品制造，以保值而非投机的心态对待汇率风险管理，保持稳健型的风险管理风格；要随时关注国际外汇市场汇率的变化动态，特别要注意我国对外汇管理政策的变化，及时跟踪、研究和预测人民币汇率波动趋势，增强对汇率变动的敏感性。（2）风险管理的组织架构设置。造船企业的汇率风险管理是一项系统工程，已由原来由财务部门对已存在的外汇敞口风险操作金融工具延伸至经营开拓、生产管理、研发设计、物资采购等企业管理策略的事前规划，而且汇率风险管理的手段不断创新，所涉及的资金数额巨大，没有严密的组织架构作为保证，缺失完善的制度约束业务操作流程，将可能导致汇率风险管理失效或遭受亏损。造船企业汇率风险管理的组织架构可以设置，如（图2）所示。（3）建立汇率风险管理专业团队。防范汇率风险是一项技术性较强的工作。远期、调期外汇买卖等金融衍生工具，具有一定的复杂性，在操作层面上需配置专业的人才。而我国造船企业大多缺乏外汇管理的专业人才来从事专门汇率的预测和防范汇率风险的研究工作，欠缺分析国际金融市场形势，恰当运用金融工具进行风险规避的能力，即使意识到了汇率风险防范的重要性，也可能会因为专业人才的缺乏而不能系统、有效地管理汇率风险。因此，从造船企业内部来讲，要培养既精通财务管理理论，又掌握国际金融知识、具有敏锐洞察力、开放性思维和创新意识的汇率风险管理人员。此外，应借助于金融机构的力量，提高企业对己有金融工具的运用能力，共同研究和开发新的适合造船业务特点的避险工具，为汇率风险防范创造良好的管理环境。
（三）风险管理目标 造船企业的汇率风险管理应设定战略目标，作为确定后续识别汇率风险事项、评估汇率风险、及采取应对汇率风险策略的前提。鉴于造船企业的生产经营特点，汇率风险管理的战略目标是为了保值，使汇率风险对企业当期经济效益的影响降至最低。在明确造船企业汇率风险管理的战略目标后，应进一步分解成可能与目标相关的其他生产经营环节的目标，并落实到具体的业务部门执行，以确保汇率风险管理战略目标的实现。战略目标分解，如（表1）所示。
（四）风险的识别与评估 （1）造船企业汇率风险的识别及评估。基于对造船汇风险影响因素的全面分析，应充分利用外部信息，采用敏感性分析、回归分析等定量分析及例举法、层次分析法等定性与定量相结合的技术方法，对造船企业的汇率风险影响因素进行识别、评估，以确定风险存在的重要领域，发现汇率风险的关键控制点，为后续风险应对策略的制定指明方向。（2）可控制的汇率风险影响因素。通过对影响造船企业汇率风险的事项进行识别与评估，依据宏观经济发展的现状及中国造船企业的特点，合理评估各类风险因素的风险程度及可控程度，确定应采取措施进行控制的风险因素。造船企业汇率风险管理应控制的风险因素主要是源自于企业内部的外汇运作风险，如（表2）所示。
（五）风险应对与控制 造船企业的汇率风险应对与控制应以汇率风险影响因素的识别与评估为基础，以可控的风险因素为控制对象，有针对性地采取战略层面或战术层面的应对措施。主要包括：（1）战略层面。战略层面的风险应对措施主要建立在影响造船企业汇率风险中的经济风险的分析，定位在企业经营管理领域的营销战略、研发战略、生产战略、采购战略和财务管理战略做出调整。第一，营销战略调整。应突破传统的汇率风险管理模式，加快公司产品研发推出高附加值的新船型，并积极利用国家的产业政策开拓国内客户。此外，可根据船舶企业现有资源，分析在制船型生产过程特有的现金流流入和流出的特点，制定在商务谈判环节就有意识地选择不同的船型生产组合的营销战略，在汇率风险形成的主要阶段管理外汇经济风险，实现前瞻性的外汇风险管理。第二，研发战略调整。企业可以通过加大科技研发投入，采用产品创新战略，研制高附加值的半潜船、LNG化学品船等新型船，并形成批量制作的规模效应，获得差异化竞争优势，提高产品的议价能力及利润率，巩固国际竞争地位。第三，生产战略调整。企业可通过选择国内外生产要素的组合及提高劳动生产率以提高降低船舶企业的外汇经济风险。包括推行生产流程再造实现合理配置及整合资源以提高生产效率、缩短造船生产周期，加快应收款回收以减少外汇敞口。第四，采购战略调整。提高原材料和船舶配套设备的进口比例，通过针对美元敞口的风险创造一个与其方向相反、金额与期限相同的资金流对冲风险。造船企业可以根据行业的特征，在充分考虑国家政策及成本因素的前提下，适当提高船舶建造过程中原材料和配套设备的进口比例，使得企业的外汇敞口头寸进一步缩小，从而降低未来的汇率风险。第五，财务管理战略调整。我国船舶企业刚刚经历了人民币汇率从固定汇率到有管理的浮动汇率的转变，在管理外汇风险方面的意识滞后、手段单一，同时自身也缺乏这方面的管理人才，传统外汇风险管理的注意力往往局限于生产过程的外汇交易风险管理。为针对经济风险实现在风险形成阶段的管理，应提升财务管理筹划的高度，筹划境外境本运作的方式控制折算风险，以资产负债匹配、业务分散化、融资分散化等筹划为导向降低交易风险，更多地关注于在充分评估汇率风险影响的情形下企业整体财务战略的调整。（2）战术层面。战术层面的风险应对主要针对于船舶行业的折算风险与交易风险。当前，造船企业可采取的具体策略如下：第一，在签约环节事前控制交易风险。造船企业可以根据自身情况和经营特点，通过内部自我调整进行避险管理。在签订交易合同前，应对外汇市场进行合理的判断与评估，采取如灵活选择计价货币、调整产品价格、订立保值条款、风险分摊法、加大首付比例和提高进口采购比例等策略。具体可以包括灵活选择计价货币、调整产品价格、订立保值条款、采用风险分摊方法、提高船舶合同前期付款比例等。第二，利用外汇收付配对管理的方法减少美元净资产。配对管理是指企业通过对业务活动中每笔货币收付的安排，自我抵消汇率风险，其实质是将外汇风险分散，以便减少甚至消除风险。财务管理策略也就是把资产负债表中汇率敏感性账户进行重新安排或者转换成最可能维持自身价值甚至增值的货币。如进口付汇与出口收汇，应尽可能在币种、数量和时间上保持一致；对外借款，也应按照“借、用、还一致”原则安排货币，避免在借款、用汇、创汇和还汇各个环节上货币兑换所带来的风险。近年来，我国外汇管理局多次调整了经常项目外汇账户限额管理的办法，放松开立外汇账户的限制、扩大外汇自留比例与延长超限额外汇资金的结汇期限，这些政策给造船企业利用配对管理策略来规避汇率风险提供了更大的空间。第三，运用金融工具进一步降低外汇敞口风险。如签订远期外汇合约、投保货币风险和通过保理业务提前变现等。
（六）风险管理信息与沟通 在风险管理中，有效的沟通取决了良好的信息平台和沟通层级，使得相关信息在管理组织中上下和平行的流动。由于汇率风险管理已渗透到造船企业的经营、研发、生产、采购等重要环节，因此，其信息沟通方式也应借助于生产经营信息的管理平台，使得公司从事汇率风险管理的各组织、各层级都能够及时获取以保持良好的信息沟通。此外，由于汇率风险管理要求汇率变动信息能够及时取得，因此，汇率风险管理的信息与沟通要求充分利用外部金融机构、媒体等外部信息对汇率的变动趋势做出合理的判断，在此基础上整合企业的内部生产经济信息对企业的汇率风险进行正确的识别及评估，并做出与实现风险管理目标相关的决策。具体包括：（1）内部信息沟通。造船企业建立内部信息系统，利用经营、生产、研发、采购、财务管理等信息管理平台生成信息数据，识别与造船汇率风险相关的信息，分析及评估公司的外汇敞口的风险，并制作汇率风险管理方案，通过制定战略层面及战术层面的措施规避风险。由于汇率风险管理是一个持续的过程，因此，在汇率风险管理方案实施后，必须建立向企业管理层及时反馈方案管理效果的反馈机制，使得企业管理层能及时修正或调整当前公司战略及战术层面的管理举措，适应汇率风险的变化。（2）外部信息沟通。造船企业的外部信息沟通建立在通过与如船东、提供船用材料及设备的外部供应商沟通的基础上，其目的是能有效获取订单需求、设备订货成本等信息；其次，建立与金融机构、外部媒体或其他渠道的外部信息沟通则能获取宏观经济环境变化情况、汇率波动趋势等信息，有助于提高汇率风险评估的相对准确程度及采取有效的汇率风险管理方案；再者，根据公司治理结构及外部监管部门的要求，造船企业的外汇管理方案及实施效益也应定期或不定期向股东和外部监管部门做出专项报告，使外部监管者能了解企业重大的生产经营信息。
（七）风险管理评价与监督 造船汇率风险管理是渗透于造船企业生产经营全过程的管理，是企业风险管理的重要组成部分，其主要特性是根据汇率的变化须进行持续、动态的管理。因此，造船企业应建立汇率风险评价与监督体系，随时对造船企业风险管理的影响因素进行评估，并通过持续的监控活动及对不同阶段的汇率风险管理方案的个别评价来完成。评价与监督机制有助于通过对汇率风险管理活动的监控发现风险管理缺陷，避免出现重大风险。汇率风险管理应建立外部与内部的评价与监督机制，外部来自于股东、主管部门及监管机构对公司汇率风险管理过程、效果的评价与监督；此外，造船企业还必须接受外部审计师的审计及风险提示建议等。内部监督则来自于公司内审部门、董事会对管理层汇率风险管理效益的评价与监督总之，在人民币大幅升值的背景下，船舶公司运用COSO风险管理框架建立的汇率风险管理模型可以使公司的汇率风险得到一定程度的规避。这也为企业防范财务风险和持续健康发展奠定了良好的基础。在国内外经济形势迅速变化的背景下，我国虽然采取了各种稳定经济增长的宏观调控措施，但人民币升值的趋势在一段时期内未必改变。人民币汇率变动的风险管理，仍是中国造船企业无法回避的难题，这也需要我们今后进一步深入研究。
参考文献：
［1］李常青：《船舶企业的风险结构及防范策略》，《船舶经济贸易》2005年第6期。
［2］张佳春、高杰：《造船业汇率波动风险的应对措施》，《船舶工程》2006年第6期。
［3］沈建明：《项目风险管理》，机械工业出版社2003年版。
风险评估工作汇报篇3
一、我国台湾地区外币票券概述
我国台湾地区现行规划的外币票券分为外币商业本票、外币银行可转让定期存单及外币受益证券或资产基础证券三种，均适用“票券金融管理法”的相关规定。外币商业本票还须适用“票据法”的相关规定。
台湾外币票券市场的参与者主要包括发行人、保证人、持有人（投资人）、票券商、保管结算机构、清算交割银行、实券保管银行和外币清算银行。其中，票券商目前仅限银行及证券商。票券商为厘清其签证、承销、经纪或自营的责任，会要求发行人签立签证、承销委请书；投资人与票券商第一次进行附条件买卖交易时，亦须与票券商签订附条件买卖总契约书，并于交付投资人的买卖成交单中记载相关交易内容，作为双方权利义务关系的基础。
由于台湾以外贸为主，企业对外币资金需求相当殷切，经由贸易与投资而产生的外币资金也相当充裕。然而台湾地区内的外币市场一直通过以银行中介机构的存、放款的间接金融方式进行，缺乏外币直接金融市场，必须发行海外债来筹资，或将资金汇出进行海外投资，影响资金分配效率。为加速台湾货币市场国际化，发展台湾成为区域性货币市场筹资中心，台湾“中央银行”于2007年5月18日同意成立境内外币票券市场。2010年台湾进一步开放票券商申请办理外币票券业务，当年8月12日首批核准了6家公司可以申请境内外币票券签证、承销、经纪及自营业务。台湾在开放票券商经营外币票券的风险管理与内部控制方面有一些具有特色的做法，为我国大陆地区提供了有益的启示。
二、我国台湾开放票券商经营外币票券的风险管理举措
（一）颁布了相关法律法规，界定票券商的职责、票券金融业务范围等
我国台湾地区2001年7月9日颁布“票券金融管理法”。依该法第2条规定：票券商及票券金融相关事项的管理，依本法之规定；本法未规定者，适用其它有关法律之规定。而票券业务（含外币票券）为票券商主要经营项目之一，且为票券金融相关事项，其管理亦须依票券金融管理法相关规定办理。
根据“票券金融管理法”，票券商是指票券金融公司及经主管机关许可兼营票券金融业务之金融机构；票券金融业务是指短期票券之签证、承销、经纪或自营业务；所指兼营票券金融业务之金融机构，目前仅限银行及证券商。
此外，台湾还颁布了银行业办理外汇业务管理办法、短期票券集中保管结算机构许可及管理办法等外币票券业务管理及外汇相关法规，以加强票券商外汇管理，防控风险。
（二）成立票券金融商业同业公会
台湾2002年6月18日正式成立票券金融商业同业公会，配合政府推行金融政策、促进货币市场发展、协调同业关系以及增进同业共同利益。该会依据《商业团体法》、《票券金融管理法》及其它相关法令设立，每家票券商均指派会员代表，定期召开会员代表大会，选举出理事17人组成理事会，监事5人组织监事会。下设6个委员会（票券业务委员会、债券业务委员会、授信业务委员会、会计及风控委员会、信息业务委员会以及新种业务研究委员会）分别研究相关业务事项。
在主管机关与会员之间，台湾票券金融商业同业公会扮演着桥梁的角色，协助政府推行金融市场政策；研究建议并执行票券金融业相关法令；维护会员的合法权益并调节同业间业务争议；促进票券金融同业的业务发展；厘订会员间共同性的各项业务规章；整理、统计并分析货币市场的业务资料，供同业参考；办理会员员工的互助、进修、联谊、学术研究，并推行公益事业；联系国内外票券金融业者，并加强国际交流；办理政府或机关团体委托的事项；办理其它会员共同事务及依据法令规章应办的事项。此外，还在其网站上公示外币票券业务管理暨外汇相关法规，了外币票券业务法律属性及定位、境内外币票券市场实务操作规划报告、外币票券业务讲义、票券商货币市场操作讲义、票券商实质交易文件审查讲义等信息资料。
（三）风险管理作业方面的措施
台湾票券商依据其主管机关规定从事外币票券业务，以控管外币票券的相关风险，包括信用风险、市场风险、流动性风险、作业风险及法律风险等。在风险管理作业方面，台湾对各类风险的定义及管理事项如下所述：
1.信用风险
信用风险是指外币票券的发行机构、保证机构或交易对手因破产或其它原因，无法履行契约义务，而导致票券商遭受损失的风险。
台湾在信用风险管理中注意的事项主要是：票券商买入外币票券时事先要评估发行人或保证机构信评等级、商品优先顺位的设计、发行条件及存续期间、资产池规模及分散情形，并就持有的余额作有效的控管，以降低可能的损失。逐步发展估计违约机率（客户在未来一段期间内可能违约的机率）、违约出险额（预估客户违约时的账上余额）、违约损失率（即客户违约后，经过催收程序处理，在程序结束后仍无法收回的损失比率）三种风险成分的方法，以量化信用风险。其具体内容如下：
（1）发行公司及保证机构信用风险
票券商持有的外币票券其发行机构或保证机构应具一定信用评等，外币票券发行经金融机构保证的，其保证契约应约定保本保息且抛弃先诉抗辩权，并将外币额度并入票券商与该金融机构往来新台币额度合并控管信用风险。票券商持有单一企业所发行的外币商业本票额度，应与票券商授予该公司新台币商业本票额度合并考虑信用风险。并每年检视额度的合适性，依规定程序提报审议。
（2）标的资产信用风险
票券商持有的外币受益证券或资产基础证券连结的标的资产可能因发生信用恶化或违约事件，导致利息本金无法偿付。为有效控管此因资产质量恶化带来的风险及遵循主管机关规定，针对持有的单一外币受益证券或资产基础证券余额，以不超过票券商净值之一定比率为限。
（3）交易对手信用风险
与客户进行外币票券的附条件交易时，为控制交割时间差产生的信用风险，应依交易客户对象级别或信用等级，对每日每户承受的上限金额及日中收付净差额，依承担风险额进行限定。与客户进行附卖回条件交易时，为防范客户届期不履行买回的约定而需承接此标的物，对附卖回条件交易买入的标的物应事先作评价。为避免交易对象违约不交割而产生的风险，应于交易前事先评估交易对手信用风险；另外，与交易对手签订的个别契约应由法务人员审阅契约内容，以保障票券商权益。
2.市场风险
这里的市场风险是指因市场价格的变动而导致票券商遭受损失的风险。所称的市场价格则包含利率、汇率及商品价格等。
票券商应选择适当的市场风险衡量管控方式，一般可采用风险值VaR与压力测试/情境仿真结合以历史数据或假设情境，衡量个别票券或投资组合潜在的市场风险损失。另可搭配运用极值理论或Expected shortfall来量化极端情形下的损失。
台湾在市场风险管理中注意的事项主要是：确保市场风险控制在可容忍范围内，并达成营运目标及维持健全的资本适足率；金融体系快速自由化与国际化，利率及汇率波动难免，票券商除提高利率及汇率预测的能力外，还要妥善确定及运用多种管理方法及策略。票券商应依据经营策略与市场状况，确定市场风险交易限额与停损限额，并规划完整的风险监控流程，于例行营运活动中持续进行。建立明确的风险监控流程，并定期将各类管理产生的监控报表，如限额使用情形、市价评估及损益状况、曝险部位与风险限额的比较等，呈报高阶管理阶层核阅，并通知风险控管部门，促使风险控管部门确实掌握营业单位的市场风险，以陈报风险管理情形予董事会。
建构利率及汇率风险管理的实际步骤，可归纳为：
（1）实施利率及汇率预测：实施利率及汇率预测，定期召开利率及汇率预测会议，掌握利率及汇率走势；建立管理系统或数据库，作为利率及汇率预测分析的辅助工具；正确解读中央银行及美国联邦准备银行货币政策方向，以利分析利率及汇率走势。
（2）确定持有部位期限的分布及限额：为控制利率及汇率风险，可依外币票券存续期间的长短，确定持有部位的占比限额，以分散风险。原则上存续期间较长，则利率及汇率敏感性较高，风险较大，故占总部位比率不宜过高。
（3）评估部位收益：为掌握利率及汇率风险曝露程度，有效控管部位，运用利率及汇率风险衡量等的工具，评估部位损益，定期监控外币票券的部位总额、各类票券余额及占比、平均剩余天数、平均收益率等配合利率及汇率预测调整及确定操作策略。
（4）建立监控系统：除实时限额控管，掌握日中交易符合授权额度，并运用风险值观念计算资产部位风险，据以建立风险管理的监控系统，作为经营管理阶层投资决策的重要参考依据。
3.流动性风险
流动性风险是指金融机构因无法将资产变现或获得融资以提供资金履行到期义务而可能承受的损失。金融资产的变现能力，通常与票券商本身的债信或所持有金融资产部位的债信有密切关系。
票券商以短支长的特殊营运模式，致使经常面对流动性部位不足的问题；且票券商外汇资金来源较新台币更为稀少，面临外币流动性风险情况严重时，甚至会连带危及相关金融同业，并扩及依赖票券商筹措资金的企业的正常营运。在现今信息传播快速的金融情势下，健全的流动性风险管理制度是票券商营运管理至为重要之一环，台湾在此方面的主要做法有：
（1）建立流动性风险管理的架构：金融机构的重要功能之一就是创造流动性，因此金融机构可能面临流动性问题，流动性策略规划包括考虑所有交易或承诺的量化或非量化的规模。
（2）衡量及监控净资金需求：依未来即将到期的各项现金流入及流出，包括资产负债表外的项目，加上对未来影响资金动向的经济状况作出假设，综合评估未来特定期间净资金需求的变化，以利持续监控。票券商有效的净资金需求的评估期间从1日、3日、5日至一个月，并量化估计资金来源及需求，以评估1、30、90及180日内资金缺口。
（3）拓宽资金来源渠道：流动性管理最重要的环节之一是评估在正常和特殊情况下，可以从相关市场取得资金的多寡。若资金集中在特定资金来源，则流动性风险将增加，因此票券商应依客户别、工具别等分类检视并分析资金依赖特定对象的程度，以利风险分散。
（4）建立紧急应变计划：包括处理流动性危机的策略，以及弥补现金流量缺口的程序。
4.作业风险
作业风险是指因人为疏失、制度不当、监管不周或管理失常及系统的不当或失误等内部作业流程，或因外部事件等原因所造成损失的风险。
作业风险管理机制须从管理及追踪损失事件开始，以掌握内部作业风险曝险状况，通过发生损失事件的成因分析，了解内部控制较弱的环节并加强作业风险的管理及追踪。
作业风险呈现七大损失型态，即因自然灾害或其它事件造成实质资产减损；外部人员意图诈取、侵占公司财产或规避法令所造成的损失；公司内部人员意图诈取、侵占公司财产、规避法令或公司内部规范所导致的损失；因营运中断或电脑死机所造成的损失；员工作业及工作场所因违反雇用、健康或安全规则及协议、支付个人损害求偿所造成的损失；执行、运送及作业流程管理与交易对手或供货商的交易流程或管理不当所导致的损失；客户、产品及营运惯例因过失或疏忽，致使对顾客未尽专业义务（忠实及合宜的建议）、或因产品设计不当所造成的损失。
降低作业风险的重要关键是通过对作业风险因子的分析，找出发生原因，以杜绝未来发生作业损失的机会。通过作业风险因子分析的架构，将损失事件比对至七大损失类别当中，并在比对的过程中分析已发生的损失事件，冀望从成因分析中了解损失事件发生的原因及造成的结果，进而找出相应的方式并降低未来发生损失的机率及损失程度。
作业风险管理是各单位人员共同的职责，各单位均应就其所经管的业务持续推动执行，以落实作业风险管理机制。
台湾在作业风险管理实务上执行的步骤如下：
（1）确认客户身分：从广义的角度来看，外币票券的发行人、保证人及投资人，皆属于客户的范围。票券商于承作交易前，须先行作好客户基本资料的确认及建文件工作。为确认客户身分，应请其详填客户基本资料表。首次建文件或更改客户基本数据，须经主管复核，并随时维护更新。
（2）确认交易真实性：货币市场的交易大都以电话联络进行，故交易真实性的查证甚为重要，必须采取多项配套措施。票券商相关交易须全面采取电话录音，大额或异常交易由后台人员照会；另外，语音、网络查询的建置，便于客户完成交易后查询；稽核室及会计师的定期、不定期寄送对账单，亦可发现异常。空白商业本票的库存、领用均列入计算机控管，并留存客户书面签收数据备查。交易条件变更及交易删改皆须经主管放行并留存完整更删纪录。确定洗钱防制注意事项，大额资金及首次往来客户皆须查核客户资金来源。
（3）交易条件逾限管理：票券商依本身净值、承作外币票券RP能力及资金调度能力，确定适当具体的持有部位规范，盘中严格控管承作RP、外币借款或拆入外币款余额。票券商对每位交易员均需设定可承作交易的额度及利率，逾其限额者，须经上层有权主管核准。平时分散客户种类，以分散资金来源，适当配置RP、外币借款及拆款到期日。
管理的方式为交易员接洽交易逾限者，填具交易纪录单经主管复核，或直接由信息系统设立各阶层权限，由计算机联机控管，每日营业时间终了，打印相关报表呈阅后存查。
（4）款券交割管理：考虑“票券金融管理法”第26条限制，初期外币票券买卖交易采用交易日（T日）当日进行款券交割（即交易日与交割日均为T日）。以后将参考外汇交易的国际惯例，交割日为交易日后二营业日的原则办理（即T日为交易日，T+2日为交割日）。
外币票券的投资人须于清算交割银行开立外币票券款、券户，且比照新台币票券采取款、券同步交割模式。惟外币的当日跨行汇款仅得于境内间运作，故票券商需事前确认交易对手的外币资金来源，避免当日无法交割的状况产生。后台交割人员应再次向投资人确认外币资金的来源，以确保资金于交割日前到位无虞，否则票券商应实时另寻资金渠道以弥补缺口。款券的交付在作业流程中属于作业管理的最后一道关卡。票券商为做好外币款项收付工作，除适当控制部位及资金缺口外，平时在各金融机构备妥FX Swap换汇交易额度、外币拆借款及透支额度，强化资金调度能力，以备不时之需。
（5）人员的训练及管理：明确制定制度规范，交易、交割前后台作业由不同部门办理，不可兼任，以利于员工确实遵守与执行作业流程与内控，并加强员工工作的熟练度以提升工作质量，减少出错机会，各单位应于作业风险自我评估系统建置完妥后，定期评估作业风险、积极反应并解决作业上的问题，以降低未来损失发生的可能性及严重性。各级主管时时关心员工日常生活情形，且留心是否有不正常的资金进出等状况，以防范未然。
5.法律风险
法律风险是指票券商从事外币票券交易时，因疏忽而违反主管机关制定的相关法令规章，或与交易对手发生争议而造成财务损失或权利无法执行的风险。
票券商从事外币票券经纪、自营业务时，应审视持有外币票券是否符合各项规范。买卖外币票券应就相关的法令规章有基本了解，相关法令规章如票券金融管理法、票据法、公司法、证券交易法、发行人募集与发行有价证券处理准则、金融资产证券化条例、不动产证券化条例、银行外汇相关法令规定和其它相关法令。
（四）内部控制方面的措施
在内部控制方面，台湾的具体做法如下所述：
1.内部控制建立及原则
票券商办理外币票券业务时，为达成获利、绩效、保障资产安全及财务呈报的可靠性等目标，建立适当的内部控制制度，其原则包含：
（1）管理阶层的监督及控制：定期汇编管理监控报表，如限额使用情形、市价评估及损益状况、曝险部位与风险限额之比较等，呈报管理阶层核阅，并告知风险控管部门。若有逾越风险或停损限额等例外情形，应立即采取相应措施，并迅速呈报管理阶层，并于当日填报逾越风险限额或停损控管表予风险控管部门。
（2）风险辨识与评估：辨识并评估外币票券可能产生负面影响之重大风险，并决定如何因应相关风险，使其能被限制在可承受的范围内。
（3）控制活动与职务分工：设立完善的控制架构，确定各层级之内部控制程序及适当之职务分工，以确保管理阶层及员工责任归属。
（4）信息及沟通：保证有适合贴切完整的财务、营运及遵循法令等信息；信息应具备可靠性、及时性与容易取得的特性，并以一致的格式提供，以建立有效之沟通渠道。
（5）监督活动与更正缺失：持续监督内部控制制度整体之有效性，营业单位、稽核单位或其它内控人员发现内部控制缺失，均应实时向适当层级报告，若属重大之内部控制缺失应向高阶管理阶层及董事会报告，并应立即采取改正措施。
2.确定适当的政策及作业程序
票券商依据上述原则及相关职掌权责，并依内部相关规定，确定适当的政策及作业程序，作为从事外币票券业务之依据，且应适时检讨修订。
交易单经主管核签，电话录音保留至少三个月以上。交易、交割、市场风险评估（）分由不同部门人员办理。每日由清算部门专人查核交易留底联，确定所有交易均已开立交易单，另由会计人员不定期抽核交易留底联。在核准规定范围内，由单位主管明确授权个别交易员可从事之短期操作交易种类。每日日终打印FX交易、Cancel明细（含即期、远期）；MM交易、Cancel明细；Swap交易、Cancel明细；提供给清算部门查核。每日日终打印商业易明细（含当日交割、远汇、Undue、Cross）予清算部门，以便核对营业单位帐务。交易部门各项业务的操作应遵循主管机关暨相关内部控制的规定；各项业务于叙做前均应查核总额度，交易对象个别额度，债、票券发行者及其行业的额度。清算部门于收到交易单后，应查核交易部门承做之交易，是否符合核准之可用额度（交易对象、交易种类、交易单位、交易员等）。交易部位、损益情形、市场信息、商业性部位、交易员操作部位等报表需于日终呈主管核阅后会清算部门。市场风险评估（）人员不得办理各项交易，以符内部控制原则。
三、结论与建议
随着经济发展由进口替代迈入出口扩张之转型期，形成了外汇存底快速累积，导致货币供给额巨幅增加，促使国内物价节节上升，对国内金融安定造成威胁。金融当局鉴于当时缺乏调节金融之有效工具，为抑制通货膨胀，可于当时汇率及利率管制的银行体系外，积极推动建立机动汇率制度与筹建活泼健全的货币市场，以谋短期资金利用的效率化与促进利率的自由化，并为中央银行提供控制货币供给与调节金融的场所。
开放票券商经营外币票券对于国内金融市场具有重要意义，可拓展外币资金筹措及运用渠道，满足民众理财需求，并提供外资投资中国更多的选择；提高国内资金的使用效率；扩大票券市场的规模；增加金融机构经营的业务种类，分散风险；加强国内金融机构在国际金融市场竞争力等，但在实务操作中亦存在着诸多风险，鉴于此，建议借鉴前述台湾已有的经验，并采取相关措施加强票券商经营外币票券的风险管理与内部控制。
作者单位：
海南经贸职业技术学院
海南大学应用科技学院
注：
风险评估工作汇报篇4
[关键词] 杠杆收购；信息风险；偿债风险；偿债基金
[中图分类号] F275 [文献标识码] A [文章编号] 1006-5024(2008)06-0160-03
[作者简介] 程淑珍，武汉理工大学产业经济学博士生，江西财经大学会计学院教授，研究方向为财务会计理论与实务。
(江西 南昌330013)
杠杆收购(Leverage Buy-Out，简称LBO)，是指收购者用自己很少的本钱为基础，然后从投资银行或其他金融机构筹集、借贷大量、足够的资金进行收购活动，收购后公司的收入(包括拍卖资产的营业利益)刚好支付因收购而产生的高比例负债，这样能达到以很少的资金赚取高额利润的目的，也有人称之为高度负债的收购方式。可见，其本质是举债收购，即以债务资本为主要融资工具，这些债务资本多以猎物公司资产为担保而得以筹集。LBO起源于20世纪80年代美国投资银行业，随后风行于北美和西欧，它直接引发了80年代中后期的第四次并购浪潮，把企业界和金融界带入了“核金融”时代，我国管理层收购(MBO)也是LBO的一种。由于LBO主要是运用财务杠杆加大负债比例，以较少的股本投入(约占10%)融得数倍的资金，对企业进行收购、重组，并以所收购、重组的企业未来的利润和现金流偿还负债，使其产生较高盈利能力后，以俟机出售的或进行经营的一种资本运作方式。所以，在LBO中，借债比例通常占并购总资金的70%以上，有时甚至达90%，并且通常安排在10年以内分期偿还，并购后并购企业的债务将增加10倍、20倍甚至更多。由于资本结构中债务资本占了绝大部分，收购方的偿债压力也很大，因此债务资本的提供方要求有较高的利率作为补偿，而且附有苛刻的条件。一旦经营不善，或是收购前规划和收购后现金流规划出了问题，收购方极有可能被债务压垮而破产，加上LBO过程中债务结构的复杂性，以及财务杠杆的作用，LBO与其他并购方式相比，承担巨大的财务风险。
一、我国企业杠杆收购中的财务风险表现形式
在我国，企业并购大多采用LBO方式，如影响力较大的京东方收购案等，就是LBO的典范。利用LBO，即使资金少的企业也可完成并购，但随之财务风险也将提高。纵观我国企业大大小小的LBO案，存在以下财务风险：
1.信息风险
通常目标企业总想尽量高估资产与预期盈利，乃至刻意隐瞒其真实负债与或有负债的状况，以此达到抬高并购价格，这就需要科学地评估目标企业价值。然而，在我国企业并购活动中，目标企业价值评估方式仍处于较为落后的水平，多数企业往往以目标企业提供的财务报告为主要依据，这就很可能误导决策：一方面在于财务报表信息本身存在着固有缺陷，财务报表的定时编制导致报表大多带有静态特征，只能反映企业过去某一时点的财务状况，不能及时、充分、全面披露所有重大信息；另一方面是报表的编制受到一般公认会计准则的约束，在实际情况发生变化时报表不能反映真实情况；再者，报表信息的虚假和披露不充分也是导致信息风险的根源，会计等相关法规要求上市公司的信息披露要体现“充分揭示”，但“充分揭示”并不意味着完全揭示，因为上市公司完全可以在制度、原则允许的范围内隐藏不必公开的商业秘密。由于并购企业与目标企业总是处于信息不对称的地位，往往难以掌握目标企业全面具体的信息，只能依赖财务报表，许多并购方缺乏全面细致的事前调查，在信息不充分的前提下盲目做出并购决策，导致信息风险的产生。
2.偿债风险
LBO的最大特点是负债率过高，过高的负债必然会带来偿债风险，具体表现在：一是因过度LBO导致经营成本过高而经营失败，春都集团就是一个鲜活案例。由于盲目扩张，采取大量LBO，短短几年通过各种途径融资高达20多亿元，偿债压力非常大，加上当时我国市场利率上升，春都经营成本大幅提高，加剧了偿债压力，结果可想而知。二是债权人为了保护其利益免受资金借入公司侵占，需要利用各种保护性条款、监督条款督促和监督贷款使用的合理性，然而增加条款和监督实施会发生相应的成本，债权人一般以提高贷款利率等方式将成本转移给资金借入企业，加大了资金成本也就增加了偿债压力；三是再筹资成本增加、债务期限安排不合理性。比如长短期债务比例不合理、还款期限过于集中，就会使企业在债务到期时的还债压力过大，资金周转不灵，从而影响企业的正常生产经营活动。这种因巨额债务导致的不仅使企业信誉受损，而且不能有效地再筹资，最终使企业陷入财务困境的可能性就是偿债风险。
3.汇率风险
在我国资本市场不够发达的情形下，企业LBO融资，特别是大的并购案，大都是通过跨国银行和财团进行的外币融资，偿还期一般较长。这种异地延期的还款方式给并购企业带来很大的财务风险。简单地说，汇率波动给还款、付款等交易带来的风险表现为，当并购企业在偿还债款时，如果汇率与并购企业借款时有差距，企业可能要偿还相对贷款合同中较少的债务，但是也可能要偿还相对贷款合同中较多的债务。当企业借入的外币在借款期间升值时，就会出现汇兑损失，借款到期还本付息的实际价值要高于借入时的价值，致使企业发生风险损失，企业的筹资成本相对提高了，企业负担的经营成本也随之增加。总之，如果在付款过程中，并购企业没有充分利用这种汇率波动的有利条件，从财务管理的角度讲，这也意味着机遇的丧失和机会成本的增加，从而加重并购企业的财务负担。
4.内在风险
在我国，LBO一般通过五种方式完成：一是背债控股，即收购方与银行商定独家偿还目标企业的长期债务作为自己的实际投资，以达到控股地位。二是连续抵押，以收购方的资产作抵押，向银行争取相当数量的贷款，等并购成功后，再以目标企业的资产作抵押向银行申请收购新的企业贷款，如此连续抵押下去。三是互利共生，目标企业的大股东往往成为收购企业必须争取的对象，取得其支持对并购交易往往能起到事半功倍的效果。四是发行垃圾债券，收购方以目标企业的重要资产作抵押，发行垃圾债券，所筹资金用于支付目标企业的产权所有者。五是分期付款，一般做法是根据目标企业的资产评估值，收购方收购其51%的股份，并以分期付款方式在若干年内陆续将款项付清。无论哪一种方式，并购企业都是以负债作为运营的逻辑起点，在企业并购后，如果经营状况不好，这些风险就更加突出，可能使企业面临破产，因而蕴含着相当规模的风险，这就是本文所说的财务杠杆的内在风险。
可见，LBO的财务风险一部分来自于并购企业自身，另一部分则来自于外部环境，对收购目标的实现起着决定性的作用，所以在LBO财务决策中不能忽略LBO的财务风险。
二、我国企业杠杆收购中财务风险控制
由于LBO中财务风险的涉及面广、融合度高，因此并购企业应从系统和战略的角度采取控制措施，把LBO引发的财务风险控制在一个比较安全的范围内。
1.正确选择目标企业，科学评估目标企业价值，解决信息风险
(1)正确选择目标企业。通常，企业进行LBO的目的主要是要将目标企业的原有不良资产剔除，通过重整并重新上市以获得较大的价差，为此，并购企业的首要任务就是结合自己的并购动机选择一个能最大发挥LBO效益的目标企业，以从战略上保证LBO的顺利进行。为正确选择目标企业，并购企业应做到：第一，以产业政策为导向，充分利用其中蕴含的商机，降低政策风险，减少并购中的政策壁垒，充分利用政策资源。因为国家和地方的产业政策一般都明确规定在某一时期内要抑制、淘汰或者支持、扶持哪些产业，同时，随着全球经济一体化的深入和我国企业经营国际化程度的提高，还应考虑世界产业结构的变动情况。第二，根据自身条件进行目标企业的选择。如果并购企业本身属于高风险行业，从投资组合理论出发，并购企业就要将目标企业定位在风险较低且收益较稳定的行业，有效分散风险。如果并购企业存在市场营销方面有较强的优势但研究开发能力不足等情况，则应进行横向并购，选择研究开发能力较强而市场营销能力较弱的企业。互补性并购能有效发挥并购效应，降低并购风险。第三，将企业价值被市场低估的企业作为目标企业。由于目标企业的真实价值被市场低估，并购企业一方面可以较低的并购价格收购目标企业，另一方面收购目标企业后，目标企业的真实价值将通过重组整合得以体现。
(2)科学评估目标企业价值。采用不同的价值评估方法对同一目标企业进行评估，可能会得到不同的并购价格。目前，企业价值的评估方法有客观评估法和主观评估法，其中前者主要包括原始成本价值法、市盈率法、市场价值法、同业市值比较法、账面价值法等，属于比较传统的方法；后者主要是贴现的现金流量法，这是美国学者阿乐弗雷德・拉巴波特创立的“拉巴波特模型确立LBO的购买价格”法，该方法对收购方案的资金时间价值和风险状况同时考虑，而且是以现金流量预测为基础，充分考虑到目标企业未来创造现金流量能力对其价值的影响。为科学评估目标企业价值，并购企业一方面应根据并购的目的、企业的经营战略和能够收集到的估价资料来决定采用哪种评估方法；另一方面应将客观评估法和主观评估法相结合，如果单纯采用客观评估法而将主观评估法摒弃，就变成了一种机械计算和推导，很难准确地对目标企业进行估价；同时，为了规避信息风险，并购企业应尽量避免敌意并购，并购前应对目标企业进行详尽的调查和评估，如可以聘请投资咨询公司根据企业的发展战略进行全面策划，挑选目标企业并且对目标企业的内外部经营环境、财务状况和潜在能力进行系统分析，从而对目标企业未来获利能力做出科学、准确的预测。
2.税后提取偿债储备基金，降低偿债风险
LBO的最终成功取决于并购整合后目标企业的现金流量是否能够偿还并购带来的债务，因此，降低LBO偿债风险的关键是增强目标企业未来现金流量的稳定性，即降低LBO的偿债风险，除了应选择经营风险较小、产品有较为稳定的市场需求和发展前景很好的目标企业外，还要求并购前并购企业与目标企业的长期债务都不是很多，这样才能保证并购后以较为稳定的现金流量偿付日常性的利息支出。基于此，并购企业应从税后利润(净利润)中提取一定比例的资金作为偿债储备基金，以满足偿债高峰出现时的现金需求，避免出现破产而导致LBO失败，降低偿债风险。
3.充分利用各种套期保值，规避汇率波动风险
根据企业会计准则――24号套期保值准则中的定义：套期保值是指企业为规避外汇风险、商品价格风险、股票价格风险、信用风险等，指定一项或一项以上套期工具，使套期工具的公允价值或现金流量变动，预期抵消被套期项目全部或部分的公允价值或现金流量变动。以远期外汇买卖为例：它是指买卖双方根据外汇买卖合同在约定的日期按约定的汇率进行交割的外汇交易，是国际上最常用的避免外汇风险、固定外汇成本的方法。在不影响有关资金全额占用的情况下，LBO企业通过与银行叙做远期外汇买卖，即可事先将未来某一项外汇还款成本固定，达到货币保值的目的，有利于经济核算的进行，同时更能使企业集中时间和人力搞好正常生产经营。在利用信贷或货币市场进行套期保值之前，并购企业必须在其所在国家和债权人所在国家之间进行利率比较，如果债权人在并购企业国家的借款利息比它利用这笔钱所获得的利润要高得多的话，那么这种套期保值的成本就可能太大了。在获得债权人所在国家的银行贷款后，并购公司财务经理还应该审查一下公司内各部门，了解是否有哪个部门有多余的资金能在内部转借，即从有闲置余额的部门借到需要用外汇进行支付的部门，这样就避免了通过公司以外的途径以较高的成本向债权人所在国银行支付利息，达到预期防范汇率风险的效果。
4.合理选择支付与融资方式，减少内部风险
纵观西方发达国家的LBO，我们发现，不同财务状况的企业采用不同的融资财务模式。如果并购企业和目标企业的预期投资报酬率远远高于社会平均资金成本率，而且流动资金比较充裕，应采用借款融资财务模式，以尽可能大地实现股东利益，即通过债务筹资达到并购目标企业的目的，借入资金主要来自于银行、保险公司和资本市场。如果并购企业和目标企业的预期投资报酬率远远高于社会平均资金成本率，但流动资金比较紧张，则应该采用资本结构调整的财务模式，即采取债转股或者是借款回购股份的方式，通过调整资本结构达到LBO的目的。其中财务风险最小的LBO融资财务模式是控股公司模式，即并购企业不是把自己作为LBO融资的对象来考虑，而是以拥有各种资本的并购企业身份来实现。其操作方法是，先对拟并购的目标企业的财务状况进行评估，然后以LBO方式筹资并购。在这种模式下，应保障原有企业继续存在和原有股东的股东权，并购企业以母公司的身份保持对子公司的绝对控制权。这样，即使子公司产生很大的财务危机，对并购企业的影响也不会太大，从而可以减少内部风险。
参考文献：
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风险评估工作汇报篇5
[关键词] FSAP 稳定评估 压力测试
一、FSAP的提出及其目标
1.FSAP的提出
许多国家的经验表明,金融发展可以促进经济增长,金融的脆弱和不稳定同样能够严重阻碍经济增长。有研究表明,金融危机造成的损失平均为GDP的8%。1997年亚洲金融危机中,韩国和印度尼西亚的损失分别占到其GDP的比重高达60%和80%。在20世纪90年代后期的金融危机之后,随着经济金融全球化进程的加快,各国政府和国际金融组织高度重视维护金融体系的整体稳定,国际上对金融体系的优点和脆弱性的系统性评估的关注日益增多,其最终目的是形成促进金融稳定并刺激金融部门发展的适当政策。
金融部门稳健性及其表现与宏观经济和实体部门的发展之间存在紧密双向联系,在制定宏观经济和金融政策时要考虑到这一点。而且,尽管金融体系的发展及其国际一体化有利于吸引外国资本并促进经济增长,但一国金融体系的波动也会产生跨国溢出效应。对一国金融体系的有效监管,以及加强核心金融政策的国际协调与趋同,有助于将这类风险最小化,并促进金融体系更加有序地发展。由此可见,对金融稳定的关注和金融部门发展政策之间存在内在关联性。
因此,制定旨在维护金融体系稳定和促进金融发展的政策已成为世界各国政策制订者关注的核心领域。认识到维护金融稳定和促进金融发展需要更强有力的政策,一些机构―包括各国当局、多边开发机构、地区开发机构和各种标准制定机构―致力于开发金融稳定部门分析与评估的工具和方法。使用这些工具的目的是监测金融体系的稳健性和发展,分析金融部门和宏观经济之间的联系,评估货币政策和财政政策各个方面的有效性,并促进核心金融政策领域的协调与国际合作。
世界银行(World Bank,简称WB)和国际货币基金组织(International Monetary Fund,简称IMF)于1999年联合发起的金融部门评估规划(Financial Sector Assessment Programme,简称FSAP)就代表了对这种系统性评估的需求做出的反映。1999年5月WB和IMF推出并进行FSAP试点,9月对试点项目进行中期讨论。IMF在其公报中对该项目表示支持。2000年3月,全面总结试点工作经验教训,两董事会同意继续开展项目并扩大范围,并提出指导意见。2000年9月,项目进展汇报。2000年12月(IMF)和2001年1月(WB)对FSAP进行第一次评估。认为是“加强IMF双边监测体制下对金融体系进行监督的首选工具”。2001年3月起,向成员国推广。2003年进行第二次评估,2005年进行第三次评估。FSAP目的是在基金组织的双边监测和世界银行的金融部门发展工作中帮助成员国强化金融体系,全面评估和监测成员国和其他经济金融体系的稳健性和脆弱性。
2.FSAP的目标、评估框架及分析工具
FSAP的目标是对稳定和发展问题进行一体化的分析和评估,主要内容包括金融部门总体稳定性评估;金融部门执行和遵守有关标准、准则和良好实践情况的评估;金融部门改革和发展及必要性评估。
FSAP提出的金融体系稳定性评估框架包括三个方面:宏观审慎监管、金融体系监管效率的评估、金融基础设施健全与否的分析。
FSAP的评估方法主要包括:(1)标准和准则评估。根据国际标准和准则,评估一国金融部门执行标准和准则的情况。FSAP项下涉及的标准和准则目前最多涉及9个领域。(2)金融稳健指标。金融稳健指标是基金组织为监测一个经济体金融机构和市场的稳健程度,以及金融机构客户(包括公司部门和居民部门)的稳健程度而编制的一系列指标。它包括核心指标和鼓励指标两大类,用以分析和评价金融体系的实力和脆弱性。(3)压力测试。压力测试是通过分析宏观经济变量的变动可能对金融体系稳健性带来的影响,来对金融部门的风险和脆弱性进行评估。FSAP评估的风险主要来源于利率、汇率、信贷、流动性以及资产价格的变动。压力测试是FSAP中主要的分析工具之一,通过定量分析测试金融机构甚至整个金融体系抗击冲击的能力,从而判断、监测金融机构出现风险的可能性。
二、压力测试及其在FSAP中的运用
1.压力测试的概念
压力测试是FSAP中主要的分析工具,是指用各种技术评估金融机构或体系对特殊事件的脆弱程度的分析过程的总称。
压力测试结果是一个粗略估计,即如果大幅度改变资产组合的某些风险因素(例如资产价格),组合价值将发生多大变化。对压力测试的最好描述是,这是一个发现脆弱性以及粗略地估计资产负债状况对各种冲击的敏感程度的过程。侧重于体系的压力测试旨在制定出前瞻性的宏观情景,然后评估一系列机构对于经济和金融环境中的重大变化的敏感程度。
2.压力测试的基本步骤
在FSAP过程中,压力测试一般包括如下步骤:
一是确认数据的完整性、正确性及实时性,衡量判断风险类型:市场风险(包括利率风险、汇率风险)、信用风险以及其他风险。
二是建立合适的压力情景,由于真实的压力情境是未知的,因此尽可能的多建立几个压力情景进行分析。
三是选择执行压力测试的方法。进行压力测试的方法,一般有敏感性分析、情景分析以及其他分析等。
四是依照新压力情景重新进行资产组合评估。有了影响资产组合的风险因子及其变动大小后,便可依此数据重新对资产组合的各标的进行评价程序,计算出各种不同情景下资产的价值,再与资产组合原先价值比较,便可得出当目前资产组合面临此类压力情景下,无法立刻调整资产组合所会发生的最大损失。
3.压力测试的分析方法
根据冲击因素的多少分为:敏感性分析(单因素)、情景分析(多因素)、资产组合压力测试以及加总的压力测试
(1)敏感性分析
此方法是利用某一特定风险因子或一组风险因子,将因子在所认定的极端变动的范围中逐渐变动,以分析其对于资产组合的影响效果。敏感性压力测试最简单直接的形式是观察当某个风险参数瞬间变化一个单位量,如下跌10个百分点或上涨50个基点的情况下,机构投资组合市场价值的变化。敏感性测试仅需指定风险参数变化,而无需确定冲击的来源,因此运行相对简单快速,而且经常是即时的测试。
(2)情景分析
情景分析是在假设多种风险因素(如股价、利率、汇率、信用等)同时变化时,投资组合、金融机构、金融系统出现的脆弱性情况。情景划分为历史情景和假定情景。
①历史情景分析是指根据特定历史事件判断其所引发的冲击结果。例如考虑1987年美国股市大崩盘,计算当时历史变动幅度,并依此基础分析评估对资产组合之影响。此方法具有两大优点:一是具有客观性,利用历史事件及其实际风险因子波动情形,在建立结构化的风险值计算上较有说服力,且风险因子间的相关变化情形也可以用历史数据作为依据。二是测试结果易于理解。但是,这种依赖于“历史会重演”的方法也存在一定缺陷,金融市场的快速发展以及金融商品的不断创新都会使新风险层出不穷。因此,只能将历史极端事件作为构造未来极端情境的一个基准,而不能完全用其替代。
②假定情景分析是指根据某种可预知的、发生概率极小的事件来判断其引发的冲击结果。此类分析方法可自行设计可能的各种价格、波动及相关系数等的情景,但这种技术需要相当多的主观判断,故在实践操作中需要大量的资源投入。
情景设计是压力测试中难度最大、争议最多的一个环节。实际上,历史情景和假定情景常常被同时使用,如用过去的市场波动数据作为参考但是又不必然与某一特定历史危机事件相联系的假定情景。理想的压力测试应当与被测试资产组合(或机构)相关、包含了有关市场利率的变动、考虑到潜在的体制变化和市场流动性,考虑到不同风险(如市场风险和信用风险)的相互影响。这些要求大大增加资源成本,涉及到参与各方的大量的实际专业知识和判断。但实际上,压力测试往往由于计算复杂且数据不足而难以达到这样理想状况。
(3)资产组合压力测试
就某一资产组合而言,最简单的压力测试是一种根据一套不同的假设来为资产组合重新估值的方法。目的是了解该资产组合对各种风险因素所发生变化的敏感度。可以对组合中的资产和负债进行压力测试。可针对资产组合在几乎任何方面特殊变化进行压力测试。压力测试的结果通常是资产组合变化的估计数。这种变化经常表示为某种尺度衡量的资本所受到的影响,以了解所涉及机构的净值对有关风险的敏感程度。
(4)加总的压力测试
压力测试既可针对投资组合进行,也可针对一组金融机构进行,即加总的压力测试。加总压力测试的目的是,帮助监管者识别金融体系中可能引发市场混乱的结构性脆弱性及总的风险暴露情况。加总的方法:一是自上而下(使用汇总数据或宏观数据来估计冲击的影响);二是自下而上(以具体的投资组合数据为基础进行估计,然后汇总)。
4.压力测试所测算的风险类型
压力测试所测算的风险类型包括:信用风险、利率风险、汇率风险、其他风险及第二轮影响。
(1)信用风险
信用风险是交易对手或债务人无法履行合同责任的风险。它指一项资产的现金流无法根据合同协议完全得到支付的风险。
通常情况下,信用风险压力测试从收集信贷资产质量开始,如监管部门将其分为正常贷款和不良贷款
具体方法:(1)准备金法:预期信用损失,新的CAR=(原资本-增提拨备)/(原资产-增提拨备);(2)不良贷款法:未预期信用损失,将NPL对一些宏观经济变量回归;(3)合并:调整后的CAR=(原资本-增提拨备-未预期损失)/(原资产-增提拨备-未预期损失)
(2)利率风险
利率风险是指利率变动可能影响金融机构的资产、负债及表外项目价值的风险。
利率风险可用重定价缺口模型、到期日缺口模型和久期模型进行研究。
重定价缺口模型:资产的利息收入和负债的利息支出的差异,即净利息收入=GAPi*Ri
到期日缺口模型:到期日缺口=资产的加权平均到期日(MA)-负债的加权平均到期日(ML)
如果利率上升同时金融机构的到期日缺口为正(MA>ML),那么该机构资产价值下降幅度将大于负债的下降幅度,从而减少其权益或净财富。可见,加权平均到期日可以提供利率风险暴露方面的有用信息。
加权平均到期日也不是衡量利率风险的最佳方法。一家银行的资产与负债的到期日是匹配的,但如果它的资产和负债的现金流的产生时间是不一样的,仍有可能面临利率风险。
久期模型:久期缺口=资产久期-负债久期
久期是衡量资产的利率敏感性的指标,它既考虑到了资产的到期日,同时也考虑到了现金流的产生时间(即,以现金流的现值为权重,对到期日进行加权平均)。
(3)汇率风险
汇率风险是指汇率变动可能影响金融机构的资产、负债及表外项目价值的风险。
汇率风险可能是直接的(金融机构买入或持有外汇头寸),也可能是间接的(金融机构债务人或交易对手持有的外汇头寸可能会影响他们的信誉)。甚至,汇率风险还有可能来自于本币头寸(如果该本币头寸与汇率有关)。
最常用的外汇风险暴露测度指标是机构净敞口外汇头寸(根据巴塞尔银行监管委员会的推荐,应包括净即期头寸、净远期头寸、确定会被要求履行且可能无法撤销的担保、尚未记入但已全部进行套期保值的未来收入/费用、以外币计算利润或损失的其他任何项目等 )。
由于外汇风险暴露变化频率高且幅度大,因此压力测试的结果很容易过时,尤其是当压力测试基于监管报告或金融机构的年报时。为及时掌握汇率风险的新情况,必须用金融机构提供的新数据,同时补充以从各种渠道获得的历史数据。
(4)其他风险
流动性风险:资产流动性风险是指无法按照当前市场价格变现资产的风险(如减价出售)。筹资流动性风险是指无法获得足够资金来及时履行支付责任的风险(缺乏筹资流动性经常被看作银行面临严重财务困难的关键信号)。
商品风险:因商品价格变化而产生的银行资产、负债及表外项目的市场价格变化所导致的潜在损失。
股票价格风险:指股票价格变动影响金融机构资产、负债以及表外项目价值的风险。
(5)第二轮影响
如果某个假设情景或冲击的时间较长(如超过一年),资产组合的行为将会发生变化,组合结构也会重新调整。
第二轮影响可能表现为交易对手违约所造成的直接信贷损失、受冲击银行的更高融资成本、以及对总需求产生影响的资产组合调整。
5.压力测试的运用范围
(1)测量异常但是可能发生的巨大损失事件对于投资组合的冲击。
(2)评估机构的风险承受特性,即风险容忍度。机构可以使用敏感性测试来计算其投资组合对于风险因素变化的敏感性水平。一些机构还使用压力测试来验证其VAR模型假设的概率分布是否适当。
(3)优化并检验经济资本配置,检验公司各类别投资组合所分配的资本是否充足以及相应的资本配置的限制是否合理。
(4)评估业务风险。压力测试的创新用途之一是应用于长期经营计划。一些机构不仅考虑压力事件对其资产负债表内及表外各项目价值变化的影响,而且还考虑到压力事件发生的随后几年收益来源所受到的影响。据此管理层能够了解这种类型的压力事件对其长期经营是否是潜在的严重威胁,进而判断其支撑长期业务经营的资本配置是否合理。
三、FSAP以及压力测试在中国的实践
2004年由中国人民银行牵头成立了FSAP自评估小组,评估小组对银行业、证券业及保险业分别开展了压力测试。自评是正式参加FSAP的第一步。
1.银行业压力测试
在银行业方面,从两个层面上评估假设的宏观经济变量变动对于银行体系稳健性的影响。这两个层面为:(1)在微观层面上由单家机构各自进行压力测试;(2)在宏观层面上由银监会进行整体的银行体系的压力测试。
目前,对银行业进行的压力测试主要采用单因素敏感性分析,具体冲击因素包括信用风险、利率风险、汇率风险和流动性风险。
2.证券业和保险业的压力测试
在目前的经营环境下,我国证券机构面临的主要风险有市场风险、流动性风险、操作风险和政策法律风险等。我国对证券业的压力测试主要考虑了市场风险和流动性风险,选择对证券经营机构资本、盈亏和流动性有较大影响的情形进行压力测试,即股票价格下降、市场交易量下降和客户交易保证金下降。
保险业面临的主要风险是利率风险和流动性风险。由于保险公司可投资证券投资基金,基金收益的波动也会直接影响到保险公司的稳健性。我国对保险机构的压力测试情境主要是假设上证基金指数下跌,从而分析保险公司偿付能力充足率的变化。
四、FSAP及压力测试的应用前景
经过几年的不断发展和完善,FSAP目前已经成为被广泛接收的金融稳定评估框架,它也成为基金组织加强对成员国监督的重要工具。截至目前,有115个IMF成员国和地区(含香港特区)已完成了FSAP评估(62%),10个国家正在进行评估,14个国家承诺将参加。总数占成员国和地区的74.6%。
基于我国维护金融稳定的客观需要、FSAP框架的应用价值以及IMF不断推广FSAP的现实,我国于2003年～2005年开展了首轮FSAP自评估工作。
面对经济金融全球的日益融合,加入FSAP并运用压力测试技术来监测和评估我国金融体系的风险已成当务之急。尽管存在各种困难和挑战,我国一些金融机构已经开展了压力测试的探索和实践,这必将大大推动我国金融机构风险管理水平和金融市场的健康发展。相信通过对FSAP和相关评估方法的学习和实践,能为我国尽早加入FSAP奠定一定的基础。
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风险评估工作汇报篇6
在外企的发展过程中，企业成立之初各种税务风险就己然存在，同时税务风险因为不断完善的税务制度也是在不断增加，并且在企业发展过程的每一个环节都有可能出现。在进行执行各种税务制度与税收规定的过程中，这些企业也一定会面临着各种类型的风险，而各类风险的成因也是不同的。所以在外企进行税务风险方面的应对时要进行遏制，只有能够识别税务风险，才可以有效的规避风险。
税务风险在表现形式上也是多样化的。在税收票务方面的管理尤甚，企业在进行税务管理的过程当中，一般情况相对来说正式发票是比较难取得的，所以在此过程中便会有些不合规的发票出现。通常情况下国家是通过票务来对税收进行管理与控制。如此情况某种税务风险就会在这时出现。总的来说，税务风险对外企来说，是普遍存在于其发展过程中的，所以在此过程中的分析与应对是十分重要的。外资企业应加强实现全面、系统以及持续的收集内部和外部有效信息，之后，进行风险识别和风险分析，以此，充分挖掘出外资企业存在的一系列税务风险;其次是评估风险。评估风险是应对风险的可靠前提，评估风险是指企业通过运用现代定量分析的方式进行估算某一风险发生的概率以及损失度。对于外资企业而言，其企业应定期的进行税务风险评估;最后是
税务风险内控体系的建立及运行
对税务风险的预防对外企来讲是相对比较重要的一个问题。所以则需采取一定的措施来进行防范，主要从以下几个方面进行:
(一)对国外有关税务的要求与规定做出全方位了解
在他国发展的企业面对的是不同于本国的税收方面的政策，所以要进行了解所在国基本的税收方面的政策，来避免因不了解制度而导致的风险。因此企业必须对国外有关税务的要求与规定做出全方位了解，并且企业可以专门的设置一个这方面的税务管理小组，来进行处理有关国际税务方面的各种问题，通过这样的方式外企可以得到一定的保障，在税务风险方面也基本上有了一定的认识，便于能够更好的进行风险的管理与应对。
(二)企业制定总体战略时筹备相应的税务计划
在外企发展过程中，应该在制定战略时筹备相应的税务计划。企业进行制定战略计划的时候，也就需要认真的考虑进行相应税务计划的制定，同时进行税务方面的了解，并且积极的与国家税务部门合作，进一步的来规避与应对可能存在的税务风险。
(三)建立并且完善内部税务风险的汇报机制
在外企发展过程中，建立并且完善内部税务风险的汇报机制的意义十分重要，并且能够产生比较积极的作用。通常来讲，对内部税务风险汇报制度进行建立，首先要注意的就是做汇报标准与制度方面的建设，做好了这两个方面，外企在进行规避各种税务风险时便更有针对性了，也会使内部汇报更有科学性。当然在制度的建立过程当中还应该同企业的实际进行结合，做出比较有针对性分析，通常来说，在汇报事项中必须包括税收的检查、税收的筹划、有关重大税收方面的优惠政策以及比较重大的涉税合同等内容。同时也要对内部风险在进行上报时的流程做出不断完善，以实现更加深入的了解风险，应对突发状况能够及时的做出相应调整。
(四)建立企业内部税务风险有效的评估体系
在外企发展过程中，面对着变化多端的国际形势，基于税务方面的风险情况并非一成不变的，因此，应对税务风险是一项复杂且重要的工作。针对于税务风险问题，本文呼吁外资企业需建立其健全的内部税务风险有效的评估体系，例如，外资企业结合自身的实际状况和特点，建立其风险预警指标，之后，依据风险预警各方面指标，不断完善风险测评相关制度，同时，全面落实风险测评相关制度，切实充分发挥其制度的高效性。在当前情况下，在税收方面的执法力度正在不断的进行加大，所以说在建立税务风险的预警机制方面加快脚步也是一个必要的办法。
外资企业利用相关的税收优惠政策进行筹划
(一)合理选择投资产业
对于投资农、林、牧、渔项目而言，新税收优惠政策发挥着产业导向作用。近年来，国家不断加大对公共基础设施项目的建设，为鼓励更多的投资者对公共基础设施项目投资，政府部门相继颁布了一系列免征、减征优惠政策。因此，外资企业在选择投资产业时，需结合自身的需求和优势，尽可能选取具有较大优惠的产业进行投资，以此，不仅有助于投资企业与当地建立起良好的关系，而且还有助于实现投资企业经济效益价值最大化。
(二)加大企业产品、技术以及工艺的创新研发
根据新税法之规定:企业用于研发新产品、新技术以及新工艺的各种费用，对于未形成无形资产计入当期损益的研发费用，政府部门可在规定据实扣除的基础之上，依据其研发费用的一半加计扣除;对于形成无形资产的研发费用，政府部门需按照无形资产成本的150%进行摊销。由此可知，我国政府部门颁布的一系列措施重在鼓励企业注重新产品、新技术和新工艺的研发，同时，我国政府部门为外资企业加大企业产品、技术以及工艺的创新研发营造了良好的外部环境。
(三)汇兑损失税前扣除范围发生变化
风险评估工作汇报篇7
关键词：企业会计信息；风险识别；管理分析
中图分类号：F23 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）11-0-01
风险就是未来可能发生的不确定性的结果，在财务管理方面不论何种风险都会造成重大损失，因此需要对风险进行有效识别和管理，以最大限度降低风险成本。企业会计信息系统可以有效维护企业的整体运行，企业对会计信息系统进行风险识别和管理不仅是企业财务规避风险的需要，也是整个企业风险管理的需要。但目前我国在会计信息系统风险识别和管理方面的研究还很少，企业在会计信息风险管理方面的认识和经验还不足，很多企业为保证会计信息安全倾尽了大量财力、物力却没有任何效果。因此企业如何识别风险，并采取措施进行有针对性的风险管理，需要企业管理者认真思考总结，以对症下药。
一、企业会计信息风险识别
1.会计信息风险识别的定义和重要性
对事件的识别可以帮助企业管理者熟悉影响业务活动的各种因素，但事件识别无法清楚了解这些事件蕴含着怎样的风险。因此企业管理者在了解事件的同时，更应分析这些复杂的事件蕴含了哪些“风险”，即风险识别。企业会计信息风险识别可以将不确定的事件转化为清晰的风险陈述，在事件识别和风险评估之间起到桥梁的作用。
2.会计信息风险识别的内容
企业会计信息风险识别可以分为三个方面：（1）利用风险检查表来系统地识别风险；（2）对已知风险进行交流。采用口头或书面的方式，在企业会议上针对已知风险进行交流；（3）将已知的风险编写成文档，可以方便以后查阅。文档内容从风险陈述和相关风险的背景两个方面来写，风险背景中要包括风险发生的时间、地点、原因和后果[1]。
3.会计信息风险识别的方法
企业会计信息识别风险的方法有很多，财会人员可以通过分析公司历年的财务报表，加强与部门经理的讨论沟通，多进行员工调查，或咨询保险人和风险管理咨询顾问等方式，以此识别各种潜在风险。财会管理者在运用各种风险识别方法时，首先要全面了解部门、企业以及影响企业的经济、法律和法规等“事件”。有效识别面临风险的各项财产以及造成潜在损失的原因，考虑对这些财产进行计量的方法。综合各种计量属性的优缺点，选择合理的估价方法。
二、企业会计信息风险管理分析
1.会计信息风险评估
企业会计信息风险评估即对会计信息及信息处理设施可能发生的威胁和影响的评估。企业财会部门利用风险评估可以有效考虑潜在风险对会计目标达成的影响，以确定会计信息风险控制的优先级，实现对潜在风险的有效控制，将风险降低到最小范围。风险评估时管理者首先应考虑到企业资产及其价值的潜在威胁，研究风险发生的可能性和薄弱点，建立完善的风险评估流程。风险评估方法分为定性和定量两种，对于不能量化的或不能进行定量评价，实践中没有实用性的风险采用定性的评估方法。定性分析方法侧重于关注事件带来的损失，而很少关注事件发生的频率，主要是通过事件面临的威胁和脆弱点来确定事件的风险等级，评估中也没有具体的数据，以期望值来设定风险的影响值和概率值[2]。
当单纯的期望值不能区分风险值间的差别时，就需用定量评估法。定量评估主要是利用威胁事件发生的概率和可能造成的损失这两个因素，这两个因素相乘的结果称为ALE。通过ALE可以计算出风险等级，以对此做出相应决策。不同规模的企业风险评估工具的选择不同，比较小的企业财会部门的风险管理决策主要来自经验判断，对于规模较大的企业一般通过数据收集、处理分析来进行风险评估。常用的风险评估工具有使用历史数据法、使用回归分析方法和使用正态分布模拟损失分布等。
2.会计信息风险应对
在企业会计信息风险应对中，首先应以风险评估的结果为依据，判断威胁事件的薄弱点，选择合理的手段和正确的保护措施。其次，也应该考虑到费用问题，确保应对措施的费用在财会部门预算范围之内。根据应对措施的费用和部门的实际预算选择合理的方式，达到降低风险的目的。常见的风险应对方法有规避风险、减轻风险、承担风险和接受风险等。风险的发生是随机和不确定的，因此风险应对也是一个动态的过程，财会部门应使用动态的方法应对风险，及时更新风险管理体系。
3.会计信息风险监控
企业会计信息风险监控是财务信息风险管理的重要组成部分，可以通过持续监控和单独评价两种方式实现。在企业财务部门的日常业务活动中实行持续监控，依靠风险评估和持续监控的有效性进行单独评价。持续监控是财务部门对日常工作和业务活动的动态监控，财会部门在工作中如发现风险管理的缺陷应立即向上级汇报，以采取相应措施弥补。通过日常的监控可以及时发现会计信息管理中的各种问题，以规避风险。在风险事件发生后进行个别评估，探讨财会部门风险管理的有效性，重视对事件缺陷的挖掘与汇报，建立可靠的沟通渠道，及时汇报一些敏感或非法的信息[3]。
三、结语
在激烈的市场竞争中，企业在经营管理的各个环节，不可避免的会存在一定风险，这些风险可能对企业产生重大影响。有效规避和化解企业会计信息中的风险，是确保企业在激烈的竞争中持续发展的基本要求。财会部门作为企业的核心部门，在日常工作中应该建立有效的风险管理体制，对可能发生的风险进行评估，并采取相应的措施应对，也要实施风险持续监控制度，积极挖掘财会工作中的各种风险管理缺陷，以此规避风险减少企业经济损失。
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风险评估工作汇报篇8
杭州电子科技大学
[摘要]随着经济的不断发展和银行金融业管理的日趋完善，国家银行项目贷款情况也有很大改观，但是贷款服务本身存在的风险较大，不确定因素太多，所以，国有银行在项目贷款管理中还会出现有不健全的操作评估系统、风险预测不足造成的损失之类的问题发生，因此，国有银行有必要从项目的受理阶段就跟进，直到贷款结束后，都要采取一系列促使从而规避贷款风险。
[
关键词 ]国有银行；贷款；管理；对策
国有银行的项目贷款管理经历贷款受理、材料申请、材料审批、贷款发放以及贷后监督评价几个管理层面，因此，在项目贷款管理中会出现一系列问题，这些问题不仅会影响到贷款项目的实施状况，还会给银行带来一定的融资风险，本文从项目贷款管理分几个方面入手逐步分析，从中找出贷款中可能出现的影响因素，从而给予合理的解决对策。
一、国有银行项目贷款管理程序
（一）项目受理
在国有银行将要实施一项项目贷款之前，首先要对该贷款单位的法人代表、单位经营状况、资金周转情况、企业信誉度以及此项目的价值进行评估，通过会议商讨或者专家评估对该单位的贷款偿还能力进行精准的研究，然后拟定相关报告并提交给相关项目审批部门来最终确定是否能贷款以及贷款金额、偿还期限等具体内容。
（二）审批材料
国有银行项目贷款部门对贷款单位提交的申请材料进行审批结束后就要确定该贷款项目的具体实施工作，通过组建专门的项目小组来策划项目实施方案，该方案包括项目的执行时间、执行范围、人力和财力配置，并出台相关的风险防御计划。项目贷款部门再将考核后的材料汇编成一份评估报告提交给上级部门进行最终评定以确定该项目是否能够得到审批。
（三）贷款发放及后期管理
项目审批结束后，有效的项目就可以取得银行贷款，银行应该按照国家的相关贷款政策及时发放资金，按一定的资金比例分期发放，在项目贷款期间，银行要定期对企业的经营管理状况和偿还能力进行审查，避免因突发性情况影响到银行的项目贷款实施状况，通过定期的检测，可以及时地调整项目的实施计划，保证项目贷款的顺利进行。
（四）贷款总结
国有银行项目贷款结束后，银行要对该项目贷款的实施情况进行总结评价，通过项目前期审批计划、项目实施过程中的单位经营情况和最终的经济效益对贷款适用情况进行评价，总结经验教训，为以后的项目贷款提供一定的范本。
二、国有银行项目贷款管理中遇到的问题
国有银行项目贷款管理中涉及到的贷款流程比较多，因此在管理的过程中势必会出现一些问题，管理方式不当会对贷款单位的申报材料估算不准，发放资金后管理节奏跟不上，各直接负责部门不能进行及时有效的协调，最终导致不良贷款的产生。
（一）项目贷款管理体系不够完善
国有银行对于项目贷款都有一套专门的管理体系，在贷款的整个流程中都会做出一定的评估和监督，但是，目前我国国有银行项目贷款体系中所使用的管理系统不够完善，在前期评估、市场调研、行业数据的分析不具有先见性和准确的预测性，在项目贷款实施期间，对企业的经营状况又没有进行仔细地核实，所以极可能给项目贷款管理带来一定的风险，给银行带来不良的贷款情况。
（二）国有银行内部管理机制不够健全
国有银行内部各部门之间协调力度不足，上下级之间不能进行及时的指导与汇报，国有银行没有明确的贷款政策，为了追求贷款指标，往往会出现盲目的、与事实不相符合的放贷现象，放贷后又不能进行有效的指导和监管，所以，下级往往会办事不利，上级又不知晓实际情况，不健全的管理机制不仅影响项目贷款的管理，甚至影响整个国有银行的运行。
（三）缺乏一定的风险评估能力
我国的国有银行一般在对贷款单位发放完贷款之后，就不进行有效的管理，对此项目贷款中可能出现的风险缺乏一定的预测能力，在风险防范方面几乎是空白的，在后续的跟踪上，既不能有力地进行管理，也意识不到此项目中存在的风险，在项目出现问题时又没有相应的风险补救措施，导致不能有效转移风险，使项目贷款失败。
三、国有银行项目贷款管理的对策
（一）建立完善的项目贷款管理体系
在对一个项目进行评估时，要成立专门的项目评估小组，小组成员中包括相关领域的专家和部门中的核心员工、专业评估师，依照国家的相关政策和市场情况、企业资金运作状况、项目价值、发展前景和企业信誉及偿还能力进行综合评估，在项目贷款实施过程中要科学合理及时地进行项目跟进，一旦发现问题就应该及时启动预案，积极有效协调银行各部门的力量，研究项目运行情况，及时解决问题，使管理更加合理安全。
（二）协调国有银行内部各部门的工作
在银行内部，要做到上级对下级的有效指导，下级对上级的实时汇报，上级在项目贷款上要定时对下级项目管理部门进行监督和管理，落实项目实施的实际情况，对项目贷款中出现的办事不利的情况给以严重的处罚，不能徇私枉法，下级部门要定期地向上级汇报贷款实施状况，以便上级可以及时采取相应的措施规避风险。
（三）建立完善风险评估机制
项目贷款中势必会存在一定的风险，所以在实际的项目管理中，风险评估防范机制的建立是必不可少的。在银行内部，首先要建立项目的人员内控机制，这是对参与项目人员和部门之间的一种制约和协调，为了防止或降低项目贷款的风险，这种内控机制就能实行责任到人的目的，防止项目有了风险之后无人负责，对项目的进一步发展有制约的影响。其次，在项目贷款计划制定中就应该建立一定的风险防御预案，在对国家的相关政策、市场的实际调研和企业的情况进行了解后，针对具体的项目贷款进行风险评估，提前做好防范工作；一旦提前预知的风险或者后期实施过程中新的风险一旦出现后，项目贷款就应该及时调整，处理无效后就应该终止贷款项目，企业对所贷款项无法正常偿还时，在超出偿还期限之后就应该将企业贷款时所抵押的物质资本进行拍卖转移风险，或者是贷款时就建议多家银行联合实施该项目，共同承担风险，将风险指数降到最低。
四、结语
国有银行在项目贷款的管理中由于前期对国家政策、市场情况以及企业实际运营状况了解不够导致前期的评估不足，在项目实施中又不能及时跟进和监督，缺乏一定的风险预警机制，最终会影响项目贷款的完整有效实施，所以，国有银行应该不断完善自身体制、项目贷款管理系统和风险防范机制，步步落实，这样才能避免项目贷款出现不必要的问题。
参考文献
[1]王侯祥.农业银行项目贷款管理中存在的问题及对策[J].经济师,2001(10).
[2]殷学红.项目管理理论在国有银行项目贷款管理的应用分析[J].金融视线,1994.
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