环境监测主要工作篇1
关键词:三级环境检测站;业务开展;环境保护
0 引言
三级环境监测站是我国环境检测的主要力量之一,承担着绝大部分污染源检测和环境质量检测的艰巨任务,本文主要针对目前三级环境检测站存在的普遍问题进行分析并着力论述如何开展好三级环境检测站的业务工作。
1 目前三级环境检测站存在的主要问题
1.1 普遍存在人才缺乏、激励机制不明确的问题
目前,作为基层环境检测站的三级环境监测站大都属于事业单位,并没有太多人事自,在紧缺技术人才引进方面缺乏有效机制,这势必影响到环境检测工作的顺利开展。加之事业单位在人员激励方面缺乏有效机制,关键岗位和一般岗位在待遇上区别不大,干多干少区别不大,导致很多人工作积极性不够,自我学习自我突破欲望不足,在新知识获取上缺乏动力,关键任务下来时监测站缺乏鼓励力量。
1.2 设备较差、监测能力较弱
三级环境监测站由于资金来源不足,造成监测仪器更新补充速度较慢,很多连续、快读的现场仪器缺乏,开展有毒、有害有机污染检测的大型设备缺乏,缺乏必要的交通设备和快速反应的通讯设备,仪器的落后与缺乏已经严重危及三级环境检测站的数据。三级环境监测站在开展大气、噪声环境监测时,基本仍采用瞬时采样、手工监测,监测数据缺乏时空代表性和可比性;污染源监测反应慢、项目少、连续性差,检测能力较差。
2 三级环境监测站的开展业务工作主要思路和建议
2.1 充分提高对环境监测工作重要性的认识
三级环境部门要充分认识“环境监测是政府行为”的特征。在环境管理、环境执法的过程中,要紧紧依靠环境监铡,努力发挥三级环境监测站技术监督的职能作用,切实重视三级环境监铡站的建设和发展,在经费使用、人员配置、仪器设备购买等方面积极创造各种有利条件并给予支持。同时,环境监测也应面向政府其它部门和社会公众,提供更好的环境检测信息和相关服务。大力宣传环境监测工作的重要性必要性,引起全社会对环境监测工作的关注和支持。
2.2 在三级环境监测站推行正规化、标准化管理
首先要明确职能,健全机构,其次要加强基层环境监测站的内部正规化管理。三级环境监测站要明确职责设置,职责范围,技术、职责标准;制定质量监测考核标准;制定行政管理标准,包括出勤率、劳动纪律;建立绩效考核体系,包括业务能力、工作表现、职位、职称、工作时间等。以使工作人员明确自己的工作职责、范围、目标以及努力方向,通过年末绩效考核获得物质和精神奖励,制度设定进行垂直质量控制,从站长到工作人员逐级负责,逐级控制;各科室间通过设定相关进行横向控制;各级工作人员通过对前一段工作的对照检查从而进行反馈性控制,发现造成质量隐患的问题就务必及时解决。
2.3 提高三级环境监测站监测人员的技术水平
三级环境检测站人员的业务能力,直接决定了环境检测的水准效率和质量,加强环境检测人员思政政治工作教育,使检测人员认识到环保工作的历史使命感和责任感,从而热爱环保事业,更加积极主动的投身于环境检测事业中来。建立一整套人事管理制度,优化绩效考核制度,打破原有人力资源管理僵化局面,激发员工之间的竞争意识和上进意识,主动学习职业技能,进行自我充电,同时三级环境检测部门也应该针对本地实际情况开展多种培训,同时还应该与其他同级部门展开定期的沟通学习,彼此提高,更好地开展三级环境检测工作。
2.4 设立专门的质量控制部门
三级环境监测站应将加强环境质量管理工作,保证检测数据的准确、精密、可比、完整。三级环境监测站应本着高度重视质量控制,设置专门质量控制部门,由专人进行负责,质量控制部门应该主要负责环境检测全过程的监督调查和评价,归档所有管理以及技术记录,从而提高基层环境监测站业务管理水平,更好的服务本地经济生产生活。
3 结语
随着我国国民经济的快速发展,县域经济得到很大提升,经济快速发展的同时也产生了各种环境问题,搞好环境检测工作,已经成为三级环境检测站的重中之重,三级环境监测站业务管理存在着任务繁重而工作人员技术水平有限、激励机制缺乏、监测数据易受外界影响等诸多不利因素。要提高三级环境监测站业务管理水平,更好的开展环境检测工作,需要在基层环境监测站推行标准化、正规化管理,提高基层环境监测站监测人员的技术水平,设立专门的质量控制部门。从而更好地开展基层环境检测工作,使地方经济又好又快发展。
参考文献
1 杨以刚等.基层环境监测工作的实践与思考[J].环境监测管理与技术,2004(5)
环境监测主要工作篇2
关键词:环境监测新型技术发展趋势
新型环境监测技术发展,对于环境监测工作质量的提高起到了有力的支持。为此环境保护与管理部门,根据环境监测过程中遇到的主要问题以及监测工作未来发展前景,以信息化、网络化、数字化技术为核心,开展了全面的监测新型技术发展研究。这一研究的主要内容,包括了监测技术、监测辅助技术以及相关技术研究,三个主要内容。其研究的开展,对于环境监测工作稳步发展起到了有效的支持。
1 推进环境监测技术发展的主要原因
在环境监测体系中,新型技术的采用有效的促进了监测工作的发展。在实践工作中,促进监测技术发展的主要原因包括了以下三点。
(一)新型环境问题的出现
随着社会经济的不断发展,我国的各类新型环境问题不断出现。如新型污染物、污染方式的出现,都对环境产生了较大的影响。在这种情况下,传统的监测技术已经不再适应环境实际情况。为此环境监测部门只有在监测工作中,不断发展新型监测技术研究工作,以适应新型环境问题发展影响,提高环境监测质量。
(二)信息化技术的整体发展
信息化、网络化技术的出现,是当今社会技术发展的主要趋势。如计算机技术的广泛采用,极大的提高了当今社会管理质量与效率的提升。在环境监测体系中,信息化技术设备的采用也起到了促进监测质量提升的作用。如在空气质量监测中,计算机系统可以将监测到的空气数据进行高质量的数据分析、对比,在最短时间内完成空气质量报告,保证监测工作高效、高质量完成。
(三)监测质量要求的提升
随着社会经济与生活质量的不断提高,当今社会群体对于环境监测质量的要求也在不断提升。在这种情况下,监测部门只有不断完善与发展监测技术水平,才能达到社会对监测质量要求。如污染监测过程中,社会群体不仅需要监测数据的更加细化与具体,同时需要对污染进行预测。这就对环境监测技术人员提出了新的要求,也为新型污染监测技术的发展提供了契机。
在以上三个原因的支持下,我国的环境监测技术得到了极大的发展,出现了网络化、信息化、集中化特点。如在空气质量监测体系中,其监测信息网络的出现,保证了空气环境监测的有效开展。其实际监测网络建设如图所示。
图一:空气监测网络系统图
2 环境监测实践主要新型技术研究
新型环境监测技术的应用,在实践工作中主要集中在以下内容。
(一)新型监测技术
环境监测工作核心工作就是对监测区域内的空气、土壤、水源等自然环境进行有效检测,对于发现的环境问题及时发现、预警的过程。在这一过程中,新型监测技术包括了以下几点。一是检测数据采集技术。自动化的数据采集技术发展,有效的提高了监测技术的整体发展。在环境监测技术中,数据化的采集技术不仅提高了样板采集质量与效率,同时有效的降低了采集的人力与物力成本。如在空气数据采集中,环境空气自动监测联网管理系统的采用,有效的提高了空气监测效率与质量。二是监测定位系统。环境监测过程中,对于环境的有效定位也是监测工作的主要内容。随着GPS、北斗等卫星定位系统的广泛采用,环境监测定位的准确率得到了极大提升。特别是部分监测设备中预装了卫星定位系统,可以在监测过程中进行实时定位,极大的提高了监测定位质量。三是监测设备技术。监测设备技术质量的提升,是新型监测技术应用的基础。在当前的监测设备技术发展中,呈现出了微型化、数据化以及稳定化特点。微型化主要是指监测设备的体积与质量逐步缩小,减少其对社会生活的影响。数据化主要指监测设备采用数据模式开展采集、信息传输等工作,进而提高监测工作质量。稳定化主要指监测设备运行稳定性提高,进而保障监测工作持续完成。
(二)新型监测辅助技术
监测辅助技术主要指对监测数据进行辅助分析、处理、预警等工作的相关技术内容。在实际的监测过程中,这一技术工作的核心在于监测数据处理系统技术发展中。在实际的监测系统运行中,数据处理主要由计算机系统完成。新型的监测数据处理技术包括了以下内容。一是云数据技术。云数据技术是在网络技术高速发展下产生的,其具有较大的储存与处理功能。环境监测数据通过云数据库、云处理计算等存储处理,可以极大地提高监测数据分析质量,进而实现数字化环境监测要求。二是立体化环境监测系统的建立。在计算机三维技术与定位技术支持下,环境监测部门可以完成监测区域内的三维立体图,实现对监测区域的直观性观察。在环境监测过程中,三维立体图可以为监测数据分析、环境问题原因分析等多项工作提供直观性帮助,进而提高监测数据分析质量。
(三)新型支持技术
支持技术主要指为监测技术与辅助技术应用提供技术支持,保障监测系统正常运行的技术内容。在当前的环境监测过程中,新型的支持技术主要集中在以下两点。一是计算机系统技术。新型计算机技术硬件与软件技术发展,有效的促进了监测系统自动化、数据化与微型化发展。计算机系统运算速度的提升,对于监测数据分析效率提高也起到了有力的支持作用。二是网络技术应用。网络通信技术,特别是无线网络技术的应用,对于监测技术发展起到了基础支持作用。在无线网络通信技术支持下,监测系统的数量、信息传输质量与效率都得到了极大提升,进而保证了监测工作网络化的形成。
3 结束语
在我国环境监测体系建设中,新型监测技术的发展对于环保与环境建设质量的提高,起到了不可忽视的作用。为此环境技术研究者,以网络、信息技术发展为基础,结合环境问题以及社会群体需求发展,开展了新型监测技术、辅助监测技术以及支持技术创新研究,为环境监测质量的整体提升提供理论支持。
参考文献:
[1]钱冠磊.我国环境监测的发展及环境监测技术存在的主要问题[J]. 科技信息. 2014(06)
环境监测主要工作篇3
关键词:环境监测;环境影响;评价;分析研究
随着我国经济的发展,环境问题也日益突出,所以人们对赖以生存的环境也越来越关注,越来越重视,我国还出台了很多和环境保护相关的一些制度和法规等,很多部门也开始不断加大环境监测工作的力度,同时还对环境监测过程中需要用到的一些设备进行了及时的更新,保证了监测的质量。
1 对环境监测的理解
1.1 环境监测的法律地位
在我国环境保护的相关法律法规中对环境监测的地位已经有了很多详细的规定和阐述,相关的环境保护法律当中明确阐述:环境保护工作的工作主体是政府。环境监测工作是政府对环境进行有效的监督、协调的主要表现,其工作质量也能够充分展现出政府职能是否得以有效的发挥,同时它也是一种对和相关规定相违背的行为进行约束的有效措施,它也为相关法律的执行提供了重要的依据,与此同时,环境监测工作中所得到的各种数据都是由每一个环境监测站根据监测情况而记录和整理的,监测站中制定的监测点要、受到法律的保护,同时它也是相关法律法规规定的一个重要的监测阵地,这些监测点的主要职能就是对规定地区的环境进行实时监测,它在法律定性上属于是环境技术鉴定和仲裁机构在对即将竣工的环境工程进行验收时,一定要由环境监测点的有关人员来完成验收工作,因此环境监测站应该对其所提供的监控数据负责。
1.2 环境监测站的基本职能
首先是要在监测的过程中把统计学作为重要的基础,把和环境监测相关的自然科学有机的结合起来,实现较好的监测效果。其次社会服务职能环境监测的主要目的就是为了获取监测过程中所需要的数据,从而为环境保护工作提供相应的理论基础,监测数据可以对大气环境、水环境和各种生态环境的环境容量进行实时监督,并得出相应的监测数据,这些数据都是环境评价工作中的基础和依据,同时这些数据对于环境治理和保护措施的制定也有很重要的参考和指导意义。
1.3 环境监测的概念
环境监测是通过对人类和环境有影响的各种物质的含量、排放量的检测,跟踪环境质量的变化,确定环境质量水平,为环境管理、污染治理等工作提供基础和保证。简单地说,了解环境水平,进行环境监测,是开展一切环境工作的前提。环境监测通常包括背景调查、确定方案、优化布点、现场采样、样品运送、实验分析、数据收集、分析综合等过程。总的来说,就是计划-采样-分析-综合的获得信息的过程。
2 环境监测在环境影响评价中的分析和影响
在我国很多环境保护制度和规定中都将环境监测和评价作为重要的内容,这两种方式都能体现出环境保护的作用,同时这两个工作也都是为了能够有效的加强环境保护工作,以下笔者结合自己的实际经验对环境监测和环境影响评价的关系进行简要的分析和阐述。
2.1 环境评价的基础是环境监测
环境监测是实现环境影响评价的一个重要的前提。这是因为在对一个场地进行环境评价时,一定要有该场地的监测数据作为重要的参考依据,如果没有监测时记录和整理的数据,环境评价工作是无法展开的,要在评价之前对这些数据进行详细的分析,再得出该地是否具有符合要求的环境容量,要对其周围的大气环境、水环境等与之相联系的所有环境因素进行评价,如果是一个项目的建设场地,还要对该项目建设完成后是否会对周围的环境产生一些影响,使周围的环境发生明显的变化等都要进行具体的评价,而评价中就需要监测点所提供的相关数据来支持。为了能够更好的对上述问题进行有效的解决和处理,就一定要充分发挥环境监测的作用,同时也要用环境监测过程中得出的相关数据来对当地的环境质量进行有效而具体的分析,确保其环境质量能够达到相关的标准和要求,但是要注意的是,这些目标的实现都要以准确的监测数据作为基础和依托。只有对一个地区在各个方面的环境质量都有了比较准确科学的评价以后,才能采取相应的措施对这一地区的环境进行有效的管理,提高此地区的环境质量。
2.2 在环境影响评价中环境监测起着监督的功能
虽然在环境影响评价的体系中存在很多方法可以对环境影响评价监督,但是最基本的方法就是环境监测。某个项目建设好后,其能否满足地方环境的要求、其是否具备环境的可行性等都需要有科学有效的数据去证明,然而科学有效的证据就是来源于环境中的监测数据,例如项目在建成后其噪声环境又没有改善、水环境有没有好转、大气环境有没有恶化、生态环境有没有产生空间和实践上的变更等,这些都需要环境监测的数据来证明和表达。
2.3 在整个环境的评价体系里都存在着环境监测
相关项目建设方在委托对其进行环境评价时,评价单位首先必须对该项目地点进行必要的环境本底的监测,并且做出评价的监测数据,在保证环境本底其可行时再对项目的环境影响进行评价和预测,之后再叠加环境的本底后具备环境的可行性。项目的验收也是环境影响评价中的最主要的监督和预算评价,主要监督和评价其对环境的影响又没有超过提前预测的结果,这个阶段必须要进行环境的监测。另外通过对环境大气的敏感区进行监测、厂区的下风向的污染物进行监测、废气污染源的达标排放等说明其是否改变了大气环境现状;各项环境影响评价的指标等都需要环境监测的数据支持。该项目运行有一段时间过后,还要用监测数据对该项目进行回顾性的评价,用以检测其可行性。因此,在环境影响的评价体系的各个阶段均需要环境监测的数据作为支撑,在整个环境的评价体系里都存在着环境监测。
结束语
综上所述,要明确环境监测在环境评价过程中的地位,不断升华环境监测在环境评价中的职能管理,从本质上为环境评价提供基础性的监测依据。进一步发挥环境监测和环境评价的联动性作用,全面升级环境监测的监督功能体系,健全环境评价体系中的评价机制。根据科学的评价标准,合理制定环境评价的流程以及评价的时间。从根本上打击牺牲环境换取短期经济利益的行为。此外,要合理预算环境监测以及环境评价过程的经费支出,以环境监测和环境评价为基础作为特色可持续发展的绿色工程实施,充分发挥其在社会上的监督、宣传等左右。
参考文献
[1]綦丽莉.浅论环境监测与环境影响评价的关系[J].环境保护与循环经济,2011(7).
[2]韦晓梅.环境监测在环境影响评价中的作用[J].北方环境,2011(6).
环境监测主要工作篇4
【关键词】环境监测;环境影响评估;影响分析;作用
引言
近几年来,在当前社会持续发展的过程中,市场经济进入到了一个飞速发展的时期,但是由于我国前期经济在发展的过程中,没有重视对环境的保护,直接促使环境保护的问题越发严重。为了能够使得经济和环境这两个方面在进行发展的过程能够走上可持续发展的道路,就必须要将与环境保护有着紧密联系的环境监测工作贯彻到各个环节,并且针对这项工作来制定出较为严格的综合评价体系。下文主要针对环境监测在环境影响评价中所起到的作用进行了全面详细的探讨。
1、环境监测的概述
环境监测工作是当前环境进行保护过程中所涉及到的一个极为重要的组成部分,其环境监测自身不但能够充分、全面地反映出多个方面的环境质量,还能够为相关部分进行环境规划、管理提供较为准确的决策依据。环境监测工作水平的高低,从某种程度上来说,已经直接影响到了环境保护工作的正常开展,尤其是相关工作的准确性。所以,为了能够切实有效的提升相关部门对于环境所起到的保护功能,国家就应当针对环境监测工作进行强化。
2、环境监测基本点
将环境作为监控的对象,使用生物、化学、物理等方面的技术,来对某个区域环境之中所存在具体成分进行相应的分析,以此来找出在环境质量之中所存在的重要规律。在进行环境监测的过程中,其主要监测的对象主要有以下几个方面:水环境质量与污染源监测、大气环境质量与污染源监测、噪声环境质量与污染源监测、固废环境质量监测、生物与生态环境质量监测、电离与电磁辐射监测等等。只有对以上几个方面进行全面详细的监测,才能够充分了解到该区域在某一个时期之内,其中环境质量具体结构变化。另外,进行环境监测工作的一个根本目的就是为了能够对环境进行良好的保护,并且依据环境本身所提出的不同要求,来采取相应的解决措施,最大限度的避免环境质量出现下降的现象,这对于环境的可持续发展来说,起到了极其重要的作用。
环境监测工作所得出的具体数据,对于环境影响的评估工作来说,也同样有着极其重要的作用,环境监测工作本身主要有着两个特性,第一,以环境监测统计学来作为基础,使得社会知识以及自然学科这两个部分能够在这一过程中进行持续不断的渗透;第二,环境监测的首要目的是为社会发展提供服务,而环境自身的监测对象,就必须要是各种不同的环境,并且利用所监测的各项数据,来充分反映出某个环境区域所发生的具体变化。同时,其环境监测的数据对于各项环境的规划工作起到了重要的凭据作用,如果说其环境规划的过程中,所使用的监测数据不准确,那么就必然导致规划工作出现偏差。环境影响评价是针对环境规划、建设过程中的某些项目自身可能会产生的污染现象所进行的一个评估,并且在评估基础之上来提出的合理解决方案。
国家的环境保护部,在相应的法规之中,明确地指出了:环境监测工作的本质就是一种政府自身的行为,各个相关部分应当在这一过程中针对环境规划工作进行协调、强化,这项工作是环境监督工作中极为重要的一个组成部分,同时也是监测技术的一项必要手段,通过这一措施,能够对任何可能违反环境保护法、环境制度、行政规章的行为进行实时的监测,同时,其监测的数据就是环境执法的一种有效依据。从国家法规所明确指出的内容可以看到,环境监测工作主要是由环境监测总站以及各个不同等级的环境监测(中心)站进行配合完成,所以说,环境监测站自身,必须要对环境检测所得到的数据负责,同时还要承担法律责任。
3、环境影响评价意义
①现状环境影响评价:对被评价单位进行环境影响评价,监测部门对基本项目和特征项目进行监测,在本底监测未超标的基础之上对其他项目进行监测,等项目稳定之后,产生的各类污染物也达标排放,这些与环境已经能够形成稳定的发展态势,根据对污染物的监测判断项目建成之后是否能在环境可接受范围之内。②环境预测阶段。根据地区本底情况对项目的环境影响情况进行分析,预测项目建设完成之后产生的污染物是否能在环境的可接受范围内。③跟踪评价,指的是大型建筑项目,进行跟踪评价是当项目出现与预定结果有很大出入的情况下必须改进的一种评价制度,是现下使用较为普遍的环境管理办法。
4、环境监测在环境评价体系中的地位与功能
4.1环境监测是环境评价的基础
对建设项目进行环境影响评价时要对该项目的环境要素进行相应的分析,比如大气环境,水环境,噪声环境,在项目建成后要对项目是否对环境造成新的变化或者影响进行相应的监测,环境监测数据都可以反映出这些问题,只有对环境的准确把握才能准确把握环境的整体质量。
4.2环境监测在环境评价中具有监督功能
对环境质量进行监督的办法有很多,但是环境监测是最基本的监督办法之一,在项目完成之后对环境进行监测显得很重要,项目建设完成之后大气环境,水环境等等是改善还是恶化,这些都需要环境检测的科学数据进行说明,只有在对环境进行科学的监测基础之上才能对环境起到监督的功能。
5、加强环境监测的措施
5.1加强对环境监测的重视程度
加强环境评价单位和监测单位对环境影响评价中监测工作的准确认识,让他们从根本上意识到环境监测对于环境影响评价的重要性,加强环境监测的力度,同时也保证监测的科学性只有这样才能提供科学的数据。
5.2完善环境监测过程中的责任制度
在对环境监测的数据进行分析研究时要求环境监测专家的参与,这样可以保证监测结果的科学性,同时也有利于对监测责任的分配,使监测单位提高对环境监测的重视程度。
6、结束语
综上所述,在当前新时期的发展状态之下,环境防护工作在工业不断发展的过程中,面临了巨大的问题挑战、困难。环境监测工作一直以来都是贯穿于整个环境评价体系之中,这方面的工作对于环境评价来说,有着极其重要的作用,本篇文章主要针对环境监测在环境影响评价中的作用进行了全面详细的分析,以期为我国的环境发展作出贡献。
参考文献
[1]彭筱峻,袁文芳,朱艳芳.生态环境监测的现状及发展趋势[J].江西化工,2009(02).
[2]朱杰,剑敏.浅析污染源监督监测工作的问题和对策[J].环境监测管理与技术,2010(01).
环境监测主要工作篇5
1.1环境管理要求更高
建设先进的环境监测预警体系的主要内容和基本特征可概括为扩大和完善环境监测网络,确保监测点位的代表性,立足环境监测数据准确有效、保障数据的真实性。加大污染源排放及抽查力度,强化污染防控的主动性。加强风险源管理,提供突发性事件的预防性,提高数据综合评价能力,突出环境监测服务公共性。
1.2环境监测任务更重
环境监测工作要对水、气、声进行精准监测,而且要对土壤、生物、振动、辐射等进行深度监测。以衡东为例,重点污染源监测频次提高到半年1次、每季度1次;污染源自动在线监控系统增加了定期对比监测要求,饮用水源水质监测点位在原有洣水城关断面、湘江大浦断面的基础上,新增了湘江石湾断面、新塘断面,洣水杨林、高湖断面、永乐江草市断面和白莲水库等。
1.3环境监测法规要求更严新
《环保法》对环境监测内容、过程、结果和评价等方面都有着明确规定,既要求监测单位要认真完成工作任务、保证监测数据真实可靠,还明确了单位和个人的行政处罚、行政处分、连带责任和法律责任的相关规定。质量监督和环境保护部门要依照相关法规,监管第三方监测单位建立严格的质量保证体系、完善和提高技术资质,向社会提供公正数据。监测单位的主要技术人员须有合法人员身份和相关技术资格。信息公开和公众参与的环保法规规定,社会各界和人民群众都可依法合规监督单位及其人员的监测行为。
1.4社会化环境监测机构更多
环境保护部于2015年2月出台《关于推进环境监测服务社会化的指导意见》,更是吹响了监测服务体系改革的号角。在环境保护领域日益扩大、环境监测站任务快速增加和环境管理要求不断增加的情况下,环境监测社会服务化的趋势不可逆转,环保系统监测机构和社会环境监测机构共同发展的新格局成为必然。
2目前基层环境监测管理工作存在的问题
2.1环境监测技术手段有待提升
人工现场采样,实验室化验分析为主要手段的传统监测技术,数据准确程度受采样人、采样时间、采样地点、实验室化验分析人员技术水平高低的影响。对于污染源监督性监测,目前只有国控重点污染源安装了在线监控,其余排污企业仍以人工监测为主,不利于实时对排污企业监管。对于县城几万人的集中式饮用水源取水口没有建设水质自动监测系统,只靠人工监测,不能及时反应水质变化。另外应急监测仪器缺乏,对于突发污染事故反应能力差,不能及时提供有效数据,不利于科学应对突发性环境事件。
2.2环境监测数据质量有待提高
以衡东县的环境监测站为例,通过了市、县技术监督部门的计量认证和复核,形成了一套完整的质量控制体系。但是由于实际中未按要求层层落实到位,采样点位不具代表性,采样频次不符要求,实验室化验分析未按规范,有时数据不能反映真实情况,与同期在线监测数据相差较远,与人们的真实感受相差较远。除了技术层面的因素,其他原因有工作人员的业务素质不高、质量意识不强、质量内控制度未有效运行、质量责任追究制度未建立等等。
2.3监测服务市场化有待加强
现在基层环境监测工作仍以环保系统监测站为主承担。但是基层环保监测站地位不高,经费保障不畅,需要依靠服务性监测创收保证职工待遇,维持运转,依靠政府提供监测服务的思想还未转变。所以对社会化监测服务的进入还持观望态度。但基层环保监测站存在技术装备不足,人员能力薄弱,监测经费短缺的问题。技术装备、人员能力与资金保障这
3方面因素相互影响
加上环境保护管理工作本身的日益复杂化、精细化、系统化,使得当前基层环境监测工作难以完全满足环境管理工作的需求。
3新形势下加强基层环境监测管理对策
3.1提高基层环保系统环境监测站的地位
保障运行只有提升基层环保系统监测站的地位,保障监测机构的运行经费,才能改变基层环保系统监测站以服务性监测业务创收为主的工作局面,才有可能引进更多的社会监测服务机构进入监测主战场;才能吸引本科甚至研究生更高层次的环保专业人才进入基层环保监测系统,提升整体素质;才能激发基层人员钻研监测技术,不断提高环境监测数据质量保证和综合分析水平,推动先进的环境预警体系的形成。
3.2厘清基层环保系统监测机构和社会监测服务机构的职责定位
对于服务性、公益性监测可探索有序放开,但监督性监测绝不放松。这有利于使环境监测机构逐渐摆脱行政干预,真正成为市场主体,增强环境决策的科学性和严肃性,为政府提供更优质的环境监测服务。这更有利于基层环保系统监测机构从繁重的服务性监测事务中逐步解脱出来,集中精力承担履行政府部门监督性监测职能,为打击实企业超标排污、超总量排污等违法行为提供有力证据,发挥好环境执法尖兵作用,为生态文明建设保驾护航。
3.3加强在线监测系统建设和运行
建立环境监管信息平台衡东县虽已建成有县城污水处理厂、红狮水泥炉窑烟气、县城空气自动监测站等在线监控系统。但在线监控系统安装的对象有待进一步拓宽。比如涉及到生态补偿的地表水断面监测、县城镇居民饮用水源安全的取水口断面、存在重大污染和环境安全隐患的企业排污口断面等都要安装。同时要将这些个体自动化数据引入到环境监管信息平台,进行统一实时监控,及时预警。根据中央省级环保专项资金使用规定,污染源在线监测设施建设和运行经费,符合环保专项资金的使用方向和要求,可以从排污费中、排污权费中提取一定比例,在污染源在线监控设施与预警系统的建设、运行管理、相关培训等方面进行补助,进一步完善在线监测网络系统运行保障。
3.4加强监测数据质量管理
严格环境监测行为在自身的管理上,基层环境监测站一要对技术人员加强法规教育,提升守法工作意识,自律个人的环境监测行为,坚决杜绝弄虚作假、伪造数据的行为。对于社会化环境监测机构,环保部门可以采取定时、不定时等多种形式的监督检查举措,对市场主体环境监测工作进行考核,并引入绩效考核机制和公众监督,确保环境监测承担者行为合法合规,对于在环境监测过程中违法相关规定、出现差错事故的,基层环保部门依照情节严重程度可以向上级环保部门举报相关违法行为,提出吊销监测资质、清退出环境监测市场的建议,维护基层环境监测市场有序、规范。
4结语
2015年3月24日在北京召开全国环境监测大会,对2015年和十三五的环境监测工作进行了全面部署。面对环境监测的新形势、新任务,基层环境监测管理者一定要不断增强大局意识,责任意识,使命意识,紧紧围绕环境管理的新需求和人民群众的新期待,扎实做好各项工作努力推动环境监测上新台阶。
环境监测主要工作篇6
【关键词】环境监测 环境影响评价 问题 解决措施
1 概述
环境监测指通过对影响环境质量因素的代表值的测定,确定环境质量(或污染程度)及其变化趋势。环境影响评价简称环评,是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施,进行跟踪监测的方法与制度。环境监测是环境保护工作的基础,负责为环境管理工作提供科学依据,环境管理工作又必须依靠环境监测。
2 环境监测与环境影响评价的主要内容
环境监测
环境监测是应用监测技术手段对一切违反环境法律、行政规章和管理制度的行为进行监测,为环境执法提供科学依据的过程。环境监测的实质是为环境执法服务,为环境管理提供技术支持。根据工作阶段,环境影响评价中环境监测的基本内容可分为两个部分:一是调查阶段所进行的环境监测;二是竣工验收过程中的监测与调查。环境监测有两大特征:一是以统计学为基础,由互相渗透又互相结合的自然科学和社会科学知识组成;二是为社会服务,有效的环境监测分析数据是环境监测的主要产品,各类环境监测数据充分反映了大气环境、水环境、噪声环境以及各类生态环境的环境容量、背景浓度,为环境规划、环境质量和环境评价提供了基础数据,为环境质量管理提供了科学依据。
环境影响评价
环境影响评价是对规划和建设项目实施可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施,进行跟踪监测的方法和制度。其主要分为 3 个层次:一是现状环境影响评价;二是环境预测与评价;三是跟踪评价。
3 环境监测对环境影响评价的作用
环境监测是环境影响评价的基础
当建设项目进行环境影响评价时,首先要对该项目建设地环境要素进行分析,项目拟建地是否具有环境容量主要指大气环境、水环境、噪声环境以及生态等要素的环境容量;项目建设后是否带来新的环境影响和变化;项目拟建设地是否具有环境可承载力。为了说明这一系列问题必须有环境现状监测数据来表明,该地域的环境质量具有可行性,大气环境中污染物浓度小于区域质量标准,水环境质量满足功能区要求,噪声现状达到功能区要求。只有具有准确的环境监测基础数据,才能表明该地域是否具有环境容量,是否可以建设。
环境监测对环境影响评价的监督作用
当前进行环境评价的方法多种多样,而环境监测作为一种有效的影响、评价的监督方法,进行环境的评价过程中,具有监督的功能。根据环境监测的数据,将环境的质量、污染等情况反映出来,有利于环境保护人员及时发现环境质量的变化情况,有助于财务有效的环境保护措施。因此,环境监测工作是判断环境是否受污染的依据,同时也对环境质量起到监督的作用。
对环境影响评价体系的检测作用
对当前的环境影响评价体系起到判断作用,环境影响评价体系主要有建设项目的环境、影响因素、环境评价的结果以及报告等内容。环境监测可对建设的项目环境、影响、评价报告进行有效的检测,保障项目环境的质量控制在合理范围内。环境监测工作还需要运用监测所得的数据进行分析,判断项目环境的可行性,因此,环境监测工作在环境的评价初期、建设过程与运行期、评价期,均起到有效的检测作用,并为分析工作提供充分准确的数据。
4 环境监测中存在的问题
环境检测的方案不够规范
环境监测工作的开展面临较大的困难,首先表现在检测的方案不规范,检测方案的重点内容突出性较差、并且缺乏合理与科学性。同时,部分环评单位为减少监测的费用开支,检测的方案中环境监测的点位较少、频次也较低;在分析项目环境时,没有考虑到条件的不同而盲目采取相同的分析方法。此外,部分检测工作者对环境监测的分析方法不熟悉、对环境监测的知识不理解,缺乏全面、科学、认真的工作态度,导致进行环境监测方案的编制时,监测与分析的方法不正确,导致环境监测数据错误,影响了环境影响与评价的结果。
方案的监测点位操作误差较大
环境监测方案中监测点位的操作技术不规范,并且出现的误差也较大,监测部门与环评单位应对项目施工环境未进行仔细的踏勘,未对现场的环境监测点位进行确认。同时,环测人员也未结合现场的实际情况、未按照监测的技术与规范要求,进行监测点位的合理调整。此外,监测人员的责任感不强,为了图工作的便利,擅自改变监测点位的位置,因此造成监测出现较大的误差。
5 加强环境监测工作的解决措施
进一步规范环境监测方案
环境的监测工作者应规范环境监测的方案,提高环监人员对环境监测工作对环境影响评价的作用与意义;对环境的监测内容进行分析归纳,对重点问题与内容应做好记录,提高方案的规范性。对不同的监测环境进行统计时,应考虑到其的受限条件,采用不同的方法进行分析;有效规范环境的影响与评价报告,健全编制的制度,根据统一规范准确描述环境信息。
采用GPS技术进行监测点位的测点
为了保障环境监测点位数据的准确,减小误差率,确保监测结果完整性与规范性,采用GPS技术对监测点位的确定进行有效的定位,为环境监测的工作顺利开展提供准确的数据参考。GPS技术能够进行正确的定位,并且提供准确的定位数据,对环境监测的点位发挥重要的作用。此外,还应提高监测人员的综合素质,重视对人员的培训,重视增强环境监测工作者的责任感,切实做好环境监测工作。
6 结语
环境监测贯穿于整个环境评价中,环境监测的目的是及时、准确、全面地反映环境质量和污染源现状及发展趋势,为环境管理、环境规划、污染防治提供依据。是环境影响评价技术的基础,具有较强的监督职能,只有认识到的环境监测重要性,加强环境保护,才能真正体现环境影响评价的重要意义,从而提高环境保护工作的质量。
参考文献
[1] 王艳丽.环境影响评价中环境监测问题探讨[J].科技致富向导,2012,(7):375.
[2] 赵常华.环境监测在环境影响评价中的应用[J].北方环境,2011(09):89-89.
[3] 刘承豪.浅谈环境监测在环境影响评价中的作用[J].民营科技,2010(03):105-105.
环境监测主要工作篇7
一、主要问题
1.机构建设方面
国家、省级行政主管部门近年成立了监测司、监测处,分管监测工作,负责与其他各部门协调工作。市环保局目前还未正式成立与之对应机构―监测科,目前监测管理工作仍由监测站负责,环境监测转型没有从机构方面得以解决。
2.人才队伍方面
本市环境监测站现有在编职工76人,技术工人25人,管理人员2人,专业技术人员49人。专业人员占总数的64.5%,远低于80%的比例。全日制本专业及相关专业技术人员所占比例偏低,影响监测工作、监测科研的深入开展。
3.网络建设方面
(1)环境监测工作网络建设
市环境监测基本形成了以市环境监测站为业务带头单位的监测网络体系。市环境监测站按照《全国环境监测站建设标准》通过了二级站标准化建设验收,形成了较强的监测能力,但在大型仪器设备的开发利用、高素质人才培养方面存在不足。我市辖区内有21个区县环保局,有10个通过了计量认证,有3个区县没有监测站和实验室。区县环境监测工作存在机构设置、技术人员配备、经费投入不足方面的问题。
(2)监测网络信息化建设
市监测站与各分局及区县的网络链路没有全部覆盖,并且区县监测站网络建设进展缓慢,区县信息化建设严重滞后,基础的网络环境不足。技术人员水平落后于硬件设备水平,区县网络技术人员普遍缺乏。
缺乏网络存储设备及应用服务器,信息资源的利用水平较低,信息资源的应用还停留在比较低的水平。大量的监测数据主要用在对环境质量和污染源的达标和超标的评价,无法对数据进行挖掘开发。
4.任务设计方面
我站目前主要常规监测任务是省站年下达的年度监测工作计划结合市局监测工作要求,制定我市监测工作计划并以文件形式下发,其次是配合环境管理工作开展的各项监测工作。环境质量监测按照技术规范进行了岗位认证,按要求进行常规技术监测。监测任务的完成按照规定循序进行。污染源的监测,国家、省、市重点源监测任务安排由上级及市级管理部门下发,按规范要求实施监测。按监测任务数量、频次呈逐年递增状态,应急监测事件近年也愈发频繁,上级部门临时增加的专项监测任务增多,加之我站人员数量与标准站的设置还有差距,造成现有人员、设备一直在高负荷运转,关键岗位人员加班呈现经常状态。
5.技术体系建设方面
环境监测是环境管理的基础和技术支持,随着我国环境保护工作的发展,我市环境监测技术也取得了较大的进步,在环境监测事业发展的进程中,开展了一系列的环境监测质量保证和质量控制工作,制定并实施环境监测质量管理工作计划,认真开展计量认证工作,结合实际工作情况,编写《质量手册》、《程序文件》、《质量记录》、《作业指导书》,形成了比较规范的质量管理体系,制定了《监测数据跟踪制度》、《环境监测质量保证工作细则》,认真做好环境监测质量控制工作,开展持证上岗、质量控制考核、标样考核、人员培训等工作,初步形成了环境监测技术体系。
6.能力建设与经费运行方面
能力建设主要问题:由于专项经费短缺,常规和部分应急监测仪器设备还没有配齐。专项经费来源明显不足。特征污染因子监测特别是有机污染因子监测能力不足。监测经费的不足是长期困扰监测站发展的重要因素之一,事业经费是保证履行环境监测的基本条件,环境监测从质量监测到污染源监测,从常规项目到有毒有害项目,无论是监测的范围、项目、频率还是技术的难度成倍增加。环境监测越来越不适应环境管理的需要。
7.体制机制建设方面
我市环境监测站是隶属于市环保局的社会公益性、财政全额拔款事业单位,为全国环境监测网络的二级站,业务上接受省环境监测中心站的指导、监督和检查。目前, 监督性监测和服务性监测未能区别对待,社会服务性的监测资源未能充分运用发挥作用;环境监测缺乏有效的竞争机制,导致监测人员的积极性不高。
二、对策建议
1.机构建设方面应成立与省监测处对口的监测科,专门承接上级布置的任务,使得管理与监测工作顺利衔接。
2.人才队伍方面建议改变事业单位进人,用人机制,进一步搞活管理模式充分调动每位职工的工作积极性和主动性。
3.网络建设方面立足监测管理信息化,构建全市监测信息网络。以市环境监测信息中心为骨架,建设市、县二级监测信息网,建设监测传输、环境管理、政务交换平台,实现全市各级监测站实验室工作流程网络化、程序化,将应急处理、预测预报、综合分析、信息等工作建立在信息技术基础上。建设全市监测数据中心,实现监测数据资源整合共享。
4.任务设计方面在保证环境质量、污染源数量监测质量的同时,适当降低监测频次,变增加数量监测为提高质量监测。
5.技术体系建设方面对环境监测技术体系建设形成完整的构想和统一的规划;通过国家、省和地方的财政支持,逐步配齐各项监测设备,提升环境监测硬件水平,从而改善环境监测技术水平较低的局面;对环境监测新理论、新技术,结合实际工作深入研究,解决环境监测工作中难点。
6.能力建设与经费运行方面:建议省和国家环保部门每年增加用于监测能力建设方面的专项资金,对欠发展地区应减少配套资金比例。监测的经费投入一方面要靠有关政策的倾斜,要靠各级政府的高度重视和投入,另一方面,在目前市场经济体制转轨的过程中,要靠监测站自身社会服务能力的强化,要有竞争意识和被淘汰的紧迫感。
7.体制机制建设方面改革现行环境监测体制,推进环境监测由政府行政行为向政府行为与社会服务业相结合。理清监督性监测与服务性监测、环境质量监测与污染源监测的性质及作用。深入开展内部机制改革,建立健全各项规章管理制度,建立有效的竞争机制,提高人员素质和工作效率。改革分配制度,充分发挥监测人员特长,吸引优秀专业技术人才参与环境监测工作;建立现代管理制,向管理要效益,使监测站科学、高效运行。
环境监测主要工作篇8
关键词环境监测;社会化;现状;策略
我国对环境监测工作一直以来都比较重视,设立专门的部门进行环境监测工作,环境问题不仅会对人们的生活质量造成影响,还关系着社会经济的发展。随着环境监测工作的需求不断加大,我国环境监测工作只得向社会化发展,社会化发展的目的在于引入更多的社会力量进行环境监测[1],更好地完成环境监测工作,给人们更好的环境监测服务。
1环境监测的社会化现状分析
1.1社会监测机构监测水平不一
我国的社会监测机构其监测能力参差不齐,业务领域不一,目前我国的社会监测机构主要有两大类:1)专项环境监测机构。指监测机构只能针对某个项目或者几个项目进行监测工作,业务范围不广;2)综合环境监测机构[2]。监测能力相对较强,能够较多环境领域开展监测工作,业务涵盖范围广,能够承担水监测、大气监测、环评现状监测、室内空气质量监测、排污单位自测自报等多种业务。监测机构的能力参差不齐,对监测市场的稳定发展不利,其监测服务质量、业务范围都不统一,在很多程度上约束了环境监测社会化的发展。
1.2社会监测机构分布不均
现今,我国的社会监测机构分布严重不均,区域差异明显。环境监测社会化在我国东部沿海地区发展较早,环境监测市场成熟度高,因为其市场需求量大,稳步发展中且已经形成规模的社会监测机构很多,在一定程度上也推进了社会经济的发展。而我国的中西部地区环境监测社会化起步晚、发展慢,社会监测机构很少,形成规模的更是寥寥无几。
1.3对社会监测机构的监管不完善
环境监测社会化在我国已经有了一定的发展,但是政府对机构的指导和规范,都存在一定缺陷,对监测的质量控制、服务管理都没有相关的法规制度进行约束,没有明确的市场准入机制[3],对维护监测市场的稳定发展很不利。监测流程不规范化,设备仪器不达标,监测工作人员综合素质不强,导致监测数据质量不高、准确度不够等问题,因此加强环境监测社会化的监管十分有必要。
2环境监测社会化的发展策略
2.1因地制宜,采用合适的策略推进环境监测社会化的发展
就我国环境监测社会化发展的现状来看,各方面制度都不够完善,处于探索阶段,相关职能部门应积极做好配合、指导工作,推进环境监测社会化的健康发展。政府在环境监测社会化发展中应当发挥主导作用,把控环境监测社会化的发展节奏,研究环境监测社会化的原则,为其提供科学依据,促进环境监测社会化持续稳定的发展。在环境监测社会化的不断发展中,也应总结经验,完善不足之处,根据地域的不同,制定合适的发展策略。在实际应用过程中,应将因地制宜的原则贯彻在每一工作环节中,立足于区域实际情况,推出最合适的策略,提升环境监测的有效性。
2.2发展环境监测的区域性
政府部门应准确把握环境监测社会化的发展方向,维持社会监测环境的稳定发展,创造有序的环境监测社会化市场,吸纳更多的社会力量加入环境监测[4]。环境监测的社会化应该是有序的发展,逐渐深入,由难度较低、技术要求不高的地区先开放社会监测,在进一步扩大监测市场。在环境监测社会化的发展过程中,依据当地的实际情况研究发展策略,总结发展经验,客观分析环境监测社会化发展中存在的问题,及时作出调整,不断创新环境监测社会化的制度和技术,推动环境监测社会化的快速、稳定、良好发展。有机统一经济发展和环境监测工作,将环境监测应用在经济领域,实现人与自然的和谐发展。
2.3规范监测机构,加强监管
随着环境监测社会化的深入,国家对环境监测的领域放开了许多,作为第三方环境监测机构,逐渐成为社会委托监测的首选机构。因此,需要对社会监测机构的准入机制进行完善,对监测机构的人员综合素质、仪器配备、资质认定等方面设定标准,提高准入机制,改善社会监测环境,保障监测数据的准确有效。确定严格的监管制度,规范社会监测机构的服务和行为,对监测质量进行评价,为维护环境监测社会化市场的稳定发展,打下坚实的基础。对社会监测机构的服务进行实时测评,保障监测数据的准确性,严格要求社会监测机构的质量。对违规进行监测、捏造监测数据等情况,应进行严格处理,维护监测市场的良性发展,保证监测质量。社会监测机构应严格按照国家的相关要求、标准,进行环境监测,出具科学、公正的监测报告[5],保障监测数据的精准性。
2.4以政府为环境监测社会化发展的主导
明确政府在环境监测社会化发展中的主导地位,引导社会力量参与环境检测,推进其发展。政府应该建立环境监测网络平台,对环境监测数据进行共享,交流经验,做好监测设备、仪器的配置工作,完善环境监测的网络管理,建立监管体系,保障环境检测市场的稳定发展。环保部门应强化环境监测市场的综合调控,掌握发展方向,对环境监测市场进行行政管理。
3结论
综上所述,随着环境监测的需求日益增加,我国的环境监测也开始向社会化发展,吸收社会力量,使得环境监测这一工作更好的完成,提供更好的环境监测服务。在环境监测社会化发展的过程中,不可避免的会存在许多问题,比如社会监测机构监测水平不一、社会监测机构分布不均、对社会监测机构的监管不完善等问题,在一定程度上制约了监测市场的稳定发展,对维护监测市场的次序也有一定的影响。针对我国环境监测的社会化所存在的问题,也应进行相应的改进,采用合适的策略推进环境监测社会化的发展,发展环境检测的区域性,规范检测机构,加强监管,以政府为环境监测社会化发展的主导,维护我国环境监测社会化的快速、良好发展,在实践中不断总结发展经验,推动环境监测社会化稳步前进。
参考文献
[1]魏晓雯.社会组织应成为环境保护的重要力量——访中华环保联合会副秘书长吕克勤[J].中国审判,2014(8):66-67.
[2]霍赞东.城镇化进程中社区失地农民公共体育服务供给研究——以长沙市为例[J].体育科技,2015(6):94-96.
[3]郑昱.物联网引领农资行业转型升级——访中华全国供销合作总社农业生产资料局、中国农业生产资料流通协会/局长、副会长李殿平[J].中国自动识别技术,2015(2):29-34.
[4]胡兰,王芳.瞄准高精尖锻造新引擎——中关村积极构建“高精尖”经济结构新思路实录[J].中国高新区,2014(8):84-89.
[5]王蓓,于国伟.“智慧”之花在天山绽放——乌鲁木齐高新区(新市区)智慧园区试点建设框架初显[J].中国高新区,2014(6):116-119.
本文链接:http://www.vanbs.com/v-141-3045.html环境监测主要工作范文8篇
相关文章:
接听电话的规范语言礼仪11-23
小区消防应急预案07-26
余秋雨名言09-20
高级工程师职称评定述职报告08-23
房屋住宅转让协议书09-27
金秋十月广播稿10-26
中华人的骄傲作文01-14
一年级弟弟的作文12-10
绿色蔬菜观察日记11-14
班主任给学生写的一封信11-09
2024年广西二级建造师考试成绩查询入口(已开通)08-12
2024七年级英语教学工作总结07-26
梅花诗歌说说08-31