轨道交通管理篇1
本文阐述了通过勘察管理,从精细化着手,落实安全责任,强化法治意识,将安全文明施工落到实处,从工艺创新、持续改进来保证勘察安全,保障安全生产。
【关键词】
管理体系;泥浆外溢;技术创新
近年来,国家加大了各地轨道交通的投资,对经济增长起到了拉动作用。随着各地轨道交通开工建设,作为工程设计、施工的先行者,岩土工程勘察,对野外施工能否保障安全文明施工、能否符合组织者的安全法治要求,这些是对勘察从业人员的严峻考验。如何让勘察工作者在野外作业中能真正做好“加强安全法治、保障安全生产”,将考验着勘察工作组织者的智慧。野外勘察设备比较小型化,看似简单,但安全事故不容忽视,尤其在轨道交通勘察过程中,情况就相当复杂。轨道交通勘察一般在城市的主干道上布孔钻探,危险源往往是空中有电缆、架空道路,地面有交通车辆,地下有各种管线、已建并正在运行的轨道交通线以及地下障碍物。只要有一个环节处理不好,都会酿成人身事故或重大经济损失。2014年8月29日,广州地铁11号线钻探施工,擅自偏移孔位,导致正在运行的地铁五号线中山八至西场区间隧道被钻穿,使得广州地铁五号线出现较严重延误。2012年10月12日,广州地铁3号线北延段“嘉禾望岗—龙归”下行区间隧道,有钻管突然掉到正在运行的地铁列车上,两列列车车头玻璃受损,造成地铁短暂停运。2014年9月1日晨,常州某工地工程地质钻探,在钻机移动时,未将钻机井架拆除,工人推着钻机通过一个桥梁时,井架顶部触碰上方高压电缆,造成两人死亡。一系列的安全事故,震撼人们的神经,安全无小事,事故无处不在。
1.学习领悟文件内涵,建立内部管理体系
常州市轨道交通1号线工程项目,于2012年获国家发改委批准建设,是常州市首条地铁项目,市各级领导非常重视工程建设的质量、安全、文明施工问题,对勘察、设计、施工、监理以及建设单位提出严格的要求。我公司是勘察2标段的参与者,对于这么重要的岩土工程勘察,公司管理层非常重视,为此公司管理层多次组织员工会议,认真学习《常州市轨道交通勘察项目管理暂行办法》(常轨道司[2013]24号)、《常州市轨道交通勘察阶段文明施工管理暂行办法》(常轨道司[2013]46号)、住建部《城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法》,以及住建部“城市轨道交通工程质量安全检查”、“执法检查通报”等相关工程勘察方面的内容,深刻领会“文明施工管理”的内涵,列出本次勘察难点—钻探泥浆外泄,污染路面问题。重点需解决—地下管线摸排,静探反力装置处理。为确保工程达到如期效果,保质、保量、安全文明施工,在管理对策上,首先从人员组织上,调遣一批精明能干且具有丰富施工经验、较强实践操作能力的技术骨干,组成勘察施工项目部。对各工种、各环节的人员进行详细分工,由总经理统一指挥、统一协调、统一调动。实行全面质量管理,提高施工人员质量意识,树立项目责任人的观念,狠抓工序管理,实行质量、安全目标责任制。
2.处理钻探泥浆外溢的对策及措施
尽管我们长期从事勘察工作,钻探技术娴熟,以往岩土工程勘察多是在业主指定的地块进行钻探,场地封闭,地块性质为业主所有,原地面建筑、地下管线事前已进行处理,在这样的场地钻探,地面可以随意开挖,钻探泥浆采取集水坑收集循环利用,部分泥浆流到钻机周围,不会污染环境,没有必要进行特殊处理。在城市道路上,泥浆的处理成为最大的难题。因为泥浆流出不仅污染了道路影响市容,更重要的是存在危害行车、行人安全的风险。尽管我们事前就每3台钻机配置了一辆送水车用来清洗路面,还配备了专用泥浆搬运车等及时清理,包括采取了人工实时清理,围挡内地面铺设彩条布等措施。但是围挡不整齐划一,钻进中泥浆外溢量大等不利因素,对安全文明施工带来极大的困难。在施工实践中,我们不断摸索,从原来钻孔前我们要求在围挡地面铺设彩条布到改进围挡,要求彩条布必须卷起铺设至围挡1m高的位置,以保证施工造成的泥浆留在围挡区域内,待钻孔结束后直接清理。但问题还是接踵而来,像彩条布容易破裂、泥浆从破裂口流出,机组人员出入带出泥浆等等。为此,现场管理人员吸取作业人员的一些好的建议,例如,收购大量海绵,吸除围挡周围留出的少量泥浆;由于广告布相比彩条布牢固耐用,我们派人收集收购大量传媒企业淘汰更新的广告布,将广告布卷起搭设在围挡中间,我们称之为“包裹式铺设”,较好地解决了泥浆外溢这个难题。而这些细微的措施调整,贯穿了整个勘察野外作业过程,管理人员和机组人员齐心协力,用智慧和劳动解决诸多“不起眼”的问题。
3.通过技术创新解决地下管线摸排,静探反力装置处理
道路钻探,管线众多,如何准确确定管线位置是安全钻探的前提,除掌握管线分布图,由管线管理单位现场确定管线位置外,还远远不够,用管线探测仪进行钻孔前的摸排探测,定位管线,这也不保险。以往勘察施工中我们采用过挖孔、探槽等方法进行探测管线,但对于正在通行的重要交通干道,该方法显然不合理。为此,公司成立了临时课题小组,罗列了各种方案,又了各种方案,最终选用了最传统的方法—手工麻花钻进行管线的探测,并组织了一支有丰富钻探经验专门负责开孔的队伍,要求钻进到原状土且不小于地表下5m深度,在没有把握的地段要加深至7m~9m。实践证明,这不起眼的传统方法解决了复杂的问题,保障了安全生产,获得了良好的环境效益和社会效益。静力触探是轨道交通勘察中重要的原位测试手段之一,在坚硬深厚的路面上施工,通常的做法是剖开硬质路面,清除松软的填土,但需要2m×3m的作业空间。如果平均以2m×3m、深3.5m计算,则所开挖的土方量为3m3。整个标段有两百多只静探孔,则开挖土方量有600多m3。每个静探孔开挖、测试、修复需要数天,将严重影响市容和道路交通。老百姓通常把这种施工叫拉链式施工(图1),社会影响不好,是否有一种比较好的方法能够改进这种落后的施工模式呢。这次我们把这种技术创新形象地称为“微创”新工艺技术。本标段不采用“拉链”式施工方法,在施工地段,按1200mm边长正方形在4个角点和中心点钻5个准100mm~150mm的孔洞,钻穿硬质路面,进入地表下准500mm~1000mm,4个角点放入液压地锚,作为反力装置,就可以完成测试工作(图2)。测试完成后,将钻出的土柱依次放回原钻孔内,设备撤离后就能车辆通行,不需要路面修复(图3)。通过“微创”新技术解决大面积开挖路面的做法,尽可能做到不扰民、少污染,切实做到安全生产。整个标段我们都采用了这种微创技术,将安全文明施工落到实处,从工艺创新的角度保证安全法治,保障安全生产。
4.结束语
总之,通过工艺改进,不断实践完善,加强现场管理,落实生产责任制,将风险控制在最小范围内,并满足业主文明施工要求,保证工程质量和进度,是施工企业最终追求。
轨道交通管理篇2
【关键词】轨道交通;运营管理;城市城市
轨道交通具有速度快、安全可靠等诸多可靠优点,对于现代城市规划布局具有极其重要的意义和价值。目前,城市轨道在世界范围内得到了高度的认可和接受,我国也不断加快城市轨道交通建设,以解决和缓解城市交通运输压力。
1我国城市轨道交通发展现状
城市轨道交通属于集多专业、多工种为一体的复杂系统,城市轨道交通主要是指用于城市客运、由在固定轨道上运行的车辆所组成的交通系统,城市轨道交通包括了地铁、轻轨、磁悬浮等一系列先进的运输设备系统。近年来,我国建设城市轨道交通的城市不断增多,申报和在建城市轨道交通项目持续增加。目前,北京、上海、广州、深圳等城市已经基本建设完成完善的轨道交通网络,南京、武汉、成都等城市也建成基本的轨道交通网络,济南、青岛等城市也相继开展城市轨道交通网络建设工作,使我国轨道交通总体水平达到了全新高度。不可否认,城市轨道交通的建设,不但能够显著缓解城市交通压力,同时也能够充分带动城市GDP增长,增加大量就业岗位。但是,城市轨道交通建设是一项艰巨而重要的工程,城市轨道交通的运营管理也极具价值。运营管理中的任何疏漏和缺陷,都容易造成人员和财产的损失,甚至会带来巨大的社会影响。
2城市轨道交通运营管理所存在的主要问题
2.1管理模式和标准混乱
目前,城市轨道交通运营管理主要存在管理模式和标准混乱的现象。国内不同城市在资金筹集、规划等方面存在差距,在轨道交通管理模式上存在着许多区别。部分城市沿用行政事业单位管理模式,另一些城市则采用企业运营管理模式,管理模式的差异导致运营管理的实际质量和效果参差不齐。其次,我国城市规模差距悬殊,城市轨道交通规模和建设标准也难以统一,这就导致轨道交通的管理标准也难以保持一致。尽管后期申请和在建的城市都充分借鉴和吸取了北京、上海等城市的轨道交通建设经验和特点,但是受环境、资金等各方面因素的制约,难以实现运营标准的统一,造成了运营管理自成一派的尴尬局面。
2.2管理评估不到位
城市轨道交通的运营管理需要有科学、完善的管理评估制度。但是,目前国内城市轨道交通行业并没有形成严谨、完善的管理评估体系,无法对运营管理予以客观、全面的评价,运营管理过程中所存在的问题和缺陷也难以被及时发现。部分城市轨道交通运营管理流于形式,根本无法做到对指标的量化,根本无法提升轨道交通的运营质量,同时也为轨道交通的运行埋下了重大隐患。
2.3运营管理制度滞后
国内多数城市的轨道交通运营管理制度存在明显的滞后问题。健全的管理制度能够确保运营管理人员按照制度要求开展规范化的管理工作,保证交通体系的顺利运行,同时最大化地避免运营风险的产生。然而,在运营管理制度缺乏的情况下,城市轨道交通运营管理人员的工作积极性就得不到调动,运营管理人员的工作非常不到位,往往是问题发生之后再进行补救,根本无法做到对风险的发现和控制,难以满足城市轨道交通的运行需求。
2.4管理人员水平低下
城市轨道交通作为多专业、多工种的系统,从建设到运营管理都需要大量高学历人才,以满足城市轨道交通的建设和运行需求。但是,客观而言,在缺乏健全的管理制度和管理模式的情况下,运营管理人员的工作积极性明显不足,管理人员也非常欠缺学习主动性。在一些城市轨道交通人员技术和知识滞后的问题非常严重,随着城市轨道交通的顺利运行,维护人员根本难以满足维护要求,造成了大量资源浪费,并带来了许多的安全隐患。
3城市轨道交通运营管理的优化策略
3.1优化管理模式,统一管理标准
为促进我国城市轨道交通的有序、平稳发展,必须加强对运营管理模式的优化,充分提升管理模式的科学性。在城市交通轨道的融资方面,应积极借鉴国外基础设施建设经验,以多元化投资的方式解决建设资金不足的问题,同时引入企业管理模式,提升项目的运营管理效率,加强对运营风险的关注和重视。在运营管理标准上,应尽快形成一套统一的运营管理标准,全面提升运营管理质量。尽管城市轨道交通建设需要充分考虑地区环境和各方面因素,但轨道交通运营各项标准应尽可能统一。包括人员管理、维护管理和技术水平标准等,都必须予以标准上的统一,并尽可能避免资源上的浪费,切实保证运营管理整体效果。
3.2深化运营管理评价工作
城市轨道交通运营管理评价需要科学的评价体系做支持。城市轨道交通运营管理评价应该形成多元化的评价指标,充分考察经济效益、安全管理、日常维护和运行服务等各个方面,保证城市轨道交通的综合运营水平,降低运营成本、提升运行安全。为此,城市轨道交通运营管理评价也可以借鉴和吸取平衡积分卡模式,提升运营管理评价的综合水平,满足轨道交通平稳运行的相关需求。
3.3加强运营管理制度建设
运营管理制度的建设,旨在规范运营人员的工作行为,确保各项运营管理工作的顺利落实,提升轨道交通系统的整体运行水平,实现对风险的有效控制和约束。首先,应加强对城市轨道交通运营规章的修订和优化,确定运营管理岗位职责,明确岗位的具体工作职能,保证运营工作人员“有法可依”。其次,认真落实“以人为本”的运营管理制度,规范运营人员的工作行为,规避不良操作行为,对于存在工作不当的运营人员应予以一定的惩罚和处分。其次,除了加强运营人员管理制度建设,还应该加强对乘客的管理,加强对轨道交通乘客的宣传和指导,并形成书面的管理制度,以尽可能地减少乘客的不良行为,为城市轨道运营提供切实保障。
3.4加强运营管理团队培训
为提升运营管理团队的综合能力水平,首先应制定完善的培训计划和制度,定期对运营管理人员进行全面的培训工作,帮助运营管理人员掌握和了解先进的运营管理方法和技巧,并积极运用到城市轨道交通管理活动中。其次,纠正运营管理人员的工作态度,通过必要的考核制度和激励政策,提升运营管理人员的工作积极性,保证各项运营管理工作的顺利实施。此外,针对维修等技术人员,必须规范日常维护和检查行为,做好全面的维护和检查记录,并提升维修人员的应急处理能力,充分避免危险事故的发生。
4结语
城市轨道交通是重要的城市基础设施,城市轨道交通运营管理的规范和标准,是提升城市轨道交通运行安全和经济效益的关键。对此,运营管理企业和单位应积极优化管理模式、统一管理标准、加强运营管理团队的建设和培训等,深入落实运营管理工作,为城市轨道交通的运行和发展提供更为可靠的保障与支持。
作者:董兵 单位:乌鲁木齐城市轨道集团有限公司
参考文献:
[1]陈梅玲.城市轨道交通运营管理的问题及对策剖析[J].科技创新与应用,2016(27).
轨道交通管理篇3
化的重要标准之一。因此,对于一个现代化城市来说,城市轨道交通车辆早已不是可有可无,
而是其必须具备的。作为一个系统工程,高质量的城市轨道交通运营管理毫无疑问是城市轨
道交通安全畅通无阻以及提供优质服务质量的有效保证。本文主要研究目前我国城市轨道交
通的运营管理目前存在的问题并提出相应建议。
关键词:城市轨道交通运营管理扶持政策
中图分类号:C913.32文献标识码:A
随着我国经济的快速发展,城市化随之进程加快,因此城市交通需求大大增加,相应的
的交通拥挤、交通事故增多、环境污染等现象日益严重。此时,大力发展城市轨道交通,以
此解决日趋严重的城市公共交通各种问题,已经成为人们的共识。城市轨道交通加上常规公
交方式以及其它辅助交通手段,便可形成一个庞大的现代化公共交通网络,这个公共交通网
络是城市公共交通未来的发展趋势。虽然客观上我们急需加快发展城市轨道交通步伐,但是
我国城市轨道交通系统中仍然存在诸多不利因素,无不制约着城市轨道交通产业的发展。
城市轨道交通系统是由一连串的建筑物以及多个设备组合而成的技术系统,整体系统庞
大而且复杂,技术含量极高。作为城市综合交通体系中的一个重要组成部分,城市轨道交通
系统自身特点决定了其明显的优势。对于城市发展城市轨道交通有三大明显优点,一是按照
城市整体格局规划进行,充分支持大型新区建设;二是大大提高城市交通的供给层次,可以
有效缓解大城市日益拥挤的道路交通;三是通过对轨道交通的投资,从源头大力支持城市经
济链,连带起来的巨大社会效益会明显提高整个城市的综合价值。
一、城市轨道交通运营管理存在的问题
虽然我国局势要求,我们要急需大力发展城市轨道交通,不过由于我国城市轨道交通的
运营及经营管理体制中存在的许多急需解决的问题使得我国城市轨道交通的不能得到很好
的发展。目前为止,我国城市轨道交通运营管理中主要存在的问题有:
1111
、我国城市轨道交通的运营效益普遍较低
我国目前许多城市的轨道交通都是由政府主管并投资建设以及组织运营。这种政府单一
投资、包揽包办的行为在体制上存在一些问题。比如可行性研究报告相关单位根本不能与政
府部门实行彻底的政企分开,导致部门保护和行业垄断。此外还有基础设施建设的招投标制、
合同管理制与监理制不够规范。
2222
、缺乏一个有效市场竞争机制
我国大部分城市轨道交通的运营管理都由国家承担,因此地铁运营效率较低,并且对财
政补贴的依赖程度较高使得政府负担较重。这种运营管理模式产权不够明晰,因此经营者不
负责其资产的保值与增值。完全没有市场竞争的压力,势必造成成本失控、决策程序复杂并
且效率低、服务态度差等问题。因此,在轨道交通的改革过程中,应该在轨道交通行业中引
入市场竞争机制来提高其运作效率。
3333
、我国现有的城市轨道交通投融资渠道过于单一
城市轨道交通需要庞大的建设资金、后期的运营及维护中投入的大量补贴资金和偿还巨
额的银行贷款利息,使得政府和企业不堪重负。目前国内城市轨道交通亏损严重,几乎没有
盈利,很难吸引民间资本,实情便是这些远远不能满足目前与未来的建设发展需要
4444
、轨道交通企业没有一个制定票价的自
由于轨道交通行业的公益性和垄断性,决定了轨道交通行业的票价制定要接受政府的管
制。很多地铁企业没有自主定价权,地铁票价由政府直接干预。
二、对我国目前城市轨道交通的运营管理的几点建议
在我国需要大力发展城市轨道交通并且国家政策鼓励重点发展城市轨道交通的形式下,
在整体总结并借鉴国内外先进经验的基础上,研究城市轨道交通的有效运营体制以及经营模
式等问题对促进我国城市轨道交通的良好发展明显有着重大的意义。
1111
、对城市轨道交通的运营模式的建议
传统的城市轨道交通都是政府自建自管的管理体制,而随着投资主体的多元化,私人投
资者追求经济利益驱使要求城市轨道交通的运营更具有效率,因而城市轨道交通运营模式也
需要一些改革。可以采取政府与民间资本的合作的运营模式。
2222
、对城市轨道交通的运营资金的建议
作为城市最重要的基础设施,城市轨道交通投资数额巨大,多以政府投资建设为主。我
们可以围绕巨大的客流和空间资源,通过开发城市轨道交通综合资源,大力发展多种经营,
使轨道交通资源利用和效益达到最大化。特别是城市轨道交通的衍生资源通过多种经营获取
的收益,可弥补建设资金不足和运营亏损,以此来减少政府投资和补贴的根本途径。
3333
、对轨道交通企业票价制定权方面的建议
国内大部分城市地铁票价相对较低,这是这些轨道交通公司经营亏损的一个重要原因。
在地铁票价的制定上,目前一般是政府定价,地铁公司没有根据运营成本和乘客情况来决定
票价的权力。随着城市经济的发展、居民收入水平和支付能力的提高,政府可将定价权适度
交给地铁公司。在地铁票价的制定上可采用地铁公司提议、听政会通过、政府主管部门批准
的方式,以使票价能基本反映成本状况。企业有了轨道交通票价的自主定价权,并且有着合
理可预期的市场化调整票价机制,才能对轨道交通项目进行盈利性预测,才谈得上吸引社会
一系列资金投资项目。
三、结束语
总之我们应该选择适合本国国情发展的轨道交通。不难看出,我国的城轨交通因其有安
全、准时、舒适、快捷等特点会得到迅猛飞速发展。同时,高质量现代化的运营管理是城市
轨道交通安全畅通的基本保证。由于不同的运营管理模式适用于不同社会环境,因此要立足
城市实际情况,选择并设计出最适合该城市的管理模式,以此适应城市轨道交通的发展。
参考文献:
[1]易宁刚.城市轨道交通的建设、运营及管理[D].上海财经大学2005.
[2]金辰虎,卢渝.城市轨道交通运营管理发展战略[J].中国铁路.2004(08).
轨道交通管理篇4
关键词:城市轨道;交通工程建设;建设管理模式;比较研究
城市轨道交通包括地铁、城市铁路、磁悬浮线路、有轨电车、新交通系统、机场联络铁路以及市郊铁路等,简单的来说就是包括城市中所有有特定轨道的交通路线,城市轨道交通建设的意义在于能够缓解城市的交通压力,加快城市的运行步伐,对于城市的进一步发展有实际的促进作用。在城市轨道交通工程建设过程中重视管理模式的主要原因就是管理模式能够控制建设的进展以及控制建设的整个过程,对于城市轨道交通建设质量以及应用价值的提高起到正面促进作用。
1城市轨道交通及其工程建设管理的重要性
城市轨道交通是现今城市发展过程中较为主要的一种交通运行渠道,在城市交通体系中占据不可替代的地位,城市轨道交通工程建设就是在该环境中逐渐发展起来的,发展速度足以令人瞠目结舌,城市轨道交通的种类极多,作用也各不相同,性质也不尽相同,所处的地位以及所运输的方式也多种多样,因此,城市轨道交通在发展过程中选择较多,发展空间以及发展方式较为丰富。
1.1城市轨道交通
城市轨道交通就是必须具备特有轨道,连通城市不同地区之间或者城市与其他地点的交通路线,路线的类型较为多样,包括地下线路、地上线路、城市路线以及郊区路线等,在建设过程中也会因此增加选择的空间以及选择的方案,对于进一步丰富化城市交通形式有实际的促进作用,城市轨道交通在城市交通体系中占据着不可动摇的地位,城市轨道交通之所以能够在短时间发展至该程度的主要原因就是,城市轨道交通能够在不影响普通交通的情况下进行建设,能够防止出现在建设过程中对于交通造成影响,城市轨道交通由于拥有特定的轨道以及运行轨迹,因此,不存在堵车的情况,并且由于城市轨道交通所选取的路线最短,加之各类型交通工具较之普通交通工具存在速度优势,因此,乘客能够在短时间内达到目的地,这样一来,选择乘坐该类交通工具的民众也会相应增加,并且该种类型的交通工具普遍价格较为合理,在民众的接受范围之内,这样之后,就能够切实起到缓解地面普通交通的压力,对于城市的进一步绿色化、快速化发展有直接的促进作用[1]。
1.2城市轨道交通工程建设管理重要性
城市轨道交通工程建设管理是城市轨道交通工程建设过程中重要的组成部分之一,主要原因就是城市轨道交通工程建设管理能够有效的控制建设的方案设计、建设的资金预算、建设的成本支出、建设的工作进展以及建设过程中人员工作状态的调整,总的来说就是城市轨道交通工程建设管理涉及城市轨道交通工程建设的每一个运行步骤运行流程,以此来达到全面有效实质的控制整体建设,对于城市轨道交通工程建设在限定时间内以及限定成本能够高效率高质量的完成,进一步推进城市轨道交通的发展,在此基础上能够实际促进城市经济、社会环境以及交通环境的全面提升发展。
2城市轨道交通工程建设管理模式比较研究
城市轨道交通工程建设管理模式在发展过程中随着技术、观念的改进而不断更新发展,现今城市轨道交通工程建设管理模式应用过程中存在的主要问题就是应用较为有限、管理模式较为单一以及管理模式较为落后等,为实际的改变这一现状,就需要进行城市轨道交通工程建设管理模式进行比较研究,就是将现今使用的城市轨道交通工程建设管理模式进行详细研究,对比研究现今所提出的新型的管理模式,管理理念以及管理方向,进而确定城市轨道交通工程建设管理模式进一步发展的方向。城市轨道交通工程建设过程中所采取的管理模式会根据建设的类型,建设的方式以及建设的内容而有所不同,城市轨道交通工程建设管理模式种类多样,通过比较具体管理模式之间的异同,确定各种类型管理模式的适用范围以及使用方向,充分发展城市轨道交通工程建设管理的作用,使得城市轨道交通工程建设质量进一步提高,控制工期的延长以及控制成本的增加,对于进一步发展城市轨道交通有实际的促进意义。
2.1城市轨道交通工程建设管理模式相同点分析
不同种类城市轨道交通工程建设管理模式之间存在相应的关联性以及共同点,具体共同点包括各类型管理模式管理程序类似,管理步骤类似,以及管理内容有相似性,各种类型管理模式在其所特有的位置上发挥引导控制作用,对于预防危险事件发挥事件的作用,能够通过对存在问题的探究,以及对将来发展的预测提出相应事故预防措施以及事故处理对策方案,能够极大程度上的控制事态的进一步恶化,对于实际促进城市轨道交通工程顺利进展有相应的效果,对于城市轨道交通工程的进一步推广发展,以及城市轨道交通质量寿命的进一步保证起到实际的促进作用,在此基础上能够最大程度的发展城市轨道交通,实际发展其的作用,进一步促进城市发展进程,以及进一步缓解城市存在的交通问题,对于城市进一步稳定健康发展实际发挥促进价值[2]。
2.2城市轨道交通工程建设管理模式差异分析
城市轨道交通工程建设管理模式种类较为丰富,使用的范围以及使用的效果存在相应差异,管理人员能力高低,管理范围以及管理内容详细程度也存在不一致性,为进一步合理化各种城市轨道交通工程建设管理模式的应用方向,应用设计,应用过程中需要注意的要点,需要对各种类型的城市轨道交通工程建设管理模式进行详细的分析,进行彻底的了解,进行其应用方式以及应用注意事项的全面设定,对于简便化各种管理模式的实际应用有相应的促进作用。
2.2.1PPP模式
城市轨道交通工程建设管理模式较为新颖的一种管理模式就是PPP模式,该种模式所适用的范围较为广泛,其中就包括交通领域,包括机场、港口、铁路、公路,该种模式的主要优势就是管理结构科学化、管理结构之间环环相扣,主次清晰,重视资金管理以及项目进展各流程跟进,对于工期的控制以及对于成本的控制发展较为显著的效果,PPP模式管理过程中存在的不足之处就是每一步骤进展需要进行相应的探讨,所花费的时间相对较多,管理进展效率较为缓慢,以及管理进展无法满足城市轨道交通工程建设需求,该种管理模式需要进行相应的节奏调整,有较大的发展进步完善空间,所发挥的作用也会随着不断的完善而进一步增加效果。
2.2.2大标段施工总承包
城市轨道交通工程建设管理模式发展过程中较为常见的一种模式就是大标段施工总承包,从字面上理解就是在大标段内进行管理,在较长范围内城市轨道交通工程建设所划分的标段较少,每一个标段所花费的造价较高,该种管理模式存在的独特性就是管理整体性较高,施工组织管理进展较为方便,存在的主要不足之处就是各部门之间的协调进展较为困难,主要原因就是管理范围较大,管理内容较多,无法实际控制工程进展以及无法有效控制成本,所起到的作用存在一定的粗糙度,但是整体效果较为稳定,有相应的发展潜力。
3结束语
城市轨道交通工程建设管理模式比较研究的价值在于能够确定其改进发展的方向,进行实际性改进措施提出,进行实施,进而切实的发展城市轨道交通工程建设管理模式,使之多样化,实用化,以及全面化,以上两种具体的管理模式,在发展过程中显现出较大的发展前景,需要针对这两种方向进行相应的研究。
参考文献
[1]黄志华.城市轨道交通工程建设管理模式比较研究[D].同济大学交通运输工程学院,2008.
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[3]陈丹.基于虚拟建设的城市轨道交通建设管理模式研究[D].华中科技大学,2011.
[4]刘燕,刘国彬,刘涛等.城市轨道交通建设远程监控管理探索与实践[J].城市轨道交通研究,2006,9(4):10-13
轨道交通管理篇5
[关键词]天津城市轨道交通;网络化;运营管理
1天津城市轨道交通线网现状及发展趋势
天津是中国四大直辖市之一,中国北方的经济中心、国际港口城市,现辖15个区、1个县,市域总面积11916.85平方千米。截至2015年底,全市常住人口1546.95万人,比上年末增加30.14万人。其中,外来人口500.35万人,比上年末增加24.17万人。天津地铁1号线自2006年6月12日正式开通运营,截至2016年7月,天津地铁共开通运营4条轨道交通线路,分别是地铁1号线、地铁2号线、地铁3号线和地铁9号线(津滨轻轨),长约140千米,87座车站。地铁4号线南段、地铁5号线、地铁6号线、地铁B1线一期正在建设过程中,其中地铁6号线部分路段已经在试运营阶段。计划到2020年,天津规划建设地铁7号线一期、地铁8号线一期、地铁10号线一期、地铁11号线一期、地铁Z2线一期及地铁Z4线一期等项目,届时总共形成14条运营线路的轨道交通网络。2020年天津城市轨道交通建设规划情况见表1,线网规划如图1所示。天津城市轨道交通远期规划建成4条市域线、24条城区线组成的轨道交通线路,形成总规模约1380千米的轨道交通线网。届时,各条轨道交通线路之间相互配合,共同构成四通八达的轨道交通网络化系统。通过线路之间换乘站点的有效衔接,将大大提升城市公共交通的服务水平,切实改善各区域居民的出行条件,并缓解城市道路拥堵的局面。城市轨道交通的网络化建设还将强化各区域之间的联系,从而发挥城市中心的辐射带动作用,促进城市向多中心、组团型都市发展。国内各大城市,如北京、上海、广州、南京已经相继形成较为完善的轨道交通网络。纵观天津城市发展和国内各大城市轨道交通发展的轨迹,形成网络化的轨道交通已成为天津城市轨道交通发展的必然趋势。
2天津城市轨道交通运营管理存在的问题
国内各大城市的轨道交通进入网络化运营的新时代后,随之出现了一系列的问题,如上海开通了8条线路后,产生了换乘枢纽的管理、系统的互联互通、设施设备资源共享、线路间运力协调、运营组织配合等管理上的新问题。天津城市轨道交通即将进入网络化运营阶段,在提升网络化效益的同时,运营管理承受的压力也越来越明显,原有的运营管理模式能否经受住客流量增加的检验,成为摆在管理者面前的一道严峻考题。下面就天津城市轨道交通运营管理存在的问题提出几点意见和看法。
2.1轨道交通运营主体之间的协调管理
目前天津运营的线路采用分线管理的模式,其中地铁1号线、2号线、3号线由天津轨道交通集团负责运营管理,地铁9号线(津滨轻轨)由天津滨海新区建设投资集团运营管理。从计价方式上看,地铁1、2、3号线的计价方式为按区间计价,而地铁9号线(津滨轻轨)的计价方式为按里程运价率计价。不同的计价方式折射的是运营主体管理方式的不同,不同的管理方式给运营主体之间的沟通协调带来了难度。而协调是实施网络运营组织工作的关键,网络信息和资源的共享、运行系统的联动及行车组织调度均在于良好的组织协调。随着城市轨道交通线网的不断发展,运营主体之间的协同作用将大大增加。发挥运营主体之间的协同作用不仅有利于城市轨道交通的资源整合、统筹协作,更能体现网络系统运营的优越性。
2.2综合控制中心内部的组织管理
受“8•12”天津爆炸事故的影响,地铁9号线(津滨轻轨)一度中断停运。损毁的控制中心将重建于华苑轨道交通综合控制中心,同时设置通信、信号、自动售检票、FAS、BAS、SCADA的中央级系统设备和调度指挥设备。华苑轨道交通综合控制中心也将成为全市22条轨道交通线路的综合控制中心。随着轨道交通线路陆续开通运营,轨道交通系统将实现统一调度管理和综合调控,而均衡、高效的协调指挥是实现轨道交通安全稳定运营的重要条件。良好的组织管理模式的构建能够最大程度上发挥控制中心协调指挥的效能。因此,能否搭建适合于自身特点的网络化组织管理模式并根据规划建设逐步完善,关系到网络化的运营质量和运营效率,同时关系到整个系统的安全稳定发展。
2.3突发事件的应急管理
2015年6月25日早高峰时段,地铁1号线营口道至小白楼区段突发供电故障,导致一辆从刘园驶向双林方向的列车停在隧道内,数百名乘客被困车厢。半小时后,有人感觉不适,为防止意外,乘客将车门玻璃砸开通风。大约一小时后,救援人员赶到现场,将被困乘客救出。96分钟之后故障排除,开始逐步恢复全线运行。单线运营时代,线路上某一点出现的突发事件可以集中力量突击解决;网络化运营之后,运营风险成倍增加,突发事件易形成连锁反应,甚至会扩散到整个系统,影响到不同区域间的城市轨道交通运营。与单线运营相比,网络化运营对城市交通的影响更大,同时处理突发事件具有较强的专业性和及时性,因此对应急处置和救援能力提出了更高的要求。
3加强网络化运营管理的几点建议
3.1加强运营主体之间的协调配合,建立协同管理机制
随着城市轨道交通的不断发展,线网运营格局愈加复杂,网络化运营管理的难度相应增大,这就要求各运营主体要调整以往的工作模式,加强之间的横向交流和管理合作,协同推动城市轨道交通网络系统的运营发展。运营公司应建立协同管理机制、加强有效沟通联系、把握工作接口衔接、及时做好信息与资源共享,共同提升轨道交通运营综合效益。对于车票计价方式的问题,运营公司可结合地铁5、6号线的陆续开通,共同做好轨道交通票价的调研工作,研究规范轨道交通计价模式。
3.2构建控制中心内部组织管理模式
天津轨道交通形成全面网络化运营后,当线网中某一点出现问题时,影响范围会从一点扩散至一条线再到一个网面,继而影响整个轨道交通网络的运营,因此逐点逐线的调控已不能适应新形势的发展需要,建立全局范围内的组织调控很有必要。上海、北京、深圳和广州都相继建立了基于城市轨道交通网络化发展后的控制中心,天津也已启动综合控制中心的建设。控制中心内部组织管理模式的构建应根据运营体系、人员构成、管理制度、城市发展规划、客流需求等因素综合考虑、均衡调控,建立结构合理、功能完善、高效运营的组织模式,保障城市轨道线网高效安全运营。
3.3提高网络管理中的应急处置能力
网络化运营中突发事件的波及范围较大,因此保持安全稳定运营十分重要,应急救援和处置能力是考验网络化运营管理水平的突出标志。城市轨道交通运营系统涉及的专业性和及时性很强,只有各项专业技术及设施设备协同高效运作,才能保证安全运营。而网络运营的复杂性较高,除了常规的“控、治、救”管理机制和“预先控制、过程控制、事后控制”三阶段控制机制,还需要根据网络化运营的特点制订完善的应急处置方案,以增强应急处置能力。建议从以下5个方面着手:一是制定轨道交通网络应急预案,定期做好救援演练,确保处置程序得到快速响应;二是合理布局抢险抢救资源,做到线网间资源共享、灵活调配;三是加强专业人才队伍的建设,着力做好新员工的培训工作,加强工作考核;四是提高网络化运营的安全风险意识,加强员工应急处置反应能力和应变能力;五是定期检查车站内设施设备的性能,落实网络体系的维护机制,提高网络系统的安全可靠性。
4结论
随着天津城市轨道交通线网规模的扩大,原有的运营管理模式将受到巨大的挑战。为提高轨道交通科学管理水平,保持天津轨道交通系统的持续发展,运营公司应在总结线路运营管理经验、分析既有问题的基础上,创新网络化运营理念、完善运营管理体系,建立适应新形势网络化运营要求的组织管理模式,提升天津城市轨道交通网络化运营管理的新水平。
主要参考文献
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[3]黄维华.南京城市轨道交通网络化运营安全管理对策研究[J].中国安全生产科学技术,2011(8).
轨道交通管理篇6
关键词 城市轨道交通,交通运输安全,安全管理
轨道交通系统是一个独立的、封闭的系统,有自己的信号指挥系统,比其它的公共交通工具更加安全。但是由于轨道交通运量大,设施设备的科技含量较高,一旦发生事故就会形成比较严重的后果。所以,安全管理对于轨道交通的发展具有不可忽视的影响。
1 我国城市轨道交通安全管理的现状和存在的问题
2003 年2 月18 日韩国大邱市发生了严重的地铁纵火案,造成133 人死亡、300 多人失踪,财产损失高达460 亿韩元。大邱市的地铁火灾给各国的城市轨道交通安全提出了警示,我们有必要审视一下我国目前轨道交通安全管理的现状和存在的问题,以便提高轨道交通的安全管理水平。
1. 1 轨道交通安全管理的现状
在硬件方面要突出预防为主的概念。例如,车箱使用阻燃材料,电缆电线也是阻燃的。如果燃烧起来,也只能是冒烟,不能着火。站区间工程均采用钢筋混凝土结构,属一级耐火建筑。
在管理方面,2002 年11 月1 日全国人大常务委员会审议通过了《中华人民共和国安全生产法》。此法适用于所有从事经营活动的单位,理所当然也适用于交通部门,包括轨道交通运输部门。《安全生产法》的实施为轨道交通的安全管理提供了法律基础。
随着上海市轨道交通的快速发展和行业管理体制改革的深化,为适应政府机构改革方案的实施,1999 年12 月成立了上海市轨道交通管理处。该部门是上海市交通管理局领导下负责本市轨道交通运营行业管理、行政执法管理、前期专业规划管理等具体行政管理和执法机构。
轨道交通管理处通过制定规章,通过人员管理、设备管理、环境管理的综合作用来实现轨道安全管理。其主要职责有:
指导并监督城市轨道交通运营企业安全制度的建立、实施;
通过安全管理过程中的反馈信息,对安全管理的制度和法规做出修改;
合理配置安全设施资源,保证安全管理工作的进行;
协调各职能部门,妥善解决安全管理的问题。
1. 2 城市轨道交通安全监管中存在的问题
韩国大邱市地铁事故原因主要是人为造成的火灾。但是火灾发生后,当时有很多安全管理措施不得力,包括指挥调度不当、司机失职、乘客缺乏逃生知识等,造成了灾害后果的扩大。
从硬件设备上来看,我国轨道交通都把安全问题放在了第一位,在设计时都考虑到了防和救的结合。但是从管理角度看,如何加强安全管理和教育却还存在一些问题。
从1999 年和2000 年两年中上海轨道交通1 、2 号线发生的各类事故的分类统计看,轨道交通中一般性事故与险性事故的比例为5∶4 。从事故原因来看,一般性事故多是由于乘客没有遵守安全乘车规则造成的;而险性事故多是由于工作人员职责疏忽引发的。此外还存在借车运营产生事故隐患的问题。
从以上轨道交通事故的原因分析中可以发现, 存在于安全管理中的一些问题:
(1) 随着体制的改革,城市轨道交通部门安全监管的范围、人员、规章制度也都在变,这样就容易形成管理上的漏洞,出现规章制度的不健全、安全考核和相关措施不到位的情况。
(2) 轨道交通安全监管缺乏必要的手段,使安全监管工作难以实施。
(3) 虽然硬件设施较为完善,但轨道交通工作人员、管理人员防灾意识有待提高。
(4) 对乘客的安全宣传力度不够大,乘客缺乏发生事故后如何保护自己的有关知识。
2 影响城市轨道交通安全的若干因素分析
从轨道交通安全管理的现状和问题来看,影响城市轨道交通安全的因素主要是人、车辆、线路以及法律等因素。
(1) 人的因素
城市轨道交通要以人为本,轨道安全管理也要以人为本。应充分考虑乘客的因素,保障广大乘客的安全。由于乘客的素质对轨道交通安全有很大的影响,很多事故都是由于乘客没有遵守乘车规则造成的,所以应加强对市民的交通安全意识的教育,减少由于乘客拥挤造成对轨道交通安全的威胁。另一方面,由于城市轨道交通工作人员疏忽引发事故的比例也较大,而且后果严重。几乎每一起重大事故都与工作人员的失职有关系。据韩国专家和媒体分析,导致大邱地铁灾难的一个重要原因是对工作人员的安全教育工作流于形式,导致了火灾发生后司机失职行为。因此对工作人员进行法制教育、技术教育、安全教育和职业道德教育是十分必要的,也是非常紧迫的。
转贴于 (2) 车辆因素
在大邱地铁中虽然车站上安装了火灾自动报警设备、自动淋水灭火装置,但是车厢内为了防止触电均没有安装这种装置;此外,车厢虽然使用的是耐燃材料,但在燃烧后会散发大量的有毒气体。因此车辆所使用的阻燃材料是否合格、安全装置是否充足有效,对轨道交通的安全管理起着重要的作用。同时,车辆是否符合运行要求、车辆技术状况好与坏,会直接影响轨道交通的运行安全。
(3) 线路因素
轨道交通是一个封闭式的交通系统,线路是该系统的重要组成部分,事故的产生与线路情况有一定的关系。如地面轨道交通平面交叉口的密度较大、区间隧道内的照明条件差、缺少信号标志等都会影响交通安全。
(4) 法律因素
在韩国,现行的《消防法》只注重固定建筑和设备,而忽略了交通工具的安全法律政策。同样,在我国现有的轨道交通政策法规中,对安全管理虽有原则的、定性的要求,但缺少具体的管理条文及定量的衡量标准,也缺少有关交通安全管理的法律政策。
3 加强轨道交通安全管理工作的措施和手段
轨道交通作为现代化城市的快速交通工具,安全状况是其管理水平和各种质量的综合反映。“安全第一”是乘客的根本需求和首要标准。轨道交通的安全包括消防安全、行车安全、综合治理安全等诸多方面。除了一些突发性事故外,大多数安全事故都是有前兆的。为了更好地避免事故的发生,必须从以下各方面着手来做好安全预防工作。
(1) 加大对工作人员和乘客的安全教育
作为轨道交通的运营者和使用者,轨道交通的员工和乘客都会对轨道交通的安全运营产生影响。首先,作为轨道交通的管理者,应建立和完善设备运行状况计量检测体系,确保设备运作的安全度; 制定突发事故应急预案,增强突发性事件的应急处置能力;给职工营造一个良好舒适的工作环境,并结合人体疲劳周期合理安排工作时间;应经常对司乘人员进行安全知识培训和教育,使工作人员掌握危险时保护乘客减少伤害的技能,在发生事故时能及时地组织乘客疏散。其次,作为乘客,应该增加有关安全、文明使用轨道交通的知识。例如,在车厢内发生意外的事故时,处于第一现场的乘客应该及时阻止事故的恶化;在事故发生后应听从地铁广播和工作人员指挥,紧张有序地离开事故现场;平时应多注意站厅站台上的各种安全标识。
参 考 文 献
1 戴行信. 交通安全概论. 北京:人民交通出版社,1992
2 季令,张国宝. 城市轨道交通运营管理. 北京:中国铁道出版社,1999
3 周立新. 有轨交通线路工程. 上海:上海交通大学出版社,1999
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轨道交通管理篇7
【关键字】城市轨道交通发展;重要性;轨道交通项目管理
中图分类号:P135文献标识码:A
随着我国经济和人口的不断增多,大城市的交通问题已经日趋严重。俗话说的好,想致富,先修路,可见交通对于一个国家、一个城市经济发展的重要性。不过,目前,简单的扩路增车已经满足不了我们日趋恶化的城市交通问题,而城市轨道交通系统具有占地面积少、载客量大、节约能源、污染小、乘坐舒适安全等优点,因此,发展轨道交通、建设集约型的城市轨道交通系统是我国大中型城市未来发展的出路。
1 城市轨道交通发展的重要性
1.1城市轨道交通发展可以促进经济的发展
在当今这个经济快速发展的时代,经济利益是推动一个城市轨道交通发展的重要因素之一,轨道交通行业涉及面很广,上至材料、建筑、金融、电子、机电,下至物业、商贸流通,都有着很密切的联系。据计算,轨道交通建设的投资对我国GDP的直接贡献大约为1:2.63。另外,加速城市轨道交通建设,使得居民出行的次数增多,促进旅游业的发展,刺激了消费,从而大大促进了GDP的增长。
1.2城市轨道交通发展加速了城市的区域一体化进程
轨道交通发展将城市与城市之间、城市与乡镇之间以及乡镇与乡镇之间连接在一起,缩短时空,使得他们之间相互协调发展。
1.3城市轨道交通发展对城市建设有引导作用
现代城市规划出现了沿主要交通轴线发展的带状发展理论,舒适、安全的轨道交通网大大缩短了各城市的时空距离,打破了地域的限制,实现了资源配制的最优化,有利于城市经济快速高效的发展。
1.4城市轨道交通建设可以缓解能源紧张的压力
据统计,轨道交通、道路上的公共汽车、私人小汽车等单位能耗之比为1:1.8:5.9,可见,轨道交通是最节能的。另外,轨道交通发展还会遏制由于小汽车发展而引起的居住方式分散现象的蔓延。
2 城市轨道交通工程项目的管理
由上我们知,城市轨道交通建设对一个国家、一个城市的经济发展及其他很多方面都起着不可替代的作用,因此,城市轨道交通工程项目的管理就成了其中的关键之处。下面就从铺轨施工的每个阶段的关键点以及需要控制的方面进行探讨,给相关的项目管理者提供一个借鉴。
本着工程项目管理的“三控两管一协调”原则,下面就分别从投资、进度及质量控制、合同信息、安全与文明施工管理,再加上协调工作做一探讨。
2.1 项目投资与成本控制
轨道交通建设的投资与成本控制管理是多层次、多专业的系统管理。从管理内容看,轨道交通成本管理不再是仅以合同管理为周期的单一的管理,它涉及到了项目估算、招标、概算、合同的履行、项目的验收直至结束整个项目,它成为了以项目管理为周期的广义上的投资控制管理。投资控制管理的多层次决定了投资控制管理涉及的专业非常的广,只有掌握许多专业知识和技能的复合型人才才能有效的开展工作。
投资控制管理的主要任务就是在轨道交通项目管理的整个过程中进行的投资的全程、全方位的控制,这也就是说,在投资决策、设计、招标、施工、物资供应、竣工投产、交付使用等等各阶段、各环节进行的全方位的投资控制,充分调动主管、监管及其他各方面的积极性。投资控制管理在每个阶段都有不同的管理方法,主要有[1]:
(1)提前做好可行性研究。工程项目的可行性研究就是在投资之前,综合各方面知识和手段去证明一个工程项目是否实用,是否能够盈利,并且做出环境影响评价、经济和社会效益的分析评估以及工程抗风险能力等的结论,可行性研究可以为合作人签约、银行贷款等提供基本资料和依据,它是工程项目建设管理的首要步骤。
(2)推行限额设计及选用新型材料。按照已经批准的任务书进行初步设计,按照批准的初步设计总的概算来控制施工图的设计。另外,21世纪是一个经济、科技均快速发展的时代,时刻关注新型的复合材料在建筑业的应用并根据具体情况选取适合的复合建筑材料,可以有效的控制投资的成本。
(3)投招标是投资控制的又一个重要的手段。通过投资的竞争,业主可以综合考虑选择较好的承包商,一方面,有利于确保保质保量的完成工程,另一方面也有利于降低投资的成本。
2.2进度控制
进度的控制是城市轨道交通建设的重点,它直接决定着该项目的投资成本以及项目的质量等等,据丁玉总结,与城市轨道交通项目管理中的施工进度相关的主要有设计管理阶段、招标管理阶段及施工管理阶段[2]。设计是整个工程的龙头,设计的管理主要包括初步设计及施工图的设计。招标管理阶段有包括原材料的招标、监管的招标以及施工单位的招标。施工管理阶段应该是整个进度控制耗时最长的,它涉及的比较多,上至进场前的调查下至各项技术、设施的到位等,也是决定项目完成进度的关键。
2.3质量控制
质量控制就是指为了达到所要求的质量采取的作业技术和活动。只有将技术指导性文件管理、施工图变更管理、限额设计管理、施工图预算管理等等做好,才能管理好轨道交通工程的质量[3]。在工程项目管理中,质量、成本、进度是既对立又统一的矛盾整体,过低的成本及过快的进度,必然会导致质量的下降,因此我们不能盲目的缩短工期或者过度降低基本的成本费用,否则就会大大降低工程的质量,造成工程的损失。寻找成本、进度和质量控制的一个平衡点,是项目管理建设的关键。
2.4合同和信息管理
轨道交通工程建设的项目合同是连接业主和施工单位的桥梁和纽带,其内容明确的规定了双方权利与义务以及双方关系。保证合同中的条款的实施,关系到工程的质量,协调双方的关系,对工程施工顺利完成有着至关重要的作用,也直接关系着工程的顺利推进以及投资的控制。另外,工程项目的信息管理能提供人和设备等要素之间较强的综合性数据以及必要的调控手段,以利于项目管理人员实现对工程建设项目的动态控制,同时还能为项目管理人员提供基本的办公自动化设施和手段,帮助其管理好项目工程建设。
2.5安全风险管理
轨道交通建设过程中的安全风险管理主要是为了预防及消除安全隐患、防止及消除由事故造成的伤害,避免对劳动者造成身心的伤害,只有重视轨道交通建设的安全管理,才能有效的减少事故的发生,降低事故的损失。
工程质量是百年大计,不能以牺牲工程质量和安全来换取工程的进度,否则会造成极其严重的后果。针对安全方面,可以从实行安全文明考核制度、超前防范、预防为主以及创新安全管理手段、加强监管等几个方向来加强轨道交通建设的安全管理,监管到位,将监管推到安全工作的第一线[4]。
2.6协调沟通
轨道交通建设项目大,专业多,涉及到的事情、工作也极其复杂,因此,沟通管理是轨道交通项目的重点和难点之一。协调管理需要大家有大局意识,能够换位思考,在各阶段,各专业及参建单位之间形成良好、有效的沟通氛围,有利于问题的解决,否则,沟通受阻将会影响工程的进度、质量等等。
在轨道交通建设的沟通管理,一个有效的方式就是定期召开工地工作例会,每周一次的工作例会,给管理方和承建各方提供了一个良好的交流平台,在例会上,各方可以把上周的工作完成情况及未解决、遇到的困难进行集体讨论,拿出解决问题的草拟计划,根据上周工作情况对下周工作进行部署等等,这一方面有利于各方掌握项目的进展情况,及时有效的进行计划调整,另一方面,通过例会工作难点的讨论,有利于问题点的及时解决。不过与会人员会前充分准备及各方负责人按时参加例会是保证有效沟通的前提。
3总结
城市轨道交通建设关系城市经济发展的命脉,是社会效益及政治方面的共同需求。而城市轨道交通建设又是一项复杂的工程,它周期长、涉及专业广、施工工艺复杂以及易受外界环境及因素的影响等等因素,使得我们必须重视和加强轨道交通建设的管理。由上面论述,把握好投资、成本与质量控制的平衡点,将工程保质保量完成;加强合同信息及安全风险的管理,预防为主,降低或消除一切风险点;管理方与承建各方形成良好有效的沟通氛围,这是轨道交通建设管理的主要控制点,,也是保证轨道交通项目持续有效进行的必要手段。
【参考文献】
[1] 环球职业教育在线.建设工程投资控制[M].中国建筑工业出版社,2012.
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[3] 林建庭.广州市轨道交通建设工程项目管理若干问题探讨[D].华南理工大学,2011.
轨道交通管理篇8
关键词:突发事件;轨道交通
Abstract: in recent years, urban rail transit industry into the high speed development period, as a large number of rail transit project completion and put into operation, the rail transit public events also enters a period of frequent, establish a scientific of urban rail traffic emergency management system, to improve the urban rail transit operation safety, is becoming more and more important.
Keywords: emergency; Rail transit
中图分类号:D035.37 文献标识码:A文章编号:
一、城市轨道交通应急指挥体系的重要意义
城市轨道文通是城市文通运输系统现代化的重要标志,轨道交通以及其运输能力、快速准时、全天候、节能环保等优点,已经成为根治城市交通问题的必然选择。当前,我国城市轨道交通建设进入一个快速发展阶段,至2015年,我国城市轨道交通线路总长将达2300公里。
我国城市轨道交通线路经过不断建设和投入使用,运营管理已经进入网络化运营。不过相比于世界城市轨道发展先进城市,我国在管理体制、政策支持、线路规划等方面还存在着较大问题。随着经济社会的快速发展和城市现代化水平的不断提高,突发事件对城市交通功能正常发挥的影响程度和波及范围也越来越大。由于现代城市交通系统是一个开放的、不确定的、动态的、复杂的系统,涉及的范围广、影响系统有效性的因素众多,极易受到突发事件冲击。
由于轨道交通具有封闭、高速、容量巨大、系统复杂等特点,所以,城市轨道交通突发事件同其它交通工具相比又具有自身的一些特点, 比如:
1.抗风险能力低。一旦发生突发事件,其后果往往是灾难性的。城市轨道交通系统中,如果其中任意一个环节出现纰漏,就有可能使得该环节的功能丧失,进而对乘客的人身安全造成威胁,如高空坠物、失火、大面积停电等日常安全事故都会造成重大损失。
2.安全事故的影响范围广。由于轨道交通线路通常都建在城市的中心地带或繁华商圈,客流量非常巨大,一般还会穿梭于城市的地面和地下,另外还与广播通讯、供水供电、防水排污等公共设施和线路交错分布,这就使得当发动爆炸等恐怖袭击时,对人民群众的生命财产安全造成直接或间接地损失,甚至伴随着一些不可预知的事件,引起大范围的群众恐慌、相互践踏,以及水电中断、漏电、洪水等新的次生灾害,最终导致整个城市运行秩序的瘫痪等灾难性后果。
3.安全难度大。城市轨道交通独特的公共性能够将整个城市的政治、经济、文化以及生活等各种地理场所和位置紧密联系起来,由此也会带来客流大、站点长、线路长的弊端,导致安全防范的成本低、难度大。
2009年12月22日上午,上海交通运营“大动脉”轨交1号线发生两车碰撞事故,陷入了长达8小时的大瘫痪。大批市民聚集地铁附近,不知换乘哪条公交线路。由于事发当天是冬至,还直接波及到了大量扫墓人群,初步估计有50万市民遭遇出行难题。
在突发事件下,如何保持城市轨道交通的运营协调,将突发事件的损失和危害降至最低,是当前急需解决的难题,迫切需要其他交通方式的有力支持。2004年建立了上海市应急联动指挥中心实现信息、资源共享、统一指挥。在2006年,上海就已经建立了旨在保障轨道文通体系的轨交公交应急联动机制。公交企业还建立了特别的公交车辆队伍,组成“轨交救援网”,以满足轨交突发营运故障后乘客的快速疏散需求。
由于轨道交通突发事件一般具有突发性和不确定性,所以,应急指挥者和决策者面临着各种主观和客观因素的困扰,比如决策时间要求紧迫,通常需要进行非常规的决策,另外,由于突发事件发生初期,事态发展不明朗,决策者对信息掌握的也不够充分,同时信息在传播过程中也存在扭曲和失真的现象,决策者很容易受到感性思维影响。大大制约着决策的可行性和效率。
二、信息化建设是轨道交通应急管理体系的重要支撑
COCC (Comprehensive Operation Coordination Center)是实现轨道交通网络化的基础,承担了网络化运营条件下的协调管理职能,在出现突发事件时配合ETC对网络列车运行组织进行统一调度指挥。ETC(Emergency Treatment Center)是处理轨道交通网络突发事件的综合指挥中心,全市应急指挥系统的重要组成部分,是领导组织应急求援的现代化指挥平台。这两个中心相互联系,共同承担者上海市城市轨道交通网络化运营管理的功能。
把信息化和科学技术有机结合.等于给轨道文通站台、站厅、楼道和商场了安装一道道安全“防火墙”,可以随时监控所有安全隐患,最大程度保障公众安全、系统设施安全。
三、各部门协调构建完善城市轨道交通应急管理体系
COCC是整个城市轨道交通应急管理体系的核心,在日常管理中,它需要与其他公共交通部门之间保持密切有效沟通,一旦发生突发事件,它作为协调者和组织者,需要其他公共交通部门提供必要的配合。ETC与其他交通部门相互合作,在市应急联动中心的统一指挥下,由ETC配合其他交通部门的应急处置中心,调动市内相关交通方式疏散客流。当突发事件出现时,各相关部门要及时对事件发生的时间、地点以及造成的损失进行沟通,并提出具体的要求,制定对的措施。
如在“12.22”事故发生后上海市政府迅速成立了调查组,并在最短时间内查出事故原凶。但是信息告知、应急救援及乘客疏导工作的不到位,导致该事件造成了较大的社会负面影响。虽然相关部门都制定了处置、应对故障及突发事件的各种预案,但是这些预案能否可行,能否确保安全,还是需要经过协调沟通、实际演练证实。
结束语
城市轨道交通作为城市重要的文通枢纽,兼具抗风险能力低、事故风险范围大、安全难度大等特点。所以完善轨道文通应急管理体系迫在眉睫,加强信息化建设是构建城市轨道交通应急指挥体系的重要支撑,而加强各个部门的沟通协调是城市轨道文通应急管理体系有效实施的保障。
【参考文献】
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