冬季农村供水应急预案范文（通用15篇）
在日常生活或是工作学习中，难免会发生一些不在自己预期的事件，为了控制事故的发展，总归要预先编制应急预案。怎样写应急预案才更能起到其作用呢？下面是小编帮大家整理的冬季农村供水应急预案范文，仅供参考，大家一起来看看吧。
冬季农村供水应急预案 1
一、编制目的
为应对可能出现的极端低温雨雪冰冻灾害天气，最大限度地降低灾害损失，切实保障农村饮水安全和社会稳定，根据市委、市政府相关会议精神及农村供水管理规程相关要求，编制本预案。
二、适用范围
本预案适用于全市范围内农村饮水安全工程受低温雨雪冰冻天气影响而采取的防冻保供减灾的预防和应急处置。
三、防冻保供水准备工作
（一）开展抗寒防冻专项安全检查
极端低温天气发生前，各镇（办、处、区）安排各供水单位对供水设施进行全面维护，组织力量对各自管辖范围内的供水工程的机电设备设施、供水主干管道、配水管、水表及表箱、管网附属设施等进行全面检查，发现不能抵御冰冻和安全隐患，安排供水单位及时整改，确保问题整改到位。市水利和湖泊局组织力量，成立日常督导检查专班，由局领导班子带队，划片对供水防冻工作进行专项安全检查，确保防冻保暖措施到位。在出现极端低温雨雪冰冻灾害天气期间，持续包片督导检查，发现问题一线应急指挥，包片领导至极端低温雨雪冰冻灾害天气结束。
（二）抗寒防冻防范工作
1、水厂运行设施
（1）加强对供水机泵、配电线路、电气控制柜等重点环节进行全面检查，对加氯加药管道、生产用水管道、闸阀等易受冻部位用保温材料进行包裹覆盖，确保各类设备的良好运行。针对冬季特点，合理调节水处理工艺，确保生活饮用水水质达标。
（2）水厂准备大量的防寒防冻物资，包括净水剂、消毒剂、防冻液、电热丝、石棉保温材料等。
（3）对水泵、泵房进行防腐保温处理，为设备正常运转提供保障。
（4）对水厂所有设备加大维护、巡检，保证设备的正常运行，保障供水的正常。
（5）坚持24 小时值班备勤，人员和设备随时处于待命状态。
2、管网设施
（1）仔细排查所辖供水区域内供水主干管、水表、消防栓和加压泵站、二次供水等设施展开拉网式普查，做好相应防冻工作。
（2）备好发电机、焊机、风镐、水泵等抢修必备设备。
（3）展开拉网式普查，维护闸井、表井、阀门、确保大小管道安全畅通。
（4）抢修车做好维护保养，随时保证抢修的需要。
3、水表设施
加强居民常用水表、闸阀等防冻抢险物资提前备足到位。全力保障在任何时间都能领到抢修所需常用材料，满足各种可能出现的水表等更换需求。
（三）应急水源
各供水单位要就近选择好的水源作为应急水源，做到各供水工程有双水源，水源地一用一备，确保在极端低温雨雪冰冻灾害天气期间能够正常保障供水。
（四）应急队伍
各供水单位要迅速组建应急供水专班，专班人员配备不少于5人，应急专班调整及调度由市局领导小组统一指挥调度。
（五）物资和后勤保障工作
极端低温天气发生期间，各供水工程运行管理单位要根据各自实际将防冻保暖物资及各种抢修管材配件物资采购到位，确保备足备齐防冻保暖及抢修物资。
官山镇、盐池河镇、白杨坪林区、大沟林区、土关垭镇等重点山区镇要建立相应的应急预案并开展重点应急演练，准备应急供水车辆各1辆，当冰冻灾害发生，造成农村居民基本生活用水得不到保障时，立即采取向受灾区派出送水车送水，全力保障应急供水到位。应急抢险所需车辆、设备和材料随时处于待命状态，灾害期间发生费用据实申报统筹解决。
（六）技术保障
各镇（办、处、区）人民政府组织力量成立应急抢险技术组，市水利和湖泊局组织力量成立应急抢险专家组，给各供单位提供技术指导。
（七）防冻宣传工作
1、加强对用户宣传工作。各供水管理单位要全面告知用水户入户或表后管道的责权问题，日常维护全部由用户负责，做到家喻户晓，人人皆知。
2、加大媒体平台进行宣传。各镇（办、处、区）及供水管理单位要通过微信、QQ、报刊、电视、上门服务等方式向广大居民宣传水管、水龙头、闸阀等防冻知识，进行低温雨雪天气保护水表闸阀的宣传，让居民了解到保护水表闸阀等供水设施的信息，发动居民积极做好供用水设施防冻防护工作，降低供用水设施损坏率，减少居民因水表闸阀被冻坏后带来的'生活不便。
3、发放提醒单。极端低温天气发生期间，除及时加大发布天气信息日报外，各镇（办、处、区）应督促供水工程运行管理单位安排人员向各用水户递送或张贴冬季供水防冻《温馨提醒单》。
四、冰冻灾害预警与响应
（一）预警
根据信息监测和收集的情况，认真组织讨论分析，科学研判，对可能发生的冰冻灾害进行预警，预警级别按照严重程度和影响范围等因素确定，全市农村饮水安全冰冻灾害分为四级： I级(特别重大)、II级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般) 依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
1、I 级(特别重大)
冰冻灾害造成全市总计2万人以上或某个供水工程点0.8万人以上饮水无法保障的。
2、II级(重大)
冰冻灾害造成全市总计1.5-2万人或某个供水工程点0.5-0.8万人饮水无法保障的。
3、Ⅲ级(较大)
冰冻灾害造成全市总计1-1.5万人或某个供水工程点0.1-0.5万人饮水无法保障的。
4、Ⅳ级(一般)
冰冻灾害造成全市总计0.5-1.0万人或某个供水工程点0.05-0.1万人饮水无法保障的。
（二）预警发布
预警信息应标明冰冻灾害预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项，应采取措施和发布机关等。预警信息的发布、调整和解除可通过广播、电视、报刊、通信、信息网络等方式进行，对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场所应当采取有针对性的公告方式。
（三）应急响应
出现冰冻灾害达到预警等级时，各镇（办、处、区）及各供水单位应在2小时内向市水利和湖泊局和市政府报告，并先期进行处理。各级要快速对应冰冻灾害预警等级，快速启动执行应急响应。市水利和湖泊局负责全市重大冰冻灾害的指挥调度。市水利和湖泊局、镇（办、处、区）、村负责组织实施本区域内冰冻灾害的应急、抢险、排险、抢修、恢复重建等方面的工作。各供水单位负责本服务区域内冰冻灾害的处置。凡上一级应急预案启动，下一级预案应随之自行启动。
1、I级应急响应
当发生特别重大冰冻灾害( I级)时，由市水利和湖泊局会进行科学研判后提请市人民政府分管副市长主持会商，布置启动I级应急响应。
(1)迅速组织相关部门领导和专家进行会商，作出应急工作部署，在2小时内将情况上报市委、市政府、市水利和湖泊局和市应急管理局。市水利和湖泊局立即派出现场工作组，对有关情况进行调查、核实，指导各地做好抢险救援事件调查和处置工作。
(2)市水利和湖泊局和各镇（办、处、区）应派出工作组和村“两委”立即赶赴现场处置，并在上级工作组抵达事发地后共同做好应急处置工作。
(3) 冰冻灾害发生后，各供水单位应立即向当地政府和市级主管部门报告，并启动本单位应急预案，先期进行处置，在上级工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。
2、II级应急响应
当发生重大冰冻灾害(II级)时，由市水利和湖泊局局长主持会商，布置启动II级应急响应。
(1)迅速组织相关部门领导和专家进行会商，作出应急工作部署，并在2小时内将情况上报市委、市政府、市水利和湖泊局和市应急管理局。相关部门应立即派出工作组，对有关情况进行调查、核实，指导各地做好抢险救援、事件调查和处置工作。
(2)市水利和湖泊局和各镇（办、处、区）应派出工作组和村支两委立即赶赴现场处置，并在上级工作组抵达事发地后共同做好应急处置工作。
(3) 冰冻灾害发生后，各供水单位应立即向当地政府和市级主管部门报告，并启动本单位应急预案，先期进行处置，在上级工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。
3、Ⅲ级应急响应
当发生较大冰冻灾害( Ⅲ级)时，由市水利和湖泊局局长或委托市水利局分管副局长主持会商，布置启动Ⅲ级应急响应。
(1)迅速组织相关部门领导和专家进行会商，作出应急工作部署，并在2小时内将情况上报市委、市政府、市水利和湖泊局和市应急管理局。视情况决定是否派出工作组，指导各地做好抢险救援事件调查和处置工作。
(2)市水利和湖泊局和各镇（办、处、区）人民政府派出应急工作组应急和村支两委立即赶赴现场处置。
(3) 冰冻灾害发生后，各供水单位应立即向当地政府和市（县）级主管部门报告，并启动本单位应急预案，先期进行处置，在上级工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。
4、Ⅳ级应急响应
当发生一般冰冻灾害( Ⅳ级)时，由市水利和湖泊局分管副局长主持会商，布置启动Ⅳ级应急响应。
(1) 迅速组织相关部门领导和专家进行会商，作出应急工作部署，在2小时内将情况上报市委、市政府、市水利和湖泊局和市应急管理局。同时加强调度跟踪，督导各地做好事件应急处置工作。
(2) 各镇（办、处、区）应急机构工作组和村支两委必须立即赶赴现场处置。
(3) 冰冻灾害发生后，各供水单位应立即向当地政府和市级主管部门报告，并启动本单位应急预案，先期进行处置，在上级工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。
（四）应急处理
当冰冻灾害发生，造成农村居民基本生活用水得不到保障时，当地政府可采取向受灾区派出送水车，启用应急备用水源，异地调水，组织技术人员和施工队伍对工程建筑物进行抢修等措施，保证居民的基本生活用水。
1、抢险救灾
在市委、市政府统一领导下，由市水利和湖泊局协调有关部门和单位，团结协作，有效控制事态蔓延，最大程度减小灾情带来影响。
（1）现场组织
抢修人员在接到抢修通知后应快速赶到现场，首先进行关阀止水，然后设立抢修标志，再进行抢修施工。大型抢修工程要有分管领导等负责人在现场负责组织协调工作。
（2）抢修时限
成立抢修专班，建立巡查、抢修台账。管网抢修按对外服务时限承诺要求处置，水厂设备故障在2 小时内修复，用户水表冻坏在24小时内更换，用户进户水管的地面部分在24小时内修复，用户进户水管的墙面部分在 48 小时内修复（若天气恶劣则待施工条件许可后开始施工）。
2、社会力量动员与参与
出现冰冻灾害后，在市委、市政府领导下，市水利和湖泊局和各镇（办、处、区）一起发动群众参与抢险、修复工作，确保工程尽快恢复供水。
3、应急结束
当冰冻灾害得到有效控制，灾区居民基本生活用水得到保证时，市水利和湖泊局向市委、市政府和市应急管理局报告，可宣布应急结束。协助各镇（办、处、区）、村进一步修复供水基础设施，全面恢复供水。
冬季农村供水应急预案 2
一、编制目的及适用范围
（一）编制目的
为指做好农村饮水季节性缺水应对工作，建立高效、快速的应急处理反应机制，最大限度地保障农村群众特别是农村贫困群众的饮水安全，巩固农村饮水安全脱贫攻坚成果，根据本镇实际情况，特制定本预案。
（二）适用范围
本预案适用于全镇范围内各乡镇农村集中或分散式供水工程因季节性缺水造成的一定范围或一段时间不能正常供水的处置。
二、工作原则
（一）以人为本，预防为主。把保障人民群众特别是贫困群众的饮水安全作为首要任务，建立健全预防预警机制。加强应急准备工作。
（二）统一领导，分级负责。统一领导，建立农村饮水季节性缺水供水指挥机构，制订相应的供水预案，确定不同等级事件的应对策略，落实供水保障责任。
（三）统筹安排，分工合作。整合资源，统筹安排镇各部门、各站所工作任务，加强协调配合和分工合作。
（四）快速反应，有效控制。季节性缺水事件发生以后，各有关部门和站所应根据应急要求快速作出反应，组织会商，启动相应预案，有效控制事态发展，保障饮水安全。
三、组织机构及职责
草林镇农村饮水季节性缺水供水指挥机构为草林镇农村安全饮水工作领导小组，领导小组负责领导、组织和协调季节性缺水的供水保障工作。领导小组办公室设在水务办，由水务办负责具体组织、协调季节性缺水的供水保障工作。
四、应急事件
根据《农村饮水安全评价准则》中农村饮水安全的评价标准和我镇实际，我镇农村饮水季节性缺水应急事件主要有以下两类：
（一）因持续干旱导致水源水量减少或枯竭，使得农村人均可用水量低于35L/人日时。
（二）因持续干旱导致河床或地下水位降低，使得我镇圩镇集中供水工程取水设施无法取水时。
五、预案的启动
当区域季节性缺水影响50人以上的饮水安全时，应当启动季节性缺水供水预案。当区域季节性缺水影响人口在50人以下（不含50人）的饮水安全时，由各村委会视情况采取引导群众到附近的水量充沛、水质合格的其它水源或集中供水工程取水，并组织村两委干部、驻村工作队员等为体弱病残、无法远距离取水的建档立卡贫困群众送水。
六、预防和预警
（一）预防
集中供水由草林红圩水务有限公司负责季节性缺水的日常监测信息和信息上报；分散供水由各村村委会负责季节性缺水的日常监测信息和信息上报。
信息的报送和处理，应快速、准确、详实，重要信息应立即上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时抓紧了解情况，随后补报详情。
预防工作
增强群众对已建农村饮水安全工程的保护意识和节水意识，做好饮水安全工程设施的维修养护，建设和谋划好应急备用水源，按分级负责的原则储备必需的物资。
（二）预警
出现以下情况时应及时发布预警信息。
（一）因持续干旱导致水源水量减少或枯竭，使得农村人均可用水量低于60L/人日时，应当发布蓝色预警信息。因持续干旱导致水源水量减少或枯竭，使得农村人均可用水量低于35L/人日时，应当发布红色预警信息。
（二）因持续干旱导致河床或地下水位降低，使得圩镇集中供水工程无法取水时，应当发布红色预警信息。
七、应急响应
当季节性缺水造成农村50人以上不到1000人的饮水不安全时，启动Ⅱ级应急预案。当季节性缺水造成农村1000人以上饮水不安全时，由乡（镇）政府上报县农村饮水安全领导小组办公室，启动Ⅰ级应急预案。
1、工作会商
镇农村安全饮水工作领导小组在接到季节性缺水情况报告后，迅速组织我镇水务公司、水务办、乡村振兴办、相关村委会和专家进行会商。
2、工作部署
镇农村安全饮水工作领导小组作出应急工作部署，并在24小时内将情况上报县应急指挥部。镇农村安全饮水工作领导小组负责备用水源调度等工作，并立即派出工作组，做好供水保障有关工作。
草林红圩水务公司在遭遇集中供水工程季节性缺水影响供水时应立即向镇应急指挥部报告，并启动公司应急预案，先期进行处置，在乡镇工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。
事故处理完毕后，由镇农村安全饮水工作领导小组报县农饮办备案。
3、部门联动
镇农村安全饮水领导小组各成员单位要在领导小组的.统一指挥调度下，各司其职，团结协作，有效控制事态发展，最大程度保障群众饮水安全。
水务办负责提出供水保障计划，指导集中供水工程采取分时段或分区供水措施，负责提出建设或启用应急水源的技术方案。
各村委会和乡村振兴办负责组织结对帮扶干部和驻村工作队协助乡村做好季节性缺水的建档立卡贫困户摸排工作，发动结对帮扶干部、驻村工作队帮助体弱病疾的缺水贫困户取水、蓄水。
财政岗要及时筹措下拨季节性缺水的应急工作经费和建设资金，用于临时水源工程建设、调水费用及集中送水费用。
4、宣传动员
各村委会和水务办、乡村振兴办应积极动员群众积极参与到季节性缺水事件的供水保障，做好节约用水的宣传工作。
八、应急供水措施
季节性缺水的应急供水保障应区分集中供水和分散供水，统筹工程措施和非工程措施。
（一）集中供水季节性缺水的应急供水
1、有备用水源的优先启动备用水源。同时，加强群众饮水安全宣传，引导群众做好节水、蓄水措施。
2、启动备用水源后仍不能满足供水需求的，采取分时段或分区轮流供水措施。视情况采取优先保障居民生活用水，关停或减少工商业用水。同时，要科学预判旱情发展，谋划建设新的应急备用水源。
3、当分时段或分区供水仍不能满足生活饮水需求时，也无新的应急备用水源时，由水务公司向镇政府报告后，由镇政府联系县应急管理局采取送水车送水。
（二）分散供水季节性缺水的应急处置
1、当分散供水点附近有水量充足、水质合格的其它水源或集中供水工程时，应先引导群众到其它水源或集中供水点有序取水。对身体条件无法适应远距离挑水的，各村委会和乡村振兴办要组织帮扶干部、驻村工作队、镇村干部或志愿者帮助其取水、蓄水。
2、当分散供水点附近无其它合适水源或集中供水工程时，应当由所在村委会报告镇政府，由镇政府统一联系县应急管理局采取送水车送水。
九、保障措施
（一）物资保障
党政办要协调各村委会制定应急送水及车辆调配方案，保证应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保运输畅通。发生季节性缺水事件时，由水务办统一对物资进行调配，确保物资及时供应。
（二）应急备用水源准备
根据我镇实际情况，建设圩镇集中供水工程的应急备用水源，谋划准备百吨千人工程的应急备用水源，优先采用水源条件好的水库、山塘做为应急备用水源。
（三）应急队伍保障
乡村振兴办和各村委会要组织乡村干部、结对帮扶干部、驻村工作队、志愿者等做为应急送水队伍，为身体条件不便的体弱病残贫困群众送水。紧急情况下由领导小组报县应急指挥部协调应急管理部门，为农村居民集中送水。
（四）治安保障
派出所要负责做好受灾区的治安管理工作，依法严厉打击破坏救灾行动和工程设施安全的行为，保证救援工作的顺利进行，维护正常社会秩序。
冬季农村供水应急预案 3
一、总则
（一）编制目的
指导全镇各村（社区）供水应对工作，建立健全供水应急机制，正确应对和高效处置全镇供水情况，最大限度地减少损失，保障人民群众的切身利益和生命财产安全，维护社会稳定，促进社会全面、 协调、可持续发展。结合我镇实际，特制定本预案。
（二）工作原则
按照以人为本、预防为主；统一领导、分级负责；统筹安排、分工合作；快速反应、有效解决的原则，坚持把保障人民群众的生活用水和饮水安全作为首要任务。
（三）适用范围
本预案适用于全镇各村因发生供水水源出现季节性缺水、村民操办红白喜事需水量增加、突发性供水事件等造成的一定范围或一段时间不能正常供水的应急处置。
二、组织机构与职责
（一）组织机构
成立木引镇供水工作领导小组，负责领导、组织和协调全镇供水的应急工作。
组 长：xx
副组长：xx
成 员：xx
领导小组办公室下设在镇水务站办公室，由杨月欣同志兼任办公室主任，协调联系各村（社区）供水保障工作。
（二）供水应急指挥部职责
（1）及时了解掌握全镇各村（社区）供水情况，指挥、协调和组织应急工作。
（2）审定全镇供水应急工作预案。
（3）在应急响应时，负责协调镇供水应急工作领导小组、 镇饮水专班、卫生防疫、医疗救护等相关部门采取相应措施开展应急救援工作。
（三）镇农村供水应急指挥部办公室职责
（1）起草全镇供水应急预案。
（2）负责全镇供水信息的收集、分析、整理，并及时向应急 指挥部报告。
（3）对需应急供水的组作具体分析后先组织采取应急供水车拉水供应或分时供水等措施。
三、农村供水事件分类
（一）因持续干旱导致水源水量减少或枯竭，以致发生“水荒”的供水问题。
（二）由于其它原因，造成大范围或全部停水。
（三）饮用地下水位突然变化，造成水源紧缺，不能正常供水。
四、应急预案体系
全镇应急预案：村（社区）负责饮水工作的同志负责编制完成本村（社区）供水应急预案，报镇人民政府备案。
五、预防和预警
信息的报送和处理，应快速、准确、翔实，重要信息应立即上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时抓紧了解情况，随后补报详情。
六、应急响应
（一）总体要求
村供水应急指挥机构负责组织实施本区域内事故应急、抢险、排险、抢修、恢复重建等方面的工作。
凡镇上应急预案启动，村级预案随之自行启动。
（二）应急响应
当发生农村缺水问题时，要启动相应预案。
（1）供水应急领导机构在接到各组报告后，迅速组织相关部门进行会商，作出应急工作部署，同时立即派出现场工作组，对有关情况进行调查、核实，协助做好缺水供水工作。
（2）供水应急领导机构派出工作组，指导各村做好缺水供水工作。
（3）各级应急领导机构必须立即赶赴现场，先期进行处置， 并在镇工作组抵达时配合做好应急供水工作。
（三）应急处理
当农村供水事件发生，造成村民的基本生活用水得不到保障时，启用应急备用水源，异地调水，购买蓄水设备，组织技术人员对饮水设施进行抢修等措施保证村民的'基本生活用水。
七、应急处置
（一）因持续干旱引起的水源水量不足的农村供水。
1、启用备用水源；
2、通知村民做好储水准备，控制好调蓄设施工况等方便用户储水；
3、关停部分取水设施，按“先生活后生产”原则，采取分时段、应急供水车送水、分区域等方式调度供水，确保群众生活用水正常；
4、利用启闭管网中阀门等手段，实行限时、限量、定点供水，确保学校、医院等重点单位用水。
（二）地下水位突然变化，造成水资源紧缺，不能正常供水， 由镇应急领导机构统一指挥，积极采取其他相应的办法恢复供 水。
八、应急保障措施
（一）组织保障
明确人员及职责，根据农村供水等级，迅速作出反应，组织会商，从组织上保障供水得到及时、有效的处理。
（二）通信与信息保障
要安排人员轮班值守，保证信息及时、准确、快速传递。确保在应急状态下应急指挥部与各有关部门及现场各应急抢险队伍之间的联络畅通。
（三）物资保障
供水应急指挥机构根据供水应急需要，制定抢险、救援物资调配方案。发生事故时，统一对物资进行调配，确保物资及时供应。
（四）交通运输保障
保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保运输畅通。
（五）治安维护
村警要负责做好受灾区的治安管理工作，依法严厉打击破坏救灾行动和工程设施安全的行为，保证救援工作的顺利进行，维护正常社会秩序。
冬季农村供水应急预案 4
一、总则
1、 编制目的
为了保障我县春节农村供水安全，有效预防、及时控制和最大限度减轻供水短缺造成的损失，指导我县农村供水突发停水事件应对工作，建立完善有效的应急机制，维护公共安全和社会稳定，保障社会经济发展，结合当前我县农村供水水源的实际情况，特制定本预案。
2、工作原则
农村供水突发停水事件的'应急处置，始终把保障人民群众的生命安全和身体健康作为各项工作的出发点和落脚点，最大限度的减少或避免突发停水事件造成的损失。坚持统一领导、分级负责；统筹安排、分工合作的原则。
3、编制依据
《国家突发公共事件总体应急预案》、《国务院办公厅关于加强饮用水安全保障工作的通知》和《生活饮用水卫生监督管理办法》等法律法规及相关文件。
4、适用范围
本预案适用于我县春节农村供水发生水量短缺、突发性停水事件，造成长时间、大范围不能正常供水的应急处置。
二、组织机构及职责
成立武川县农村供水保障应急领导小组：
组长：xx
副组长：xx
成员：xxx
领导小组应及时了解掌握农村供水突发停水事件情况，指挥、协调和组织应急工作，根据需要及时向县政府和水务局及相关部门报告突发停水事件情况和应急措施。在应急响应时，负责协调水利、公安、卫生防疫等相关部门开展应急供水工作。
三、供水应急处置
一旦发生供水突发停水事件，应急领导小组迅速组织相关人力、物力，马上采取多种措施和渠道，启用备用水源和其他应急水源，通知居民做好储水的准备，水务局和各乡镇组织运水车辆到村庄进行送水。
应急处置：水务局设置应急送水车辆一台，明确司机一名，各乡镇也分别设置应急送水车辆一台，明确司机一名，随时做好应急送水准备工作。
四、供水应急保障措施
供水突发停水事件应急领导小组要明确人员职责，服从统一指挥，各部门和单位的工作人员应当坚持在岗，积极履行职责，根据供水应急突发停水事件的情况，迅速作出反应。
县公安部门负责维护交通秩序，维护社会治安稳定，保障应急供水工作顺利进行。
五、应急结束
供水应急处置工作结束后，立即恢复正常供水。
冬季农村供水应急预案 5
一、总则
为了有效预防，正确应对和有序处置突发性水环境污染事故的发生，保护生态环境，防止人为或不可抗拒的自然灾害等原因，致使饮水受到污染，保障人畜饮用水安全，确保人民群众的身体健康，最大限度地减少损失，保障人民群众饮水安全，维护人民的生命健康和社会稳定，促进社会全面、协调、可持续发展，根据防治环境污染的有关法律法规以及上级有关文件精神，结合我镇实际，制定本预案。
二、本预案适用范围
（一）本预案适用于方里镇范围内饮用水安全的一切严重事故。
（二）要严格遵守本预案的制定，遵循预防为主，常备不懈的方针，以保护水资源的有效利用。
三、应急求援指挥系统的组成和职责
（一）成立方里镇饮用水应急求援领导小组
组 长：xx
副组长：xx
成 员：xx
（二）领导小组职责分工
组 长：负责指挥、协调突发性或较大饮用水安全事故的.应急救援工作。
副组长：协助组长负责应急救援的具体指挥工作，率领有关人员赶赴事故发生地，积极协调配合医疗单位和有关部门开展救援工作，调查事故原因，处理善后工作。
领导小组下设办公室，办公室设在镇水利站，由林海民兼任办公室主任，办公室的主要职责是传达领导小组的指令，负责召集协调各应急人员统一行动，及时了解和掌握事故处理进展情况，负责组织对外发布事故信息。
（三）突发污染饮用水安全事故应急处理，指挥部下设抢险应急机动组、后勤保障组、环境污染现场处置专业组、宣传接待组、卫生防疫组、事故调查组。
1、抢险应急机动组
组 长：xx
成员单位：派出所、各村民兵连。
职责：负责召集派出所、镇应急分队、各村基干民兵组成临时抢险队伍，主要负责现场警戒，维护社会秩序，疏散撤离污染区人员和实施抢救工作。
2、后勤保障组
组 长：xx
成员单位：党政办、财政所、派出所、交管站。
职责：及时组织车辆，优先运送救助人员，物资生活必须品，保障道路交通畅通，确保应急车辆及时到达事故现场，必要时采取道路交通管制措施。
3、环境污染现场处置组
组 长：xx
成员单位：综治办、卫生院、党政办、电管所。
职责：负责收集污染饮用水安全事故相关资料。
4、宣传接待组
组 长：xx
成员单位：党政办、宣传办。
职责：负责统一报道饮用水安全事故处理情况。
5、卫生防疫组
组 长：xx
成员单位：中心卫生院、各村卫生室。
职责：负责调查事故原因以及可能引发的中长期环境影响，提出应对措施，拟定调查报告，提出对事故的初步意见。
6、事故调查组
组 长：xx
成员单位：派出所、安监所、水利站
职责：负责调查事故原因以及可能引发的中长期环境影响，提出应对措施，拟定调查报告，提出对事故的初步处理意见。
四、应急处理措施
（一）封锁事故现场，严禁一切无关人员、车辆和物品进入事故危险区域，开辟应急处理专业人员、车辆及物资进出的安全通道，维持事故现场的社会治安交通秩序。
（二）控制污染源，根据发生事故的类别，采取特定的污染防治技术措施，及时有效地控制事故的扩大，消除污染危害并防止发生次生灾害。
（三）清理事故现场，消除危害后果，针对事故对人体、空气、水体、土壤、动植物所造成的危害，迅速采取有效的技术措施进行事故处理，防止污染危害的蔓延。
（四）对受到污染危害的人员做好安抚善后处理和社会稳定工作。
五、应急处理工作要求
（一）提高认识，加强领导，各村、镇直各部门务必充分认识饮用水安全事故应急处理工作的重要性，务必强化责任，服从统一指挥，协调动作，责任到人，高效有序实施饮用水安全事故的预防和应急处理工作，确保人民群众生命财产安全，确保环境安全。
（二）严肃纪律，确保令行禁止，听从指挥，拒绝推诿、推延执行指挥部命令，导致贻误事故处理时机，造成重大损失的，必须严格依法依纪追究行政责任，构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
冬季农村供水应急预案 6
一、引言
随着冬季的到来，农村供水问题逐渐凸显。为了保障农村居民的饮水安全，提高供水效率，我们制定了冬季农村供水应急预案。本预案旨在明确应急措施、责任分工和协调机制，确保在紧急情况下能够迅速响应并采取有效措施。
二、应急措施
1、储备水源：在冬季来临前，提前储备足够的水源，确保在极端天气条件下能够满足居民的饮水需求。
2、设备维护：对供水设备进行定期检查和维护，确保设备在冬季低温条件下正常运行。
3、管道保温：对供水管道进行保温处理，防止管道冻裂，保证供水安全。
4、应急送水：在极端天气条件下，组织应急送水车队，为缺水地区提供临时供水。
三、责任分工
1、政府：负责制定供水应急预案，协调各部门资源，确保供水工作的顺利进行。
2、水利部门：负责水源的储备和监测，确保水质安全。
3、农业部门：协助水利部门进行水源保护和监测工作。
4、社区和村委会：负责组织居民参与供水工作，协调解决供水问题。
四、协调机制
1、建立供水应急指挥部，负责统一协调各部门工作，确保供水工作的'顺利进行。
2、建立信息共享机制，及时传递供水信息，为决策提供依据。
3、加强与气象部门的沟通联系，及时掌握天气变化情况，为供水工作提供科学依据。
4、建立供水问题反馈机制，鼓励居民积极参与供水工作，及时反映问题并寻求解决方案。
五、总结与展望
本预案旨在保障冬季农村居民的饮水安全，提高供水效率。通过明确应急措施、责任分工和协调机制，我们能够迅速响应并采取有效措施解决供水问题。未来我们将不断完善预案内容，提高应对能力，确保农村居民在任何情况下都能享受到安全、稳定的供水服务。
冬季农村供水应急预案 7
一、我镇农村供水工程概况
（一）农村水资源利用情况
我镇辖区共有行政村22个，人口5、4万人。除镇区、四里村以及梅家村、阴泉村、石盘村部分村民小组已与镇区自来水厂管网连接外，其余全部为村组集中供水工程。到xx年中，我镇村组集中供水工程共100处，分散供水工程散布在其余自然村，基本解决了全镇所有农村人口的饮水不安全问题。大部分供水工程取用地下水外与山泉水，个别村组供水工程取用自山塘、溪流等地表水。
（二）农村供水季节性缺水原因
我县属湘南山丘区，喀斯特地貌，降雨时空分布不均，呈现南北山区多、中部丘陵少的特点，特别是四里镇辖区属于少雨区，加上地表植被差、上型号水利工程少等原因，属于我县少有的干旱少雨区，遇干旱易造成水量不足。部分水源井为浅层井，采水深度均在50米以内，但由于得不到降雨的有效补给，也易造成水量不足。
特别是今年6月以来，我县持续高温少雨天气，累计平均降雨量较历年同期均值偏少四成，部分村组出现了人畜饮水困难。根据我县及我镇气候规律以及气象 部门预测，后段降雨仍有可能持续偏少，群众生活用水困难问题将可能进一步加剧。
二、基本原则
（一）以人为本，预防为主。把保障人民群众的生命健康和饮水安全作为首要任务，建立健全预防预警机制。
（二）统一领导，分级负责。在镇党委、政府的统一领导下，在镇防汛抗旱指标部的.统一指挥下，建立健全分级管理、分级响应、条块结合的应急管理体系。
（三）统筹安排，分工合作。以镇人民政府与行政村为主体，整合资源，统筹安排各部门抗旱工作任务，加强协调配合和分工合作，处理好日常业务和应急工作的关系。镇政府各有关部门视情况给予协调、指导、技术支持并组织力量全力支援。
（四）快速反应，有效控制。季节性缺水发生以后，各级各部门应根据预案要求快速作出反应，组织会商，启动应急处置程序。
三、应急措施
1、相关村组出现季节性缺水情况后，立即报告村委会，由村委会逐级上报至镇政府。
2、相关村组应积极开展生产自救，寻找应急备用水源并投劳筹资自行建设。一旦出现季节性缺水，可启动备用井，与原管网连接供水。
3、村庄周边无备用水源的，由镇政府采取送水等方式应急供水，确保供水量不低于《农村饮水安全评价准则》中的相关指标。
四、水质保障措施
1、以地表水为饮用水水源的，取水点上游1000米至下游100米范围内的水域及沿岸为地表饮用水水源保护区。保护区内禁止下列行为：
（1）排放生活污水、工业废水、施用难降解或剧毒的农药排放有毒气体、放射性物质、从事放牧等有可能污染源水域水质的活动；
（2）采矿、采石、挖砂、堆放废渣；
（3）新建、扩建、改建与村镇供水设施和保护水源无关的建设项目；
（4）禁止捕捞、停靠船只排筏；禁止人工养殖、放养家禽。
2、以地下水为饮用水水源的，取水点周围半径30米内为地下饮用水水源保护区。保护区内禁止下列行为：
（1）排放生活污水、工业废水、施用难降解或剧毒的农药
（2）采矿、采石、挖砂，堆放垃圾、废渣；
（3）铺设污水管渠、修建设置渗水厕所、渗水粪坑等污染源；
（4）新建、扩建、改建与保护水源无关的建设项目。
五、应急预案体系
镇农村供水季节性缺水应急预案体系分为两级：
1、乡镇应急预案：镇政府负责编制完成本辖区内供水季节性缺水应急预案，报县水利局备案。
2、村级（供水单位）应急预案：由村委会（供水单位）负责编制供水季节性缺水应急预案，报乡镇人民政府备案。
六、职责分工
镇农业服务中心负责全镇农村供水季节性缺水情况的汇总、上报工作，争取上级抗旱应急资金，拟定全镇季节性缺水应急工程投资估算和实施计划，指导季节性缺水应急工程建设；镇财政所负责本级抗旱预算资金筹集并监管资金使用；镇卫健部门负责应急水源点的水质检测和日常监测工作，督促相关村组落实水质消毒净化措施；塘市公安派出所负责应急水源点人为污染事件的查处；镇生态环境部门负责应急备用水源保护措施。
各村村委会对本辖区农村饮水安全负总责，负责本辖区内季节性缺水情况的统计上报工作，做好群众解释和舆情应对处置工作；积极组织受旱群众生产自救，建设应急备用水源；对确无备用水源的村组，应立即组织送水车送水。
七、应急保障
（一）组织保障
镇政府成立农村供水季节性缺水应急领导小组，明确人员及职责，根据季节性缺水情况，迅速作出反应，组织会商，从组织上保障季节性缺水得到及时、有效的处理。
（二）财力保障
镇财政所负责及时核拨应急工作所需的经费，确保抗旱应急工作的正常进行，并监督资金的使用。
（三）技术队伍保障
县水利局各管片技术人员负责应急水源建设的技术服务指导，镇政府安排好车辆和人员负责应急送水工作。
（四）后勤保障
镇政府负责制定后勤保障预案，负责做好饮用水的调拨及抗旱服务队伍的后勤生活保障。
八、附则
本预案自发布之日起实施。
冬季农村供水应急预案 8
一、总则
（一）编制目的
为加强对农村公共供水突发事件应急处置工作统一组织和指挥，有效预防、控制和消除农村公共供水突发事件，进一步提高农村公共供水突发事件的应对能力，保证农村供水安全，根据国家、省、市有关法律法规规定，特制定本预案。
（二）编制依据
《生活饮用水标准卫生标准GB5749-2006》《山东省突发事件应对条例》《菏泽市公共供水管理办法》。
（三）适用范围。本预案适用于东明县行政区域内农村供水突发事件的应急处置工作。发生在本行政区域以外，但可能对本行政区域内农村供水造成重大影响或损害的突发事件，适用于本预案。
（四）分级标准。按照农村供水突发事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，将其分为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）四个级别。
Ⅰ级（特别重大）包括：
（1）造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者直接经济损失1亿元以上的事故；
（2）5万户以上居民连续停水48小时以上的城乡供水突发事件。
Ⅱ级（重大）包括：
（1）造成10人以上、30人以下死亡，或者50人以上、100人以下重伤，或者5000万元以上、1亿元以下直接经济损失的事故；
（2）造成3万户以上居民连续停水24小时以上的城乡供水突发事件。
Ⅲ级（较大）包括：
（1）造成3人以上、10人以下死亡，或者造成10人以上、50人以下重伤，或者造成1000万元以上、5000万元以下直接经济损失的事故；
（2）造成1万户以上、3万户以下居民连续停水24小时以上的居民供水突发事件。
Ⅳ级（一般）包括：
造成1千户以上、1万户以下居民连续停水24小时以上的未达到上级标准的农村供水突发事件。
本预案有关数量的表述，“以上”含本数，“以下”不含本数。
（五）应急预案体系
农村供水安全应急预案体系分为三级：
1、县级应急预案：县水务局负责编制完成全县农村供水安全应急预案，报县政府批准并备案。
2、乡级镇应急预案：乡镇（街道）政府负责编制完成本辖区内供水应急预案，报县水务局批准并备案。
3、村级应急预案：村民委员会负责编制完成本辖区内供水应急预案，报乡镇（街道）政府批准并备案。
（六）工作原则
1、以人为本，预防为主。把保障人民群众的生命健康和饮水安全作为首要任务，建立健全预防预警机制。加强培训、演练，强化应急准备和应急响应能力，鼓励群众报告突发性饮水安全事件及其隐患，及时处置可能导致事故的隐患。
2、统一领导，分级负责。统一领导，分级建立农村饮水安全应急指挥机构，制订当地的应急预案，确定不同等级的安全事件及其对策，落实应急责任机制。
3、统筹安排，分工合作。县指挥部办公室，整合资源，统筹安排各部门应急工作任务，加强协调配合和分工合作，处理好日常业务和应急工作的关系。各有关部门给予协调、指导、技术支持，并组织力量全力支援。
4、快速反应，有效控制。突发性事件发生以后，各级应急指挥机构应根据应急要求快速作出反应，组织会商，启动相应预案，有效控制事态发展。要强化疫情期间责任落实、值班值守、应急处置、水质检测等各方面落实措施，进一步做好制水供水过程中的消毒工作，确保供水稳定、水质安全。
二、组织机构
（一）领导机构。成立东明县农村供水突发事件应急指挥部（以下简称县指挥部），总指挥长由县政府分管副县长担任，副总指挥长由县政府办公室分管负责同志和县水务局局长担任（具体成员名单见附件）。
主要职责：贯彻执行国家、省、市有关城乡供水的法律、法规和政策；统一组织、协调和指挥农村供水突发事件应急处置工作；组织召开农村供水突发事件应急工作会议，研究部署应急处置工作，协调解决工作中存在的重大问题；完成县突发事件应急管理办公室交办的其他工作。
（二）办事机构。东明县农村供水突发事件应急指挥部下设办公室（以下简称县指挥部办公室），办公室设在县水务局，作为县指挥部的日常办事机构，办公室主任由县水务局局长兼任。
主要职责：贯彻落实国家、省、市有关重大生产安全事件预防和应急救援的规定；及时了解掌握农村供水重大安全事件情况，指挥、协调和组织重大安全事件的应急工作，根据需要向上级报告事件情况和应急措施；制定县级农村供水重大安全事件应急工作制度和应急预案；负责指导、督促、检查下级应急工作。负责分析和上报预警信息；承接突发事件报告；根据现场处置指挥部对突发事件的判断和建议，向指挥部提出启动应急处置预案的建议；通知指挥部成员单位立即赶赴突发事件现场；协调各成员单位的处置工作；及时向县委、县政府报告突发事件和处置进展情况；落实县委、县政府领导关于突发事件处置的指示和批示；完成县指挥部交办的其他工作。
（三）现场指挥机构。县指挥部可根据工作需要，成立县现场指挥部，县现场指挥部负责人由县指挥部根据具体情况确定。
主要职责：统一组织、协调现场应急处置工作；及时向县指挥部报告应急处置进展情况，为决策提供建议；完成县指挥部交办的其他工作。
（四）专家组。专家组由县水务局，根据实际需要聘请县公安局、应急管理局、住建局、自然资源和规划局、卫健局、市场监管局、生态环境局、气象局、交通局、供电公司以及交警、消防、供水公司等有关专家建立县专家库，并依据实际情况组建专家组。
主要职责：参加县指挥部统一组织的活动和专题研究；按照县指挥部的要求研究分析事故信息和有关情况，为应急决策提供咨询和建议，为应急处置提供技术支持；参与事故调查，对事故处理提出咨询意见。
三、应急机制
（一）预测与预警
1、预测与预警系统
建立预警预防机制，及时收集、分析预警信息，判断危险程度，采取预防措施，最大限度减少人员伤亡和财产损失。预警信息主要包括气象、水文、地质、水质、污染等预报信息；相关单位和个人监测、发现到的异常信息；可能影响或者威胁农村供水安全的其他信息。
2、预警信息来源
（1）县气象局、水务局对天气形势、水文、汛情、施工等进行监测、分析得出可能对供水水源、设施安全等方面造成威胁的信息；
（2）县卫健局、生态环境局、应急管理局、市场监管局按照各自职责，通过各个环节的监测，发现污染、疫情等影响供水安全等方面的信息；
（3）县水务局、供水公司在生产过程中发现或者分析得出影响供水安全等方面的信息；
（4）其他单位和个人报告的信息。
3、预警级别及发布
（1）预警信息级别。县指挥部对收集到的信息进行筛选、评估、分析，根据可能对城乡供水造成危害的程度和影响范围，将预警级别从高到低划分为Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、Ⅲ级（较重）和Ⅳ级（一般）四个级别，依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
（2）预警信息的`发布权限。特别严重、严重级别的预警信息，由县应急办报县指挥部批准，统一对外发布、调整或者宣布取消。较重、一般级别的预警信息，由县指挥部按照有关规定，组织对外发布、调整或者宣布取消。
（3）预警信息的发布方式。通过广播、电视、互联网、报刊、通信、手机短信息、微信等方式及时发布预警信息。
（二）应急处置
1、信息报告
农村供水突发事件发生后，责任单位应立即报告县指挥部办公室，说明事件发生地点、类型、影响范围、损失情况等。县指挥部核实情况后，立即报告县政府。
2、先期处置
农村供水突发事件发生后，属地乡镇（街道）政府及其有关部门、单位要立即启动相关预案，组织实施应急处置工作，并按照有关规定和程序及时报告。
3、应急响应
（1）Ⅰ级应急响应：确认发生特别重大农村供水突发事件时，由县指挥部报请县应急办启动预案。
<1>县指挥部在接到报告后，迅速组织相关部门和专家进行会商，作出应急工作部署，在2小时内将情况上报上级。并立即派出现场工作组，对有关情况进行调查、核实，指导事发地乡镇（街道）政府做好抢险救援事件调查和处置工作。
（2）Ⅱ级应急响应：确认发生重大农村供水突发事件时，由县应急办报县指挥部同意，启动预案。
<1>县指挥部在接到报告后，迅速组织相关部门和专家进行会商，作出应急工作部署，在2小时内将情况上报上级。并立即派出工作组，有关部门必须立即赶赴现场，对有关情况进行调查、核实，指导当地做好抢险救援、事件调查和处置工作。
（3）Ⅲ级应急响应：确认发生较大农村供水突发事件时，由县指挥部启动预案。
<1>县指挥部在接到应急报告后，应立即启动应急预案，先期进行处置，做好抢险救援和事件调查工作，并在2小时内将情况上报上级。
（4）Ⅳ级应急响应：确认发生一般农村供水突发事件时，由县指挥部或者属地乡镇（街道）政府启动预案，指挥应急处置工作。
4、指挥与协调
发生农村供水突发事件后，县指挥部立即组织、部署应急处置工作；县指挥部办公室立即进入应急响应状态，将情况通报县指挥部成员单位；召集相关专家对事件进行研判，提出处置的决策建议；根据实际情况，发布有关预警信息。县现场指挥部成立后要立即采取措施，封锁现场，派遣专家，协调部署应急力量开展现场处置工作，县指挥部应在组织会商后，尽快采取向受灾区派出送水车，启用应急备用水源，异地调水，组织技术人员对工程建筑物进行抢修等措施保证群众的基本生活用水，必要时，请求上级支援。
5、应急联动
县指挥部各成员单位根据自身工作职责，开展通信、交通、物资、生活、资金、治安等保障行动，并将情况及时报告县指挥部。属地乡镇（街道）政府以及县有关部门、单位要服从县指挥部的统一指挥调配。
6、应急结束
应急处置工作结束并确认危害因素消除后，由批准预案启动的指挥机构作出终止执行相关预案的决定，宣布应急状态解除。
（三）恢复与重建
1、善后处置
卫健部门对伤病人员进行救治；民政、人社部门依法妥善安置伤亡人员，做好抚恤、救助、慰问等工作；对因应急处置造成的财产损失，由应急行动实施单位负责恢复和补偿。
2、社会救助
财政、民政部门负责落实社会救助资金和物资，并对救助资金和物质的分配、调拨、使用情况进行监督检查。
3、调查与评估
应急处置结束后，县指挥部要及时分析事件发生的原因，对事件造成的损失进行评估，总结经验教训，提出改进措施，书面报告县政府和上级有关部门。基本内容：事件原因、发展过程及造成的后果(包括人员伤亡、经济损失)、分析、评价、采取的主要应急响应措施及其效果、主要经验教训等。
4、恢复重建
较大级别以上农村供水突发事件的恢复重建工作，原则上由县政府统筹安排；一般农村供水突发事件的恢复重建工作原则上由属地乡镇（街道）政府和事发单位负责。
（四）信息发布
由县委宣传部门按照突发事件新闻发布有关规定执行。
四、应急保障
（一）人力保障。县水务局、住建局、综合行政执法局、应急管理局、乡镇（街道）政府和相关企业组织成立城乡供水突发事件应急队伍，及时处置城乡供水突发事件。
（二）财力保障。县财政局按照财政分级负担的原则，为人员培训、应急演习与实施、设备维护、日常运作、物资奖励等提供资金保障。
（三）物资保障。县水务局会同有关部门做好应急物资储备，明确物资存放地点和联系人员，加强监督管理，确保应急所需物资的及时供应。
（四）医疗卫生保障。县卫健局负责组建医疗卫生应急专业救援队伍，开展医疗救治和疾病预防控制等卫生应急工作。
（五）交通电力通讯保障。县公安局、交通局、供电公司、交警、消防、通讯要确保优先安排、优先调度、优先放行应急救援人员、救援物资、救援设备等，确保运输安全畅通。
（六）治安维护。县公安局建立供水设施安全保卫机制，应急处置治安保障机制，维护应急处置现场的治安秩序。
（七）人员防护。县水务局、住建局、综合行政执法局、应急管理局及各乡镇（街道）政府要为涉险人员和应急救援人员提供符合要求的安全防护装备，采取必要的防护措施，严格按照程序开展应急救援工作，确保人员安全。
五、应急监督管理
（一）预案演练
定期组织应急演练，并对应急预案进行评估。原则上每年演练1次。
（二）宣教培训
1、利用广播、电视、报刊、互联网等多种媒介，向社会各界广泛宣传农村供水相关的应急基础知识，增强自救互救意识和能力。
2、定期组织对应急管理人员、专业技术人员、救援人员进行专业技能培训，提高应急处置能力。
（三）考核奖惩
1、对在应急处置工作中表现突出的单位和个人，按有关规定给予表彰和奖励。
2、建立健全责任追究制度，对在应急处置工作中不履行职责、玩忽职守，造成严重后果的，追究有关责任人的责任。
六、附则
（一）预案修订。根据有关规定，结合我县实际，适时进行修订。
（二）预案解释。本预案由县水务局负责解释。
（三）发布实施。本预案自发布之日起实施。
冬季农村供水应急预案 9
为确保黄州城区供水安全，应对因冻害造成的供水危机，最大限度地减少停水时间，缩小停水范围，降低停水损失，保证城市正常供水，特制订如下防冻抢险供水应急预案：
一、组织机构：
为保证冰冻期间城区正常供水，黄冈市自来水公司成立供水防冻抢险指挥部，机构设置如下：
指挥长：xx
副指挥长：xx
另外根据防冻工作实际情况，指挥部下设四个应急小组，具体设置如下：
第一小组：安全生产组
组 长：xx
副组长：xx
成 员：xx
第二小组：管网抢修组
组长：xx
副组长：xx
成 员：xx
第三小组：后勤保障组
组 长：xx
副组长：xx
成 员：xx
第四小组：新闻联络组
组 长：xx
副组长：xx
成 员：xx
二、应急预案启动及具体办法。
在冬季气温过低或冰雪天气极大影响城市正常供水，根据实际情况，由防冻抢险指挥部指挥长宣布启动防冻抢险应急预案，并报市政府应急办和市建委备案，各应急小组立即开展各项工作。
三、应急准备：
各应急小组根据抢险工作安排，及时就位，具体分工如下：
第一小组：负责两水厂取水、制水、送水的正常运行，并保证能随时启动水厂各项应急预案。
第二小组：迅速成立20人的抢险突击队到营业所集中统一调配，负责城区管网的抢修工作，及时快捷地应对管网突发事故，保证管网正常供水。
第三小组：负责应急预案所需的物资、设备供应及储备，并保证质量和数量；负责应急预案所需的车辆，保证各单位通信畅通；保证公司职工的劳保、防护用品。
第四小组：负责应急预案对外宣传工作，包括由于各种原因造成停水对外公告以及用水设备防冻措施和办法的宣传，并负责收集和汇总各应急小组有关情况，及时向指挥部办公室汇报。
四、防冻抢险保供水应急处理程序
1、险情发生后，第一知情人应立即向公司应急小组报告。
２、应急小组接到报告后及时到达现场，详细了解事故的有关情况并迅速采取有效措施，防止事故扩大，及时向抢险指挥部报告事故的具体情况。
３、抢险指挥部根据事故的具体情况作出处理决定，由各责任小组进行实施。
４、各应急小组应将事故处理情况定时向指挥部汇报，并向指挥部提交险情分析报告。
5、指挥部联络电话：
略
五、应急预案工作要求。
１、公司各单位要高度重视，加强领导，确保应急预案的实施。
２、各应急小组思想要高度警惕，不畏困难，坚守岗位，随时待命，并保证电话24小时畅通。
３、各应急小组应无条件执行指挥部的各项指令。
４、各应急小组组长和公司调度中心主任在预案实施期间每日下午3时30分向指挥部汇报当天工作情况，重大决定应经指挥部批准后方可执行，抢险人员在接到通知后30分钟赶到现场。
六、各生产单位密切关注
近期天气变化，各单位要作好融雪化冰后的'抢修、维护恢复工作，尽早做好人员安排。各项抢修工作中的任何人、任何部门出现问题要追查单位和部门负责人的责任，情节严重将作行政处分。
七、应急终止
应急预案的终止应根据预案实施情况和对供水的影响程度由应急抢险指挥部报市应急办、市建委批准，由应急抢险指挥部指挥长王汉良宣布终止。
冬季农村供水应急预案 10
为保障历城区广大农村居民的生活用水，在极端严寒天气下，切实做好安全供水工作，按照上级有关部门的要求，结合实际情况，特制定本预案：
1、落实防寒保温措施。一是平原水厂提前组织对供水设备和管线进行隐患排查，对可能受低温影响的设备和管道及时采取防冻措施，确保设备和管道在寒潮来临时能够正常运行。
二是山区地质特殊，冻土层较厚，土体的冻胀可能会造成管道损坏，加强对供水设施的.巡查维护，室外自来水立杆进行保温处理，确保供水设施正常运转。
2、做好山区自来水储备。由于冬季降水量减少，机井内水位可能会下降，针对部分山区村庄短时间水源不足情况，村民家中都备有水窖、蓄水池等储水设施，提前将蓄水池储满水，保障日常用水。
3、做好水质跟踪检测。增加水质检测频率，科学投加药剂，调整水处理工艺，确保水质达标。对群众反映的水质变化问题及时采样检测，对采样不合格水源立即采取应急措施，对合格水样第一时间公布检测结果，消除群众顾虑，全力做好供水保障各项工作。
4、提升应急保障能力。
加大了对所辖供水设备和管线的检查力度，加密巡查频次，发现问题、及时处理解决，避免出现管线冰冻现象；对于48小时内无法正常供水时利用车辆进行供水。各街道加强巡查维护、应急送水等措施，保障冬季安全供。
5、保障信息畅通。通过12345热线、各街道水务干部及时了解、处理解决人民群众反映的有关供水问题，做到及时处理，件件有落实。
冬季农村供水应急预案 11
为应对农村饮水突发事件，建立健全农村饮水安全应急管理机制，提高农村饮水安全突发事件的处置能力，最大限度地预防和减少因突发事件造成农村饮水困难及造成损失，保障人民群众饮水安全，维护人民群众生命健康和社会稳定、促进社会全面、协调、可持续发展。根据相关法律、法规和规章和《平潭综合实验区xx年冬季农村应急供水保障预案》，结合我片区实际，制定本预案。
一、编制目的
指导苏平片区农村供水突发事件应对工作。建立健全供水安全应急机制，加强和规范供水突发事件应急工作，有效预防各类供水事故，正确应对和高效处置全区供水安全突发性事件，最大限度地减少损失，保障人民群众的切身利益和生命财产安全，维护公共利益和社会稳定，确保我片区农村供水安全。
二、工作原则
农村供水突发事件的应急处置，应遵循“以人为本、统一领导、分级负责”的原则，坚持把保障人民群众的生命安全和身体健康作为各项工作的出发点和落脚点，最大限度地减少或避免突发事件造成的人员伤亡和其他危害。
三、编制依据
根据《城市供水水质管理规定》和《生活饮用水卫生监督管理办法》等法律法规及相关文件。
四、适用范围
本预案适用于本片区范围内各行政村因发生突发性供水事件造成的大范围或长时间不能正常供水的应急处置。
突发性事件包括:
1、发生特大旱情，导致饮用水源取水量严重不足；
2、饮用水源保护区或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒油污、放射性物质等污染，致使水质不达标;
3、地震、洪灾、泥石流、火灾等自然灾害导致供水水源枢纽工程、净水构筑物、供水工程构筑物或输配水管网遭到破坏；
4、爆破、采矿等生产活动或地质变迁等导致供水水源枯竭；
5、因人为或其它原因导致饮水安全突发事件。
五、组织机构与职责
（一）组织机构与职责
成立平潭综合实验区苏平片区管理局农村供水突发事件应急指挥部（简称区指挥部，下同），负责领导、组织和协调全区各村镇供水突发事件的应急工作。苏平片区管理局分管领导为指挥长，农业农村处处长为副指挥长，苏平片区管理局区农业农村处、政法综治处、财务室、各乡镇派出所、社会事业处、资源生态处、平潭综合实验区农业农村发展服务中心苏平片区服务站为成员单位，各处室（单位）的主要负责人为指挥部成员。下设办公室（简称苏平片区管理局应急办，下同），办公室主任由俞育龙兼任，副主任林忠富，办公室设在农业农村处。各行政村设农村供水信息员一名，负责报送农村供水日常信息。
（二）领导小组职责
负责本地区内供水安全突发性事故的处置。主要职责包括:拟定乡(镇)、村供水安全事故应急工作制度，建立完善应急组织体系和应急救援预案;掌握本乡(镇)、村供水安全信息，及时向区管委会有关机构报告事故情况;指挥协调本乡(镇)、村供水安全事故应急救援工作。
（三）领导小组办公室职责
领导小组办公室负责领导小组的日常工作。主要职责是:起草全片区供水重大安全事故应急工作制度和应急预案；负责各行政村供水突发性事故信息的收集、分析、整理、并及时向区领导小组报告；协调指导事发地应急领导机构组织勘察、设计、施工力量开展抢险排险、应急加固、恢复重建工作;负责协调各成员单位组织救援工作;协助区专家组的有关工作负责对潜在隐患工程不定期安全检查，及时传达和执行区管委会的各项决策和指令，并检查和报告执行情况。
（五）平潭综合实验区农业农村发展服务中心苏平片区服务站(以下简称苏平服务站)职责
结合本单位实际建立供水应急机构，制定科学合理的抢险应急工作方案，配备必要的抢修设备及应急队伍，并定期组织演练。
六、供水安全突发事件等级划分
按照事件性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，供水安全突发性事件分为三级:I级(重大)、Ⅱ级(较大)、Ⅲ级(一般)。
（一）Ⅲ级(一般供水安全事件)凡符合下列情形之一的，为一般供水安全事件:
1、因供水工程水源枯竭造成连续停水48小时以上或严重缺水72小时以上，影响范围为集镇300人以下，2公里范围内找不到替代水源。
2、因供水水质不达标等原因致使10人以下集体中毒事件发生。
3、因自然灾害或人为破坏造成农村300人以下的突发性停水事件。
（二）Ⅱ级(较大供水安全事件)凡符合下列情形之一的，为较大供水安全事件:
1、因供水工程水源枯竭造成连缜停水48小时以上或严重缺水72小时以上，影响范围为300人以上1000人以下(不含1000人)，2公里范围内找不到替代水源。
2、因供水水质不达标等原因致使1人死亡或10人以上100人以下集体中毒事件发生。
3、因自然灾害或人为破坏造成农村300人以上1000人以下的突发性停水事件。
（三）I级(重大供水安全事件)凡符合下列情形之一的，为重大供水安全事件
1、因供水工程水源枯竭造成连续停水48小时以上(含48小时，下同)或严重缺水(指人均日饮用水量不到5公斤)72小时以上，影响范围为1000人以上(2公里范围内找不到替代水源)。
2、因供水水质不达标等原因致使1人以上死亡或100人以上集体中毒事件发生。
3、因自然灾害或人为破坏造成农村1000人以上的突发性停水事件。
（四）供水突发事件分类
乡镇农村供水突发事件主要分为6类：
1、供水主管道由于各种原因突然断裂，造成局部或大面积停水。
2、因持续干旱导致水源水量减少或枯竭，以致发生旱情的供水问题。
3、由于其他原因，造成乡镇农村大范围或全部停水。
4、饮用地下水位突然变化，造成水源紧缺，不能正常供水。
5、水源遇到突发性污染，水质发生重大变化，不能正常使用。
6、传染病疫情。
七、应急响应
（一）应急响应的总体要求
出现供水安全事件，苏平服务站应在1小时内向上一级供水安全应急机构和当地政府报告，并先期进行处理:各级供水安全应急机构在获取信息后，应在1小时内向上一级供水安全应急机构和当地政府报告对应全区各村镇供水安全突发事件预防预警等级，应急相应划分为级。区供水应急指挥部办公室负责全区重大供水时间的指挥调度:片区供水应急指挥机构负责组织实施本区域内事故应急、抢险、排险、抢修、恢复重建等方面的工作;各行政村在片区指挥部的指导下负责组织实施本区域内事故应急、抢险、排险、抢修、恢复重建等方面的工作。
凡上一级应急预案启动，下一集预案随之自行启动。
（二）Ⅲ级应急响应
当发生一般性供水安全事件(Ⅲ级)时，启动Ⅲ级应急响应。
1、应急事件发生后，供水单位应立即关闭取水和供水总闸，停止取水和供水。
2、片区指挥部立即派出工作组，对有关情况进行调查、核实，并做好现场应急处置工作。
3、事故处理完毕，由片区供水安全应急办报区应急办备案。
（三）Ⅱ级应急响应
当发生较大供水安全事件(Ⅱ级)时，启动Ⅱ级应急响应。
1、应急事件发生后，供水单位应立即关闭取水和供水总闸，停止取水和供水。
2、区指挥部立即派出工作组，对有关情况进行调查、核实，并做好现场应急处置工作。
3、事故处理完毕，由片区供水安全应急领导机构报区应急办备案。
（四）I级应急响应
当发生特别重大供水安全事件(I级)时，启动1级应急响应。
1、应急事件发生后，供水单位应立即关闭取水和供水总闸，停止取水和供水。
2、区指挥部立即派出工作组，对有关情况进行调查、核实，并做好现场应急处置工作。
3、事故处理完毕，由片区供水安全应急领导机构报区应急办备案。
（五）应急处理
首先要在各区域建立应急备用水源，平原、白青区域的为山胶垄水库、君厝底水库、白沙垄水库，苏澳、大练、屿头区域的为三桥水库、大富田水库。
当供水安全事件发生，造成居民的基本生活用水得不到保障时，苏平片区指挥部可采取向受灾区派出送水车，启用应急备用水源，异地调水，组织技术人员对工程建筑物进行抢修等措施保证居民的基本生活用水。
1、在苏平片区指挥部的统一指挥调度下，有关单位和部门应各司其职，团结协作，有效控制事态蔓延，最大程度减小损失。
2、事故发生地的行政村要配合苏平片区指挥部加强对因水致病和传染病的监测、报告，落实各项防病措施，并派出医疗救护队，紧急救扩中毒、受伤人员。
3、社会力量动员与参与
出现应急事件后，苏平片区指挥部应当协调各成员单位一起发动群众参与建筑物的抢险、修复工作，确保工程及早恢复供水。
4、信息发布
突发公共事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面，由上级主管部门在主流媒体上发布。
八、应急处置
对于农村供水主管网突然性发生断裂，造成局部不能正常供水由对应片区（供水单位）应急领导机构迅速组织相关人力、物力连续抢修，停水时间不得超过3天。
（一）因持续干旱引起的水源水量不足，长时间无法供水。
1、启用备用水源或就近应急打井供水。
2、通知单位和居民做好储水准备。
3、关停部分取水设施，分时段取水，控制好调蓄设施工 ，方便用户储水。
4、利用启闭管网中阀门等手段，实行限时、限量、定点供水，确保学校、医院等重点单位用水。
5、加强宣传，节约用水，采用定量、定时供水办法，促进节约用水。
6、开源节流，挖掘潜力，对已有的水井进行清洗、消毒，重新起用水井，供群众挑水饮用。
7、区水务公司科学调度饮水工程，本着优先考虑群众饮水的原则综合考虑工业生产用水。
8、开辟路上运输专线
用消防车、专用运水车到城关指定地方（自来水厂）或街上指定的消防栓取水。
9、原水工程量能够满足正常供水需求，水质无变化，经监测合格后，经上级主管部门宣布解除供水应急状况，尽快恢复生产，加强供水水质的监测，恢复正常供水。
（二）水源污染情况
1、水源遇到突发性污染，水质发生重大变化，造成不能供水的突发事件，由片区应急领导机构动员全社会相关力量予以处置，并及时关闭受污染水源，在2天内恢复正常供水，或根据需要组织人力物力寻找其他水源。
2、为确保在发生传染病疫情的供水安全，区疾控中心要加强对水质的检测，确保供水安全。
九、应急保障措施
为切实保障供水突发事件得到妥善处置，各参与部门必须协调配合、全力支持。
（一）组织保障。
各片区供水安全应急领导机构要明确人员及职责，根据供水安全事件等级，迅速做出反应，组织会商，从组织上保障供水安全突发事件得到及时、有效的处理。
（二）通信与信息保障。
设立值班电话，安排人员轮班值守，保证信息及时、准确、快速传递。
通信设备：配备必要的无线通线器材，确保应急状态下应急指挥部与各有关部门及现场各应急抢险队伍之间的.联络畅通。
（三）人力资源保障。
加强维护应急队伍建设，培养业务精能吃苦耐劳的专业技术人员，提高应对突发事件的能力，加强队伍培训，定期组织不同类型等级的应急实战演练，提高防范和处置应急事件的技能，增强实战能力。积极参加突发事件的处置工作。
（四)财力保障。
财务室负责及时核拨应急工作所需的经费，确保农村供水突发事件预防、监测、处置等工作的正常进行，并监督资金的使用。
(五)抢险物资保障。
片区供水应急指挥部根据供水事故应急需要，配备交通工具，主要供水设备、专业检修设备、管道维护抢修设备等。
(六)医疗和卫生防疫等保障。
社会事业处负责制定医疗救助和卫生防疫保障预案，负责水源突发事件抢险过程中伤病人员的医疗救护和突发事件后的防疫工作，并对可能发生的疫情，及时采取监控措施。
资源生态处制定水源污染应急预案，做好化学危险品泄漏等突发事件的现场监测工作，组织有关单位对污染物进行处置，并及时通报环境危害范围。
(七)治安保障。
各派出所制定道路交通及治安保障预案。组织、协调重、特大水源突发事件涉及刑事犯罪的侦察、鉴定工作，清理和维护交通秩序，维护社会治安，保障应急工作顺利进行。
十、应急结束
当供水安全事故得到有效控制，居民的基本生活用水得到保证时，指挥部可宣布应急结束。并协助进一步修复供水基础设施，恢复正常供水秩序。
十一、后期处置
(一)调查与评估。
供水安全应急终止后一周内，供水单位和片区、村级供水安全应急机构应向上级领导小组提交书面总结报告。总结报告应包括下列基本内容:事故原因、发展过程及造成的后果(包括人员伤亡、经济损失)分析、评价、采取的主要应急响应措施及其效果、主要经验教训等。
片区指挥部要对事故进行调查评估，总结经验、找出问题提出改进建议，进一步做好应急工作。
(二)恢复重建。
恢复重建工作由事发地行政村负责。需要片区援助的，由事发地行政村提出请求，逐级上报。片区有关部门根据调查评估报告和受灾地区恢复重建计划提出解决建议或意见，按有关规定、报经批准后组织实施。
负责水务的部门要继续加强对水质的监测，指导水质达到国家《生活饮用水卫生标准》的要求后，才能恢复供水。
(三)奖励与责任追究。
片区指挥部对参加供水安全突发事件处置工作作出突出贡献的集体和个人给予表彰奖励;对在处置工作中有失职、渎职等行为或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人要依照有关法律、法规给予行政处分，直至追究刑事责任。
十二、附则
（一）预案的管理和更新。
随着相关法律法规的制订、修改和完善或应急过程中出现的新问题、新情况，应及时修订完善本预案。
（二）预案实施时间。
本预案自发布之日起实施。
冬季农村供水应急预案 12
一、总则
（一）编制目的
指导全乡各村（社区）季节性缺水应对工作，建立健全供水应急机制，正确应对和高效处置全乡季节性缺水情况，最大限度地减少损失，保障人民群众的切身利益和生命财产安全，维护社会稳定，促进社会全面、协调、可持续发展。结合柳池实际，特制定本预案。
（二）工作原则按照以人为本、预防为主；统一领导、分级负责；统筹安排、分工合作；快速反应、有效解决的原则，坚持把保障人民群众的生活用水和饮水安全作为首要任务。
（三）适用范围本预案适用于全乡范围内各村（社区）因发生季节性缺水或突发性供水事件造成的一定范围或一段时间不能正常供水的应急处置。
二、组织机构与职责
（一）组织机构
成立大坪乡季节性缺水供水工作领导小组，负责领导、组织和协调全乡相关村季节性缺水供水的应急工作。
组长：xx
副组长：xx
成员：xx
领导小组办公室下设在乡安办，由分管领导任办公室主任，协调联系相关季节性缺水供水保障工作。
（二）职责分工
1、乡农村供水应急指挥部职责
（1）及时了解掌握各村季节性缺水情况，指挥、协调和组织应急工作。
（2）审定全乡各村季节性缺水应急工作预案。
（3）在应急响应时，负责协调公安、大坪自来水厂、卫生防疫、医疗救护等相关部门开展应急救援工作。
2、乡农村供水应急指挥部办公室职责
（1）起草全乡农村季节性缺水应急预案。
（2）负责全乡农村季节性缺水信息的收集、分析、整理，并及时向应急指挥部报告。
（3）协调指导事发地应急领导机构组织勘察、设计、施工力量开展应急加固、恢复重建或准备蓄水设备工作。
三、季节性缺水供水事件分类
（一）因持续干旱导致水源水量减少或枯竭，以致发生“水荒”的供水问题。
（二）由于其他原因，造成大范围或全部停水。
（三）饮用地下水位突然变化，造成水源紧缺，不能正常供水。
四、应急预案体系
季节性缺水供水应急预案体系分为二级
（一）全乡应急预案：乡人民政府负责编制完成本辖区内供水应急预案，报县水利和湖泊局备案。
（二）村级应急预案：村民委员会负责编制完成本辖区内供水应急预案，报乡政府备案。
五、预防和预警
信息的报送和处理，应快速、准确、详实，重要信息应立即上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时抓紧了解情况，随后补报详情。
六、应急响应
（一）总体要求
（1）乡供水应急指挥机构负责组织实施本区域内事故应急、抢险、排险、抢修、恢复重建等方面的工作。
（2）各村要在乡政府的指导下负责组织实施本区域内缺水应急、抢险、排险、抢修、恢复重建等方面的工作。凡乡级应急预案启动，各村预案随之自行启动。
（二）应急响应
当发生季节性缺水时，要启动相应预案。
（1）乡供水应急领导机构在接到报告后，迅速组织相关部门进行会商，作出应急工作部署，同时立即派出现场工作组，对有关情况进行调查、核实，协助做好缺水供水工作。
（2）乡供水应急领导机构派出工作组，指导各村做好缺水供水工作。
（3）乡直有关部门必须立即赶赴现场，先期进行处置，并在县工作组抵达时配合做好应急供水工作。（三）应急处理 当季节性缺水事件发生，造成村民的基本生活用水得不到保障时，启用应急备用水源，异地调水，购买蓄水设备，组织技术人员对饮水设施进行抢修等措施保证村民的基本生活用水。
七、应急处置
（一）因持续干旱引起的水源水量不足，季节性缺水。
1、启用备用水源（东冲水库、横岭水库）；
2、通知村民做好储水准备；
3、关停部分取水设施，分时段取水，控制好调蓄设施，方便用户有序储水。
4利、用启闭管网中阀门等手段，实行限时、限量、定点供水，确保学校、医院等重点单位用水。
（二）地下水位突然变化，造成水资源紧缺，不能正常供水，由乡应急领导机构统一指挥，积极采取其他相应的办法恢复供水。
八、应急保障措施
（一）组织保障各村（社区）要明确人员及职责，根据季节性缺水等级，迅速作出反应，组织会商，从组织上保障供水得到及时、有效的处理。
（二）通信与信息保障各村（社区）要安排人员轮班值守，保证信息及时、准确、快速传递。确保在应急状态下应急指挥部与各有关部门及现场各应急抢险队伍之间的`联络畅通。
（三）物资保障大坪自来水厂和乡供水应急指挥机构根据供水应急需要，制定抢险、救援物资调配方案。发生事故时，统一对物资进行调配，确保物资及时供应。
（四）交通运输保障保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保运输畅通。
（五）治安维护派出所要负责做好治安管理工作，依法严厉打击破坏救灾行动和工程设施安全的行为，保证工作的顺利进行，维护正常社会秩序。
九、应急结束
当季节性缺水事件得到有效控制，村民的基本生活用水得到保证时，乡应急领导机构可宣布应急结束。并统筹做好新建或修复供水基础设施，满足或恢复正常供水秩序。
十、附则
（一）预案的管理和更新
随着相关法律法规的制订、修改和完善或应急过程中出现的新问题、新情况，应及时修订完善本预案。
（二）预案实施时间
本预案自发布之日起实施
冬季农村供水应急预案 13
为了确保我乡人民群众度过欢乐、祥和、平安的节日，确保2022年春节期间农村供水安全保障，根据省、市、县文件精神，结合我乡实际，制定本农村供水保障应急预案。
一、高度重视，加强工程运行管理。
各乡镇、街道要加强春节期间农村供水保障工作重要性认识，加强各供水工程人员值班值守。安排供水管理人员对各供水工程进行检修维护，确保供水工程正常运行，保证节日正常供水。
二、成立供水保障应急小组。
乡水利工作站成立供水保障应急领导小组，由乡长罗富松任组长，分管领导邹仙华任副组长，水利站负责人、各村书记（主任）为组员负责小组日常工作及联络。领导小组下设办公室，由沙芜乡水利站站长李霖任办公室主任，负责领导小组日常工作。
各村应在各供水站及村委会公布应急值班电话。（乡水利工作站及各村春节期间农村供水保障值班人员及电话详见附表）
三、处置机制
（一）预警机制
1、建立千吨万人水厂、重点千人以上村级水厂、供水矛盾历来较为突出水厂、存在重大旱情隐患水厂的联络人制度，春节期间每天通过微信、短信实行“零报告”制度。
2、春节期间乡水利站、供水单位要摸清供水工程水质、水量、用水方便程度、供水保证率“四项指标”。
3、春节期间乡水利工作站于每天15:00前上报当天当地供水保障情况并预测第二天供水预期情况，同时根据预测情况开展相应预防工作。
（二）报告机制
1、对水厂供水突发事件，必须坚持迅速准确逐级上报的原则。报告必须客观真实。乡水利站及各村委会对饮水突发事件时间、地点、信息来源、事件的`性质、影响范围、事件的发展趋势及可采取措施等做好记录上报工作。
2、乡水利工作站将在乡内主要媒体网站上公布春节期间值班电话，同时明确专人负责盯紧本辖区内“e三明”、值班电话、邮箱等投诉信访案件。一旦接到投诉信访，各地要立即问询核实，启动应对措施。
（三）处理机制
遇到水厂突发事件，根据“属地为主”原则，当地要指派专人第一时间前往核实处理。
1、各地应进一步细化完善相关预警措施，遇到突发事件，应第一时间响应处理，并做好记录上报工作。
2、各村接到缺水报警电话后，应及时组织供水管护人员到现场核实险情，采取有效措施防止险情扩大；同时在24小时内向乡水利工作站和乡应急管理站上报险情。
3、乡水利工作站接到缺水报警电话后，第一时间派技术负责人到现场进行技术指导，并提出处理方案。
4、遇到建制村连篇缺水或缺水人口达到1000人以上应向乡应急管理站上报险情，乡应急管理站接警后，根据险情决定是否启动应急抢险预案，报县政府值班室备案。
冬季农村供水应急预案 14
一、总则
1、编制目的
为有效应对冬季可能出现的农村供水突发事件，确保农村居民生活用水安全，最大限度地减少因突发事件造成的损失，特制定本应急预案。
2、适用范围
本预案适用于本乡镇范围内冬季农村供水突发事件的应急处置。
3、工作原则
（1）以人为本，安全第一。把保障农村居民生活用水安全作为首要任务，最大限度地减少因突发事件造成的人员伤亡和财产损失。
（2）预防为主，常备不懈。加强农村供水安全管理，做好冬季供水突发事件的预防工作，定期进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。
（3）统一领导，分级负责。在乡镇政府的统一领导下，各部门、各单位按照职责分工，做好冬季农村供水突发事件的应急处置工作。
（4）快速反应，协同应对。建立健全快速反应机制，加强部门之间的协调配合，形成合力，共同做好冬季农村供水突发事件的应急处置工作。
二、组织机构与职责
1、应急指挥机构
成立乡镇冬季农村供水应急指挥部，由乡镇政府主要领导任指挥长，分管领导任副指挥长，相关部门和单位负责人为成员。指挥部下设办公室，办公室设在乡镇水利站，负责日常工作。
2、职责分工
（1）乡镇政府：负责本乡镇冬季农村供水突发事件的应急处置工作，组织协调各部门、各单位开展应急救援工作。
（2）乡镇水利站：负责农村供水工程的运行管理和维护，做好冬季供水设施的防寒保暖工作，及时处理供水突发事件。
（3）乡镇卫生院：负责因供水突发事件引起的疾病预防和治疗工作，确保农村居民的身体健康。
（4）乡镇供电所：负责保障农村供水工程的电力供应，及时抢修因突发事件造成的电力故障。
（5）乡镇派出所：负责维护农村供水突发事件现场的治安秩序，打击违法犯罪行为。
（6）其他相关部门和单位：按照各自职责，做好冬季农村供水突发事件的应急处置工作。
三、预防预警机制
1、预防措施
（1）加强农村供水工程的运行管理和维护，定期进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。
（2）做好冬季供水设施的防寒保暖工作，对暴露在外的供水管道、水表等设施进行包裹保温，防止冻裂。
（3）加强水质监测，确保农村居民生活用水安全。
（4）建立健全应急物资储备制度，储备必要的.应急物资和设备。
2、预警机制
（1）预警级别
根据冬季农村供水突发事件的严重程度，预警级别分为一般（Ⅳ 级）、较重（Ⅲ 级）、严重（Ⅱ 级）和特别严重（Ⅰ 级）四个级别。
（2）预警发布
乡镇冬季农村供水应急指挥部办公室根据监测信息和预警级别，及时发布预警信息。预警信息可以通过广播、电视、手机短信等方式发布。
四、应急响应
1、响应级别
根据冬季农村供水突发事件的严重程度，应急响应级别分为一般（Ⅳ 级）、较重（Ⅲ 级）、严重（Ⅱ 级）和特别严重（Ⅰ 级）四个级别。
2、响应程序
（1）当发生一般（Ⅳ 级）供水突发事件时，由乡镇水利站启动应急预案，组织开展应急处置工作，并及时向乡镇冬季农村供水应急指挥部报告。
（2）当发生较重（Ⅲ 级）供水突发事件时，由乡镇冬季农村供水应急指挥部启动应急预案，组织协调各部门、各单位开展应急处置工作，并及时向上级政府和有关部门报告。
（3）当发生严重（Ⅱ 级）和特别严重（Ⅰ 级）供水突发事件时，由上级政府启动应急预案，组织开展应急处置工作，乡镇政府全力配合做好相关工作。
3、应急处置措施
（1）当发生供水突发事件时，立即停止供水，组织人员进行抢修。
（2）及时通知农村居民做好储水准备，保障生活用水需求。
（3）加强水质监测，确保农村居民生活用水安全。
（4）组织应急供水队伍，为农村居民提供临时供水服务。
（5）做好宣传解释工作，稳定农村居民情绪。
五、后期处置
1、善后处理
（1）对因供水突发事件造成的损失进行评估，制定恢复重建计划。
（2）组织力量对受损的供水设施进行修复，尽快恢复正常供水。
（3）对因供水突发事件造成的困难群众进行救助，保障他们的基本生活需求。
2、调查评估
（1）对冬季农村供水突发事件的发生原因、发展过程、造成的损失等进行调查评估。
（2）总结经验教训，提出改进措施，完善应急预案。
六、保障措施
1、物资保障
建立健全应急物资储备制度，储备必要的应急物资和设备，如管道、管件、水表、水泵等。
2、资金保障
将冬季农村供水突发事件应急处置所需资金纳入财政预算，确保应急处置工作的顺利开展。
3、技术保障
加强农村供水工程技术人员的培训，提高他们的业务水平和应急处置能力。建立农村供水工程技术服务体系，为应急处置工作提供技术支持。
4、宣传教育
加强对农村居民的宣传教育，提高他们的安全意识和自我保护能力。定期组织开展应急演练，提高应急处置能力。
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