平安建设范文第1篇
[论文内容提要]农村土地、债务、基层民主制度建设、治安环境是当前农村社会矛盾的主要表现。在分析原因的基础上，笔者认为只有加强农村平安建设工作的组织领导和农村治安综合治理基层组织建设、加强农村和谐文化建设、切实抓好农村矛盾纠纷排查调处工作、加强和改进工作，才能化解农村各类矛盾纠纷，减少不和谐、不稳定因素，为社会主义新农村建设创造和谐稳定的社会环境。
开展农村平安建设是构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村的必然要求和重要内容。保持农村经济发展与社会稳定之间的相互协调，使农村安定有序、充满活力，使农民群众安居乐业、和睦相处，是建设社会主义新农村的关键。笔者从当前社会矛盾的主要表现出发，在分析原因的基础上，提出了相应的对策，以期抛砖引玉。
一、当前农村社会矛盾的主要表现
当前我国农村社会治安保持持续稳定，农民群众的安全感不断增强。但由于受多种因素的影响，农村社会治安也面临着许多新情况、新问题，少数农村地区影响社会和谐稳定的治安问题还比较突出，群众反映还比较强烈，农村社会稳定的形势依然严峻。当前农村社会矛盾主要表现在以下五大方面:
(一)土地问题成为农村矛盾的重点
因土地问题引发的农村矛盾是当前农村反映最为集中、最为突出的问题。一是土地承包权属纠纷。主要是城中村、城郊村、开发区、工业园区、移民安置区等村组，人多地少，成员复杂，因土地权属纠纷导致群众上访的事件仍持续不断。二是违规征地引发矛盾。少数用地单位违规操作，未批先占，少批多占，或占地后长期闲置，导致撂荒，引起群众强烈不满。三是群众对土地补偿标准不满。特别是国家建设征地补偿标准远远低于经营性项目征地，土地补偿标准不一，群众不接受，因征地补偿问题阻止高速公路和铁路施工，甚至阻断交通的事件时有发生。四是失地农民的利益缺乏保障。一些地方违法征占农民耕地，不给农民合理的经济补偿和生计安置，引发农村，仍然是影响农村乃至社会不稳定的一个突出问题。
(二)农村债务问题存在严重隐患
农业部在1999年采取抽样的调查发现，全国村级约有3600亿的债务。而农业部2006年上半年的抽样调查，该数字已经达到4000亿。村级债务问题不仅制约了村级集体经济和公益事业的发展，而且严重影响了基层组织的正常运转，成为引发农村矛盾纠纷、危及农村社会稳定的重要因素。由于债务不能偿还，由此引发干部与群众之间，现任干部与原任干部之间，村干部与包工头之间等多方面矛盾，由于债务问题引发的行凶动武事件在各地也经常发生。农村债务不解决，对维护农村的和谐稳定影响很大。
(三)基层民主制度建设方面存在的矛盾
一是村务公开未完全到位。现在农村很少召开村民大会开展村务公开，多数公开栏常年不公开，上面检查时往往是突击应付。即使公开了，内容也不具体，群众看不明白，甚至出现公开内容不真实的现象。久而久之，群众对村务公开失去了信任，对村级事务失去了监督。二是农村宗族势力有所抬头。少数地方宗族势力死灰复燃，尤其在村两委换届选举时，村内宗族或派性之间矛盾难以调和，少数房头宗族势力干涉村务政务，操纵村民换届选举，导致村民之间矛盾冲突，影响正常的村民自治工作，给农村社会带来诸多不安定因素。
(四)农村社会治安环境令人堪忧
随着社会主义新农村建设的全面展开，农村社会治安保持了持续稳定，农民群众的安全感不断增强。2006年，全国公安机关所立发生在农村地区的刑事案件与2005年基本持平，其中严重影响群众安全感的爆炸、放火、杀人、等严重暴力犯罪分别下降了25.2%、13.3%、14.8%和5.2%。2007年上半年，全国农村发生的刑事案件继续保持稳中有降。但是，有的农村地痞、村霸、市霸、水霸、菜霸等流氓恶势力横行乡里，为害一方;有的地方黄、赌、毒等社会丑恶现象屡禁不止。这些问题的存在，不仅直接危害广大农民的切身利益，影响农村的和谐稳定，而且直接影响建设社会主义新农村和全面建设小康社会的顺利进行。
二、农村社会矛盾纠纷产生的主要原因
农村社会矛盾纠纷的产生有其深刻的经济根源和社会背景，笔者认为主要有以下几个方面:
(一)农村经济社会发展相对滞后
当前农村存在的突出社会矛盾，都直接或间接的与农村经济落后、乡村集体经济薄弱、农民的收入水平较低有直接联系。由于经济社会发展不平衡，城市经济快速发展与农村经济发展缓慢形成了强烈反差，城乡差距继续扩大，发展水平严重失调。这种经济与社会发展的不平衡状况，严重地影响着农村社会和谐进程，是农村社会矛盾产生的根本原因。
(二)农村社会保障机制尚未建立
维护农村的社会稳定，一方面取决于农村的经济发展，另一方面依赖于完善的社会保障机制。这些年来，随着城镇化、工业化、产业化进程的加快，因土地承包、土地租赁、土地征用、征地补偿等涉农土地问题日益增多，已成为当前影响农村社会矛盾纠纷的焦点。由于经济发展水平和政策性等因素的限制，政府对农民群众在经济利益上的要求不能完全满足。特别是在社会保障和救助体系不够完善的情况下，面对失地失业，又无养老、医疗保障;面对因公致残，生活极度困难;面对农村生产生活环境受到破坏;面对农民工的正当权益受到侵害等等，广大农民群众表达诉求的愿望和行为更加强烈，很容易引发一系列的群体性上访事件，激化社会矛盾。
(三)基层民主制度不健全
一是部分基层干部群众观念淡薄。少数干部不体察民情，关心群众疾苦不够，不能及时为群众排忧解难，对人民群众反映的问题回避推诿，对正当要求置若罔闻，对出现的矛盾纠纷不及时调处，导致各种矛盾由小变大，致使一些群众越级上访，甚至演变成。二是不依法行政。有的基层干部法律法规水平低，不能依法行政、依法办事，工作方法简单粗暴，不注重做群众的思想工作，处理矛盾纠纷方式方法失当，引起群众不满，伤害了干群之间的感情。三是以权代法。少数被“海选”出来的村干部，利用手中职权，在集体项目承包、征地补偿、救济款发放等群众敏感的问题上，不实行村务公开，搞暗箱操作，，侵犯了农民群众的正当权益，引起农民群众强烈不满和抵触情绪。
(四)预防调控机制不健全
完善健全的预防调控机制，是维护农村社会稳定和谐的基本保证。有些地方在维护农村社会稳定工作中，还没有真正建立起健全的工作责任制。有的乡镇维稳专班仅一个人，村组干部配置过少，加上经费保障不力，维稳工作难以开展。有的地方工作又比较薄弱，机制很不健全，导致了一些应由部门处理的问题，直接集中到党委和政府，不仅影响了党委政府的形象和正常的工作秩序，而且对社会稳定带来一定的负面影响。
三、促进农村平安建设，构建和谐新农村的对策建议
构建社会主义和谐社会的重点在农村，难点也在农村。没有农村的和谐，就不可能有全社会的和谐。为了进一步促进农村平安建设，构建和谐新农村，应着重强化以下几个方面的工作:
(一)加强农村平安建设工作的组织领导，努力促进农村社会和谐
农村平安建设的成效，关键在于基层党委和政府。各级党委、政府应把农村平安建设纳入社会主义新农村建设和各地平安建设的总体规划，纳入党政主要领导任期目标，列入干部考核评价的重要内容，与晋职晋级和奖惩使用直接挂钩。加强组织协调和督促检查，总结推广典型经验，查找薄弱环节，帮助解决农村平安建设工作中遇到的困难和问题。对工作突出的县(市、区)、乡(镇)、村的单位和个人，要予以表彰鼓励;对因重视不够、工作不力，导致发生严重危害社会稳定、造成恶劣影响的重大刑事案件、治安灾害事故和重大的地方和单位，严格实行社会治安综合治理领导责任制和一票否决权制，严肃追究有关责任人的责任，使农村平安建设工作的各项措施真正落到实处。
(二)加强农村法治建设，提高农民法律素质
培育社会主义新型农民，既是新农村建设的重要任务，也是解决农村社会矛盾纠纷的现实需要。各地要加大“五五普法”工作力度，通过广泛开展科技、文化、卫生“三下乡”活动，大力开展健康有益、丰富多彩、形式多样、具有乡土气息的群众法制宣传活动，切实增强农民群众的法制观念，提高农民群众的自我约束能力，使农民群众自觉地通过合法渠道解决矛盾纠纷。
(三)切实抓好农村矛盾纠纷排查调处工作，营造安定有序的社会环境。
进一步健全完善矛盾纠纷预防、排查、调处工作机制，整合力量、整合资源，加强乡(镇)、村(组)矛盾纠纷排查调处中心、站点等工作网络建设，把人民调解、行政调解和司法调解结合起来，完善农村多渠道解决争端的机制。要严格落实矛盾纠纷排查调处工作例会、情况报告、归口调处等制度。高度重视和解决农村因干群关系、农民负担、土地承包、土地征用、环境污染、移民搬迁、拖欠农民工工资、集体资产处置、村务公开、邻里纠纷和宗族问题等引发的矛盾纠纷，依法保护农民的合法权益，妥善处理好农民群众最关心的各种利益关系。建立和推行重大决策及重大项目风险评估制度，从源头上预防和减少各类矛盾的发生。
(四)加强和改进工作，积极稳妥地处理
要加强和改进工作，完善督察专员、领导包案处理大要案等制度，确保农民群众的利益诉求在任何情况下都有人回应、有人处理。要建立对重大案件、重访案件实行实地调查处理制度。对重大案件、重访案件或认为有必要进行督查督办的案件，省级党委、政府应授权有关部门进行实地调查处理，加大督查督办工作力度，防止重访、重大的发生。
农村平安建设切实关系到社会主义新农村建设的进程，也切实关系到社会主义和谐社会的宏伟基业，只有从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的战略高度，重视农村平安建设，才能化解农村各类矛盾纠纷，减少不和谐、不稳定因素，预防和减少违法犯罪，保护农民合法权益，为社会主义新农村建设创造和谐稳定的社会环境。
注释:
①《国务院摸底基层债务财政部酝酿相关方案》，，2006-11-1620：37：04，定军，21世纪经济报道。
②公安部《我国农村上半年治安形势保持稳定》，2007年08月23日05时27分，。
[参考文献]
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[4]宋远翔.影响农村社会稳定的问题、原因及对策[J].山东公安专科学校学报，2002，(1).
[5]肖业炎.宗族势力与农村稳定的思考[J].山东公安专科学校学报，2001，(3).
平安建设范文第2篇
一、强化“五项保障”，有力促进工作落实
1、强化组织领导保障。成立以县委书记为组长的平安建设领导小组，实行县五套班子领导挂钩联系乡镇、县直单位平安建设制度，完善县委常委综治平安建设工作专题会议、综治委成员会议、综治五部委会议和综治委各专门工作小组等会议制度，及时解决所挂钩乡镇、单位平安建设过程中的困难和问题。
2、强化基层基础保障。在18个乡镇均配备专抓综治的党委副书记，兼任乡镇综治办主任，配备1-2名专兼职工作人员。举办综治干部业务培训班，全县各乡镇综治副书记、综治办专兼职工作人员，县综治平安建设联络员等110多人参加了集中培训。
3、强化经费投入保障。县财政把综治创安经费列入财政预算，拨款保证平安建设和城区治安防控工作经费需要，不断加大治安防范经费投入。各级综治工作协会积极向社会筹集群防群治经费近20万元。
4、强化目标考核保障。按照市“平安乡镇村（社区）”、“平安单位”等4个考评验收办法，建立平安建设季汇报制度，每季度组织一次检查督导，每半年组织一次检查考评，促进平安建设各项工作真正落到实处。
5、强化责任追究保障。实行平安建设、创安全生产合格乡镇“领导问责制”，明确各乡镇、县直各单位主要负责同志是平安建设第一责任人，分管领导为直接责任人，坚决行使“一票否决权制”和领导责任追究制。
二、构建治安防控网络，努力减少和预防案件发生
首先构建具有中心城区特色的治安防控网络。在中心城区建立健全由“七道防线”组成的立体式治安防控网络：主干道路巡逻防线；出城路口设卡检查防线；居民小区巡控防线；内部单位防线；厂际协助防线；店铺联护防线；居民互助防线等。 其次构建基层调解网络。全县共建立乡镇调委会18个，村级调委会202个，企业调委会5个，县直部门调解组织8个。完善分级分工负责制，实行预警分析制度，坚持每月召开一次排查调处情况分析会，及时收集掌握纠纷信息调处解决；完善回访制度，切实解决潜在的矛盾隐患。 再次构建重点人口管理网络。加强流动人口管理，组织责任区民警和社区（村）群防群治组织，结合入户访查，全面核实登记房屋出租人、承租人、被委托管理人的信息，及时发现、掌握混杂其中的违法犯罪分子，有效控制流动人口的流窜犯罪率。同时构建安全监管网络。加强对枪爆物品的监管，扎实开展“治爆辑枪”专项行动，在全县范围内组织开展枪爆物品大清查，对全县民爆物品的供应和购销实行“统一管理、统一供货、统一核销”制度，严厉打击非法买卖、运输、储存和使用爆炸物品的违法犯罪活动；
强化交通、消防安全监管，交警部门积极创建“平安大道”和实施“畅通工程”活动，交通事故四项指标大幅下降。消防部门以“四进”工作为载体，以“全国安全生产月”为契机，做好消防安全宣传工作，严格消防监督检查，开展“火灾隐患大排查、大整改、保安全”活动，预防和减少火灾事故的发生；强化特种行业监管，定期召开特种行业工作例会，建立不定期检查制度，加强对特种行业、公共娱乐场所监管，全力消除各类治安、消防安全生产隐患。
三、深化基层平安创建，积“小安”为“大安”
积极开展以创建平安社区、平安农村、平安矿区、平安单位、平安校园为主题的各项活动，提高人防、物防、技防等安全防范措施。完善创建工作的各项制度和责任落实，加大打击各类违法犯罪力度和完全生产工作防范力度，加强各类人员的普法宣传教育，有效化解各类社会矛盾维护良好的社会环境和生产环境。
四、开展“五种形式”宣传，不断提高平安建设知晓率
1、主阵地宣传。县有线电视台、广播电台设立综治平安建设宣传专栏，及时播报平安建设的做法及成效，县平安办编发“平安德化”工作简报19期，每期印发200份发至各乡镇和县直单位。
2、宣传月宣传。以综治宣传月和平安建设宣传月为契机，举办“平安德化”知识竞赛、征文摄影比赛、平安社区风采展示、好新闻评选等平安建设系列活动，开展“送法进企、进村、进校园”活动，充分利用群众喜闻乐见的形式进行广泛宣传；
3、入户宣传。由乡镇党政领导带头进村入户走访群众，开展“两带头两带回”活动，听意见、送平安；
4、广告宣传。在全县各主要路段和乡村公路显眼位置设置了26块平安建设大中型公益广告牌和300多块安全警示牌；发挥城区客运三轮车、公交车流动宣传岗作用，在车上张贴显眼的综治平安建设宣传标语和安全防范友情提示。
平安建设范文第3篇
1、法治是稳定的前提，平安是社会的根本。
2、创建平安西城，构建和谐社会
3、村居多一份平安，社会多一份和谐。
4、深化平安建设，推动科学发展。
5、全党动员，全民参与，全力以赴共建平安阳山。
6、人人参与平安创建，处处营造和谐氛围。
7、防火防盗、邻里关照、见义勇为、相互依靠
8、为平安阳山添砖加瓦，让平安村居遍地开花。
9、创建和谐教育，构建平安校园
10、平安建设为人民，建设平安靠人民，平安成果惠人民。
11、社区是我家，平安靠大家
12、化解矛盾促民和，创建平安保民安
13、平是财之基，安为福之首;平安千秋福，家和万事兴。
14、打造平安阳山，共享美好家园。
15、创建无毒社区，构建平安上饶
16、平安建设你我他，共享和谐千万家。
17、邻里多关照，社区增平安
18、平安促发展，发展靠平安。
19、真诚惠民送温暖，和谐平安进万家
20、加强治安防范，构建平安上饶县
21、上饶是我家，治安靠大家
22、平安和谐是社会文明进步的象征。
23、携手共建平安阳山，并肩铸造和谐家园。
24、创优治安环境，共建平安上饶县
25、化解社会矛盾促进民和，创建平安上饶县保障民安
26、创平安人人动手，构和谐处处包容
27、倡导文明新风，共建平安上饶
28、手拉手，心连心，共建平安阳山。
29、依法化解社会矛盾，维护社会和谐稳定
30、平安凝聚众人心血，和谐铸造阳山辉煌。
31、开展平安创建，积小安为大安
32、深化平安建设，共建和谐家园
33、平安创建，我知晓、我参与、我奉献
34、一份平安一片情，平安造福你我他。
35、诚信是人生的支撑点，平安是社会的生命灯。
36、建设平安上饶，共创美好家园
37、携手惠民行动，共创平安上饶县
38、平安建设系千家万户，人人参与保国泰民安。
39、人人创建平安，人人沐浴和谐
40、创平安上饶，建文化名城
41、共建平安襄阳，共享平安成果
42、争创全国综治长安杯，维护襄阳长治久安
43、人人参与平安建设，家家共享平安阳山。
44、金贵银贵平安最贵，千好万好和谐最好。
45、发扬阳山精神，打造平安阳山。
46、从我做起，为创建平安上饶作贡献
47、稳定才能发展，平安才能和谐
48、群防群治、共创平安
49、发展需要平安，创业需要平安，幸福安康更离不开平安。
50、平安两字重千斤，社会稳定是民心。
51、热爱上饶，建设上饶，发展上饶，美化上饶
52、创建平安西城，彰显文化名城
53、平安社区人人参与，维护稳定人人有责。
54、社会平安和谐，人民安居乐业。
55、建设法治阳山，共创平安家园。
56、建设平安襄阳，促进经济发展
57、平安建设，造福一方百姓;依法治国，流芳万世千秋。
58、心连心、手拉手、共建平安上饶
59、大力开展综治宣传，人人树立参治意识
60、构建立体防控体系，打牢平安建设基础
61、平安社区人人参与，维护稳定人人有责
62、兴文明家风，创平安社区，建文化名城
63、让经济发展的浪潮融入平安建设的河道。
64、平安上饶人民建，确保平安人民欢
65、心中时刻有平安，平安永远在身边。
66、人际要和睦,社会要和谐,国家要和平。
67、平安阳山齐出力，和谐社会共分享。
68、做文明市民，创平安上饶
69、我为人人勤防范，人人为我保平安
70、平安是发展的前提，是和谐的基础，是人民的福祉。
71、倡导见义勇为，弘扬社会正气
72、平安建设群策群力，和谐阳山同心同德。
73、阳山与时俱进，平安与你同行。
74、深化“严打”整治斗争，净化社会治安环境
75、打造阳山平安品牌，建设阳山和谐家园。
76、创建平安阳城，优化治安环境。
77、全党动员，全民参与，全力以赴共建平安上饶
78、深入推进法治建设，创建全国法治城市
平安建设范文第4篇
一、认真贯彻党的十七大精神，用科学发展观统领平安创建工作
深入学习贯彻党的十七大和全国、省、市、县政法工作会议精神，认真落实县委工作会对政法工作提出的各项要求，以维护党的执政地位，维护国家安全，维护人民权益，确保社会大局稳定为首要政治任务，千方百计帮助群众解决生产生活中的实际问题，努力满足人民群众对和谐稳定的需求。
二、以构建和谐晋宁为目标，进一步提升服务和管理社会的能力
一要加强流动人口服务和管理工作。二要深入推进“为了明天工程”，重点做好闲散青少年、流浪未成年人、农村留守儿童、服刑在教人员的未成年子女等的教育、管理和服务、救助工作。三要充分调动社会各方面力量做好刑释解教人员的安置帮教工作。四要加强和改进安全工作。加强和改进涉及公共安全的交通、消防安全管理和食品、药品、特种设备安全及安全生产监管，预防和减少重特大事故特别是群死群伤事故的发生。
三、完善和规范维护社会稳定工作机制，有效预防和化解社会矛盾
进一步健全党政主导的维护群众权益机制，加大行政调解力度，健全人民调解、行政调解和司法调解三种调解手段相互衔接配合的大调解工作体系，完善和规范矛盾纠纷排查调处工作机制、工作制度和工作网络。
四、深入开展严打整治斗争，大力推进社会治安防控体系建设
以确保“两节”、“两会”敏感时期和奥运会期间安全稳定工作为重点，全面加强社会面的安全保卫和控制工作，加大严打整治和群防群治力度，最大限度地压减刑事案件和治安、安全事故。
五、强化基层基础建设，广泛深入开展平安创建活动
一是深入开展平安创建活动，形成平安建设“人人参与、你我共享”的社会氛围。二是强化综治维稳基层基础建设。按照属地管理原则，充分发挥镇综治维稳组织的作用，形成以村（居）党总支为核心，基层自治组织为基础，基层政法综治组织为骨干的社会治安综合治理维护社会稳定工作网络，筑牢维护社会稳定的第一道防线。
六、完善责任制，健全各负其责、齐抓共管工作机制
进一步明确镇、村（居）级党政和各有关部门在社会治安综合治理和平安建设工作中的职责任务，加强组织领导和协作配合，健全领导责任制、目标管理责任制和矛盾纠纷排查会议、突出问题联席会议、镇级领导挂钩联系村（居）、工作情况通报等制度，着力解决齐抓共管中出现的矛盾和问题，形成工作合力。
七、加强宣传教育，深入推进社会治安综合治理法制化建设
平安建设范文第5篇
态度决定力度，认识指导行动。为了更加积极主动地搞好综治和平安建设工作，我首先在学懂弄通此项工作的政策方针和各项规定上下功夫，能动地认识到其在经济社会发展过程在的地位与作用，深刻领会其精神实质和重大意义，不断增强紧迫感、自觉性、责任感，做到警钟常鸣、居安思危，集中精力抓好平安建设工作的落实。一是认真自学。工作中抽出必要的时间，大量阅读平安建设工作的政策、标准、要求、方法和措施。业余时间经常听广播，看电视，读报纸，对平安建设工作的事情处处留心观察学习，有效地提高了做好平安建设工作的能力。二是积极参学。对于上级集中组织的有关平安建设的学习、会议、集训，积极参加，善于思考，常做笔记，提高了集中学习的效果。我撰写的《开展“四大工程”促进平安建设》一文，先后被河南法学网、河南平安网、许昌日报、许昌法学杂志刊登，对开展平安建设工作起到了指导作用。三是交流互学。经常与同事交流学习平安建设工作的心得体会，深化了开展好平安建设重大意义的认识，既提高了自己，又影响了别人，起到了互帮互学的效果。
二、抓好宣传，积极发挥舆论引导作用
为了做好平安建设的宣传舆论工作，进一步扩大平安建设重大意义在社会上的知晓率，我在分管市普法依法治理工作和我局宣教工作中，积极围绕平安建设工作，指导业务部门开展了多项活动，充分调动广大人民群众参与平安建设的积极性。一是协调媒体进行宣传。发挥分管工作与媒体打交道较多的优势，协调报纸、电视、广播、网络等媒体，对我局开展平安建设工作进行全方位的宣传报道。特别是协调河南法制报头版头条宣传我局在全省民意度调查中荣获第一的报道，受到了市政法委蒋书记的批示表扬。二是借助会议进行宣传。利用召开会议的时机，对开展平安建设工作进行宣传，做到逢会必讲，起到了以会代宣的良好效果。例如，在上半年协调召开的全市依法治市工作领导小组成员会议上，我们把围绕平安建设开展普法依法治理的任务分解到各个单位，一举两得，使宣传与分工双丰收。三是开展活动进行宣传。经常借助农村集市、庙会、节假日和12.4普法宣传日，开展平安建设的法律法规专项宣传活动，不断扩大了宣传面，有效地发挥了舆论的积极引导作用。四是发掘典型进行宣传。我始终把平安建设工作融入到各项工作中去。凡是能与平安建设挂上钓的工作，都站在这项工作的角度来思考，来宣传。比如，在我与市委组织部的同志一起检查农村三级联创时，发现许昌县张盘镇师庄村支书兼调解委员会主任张品正任职八年确保平安稳定的事变后，便协调许昌日报社法制部的记者，从平安建设的角度，对其进行了专门的采访宣传，起到了宣传典型，推动工作的作用，收到了良好的社会影响。
三、融入工作，将平安建设贯穿到始终
2009年，围绕综治和平安建设工作，我局开展了声势浩大的“四大工程”活动，即百名律师进百企工程、法律服务新农村工程、法律援助暖人心工程和千村万户大调解工程。截止目前，已经取得了明显的社会效益，受到公众的广泛好评。我在参加“四大工程”活动中，能够很好地将平安建设纳入到各项活动中去，做到了贯穿始终。首先，参加活动是为了更好地维护平安建设。2009年是我市全民创业、城乡一体、环境创优，提出争当科学发展示范市的一年。实现市委、政府的这些目标，最基础的要有一个平安稳定的好环境。为此，参加我局开展的“四大工程”活动，就更应该把平安建设作为首要任务。在参加“四大工程”活动的全过程中，我对这个目标自始自终都是非常明确的。即想为平安所想，做为平安而做，急为平安所急，谋为平安而谋。集中精力，集中时间，集中人员，集中实力，以“四大工程”活动为载体，大力开展平安建设工作。其次，注重落实是更好地讲究平安建设的实效。在“四大工程”活动中，对活动的内容、方法和要求，注重在具体工作中狠抓落实。例如，在局里组织的征求企业对百名律师进百企工程意见中，我带领同志们一个企业一个企业的跑，认真听取企业的意见反馈，并及时解决反映的问题，受到了企业的好评。在法律服务新农村工程中，我结合负责长葛市石象乡老官赵村村容村貌整治工作，对该村进行普法和平安建设工作进行指导，帮助他们树立规则意识和建立抓好新农村平安建设的长效机制，受到了市委石副书记、市政府熊副市长的肯定，并在全市村容村貌整治工作现场会上作了典型发言，为我局争得了荣誉。再次，大抓基层是更好地为平安建设打好基础。千好万好，基层要好。基础不牢地动山摇。为了抓好基层，打好基础，我与同志一起，跑村串户到所，深入了解基层情况，倾听群众反映，指导有关人员及时化解矛盾纠纷。在法律援助暖人心工程中，听到村民讲有些援助对象和有些较小的案件，到县法律援助中心太远，不方便的反映，我与法援中心的同志及时改进工作方法，很快建立起农村法律援助受理点和村级法律援助联系点，并在应援尽援的基础上提出了援好援快的要求，受到了群众的欢迎和省中心的肯定。同时，我在参加全市涉法涉诉督查期间，也是与同志们一道经常深入基层，帮助基层解决了常年难以解决的讼累，受到了基层的欢迎。我组一名同志还被评为全市涉法涉诉督查先进个人。
四、存在问题
一是对平安建设的理论思考仍然不够。主要表现在满足于概念上的认知，对理论内涵及其外知之甚浅。
二是对平安建设工作的思考仍不够细。主要表现在善于抓看得见，摸得住的工作，对潜在的情况分析不深，看得不透、把握不够。
三是抓好平安建设的能力仍需要提高。主要表现在仅仅能够处理一般性的平安问题，对于较为复杂和难度较大的事情，还缺乏经验，方法和措施还不够多。
五、下步打算
2010年是市委、市政府提出“一争四推三提升”和提高执行力年，即争当科学发展示范市；进一步推进全民创业、城乡一体、全面创新、民生改善；提高思想解放水平、领导班子和基层组织建设水平、各级干部执行力水平。任务既艰巨又光荣。要实现这个目标，就更加需要平安稳定的良好社会环境。为此，在平安建设上我努力做到以下几点：
一是树立高境界，振奋新精神。对平安建设要有时代的境界，全球的眼光。要有公仆的境界，服务的眼光。要有脱俗的境界，责任的眼光。树立完成平安任务的信心、决心、忠心、热心的新精神。
二是瞄准高标准，拿出新举措。在平安建设上要定位准确，贯彻落实，发挥作用，典型引路。
三是力求高效率，拓展新领域。1、提高具体的执行能力。2、提高单位时间内创造价值的能力。3、勇于创新，探索平安建设新路子。4、善于运作，协调各方形成合力。
平安建设范文第6篇
农村平安是全市平安建设的重要组成部分，广大农民群众是平安建设的重要参与者和直接受益者，村屯是农村的基本单位，因此，开展“平安村屯”建设对全市平安建设的整体推进有着重要意义。完善的基层基础是平安建设的基本前提，开展“平安村屯”建设必须要夯实村屯平安创建和治安综合治理的基层基础。
首先，要将平安建设全面纳入村屯发展整体规划。要制定并采取切实可行的工作措施，全面强化村屯治安综合治理工作，要将平安建设摆上重要工作日程，与经济发展和社会进步同规划、同动员、同部署、同落实、同考评，以平安建设保障经济发展，以经济发展带动平安建设，使二者相辅相成、互相促进。
其次，要健全平安建设的领导和工作机构。要做到村级组织健全，党支部充分发挥战斗堡垒作用；村委会、治保会、调委会组织、人员、工作、报酬四落实，能够充分发挥作用；村屯必须要成立综治办机构，具体负责村屯的治安综合治理和平安建设；要进一步建立健全农村“平安协会”，最广泛地调动广大农民群众参与平安建设的热情和工作积极性，利用“平安协会”机制充分开展民间纠纷的预防和调解，依托“平安协会”完善群防群治，开展农村治安巡防，有条件的村屯可以实行有偿治安巡防，逐步将市场化运作机制引入农村治安工作之中。镇综治办、公安派出所、司法所等职能部门要加大对村级组织平安建设工作的指导和督促检查力度，推进“平安村屯”建设各项措施的落实。
第三，要落实“平安村屯”建设的责任。开展“平安村屯”建设和农村治安综合治理要实行“属地管理”和“齐抓共管”原则，要严格落实“领导责任制度”。村屯要对全村范围各级各类单位、部门和辖区内居民的平安问题负总责。村屯辖区内的单位、部门和全体居民要各负其责、各司其职，看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事，在村屯的统一领导下，对“平安村屯”进行齐抓共建。村两委班子对“平安村屯”建设负有重要的领导责任，主要领导要负总责，分管领导要具体抓，要安排专人负责平安建设工作。要对责任不落实、工作不到位，引发影响平安建设重大问题的村屯、领导和具体责任人予以严肃的责任追究，直至“一票否决”。
二、紧密结合农村致富奔小康开展“平安村屯”建设
解决农业、农村和农民“三农”问题是农村致富奔小康的关键环节，而平安问题是涉农问题中的一个突出问题。在“平安村屯”建设中决不能将平安建设与农业生产、农民生活孤立开来，要紧密结合农村的致富奔小康开展平安建设。
“平安村屯”建设要围绕农业发展、农村进步和农民致富的主线，结合“三个文明”建设开展工作。要坚决遏止各种坑农、伤农、害农行为，严厉打击各类涉农犯罪；要完善农村治安防控体系建设，强化治安、消防、交通、食品药品安全等管理，以良好的农村治安环境保障农村的发展，促进农民的致富奔小康。
要结合农业生产和农民生活的特点开展“平安村屯”建设。要将平安意识、平安理念渗透到广大农民群众的生产、生活之中，将各项安全措施落实到广大农民群众的田间地头和庭院之中。要因时、因地、因势开展有针对性的创建工作，在工作中要有创新、有发展，要立足长远建立起切合村屯实际的平安建设长效、常态工作机制。
三、全面落实“平安村屯”建设各项任务
要进一步强化治安管理。维护治安秩序稳定，确保村屯无重大刑事案件、治安案件和群体性闹事事件；无火灾和治安灾害事故。刑事发案数不超过实有人口的3，治安案件稳中有降；群众安全感在80以上；无村匪屯霸恶势力；“黄、赌、毒”等社会丑恶现象得到有效遏制；无非法种植原植物案件。
要进一步健全农村治安防控网络。健全群防群治队伍，并形成网络，组建护村看护队，落实报警执勤等防范措施；安装“三铁一器”等物防设施，强化消防设施的建设和管理；在重点部位安装报警服务网络化设备，提高治安防范的科技化水平。
要完善调解、帮教组织建设。建立村屯矛盾纠纷信息员队伍，形成畅通、务实、高效的信息网络，及时上报信息；调解工作有力，调解成功率高于90，无民转刑、无群体性械斗和宗族闹事，敏感期无重点人员进京上访滋事。帮教措施落实，有不良行为青少年改好率达到85以上，两劳释解人员帮教率超过95，重新犯罪率低于5。
要加强流动人口管理。流动人口管理人员、制度、工作要落实，对流入和流处人员底数清、情况明。对外来暂住人口的办证率高于95，对出租房屋的登记率达到90。
平安建设范文第7篇
关键词：平安校园建设 意义 现状 策略
“生命”一个多么鲜活的词语；“安全”一个多么古老的话题；“幸福”一个多么美妙的境界。生命只有在安全中才能永葆活力，幸福只有在安全中才能永具魅力。大家都知道，人类最基本的需求――除了对空气、水、食物的需求外，就是安全了。千千万万的莘莘学子，都在心中呼唤着，呼唤着一个稳定和谐、秩序井然、平安共处的校园。
加强“平安校园”建设是一种态度、是一种责任、更是一种境界。
一、 加强平安校园建设的意义
美国心理学家马斯洛的动机理论指出安全需要是一个人的基本需要，在童年失去了安全是很难成为自我实现的人。
2005年2月，总书记提出了建设社会主义和谐社会的构想，建设社会主义和谐社会需要稳定的社会局面，构建和谐需要安定有序的校园环境。打造平安校园，构建和谐校园是建设社会主义和谐社会的必然要求，也是学校发展的内在需要，站在建设社会主义和谐社会的高度审视和思考学校的安全稳定工作，这是一项崭新的课题。
二、平安校园建设的现状
2009年11月27日，重庆市召开建设“五个校园”启动会，正式启动平安校园、健康校园、绿色校园、数字校园、人文校园建设。“平安校园”着眼于校园及周边环境整治，创设安全稳定环境，让师生安全、家长放心、社会满意。创建“平安校园”工作是保护国家财产和学校财产的安全，保护广大师生的根本利益和生命安全，保障正常教学秩序的需要；同时创建“平安校园”工作是建设和谐社会的重要组成部分。加强平安校园建设，营造安全、稳定、文明、和谐的校园环境，以实现“要我安全”向“我要安全、我会安全”转变。
从目前学校运行发展的情况来看，学校安全基本上形成了良性的管理模式，但是由于安全事故的反复性、隐蔽性、偶然性特点，学校经费不足，设施陈旧和侥幸麻痹思想作怪，特别是农村中小学，学生自我保护能力差，安全意识淡薄，“平安校园”建设工作面临许多新情况新问题，主要表现在以下几个方面。
1.校园安全问题类型多样。有因教学活动引起的伤害，也有非教学活动造成的伤害；不仅有发生在校园内的伤害，也有发生在校外的伤害。
2.校园安全问题成因复杂，既有认识上的原因，也有客观条件的限制；既有体制上的问题，也有具体工作中的漏洞；既有不能杜绝的客观原因，也有安全可以避免的人为事故。很多校园安全问题的存在不是由单一因素造成的，而是多种因素相互作用的结果，这就使得校园安全问题复杂化。
3.校园安全问题处理方法落后，与校园安全问题成因复杂不相适应。当前校园安全问题的处理手段方法相对单一，落后，主要有三种方式：一是依靠一两个门卫维护学校日常安全；二是组织由教师或学生组成的巡逻队进行不定期巡查；三是发生问题后向辖区公安机关报案。我校作为一所相对较大的农村学校，单纯依靠这几种方式已不足以应对越来越复杂的校园安全问题。
加强平安校园建设，已迫在眉睫，刻不容缓。
三、 加强平安校园建设的策略
学校安全工作直接关系到师生的生命财产安全，关系到校园的和谐与安宁，关系到学校的前途与发展，也关系到社会的稳定与繁荣。学校应牢固树立“安全第一”的思想，做到“安全工作意识化，安全教育经常化、安全管理制度化、安全措施具体化”。学校安全工作要“天天讲、时时抓”。要抓住关键环节，把握规律，切实加强安全工作的针对性和有效性，结合我校实际，笔者认为可采用以下策略加强平安校园建设。
1.积极营造创建平安校园舆论氛围，提高全体师生创建意识。要充分利用校园班班通、校园广播、校刊、宣传橱窗等宣传阵地，以及开展讲座、主题班会、学生活动等多种形式，组织学生寻找发生在身边的安全事故及藏于身边的安全隐患，把自己的所见所闻编成小报张贴于班级或学校的公告栏，让学生得到警示教育，并提高安全防范意识。教育家第斯多惠说过，教育艺术的本质不在于传授，而在于唤醒、激励、鼓舞。
2.学校制定印发《创建“平安校园”活动实施方案》，成立创建活动领导小组，召开教职工大会作出全面部署。要求各年级组、各处室要围绕创建平安校园的总体要求，结合本部门实际，认真学习领会，并制定目标，分解和任务落实措施。
建章立制，落实责任。按照“谁主管谁负责”的原则，各年级组、各处室要根据创建“平安校园”建设的目标要求，结合本部门实际，建立部门安全责任制，并张贴在部门内，接受检查和督促。
校内层层签订创建平安校园责任书。学校制定平安校园目标责任书，校长为创建平安校园第一责任人，分管副校长为第二责任人，各部门主要负责人为第三责任人，年级组长为第四责任人。班级的安全工作，班主任是第一责任人。
建立学校与社会等部门齐抓共管的工作机制。经常清理学校周边的精神污染源，强化学校周边治安管理，优化育人环境。加大学校保安员对校园及周边课余时间尤其是中午、傍晚及晚修后时段的巡查力度，确保校园安全和周边秩序稳定。
加强学校教育与家庭教育相结合。通过给家长一封信和家长学校等途径，要求家长对子女进行自我保护教育，提高家长安全教育责任。
3.每月的第一周各班级开展一次“安全隐患大搜索”活动。就校园内、班级中不安全因素进行排查，引起同学重视，从而将不安全因素消灭在萌芽状态。每学年德育处将每栋楼楼梯过道的值日学生（楼长）安排好。德育处要经常检查督促，加强对楼梯过道的监管，要求学生上下楼梯靠右行。要定期和不定期地对校舍消防安全进行全面检查，特别加强对学生进宿舍进行防火的检查，严禁学生点蜡烛、私接电源等。加强对实验室、微机室等重点部位的人防、物防和技防措施，严格剧、易燃易爆品的管理。加强食堂的管理，总务处安排专人负责，定期和不定期对其检查，严防学生中毒事件的发生。
4.建立“后进生”学生帮教机制，做好“后进生”的转化工作。加强与特殊学生家庭的联系，落实班主任访谈制度，做好“空巢孩子” 的教育工作。加强法制教育，实现学生违法犯罪率为零。积极开展心理咨询活动，开通心理健康咨询室、开展心理健康教育宣传活动，注重学生的心理调节和教育，及时防范和处理学生的心理问题。
5.学生以案说法，有针对性地开展教育对学生进行安全教育时，要善于利用发生在学生身边的案（事）件、事故，以增强说服力和影响力。可通过开展法规及案例等专题讲座、召开现场会、开展知识竞赛、办黑板报（宣传橱窗）、张贴宣传画、组织观看录像、制作宣传牌、发放安全手册等方式，充分利用课堂教学、班会、集体活动等，以案说法，有针对性地进行教育。如利用河南省许昌县椹涧乡一中学发生一起初中生晚自习下课后因拥挤跌倒，继而相互踩踏导致5名学生死亡，数十名学生不同程度受伤的重大恶性事故的真实案例教育学生，效果非常好。
6.寓教育于各种活动之中，如：“危险预知训练”活动以及“安全月”、“安全周”活动等；组织开展安全文艺汇演，“安全在我心中”演讲会和征文活动，安全书法、漫画展；安全教育故事会；组织开展安全知识竞赛，安全征文征联竞赛，有奖征答，创造健康向上的校园文化。
校内靠管理，校外靠教育。加强平安校园建设应是教育者自觉积极、持之以恒的行动，我们要让每个学生都平平安安健康成长。把学校建成家长放心、社会满意的平安、健康、文明的和谐校园。
参考文献：
[1] 王建国.加强安全教育增强安全意识[J].山东行政学院、山东省经济管理干部学院学报，2004
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