科室业务管理篇1
一.建立与新形势相适应的人力资源管理机制
实行成本核算必须与具有激励机制的人力资源管理制度相配套,先进的人力资源管理制度可保障优化人力资源结构,解决医院机构臃肿、人浮于事、效率低下问题,对医院经营劳务人力成本的高低起直接的影响。
二.建立医院科室成本管理核算结构体系
医院成本核算管理是全员参与的一项经济管理系统工程,涉及面广,医疗服务项目成本复杂,医院科室之间联系密切,综合性强,需要各部门分工协作,共同配合。划小成本核算单位,是促进成本核算与管理的关键,对此,应建立成本核算管理体系和相应配套的核算管理规章制度,在规范相关制度的基础上,重点组织实施医院质量控制考核中心和经济成本核算控制中心的运作。
三.根据科室的不同性质,确定成本核算模式
根据医院科室业务性质、特点和发展阶段的不同,实行四种不同成本核算管理模式,有利于医院对不同业务性质和不同经营对象的管理核算,使成本核算更加细化,突出利润中心及成本中心的重点管理目标。正常运营的临床、医技科室实行全成本管理模式。新组建临床、医技科室在试业期间(半年至1年)实行准成本核算模式。后勤保障部门实行有偿服务和目标成本控制核算模式。职能管理部门实行定编、定员和目标成本定额控制核算模式。
四.明确医院科室成本核算原则
经济原则。 因推行成本控制而再发生的成本不应超过因缺少控制而丧失的收益。
因地制宜原则。确定适合特定医院的成本管理核算模式,适用所有医院的成本控制模式是不存在的。
全员参与的原则。要求全体员工了解医院成本核算的原则方法,养成控制成本的愿望和意识。
五.确立成本核算对象、项目、方法
医院按照成本核算管理的原理确立成本核算的对象、核算项目和核算方法。
科室成本核算对象。 医院全成本核算的对象是科室的收入和支出。收入主要指科室的一切业务直接收入以及与医技科室检查收入的分成收入的总和。支出主要指科室的直接业务支出及提取的使用设备有偿占用费和分摊的管理费用之和。
确立成本核算项目。(1)人员劳务经费:包括基本工资、补助工资、津贴、夜班费、误餐补助、福利费、社会保障缴费、职工医药费。(2)业务费:科室水电费、取暖费、办公费用、印刷费、科室人员进修培训费、设备维修费、洗涤费、无菌消毒,以及与科室业务有关的接待费用。 (3)其他费用:发生的与科室直接有关的医疗纠纷费用、赔偿费用、各种违纪罚款费用、业务用借款利息、住院病人医疗欠费、仪器设备和房屋等固定资产折旧费,以及医院管理费用分摊。
确定成本核算方法。 主要运用科学的方法进行成本归集,全面了解各科室的投入与产出,便于比较、分析、考核各科室与各部门的经济收益和社会效益。(1)要明确科室收入归属项目以及科室与科室之间的检查项目收入的分成原则。(2)确立科室费用消耗成本的分摊比例的原则。(3)确立科室分配管理费用的方法和比例。(4)形成科室核算的计算公式:科室收支盈亏=科室直接业务收入十科室间横向分配收入—(业务支出十折旧费+借贷款利息展出分成十管理费用分配额)。(5)科室收支盈亏额将成为科室效益工资核发的主要依据。
六.确定科室收入分成方法
科室医疗收入主要包括直接业务收入和间接横向分成收入两大类。直接业务收入是科室直接为本科室就诊病人服务所收取的治疗费、护理费、床位费等;间接收入是医技科室为临床各科室提供的检查项目收入,按一定比例分成的收入。科室与科室之间收入分成和院方与科室费用消耗分摊是医院和科室两极核算的重要一环,由于医疗服务不可能由一个科室单独完成,势必出现最终成果分成问题,因此,各医技科室的业务收入和支出要合理分摊到各临床科室的业务收支指标中去,科室之间都应本着实事求是、顾全大局、互惠互利的原则处理好收支分摊问题。
临床科室的横向收入从医技科室的收入中分成,分成比例根据医院的经营性质、科室的业务特点等因素制定。临床医生在手术麻醉科开展的手术,与手术相关的一切收入归手术医生所在的临床科室,手术中发生的卫生材料费用等支出由手术麻醉科负责按手术分别统计核算,计入所在临床手术科室。手术麻醉科发生的其它费用,如人员经费、设备折旧、管理费用等按科室手术分成收入比例分摊给手术临床科室,计入其成本。
七.确立费用提取分摊方法
为体现“成本—效益原则”,针对成本核算中几种主要费用分摊方法,提出个人的看法:
1.资产占用费提取方法。医院投入科室的医疗仪器设备、办公设备等固定资产,实行有偿使用。医院对科室按月计提在用固定资产有偿使用费,直到仪器、设备报废,退出科室使用为止。原则上房屋的占用费每月按原值的0.5%计提;医疗仪器设备每月按原值的1.5%提取,其他固定资产每月按原值的0.8%提取。
2.管理费用的分配。职能部门所发生的各项支出不能直接计入医疗支出和药品支出的管理费用,如职能部门的人员劳务费支出、公务费、业务费、广告宣传费、利息支出及其他费用。
某科室应分配的管理费用=[管理费用/(医疗部门人数十药品部门人数)]*某科人数。
3.科室之间仪器、设备借用收入分成。各科室借用其他科室的大、中型医疗设备、仪器的收费,由病人所在科室按医疗收费标准输入计算机收费,,出借仪器的科室不再记收费。该项收入分成方法:出借仪器设备的科室按1/3计其收入,使用仪器的科室按2/3计其收入。
在美国、日本一些发达国家,医院的成本核算到具体最低一层的科室、班组或个人,每年根据医院的发展规划及对市场的预测,制定医院的年度计划、预算,再分解预算到每一责任中心,年终医院总决算,各责任中心要做具体详细的决算报告,将一年的成本核算完成情况做全面的总结,医院经济核算中心再根据各部门的完成情况做出奖惩的建议报告,提请董事会表决,最大的区别是他们的医院不经营药品,或者和医药公司合营药店,药品的盈亏独立核算,而我国的医院大都依靠药品养医,医疗服务的收费偏低,财政补贴太少,如没有占业务收入50%的药品收入,医院难以生存,但药品的核算给医院成本效益核算带来了不小的麻烦。药品核算在科室核算的标准和具体方法大家有好多种观点,也是我国医院管理近一步讨论的课题。
“成本—效益”核算模式作为企业经济管理的一种有效手段,有效地把它“嫁接”到医疗服务与医院管理中,是医院适应社会主义市场经济体制的必然选择,是市场经济条件下现代医院管理水平的象征,是医院经济管理发展和探讨的方向。
注释
参考资料:
1.于芳,《绩效考核指标的制定原则》,现代情报,2003年1月
2.马金中,《认识成本领先的策略、政策与管理》,2002年12月
3.杨秀丽、吉琳、欧景才,《实施由“积分法”改为“利比法”的奖金分配方案》,中国医院管理,1998年3月
科室业务管理篇2
【关 键 词】新建本科院校 旅游管理 实验室
一、新建本科院校旅游管理实验室在实践性教学体系中的地位和作用
实验室是实践教学的重要组成部分,是理论转化成实践的主要载体,是学生由学校走向社会的桥梁。旅游管理实验室不仅仅是验证旅游理论的主要场所,更重要的是培养学生的动手能力、实践能力和创新能力的平台。
1、旅游管理实验室建设是旅游管理专业特点的要求
旅游管理学科最突出的特点是实践性强,因此,在教学过程中应该把让学生掌握专业基础知识和技能作为实践性课程的主要内容。作为旅游管理专业,它的行业指向性是非常强的,主要是为旅行社、旅游景区以及旅游行政单位和外事接待单位培养专业操作技能熟练、适应面较广的专业管理人才。旅游业的综合性和高度关联性等产业特点,要求旅游管理人才不仅具备旅游管理经营的专业知识和能力,而且要具备从事管理工作的能力与素质。因此,作为本科院校的旅游管理专业,务必考虑本行业对管理层面人才的特殊性需求,强调厚基础、强能力、广适应的素质教育是旅游管理专业的大方向,要想达到目标就很有必要加强专业教学中的实验教学环节。。
2、建设旅游管理实验室是新建本科院校发展的需要。
新建本科院校近些年得到了迅速发展,其主要发展目标是培养应用型人才,主要职能是围绕区域经济社会发展的需求,培养高层次的应用型人才。在学科专业建设上,加强应用型专业的调整和建设,为地方经济建设输送各类应用型人才。在产学研合作上,强调科研技术服务的应用性,为地方支柱产业、高新技术产业、服务业等提供直接的科技文化服务。实验室是培养应用型人才的关键场所之一,起着不可替代的作用。
二、旅游管理实验室的特点
高校旅游管理实验室是综合利用现代教育技术,针对专业和课程设置特点,有目的、有组织、有规划地进行最优化教学的实验基地。基于此,高校旅游管理实验室具有以下特点:
1、具有数字化的特点
旅游管理实验室综合利用现代教育技术,以数字化技术为依托。应用技术数字化,一方面体现在信息的获取上。在网络日新月异的今天,运用互联网获取信息是旅游管理实验室的重要手段。数字化特点的另一方面,体现在旅游管理实验室的设备具有高度的数字化特性。旅游管理实验室中都采用了大量先进的数字设备。这样的装备贴近时代,提高了学生的动手能力及对本实验课程更深的理解和认知能力。数字化特点,还体现在思维方式的培养上。旅游管理专业是自然科学和社会科学融合的产物,具有综合性特征。社会科学,传统上习惯于思辨能力的培养,注重形象思维;自然科学更注重逻辑思维的锻炼。随着时代的变迁,旅游管理实验室中广泛的应用数字化设备或利用数字化技术获得需要的资料、信息,无形中提高锻炼了学生的逻辑思维能力,增加了学生对其他门类学科的兴趣。对培养具有综合素质的创新人才有重要的意义。
2、具有综合性特点
旅游管理专业具有综合性特征,是一个既包括自然科学又包括社会科学的综合性学科;对于人的培养也是涉及到社会观、价值观和是非观的综合培养;从服务对象来讲,旅游管理实验室不仅可以为本专业服务,还可以为其他专业甚至社会人员服务,具有大众化的特征;在管理方面,要对人财物进行有效的综合管理。
(1)以人的内在素质、综合性人才为培养为目的。旅游管理实验室重在培养人的内在素质培养人正确的社会观、是非观、价值观。旅游管理实验室通过一系列的实验室教育提升新一代大学生的整体综合素质,从而从根本上解决环境污染、资源枯竭等由于人类缺乏相应的社会观而导致的社会问题。举个例子,旅游规划设计实验室可提供学生测量河流的流速、水资源情况,在此过程,学生对水污染有了直观感受从而会更加珍惜资源。
(2)以对象大众化为服务目标。相对于其他实验室来说,旅游管理实验室更具有大众化的特征,导游模拟实验室、双语实验室、客房操作实验室和综合实验室等不仅可以对本专业的学生开放,还可以对其他专业的学生甚至社会有关人士开放,服务对象具有普及化特征。
(3)管理手段具有综合性特点。旅游管理实验室的管理包括两个方面,一方面,硬性管理包括物的管理、环境的管理、制度的管理以及资料的管理。另一方面是软性管理,主要指人的管理。其中,硬性管理必须落实到人,实行人员负责制。对于人的管理,管理无定法,根据具体情况实行有效的综合管理。
三、新建本科院校旅游管理实验室建设现状和问题
随着新建本科的发展和教育改革的不断深入,旅游管理实验室应运而生,由于旅游管理实验室尚处在初期摸索阶段,并无统一模式,存在着整体水平不高、功能单一、使用率低、管理混乱等问题。
1、大部分新建本科院校旅游管理实验室从无到有,但整体水平不高。近些年以来,新建本科院校得到了迅速发展,大部分由专科升成的本科院校在建设初期需要通过各方面的投入使自己尽快适应本科院校的要求,实验室作为其硬件建设的主要任务,得到了高速发展。通过对广西区内新建的本科院校的调查,90%以上的院校有旅游管理实验室,旅游管理实验室正经历着从无到有的过程。但是总体上来说对旅游管理实验室建设的重视程度不够,有待于进一步提高。从根本上来说,对旅游管理实验室建设重视不够就是对旅游管理学科的重视不够。人们通常认为实验室是理工类的专有名词,实验室就是理工科的实验室,学校往往对理工科的实验室非常重视,但对旅游管理实验室的建设却容易忽视。所以,旅游管理实验室的建设还没有摆脱传统观念的束缚,充其量建一些餐饮、客房实训室就相当于是旅游管理的实验室了。旅游管理实验室没有得到应有的重视,实验室的建设处于一种自发分散的初始状况,整体水平不高。
2、按课程设置实验室,实验室规模较小,功能单一。目前,新建本科院校旅游管理实验室设置大多,受到重视和普及,旅游管理实验室具有文理综合特征,它的发展和规范将为培养高素质的旅游管理专业人才做出不可磨灭的贡献。 沿袭专科阶段的设置方式,依靠专业和教研室,按课程设置实验室,一个实验室为某门课程或某个专业服务。这种“小而全”的设置模式,造成实验室服务范围较小,实验项目较少,达不到实验室教学任务的基本要求,更不能承担国家重大科研项目和进行集体攻关等重任。
3、开放时间短,使用效率低。不管是基础实验室还是专业实验室和综合实验室的使用率都很低,不足20%。几乎所有的高校都拥有计算机等基础实验室,根据笔者的观察和调查,发现只有10%左右的学生用于查阅资料等,大部分都将计算机作为一种娱乐工具。某校承担着市场营销、国际经济与贸易和旅游管理等相关专业的机房,开放率不到40%,而且在开放过程中,只有近四分之一的机器能正常使用,实验室的功能不能充分体现。专业实验室也是类似的情况。某校的餐饮实训室和客房模拟实验室每次只能安排3到5人进行实训,规模小,效率低。
4、各部门相互牵制,实验室和实验教学缺乏完善的管理制度。新建院校实验室管理中,仪器设备、实验教学和实验人员分别由国有资产管理处(总务处、设备处)、教务处和教学院系管理,涉及的管理部门过多,往往不能很好地配合,或者工作环节过多,办事程序繁琐。如教学仪器设备的采购,大多数先由各实验室(中心)根据自己的实验教学需要申报购置计划,教务处从全校的角度,结合仪器设备经费情况,对购置计划进行审核,将审核结果送国有资产管理处(总务处、设备处)购买。各实验室人员由于不经常和设备仪器厂家交往,对新的仪器设备的性能、价格和厂家的信誉掌握不全,难免出现申报的型号、性能不能完全符合实验要求,或者申报的价格不合理,从而影响仪器设备的采购。另外,采购部门由于不懂得实验教学,只能按照实验室提出的实验设备的厂家和型号购买,而不能在采购过程中从各种不同的厂家和型号中选择性价比高的其他仪器设备。
四、新建本科院校实验室建设思路
1、结合院校和地方实际,对旅游管理实验室准确定位。从目前情况看,新建本科院校实验室建设仍处于摸索阶段,对旅游管理实验室的定位成为实验室建设成败的关键。大部分人认为旅游管理实验室极易简单地将计算机、多媒体等先进的研究和教学手段当成实验室的主要功能,自然而然地将实验室建设成为计算机房。其实,要真正发挥实验室的功能和作用,在建设初期要正确定位。比如位于湘粤桂三省交界处的贺州学院,所建设的旅游管理实验室除了能进行实验室的基本操作之外,更重要的是要突出地方经济和文化的特色,以此来增加实验室的附加值。
2、适度超前,实验室建设要具有前瞻性。当今时代变化,信息更新迅速,旅游管理专业是一个与时代特别贴近的专业,所反映的都是时代前缘的信息,因此,旅游管理实验室的建设要适度超前,否则,刚建好就被淘汰了,不能发挥其应有的作用。比如,旅游管理实验中心的导游实验室,现在已经是第六代产品了充当主角了,第五代试验器材早就落伍了。
3、引进和培养一批“双师型”教师。高校实践性教学需要既通晓理论又强于实践的教师,即“双师型”教师,但当前高校“双师型”教师数量严重不足。由于职称、科研及学历等多方面的切实压力,大批年轻教师无心致力于费时费力的实践性教学工作。“双师型”教师的缺失制约高校实践性教学的改革和推进。对于“双师型”教师,学校要从职称、福利等方面进行政策倾斜,建立一套“双师型”教师管理机制,促进“双师型”教师的培养与提高。
4、理顺实验室体制,规范实验教学行为。理顺实验室管理体制,完善主管实验室工作的行政机构;实验室实行主任负责制,按《高等学校实验室工作规程》的要求,聘任专业实验室主任;通过定岗定编,业务考核,择优聘用一批精干、高效的实验室管理人员,以提高实验教学水平;全面实行校室两级管理体制,实验室(中心)直接接受教研室直接专业管理,与系部的隶属关系剥离,杜绝三级管理。
五、结语
旅游管理实验室尚处于建设摸索阶段,并无统一模式,新建本科院校在建设过程中,结合院校实际,突出自身优势与特色,在准确定位的基础上,充分发挥实验室功能,成为培养高素质的旅游管理人才重要平台。
参考文献:
[1]廖开顺,俞裕喜.对地方本科院校应用文科的思考[J].怀化学院学报,2004,(2):81.
[2]陈实,潘铁京.应重视文科实验室的建设[J].实验技术与管理,2005,22(5):102.
[3]赵永俭.论高校实验室建设与管理[J].实验室研究与探索,2003(3):105.
科室业务管理篇3
Abstract: Colleges and Universities Department Reference Room in teaching and research is important adjunct to body work, this paper introduces the work of College Reference Room of the contents, methods and processes of the Department Reference Room in University teaching and research role, and a problem for some comments and suggestions.
关键词:院系图书资料室 高校教学科研
Key words:Department Reference Room; university teaching and research
作者简介: 陈海华,女,1973年10月生,助理馆员,教育技术学本科,教育学学士,广西工学院管理系工作。
一、高校院系图书资料室的工作内容、方式和流程
1、学科专业的特色确定了院系图书资料室的工作内容
在高校,特别是在我院这样综合性较强的高等院校里,各院系的学科专业存在着很大的差异,教学科研工作也都具有各自的专业特色。资料室重视和收藏对与本学科专业有关的教学和学术会议等专业资料,收集保管好本院系出版的论文专著、内部编印的教学讲义、教材、参考文献和科研成果等,使院系的图书资料工作形成鲜明的专业特色。院系图书资料室积累和收藏的专业图书资料,是支撑院系教学科研与学科建设工作的重要基础,我们应该适应学科专业发展的要求,强化服务意识,为建设有专业特色的教学科研提供信息保障。
2、不同的服务对象确定院系图书资料管理的工作方式
高校各院系内部既有各类不同专业的教学科研人员,各类具体专业中又有不同层次的教学科研人员。因此,院系的图书资料工作就要求资料员的工作服务要有个性化,能够根据不同的服务对象提供相应的文献资料服务。一般来说,从事院系教学科研工作的教师大都要求理论性强、能够反映国内外最新科研成果的书刊,资料员就及时准备好最新、最前沿的文献资料,以供教师随时查阅。
3、按照科学规范的要求来确定图书资料管理的工作流程
图书情报资料的整理是信息传递的基础,资料员应该利用科学的分类方法,把收集到的分散无序的图书资料进行整理和分类,使图书资料更好地发挥信息储存和信息利用的作用。资料员将文献资料进行整理排列后,还要建立文献检索系统,达到方便检索和充分利用的目的。资料员还必须熟悉室藏,掌握需求动态,积极主动地向各类教学科研人员宣传和推荐他们需要的文献资料,有目的、有针对性地解决本院系教师在教学科研中遇到的问题,尤其是要重点收集核心期刊和重要的外文期刊,并且有选择性地收集和保管与本院系学科专业有关的、权威性强的文献资料,保证专业教师教学和科研的需要。
二、院系图书资料室工作在高校教学科研中的作用
1、根据自身特征为教学科研做好采购、收藏和利用工作
院系图书资料室处于为高校教学和科研服务的第一线,熟悉各学科专业的情况,具有很强的专业化、特色化与个性化特征,它有着校图书馆不可替代的绝对优势。院系资料室的文献资源管理模式与校图书馆虽然有大多相同的功能,但是在对文献资料的采购、收藏和利用上,资料室的专业性更强。资料室能够为本专业学科订购具有专业特色和系统性强的文献资料,资料室的藏书内容定位准确、专业,它按照本院系的各专业教学计划及所承担的科研项目,有目的地选书和藏书,以收藏与本学科专业相关的专业书籍、专业期刊和重要文献为主。收集与本院系学科专业有关的学术会议信息并到网站上,这是信息时代资料室为教学科研服务的一项新举措。
2、为教学科研提供有针对性的文献资料和前沿的信息情报
资料室是教师备课、教学科研的小型文献工作机构,是本院系专业的教学后盾、科研基地和情报服务中心。高校教师不仅要教书育人,同时还担负着知识创新的重要任务,在科学技术高速发展的今天,高校教师应该及时掌握新知识、新信息并及时地传授给学生。由于校图书馆收集的文献资料多数注重多样化和广泛性,一些专业资料的收藏数量不能满足教师的需要。院系资料室能以最快的速度让有专业针对性的文献资料和前沿的信息情报与教学科研人员见面,及时补充和更新他们的知识内容,提高教学科研水平。在资料室查找资料的手续简单快捷,大多数教师都愿意直接在资料室查阅资料而不外借资料,极大地提高了资料的流通和利用。
3、为专业建设和学科建设提供优质有效的服务
专业建设和学科建设是高等学校建设和发展的基础,在高校的各项改革中起着非常重要的作用,它们是教学科研和人才培养的基地。资料室功能的基本定位紧扣着本院系的专业建设和学科建设的发展,它的地位和作用是不可低估的。每年各类科研基金资助的项目都反映着各学科研究的前沿,及时了解本学科每年的科研基金资助项目情况,有助于老师们知晓政府各部门的相关政策,更好地明确自己的研究方向。院系资料员将国家和省部等各类基金资助项目的相关信息整理好,随时提供给教学科研人员查阅,为他们开展工作提供方便。资料员和教学科研人员保持密切联系,有的还直接参加到他们的科研项目中,资料员通过调查问卷等方式了解教学科研人员的课程设置、教学进度和科研立项的开展情况,做好定题服务和跟踪服务。总之,在院系各项经费有限的条件下,资料室能够充分利用网络提供的信息资源和各项手段,为专业建设和学科建设提供优质有效的服务,具有十分重要的意义。
三、加强和完善院系图书资料室的工作,更好地为教学科研服务
院系资料室工作的好坏直接影响到学校的教学科研工作的运行和质量。目前,我国高校院系资料室在建设管理、服务手段和服务水平等方面仍然存在着不足,不能完全适应教学科研与学科建设发展的需要。只有把院系资料室建设好、管理好,才能更好地为教学科研服务。
1、 加强院系图书资料室的建设和管理,使之成为图书馆型专业情报中心
在当今科技迅速发展的信息时代,资料室的建设与管理水平对院系的学科建设和长期发展有着非常重要的意义,因此加强院系资料室的建设和管理势在必行。首先院系领导要重视和关心资料室的工作,改善资料室的工作环境和加大建设资金的投入,制定合理的建设规划,逐步建立完整和科学的管理体系,并根据新情况、新问题不断地完善管理制度。加强情报服务的职能管理,变被动管理为主动管理、静态服务为动态服务,提高院系资料室的利用率和流通率,尽快从目前的杂务型图书资料工作向图书馆型的专业情报工作转变,使院系资料室向图书馆型情报中心方向发展。只有加强和改善了院系图书资料室的工作,才能更好地为院系的教学与科研工作提供优质的情报资料服务,使院系图书资料资源得到有效的配置和充分的利用。
2、调整情报资料服务策略,为教学科研人员提供学科发展的新资料、新动向,为培养专业人才提供科技情报服务
院系资料室是为教学和科研服务的学术性机构,服务的针对性很强,服务对象是本院系的教学科研人员。资料室服务质量的好坏直接影响到教师教学科研的质量与成绩,因此资料室要根据本院系的专业教学计划和所开设的课程、承担的科研项目,进行有目的地选书、藏书,要以专业藏书和专业期刊为主,资料室对文献资料进行整理和收藏后,要建立好院系资料室的特色文献资料库。有条件的资料室还应建立文献资料数据库管理系统,并与学校图书馆联网,方便教学科研人员上网查询借阅他们需要的资料,实现院系资料室的数字化管理。
资料室的服务内容要向专而深的方向发展,服务的要求要不断提高。资料员应该经常与本院系的教学科研人员沟通交流,定期参加教研室的活动和会议,及时了解他们的科研动向,根据教师所承担的教学科研项目检索和查阅到他们需要的文献资料,虚心听取意见和建议,做好必要的跟踪服务。院系资料室的教育职能和情报职能要比学校图书馆更突出,服务要做到更专业化、灵活化和时效化。
3、提高院系图书资料管理员的自身素质、服务能力和服务水平
一些院系资料管理员由于缺乏专业的知识和计算机操作的技术,只能做一些简单的图书借阅整理工作,不能胜任采编、阅览和参考咨询等工作,严重地制约了资料室作用的发挥,无法适应院系学科建设和专业建设发展的需求。一个综合素质良好的资料员对于保证院系教学科研的顺利进行具有非常重要的意义,提高资料员的自身素质、服务能力和服务水平是当前一项非常重要的工作。资料员应该有良好的职业道德、强烈的责任感,应该把图书资料工作看成是高校教学科研的重要组成部分,要具备较强的业务能力和独立工作的能力,注重提升自己的现代化管理水平。资料员要努力学习图书专业知识和现代化信息技术,积极参加院系的教学科研活动,加强自我培养,提高自身的综合素质、理论水平和专业技术能力。资料员要不断更新思想、更新知识,做一个信息丰富、技术全面的高素质的专业管理人员,充分发挥院系资料室的情报中心作用,全心全意地为广大教师和教学科研服务。
四、结语
院系图书资料室是高校最靠近广大师生教学科研的重要阵地,对提高教师的教学科研水平和培养国家人才起到十分重要的作用。我们必须高度重视和加强院系图书资料室的建设与管理,充分发挥资料管理员的主观能动性,提高服务水平,在教学科研中发挥更大的作用。
参考文献:
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[2]曲瑞琴.高校院系图书资料室建设与管理的基本原则[J].科技信息,2009.(8):313
[3] 魏伟.关于高校院系资料室为学科建设服务的思考[J]. 农业图书情报学刊 2009.(11):216-218
科室业务管理篇4
长期以来,我国经济与管理学科高等教育一直沿用“一支粉笔,一块黑板”搞教学,“一支笔,一张纸”搞科研的传统观念和思维定式,与经济管理学科面对的国际大趋势和国内大环境是不相符的。在人才培养方面,必须适应信息化和国际化要求,具有综合能力强和富有创新欲望的基本素质。仅靠传统的计算机基础教育是远远不能解决问题的,应该通过专业实验室建设,以信息技术为平台,专业化软件为工具,为经济管理专业教育融入新技术、新知识和新思维,解决经济管理学科发展面临的新问题。实践证明,经济管理专业实验室不仅仅是普通的计算机机房和网络中心,更是学院各专业理论与实践联系的纽带和桥梁,是科学研究和信息化人才培养的基地。实验室应具备面向学院各专业提供教学、科研和人才培养所需要的各种环境和条件。归纳起来,建设经济管理类专业实验室有以下5个目的:(1)培养学生的创新能力。创新源于人的创造力,而创造力需要创新教育来开发,离不开实践活动,只有源于实践又转化到实践中的创新活动才有意义,专业实验室为培养学生的创新能力提供了条件。(2)培养学生应用所学理论知识来认识和解决实际问题的能力。让学生通过动手实验,能比较熟练的分析、处理本专业领域中的实际问题。(3)提高学生利用信息技术进行管理企业的能力。通过专业实验,让学生掌握应用一种或几种本专业领域的通用软件,熟悉经济领域的生产、财务、行政或者人事、档案、物资等方面的管理工作。(4)提高学生的自我学习和自我完善的能力。通过参加教学实验,使用已知的理论和技术学会从实验中获取新知识、探求和学习新的技术。(5)有利于专业的发展。经济管理的相关专业均存在提高信息化程度的问题,新的课程建设需要设计与专业紧密结合的实验。
二、我校经济管理学科实验室建设现状及存在的问题
我校经济管理学科实验中心,是在原管理学院管理综合实验室和原财经学院文科实验室的基础上于2005年初在经济管理学院组建成立。
1.现有实验室硬件环境
有服务器:4台,保护服务器:4台,51英寸背投:2台,电脑:152台,交换机:5台,空调、复印机、打印机、传真机、电脑桌和耗材等辅助设备若干。
2.现有实验室软件环境
Windows操作系统。应用软件:Premiere6.5、Acrobat5.0、Photoshop7.0.1、ACDSee5.0、CorelDRAW10、FlashSaver、Authorware6.5、DreamweaverMX2004、FireworksMX2004、FlashMX2004、VisualBasic6.0、VisualC++6.0、Freehandmxa、MediaPlayerClassic、Office2003、SQLServer2000、Visio2002、VisualInterDev6.0、Msnmessenger6.0、Realoneplayer、Ul-traEdit9.2+、奥派、诺思、用友、TMT、Java等。
3.实验室运行情况
已开设电子商务概论、管理信息系统、诺思物流信息管理、会计电算化、网络营销、证券与期货投资操作实务、单证制作与报关等20余门课。有实验室管理人员6人。
4.实验室建设和运行存在的主要问题
我校经济管理实验室建设与电子科技大学,重庆大学同类实验室相比,起步晚投资不足。电子科技大学管理学院金融实验于2002年建成,我校管理综合实验室2000年建成,电子商务实验室2004年建成投入使用。硬件和软件投资严重不足,重庆大学经济与工商管理学院实验中心被列入211工程建设项目,经费投入上千万,而我校文科综合实验室建成投资60余万元,整个西科大经济管理实验室建设经费投入不足两百万元。尤其是专业软件投资不足。例如教师在上《企业生产与运作管理》时,在讲到物料需求计划(MRP)、企业资源计划(ERP)、供应链管理(SCM),由于没有相应的软件做模拟实验,学生很难理解。教师在上《证券投资分析》时,没有证券分析软件和证券交易模拟系统让学生做实验,很难达到培养学生应用理论知识解决实际问题能力的目标。此外,实验室人员配备不足,教师对部分软件使用不熟练。
三、我校经济管理学科实验中心实验室功能设计
在专业实验室建设的类型和定位上,科研型、教学科研型和开发应用型是几种主要的类型。我校经济管理实验中心建设宜定位在教学科研型。立足点放在“面向教学”和“提供科研支援”上,努力为提高教学质量创造条件,既面向本科教育,又面向研究生教育,同时为教师科研提供条件和服务。为满足我校经济管理不同专业的需求,来划分相应的专业功能实验室。
1.管理信息系统实验室
进行面向企业和政府信息化方面的MIS模拟和MIS分析设计开发的实验教学和科学研究,使学生学习掌握现代化的管理思想和信息化的管理技术,为企业和政府培养复合型、高素质的管理人才,并配合国家和地区信息化发展战略进行人才培训、技术咨询和项目开发。
2.统计预测和决策实验室
进行数据分析和模型构造方面的实验教学和科学研究,实验室应具备完整的数据分析处理、方案设计、图表再现等功能,满足统计分析、预决策等方面的实验和研究的需要,培养学生应用预决策理论和计算机技术,分析经济问题和解释经济规律的素质和能力。
3.电子商务实验室
进行电子商务、现代营销技术和现代商业企业管理方面的教学实验和科学研究,提供Internet、EDI技术的商务组织、运作和管理等方面的实验和研究的需要。学生可以在模拟的开放平台上模拟电子商务中的诸多环节,包括B2B和B2C的交易、CA认证、网上结算、物流配送等实际运作过程,并学习掌握和维护网络企业的相关技术,培养学生在全球化的网络环境下从事商贸工作的能力。
4.国际贸易与金融实验室
进行国际贸易模拟实习,如单证制作与报关、对外贸易实务和国际支付与结算的实验教学与科研。进行金融工具、投资项目评估分析以及网络银行方面的实验教学和科学研究,满足应用金融工具进行技术分析,实施模拟证券(期货)交易和符合国际标准的项目评估分析等方面的实验及研究的需要。培养学生系统地认识影响经济发展的因素及金融风险、了解经营管理的理念、掌握金融投资技能和投资技术分析方法,配合国家或地区的金融政策开展金融工具及衍生金融工具的科学研究。
5.会计电算化实验室
为会计专业的学生提供基础会计、中高级财务会计、成本会计等教学实验,具体包括帐务处理、报表处理、财务分析、成本核算的实验等,使学生掌握会计信息管理的实际流程和操作。学生通过对企、事业单位目前使用的财务软件和信息系统的实际动手操作,了解和掌握相关技术,具备今后参加实际工作的能力。上列各专业功能实验室并不分属于学院相应的系或者专业,每个专业在不同的教学实践阶段使用相应的功能实验室,从而在整个教学实践环节组合中使用这些实验室的功能,以达到完成本专业对学生进行实践教学的目的。例如,会计专业的学生将在电子商务实验室学习Internet和电子交易的知识,在会计电算化实验室实践掌握本专业的大部分理论和技能,在金融(证券)实验室了解网络银行和网上支付的原理和系统。由此,该专业的学生就可以完成本专业领域涉及的所有教学实践的学习和训练。
四、我校经济管理学科实验中心的环境建设
1、实验室的硬件平台建设
经济管理专业实验室的建设具有其特殊性。虽然不像理工类实验室的设备昂贵、种类繁多、操作管理复杂,但经济管理专业实验室却要面对不同的专业,适应培养经济管理类各种应用型人才的需求,并满足学科的科研及教学的需要。因此实验室的硬件环境必须具备较高的水平,要求尽可能采用最先进的仪器设备,并具有很好的兼容性和可扩充性,以适应不同专业的业务需求和技术的发展。经济管理专业实验室的硬件平台建设必须集中规划、集中投资和统一布局,合理配置实验室的资源和实验场所。根据我校经济管理设立的会计、金融、经济、外贸、管理等各专业的发展趋势和专业特色,使实验室具有一专多能、灵活使用的功能。能充分满足一般的管理、经济、财经类应用软件的安装运行,以及各专业计算机和信息化课程的基础训练。
2、实验室的软件建设
经济管理专业实验软件配置包含基础平台和专业平台二部分。基础平台对各专业实验室完全相同的,主要安装有Windows操作系统、文字处理系统、中文办公系统、数据库开发工具如PowerBuilder5.0,微软企业级网络及管理平台等。而对于专业平台的软件系统,目前经济管理专业实验室中所安装的软件千差万别,并无系统性,也缺乏规范。但是可以对经济管理专业实验室的专业软件的基本模块作如下分类:实验室安装的软件基本上可分为实验性、实证性及实践性三个软件模块:实验性软件:将经济管理理论的基本概念、基本定理、基本公式通过计算机软件的处理用语言、图形等形式再现。例如微观经济学课程,可以在实验室通过采用MathSoft公司推出的Mathcad这一交互式数值系统用计算机再现需求弹性、供给弹性变化引起的蛛网膜型的连锁变化。学生只要移动鼠标、改变需求曲线弹性或供给曲线弹性,蛛网模型会立即产生连锁变化,使学生了解相关的原理。实证性软件:采用常见的统计分析软件如Excel、TSP、Eviews、SPSS、SAS等进行实证分析。面向社会,为政府、企业提供决策参考的重要手段。例如SPSS,即“社会科学统计软件包”,将数据整理、分析过程、结果输出等功能组合于一身,在经济学、管理学、农业、商业、金融等各个领域中都发挥了巨大的作用。实践性软件:在经济管理领域使用比较广泛要求学生在学习专业课的同时,学习掌握这些软件,有利于学生今后的学习和将来的工作。实践性软件主要有办公类软件如办公自动化系统,管理类软件如MIS、MRP、ERP、CRM、SCM、HRM、KM软件等,业务类软件如财务软件、固定资产管理软件、商业POS/BMIS系统、银行EFT/POS系统、保险业务软件以及进出口贸易软件等。
科室业务管理篇5
关键词:高校院系资料室;教学科研;职业道德;数据库;资料搜集
随着高等教育的事业的发展,广大师生对高校院(系)资料室的服务工作提出了更高的要求。高校院(系)资料室是作为教师教学科研、学生查阅文献信息资料获取情报、进行自修和切磋学术的重要园地,是以专业文献为主要典藏范围的小型文献情报机构,是高校资料室重要组成部分。高校院(系)资料室应具备的特点是:资料专业性强、藏书系统好、藏书质量高、提供方便、服务对口,从多方面为教学和科研服务。这就对高校院(系)资料室如何进一步做好资料服务工作提出了更高的要求。
一、高校资料室管理人员本身应培养良好的职业道德
职业道德是社会公德的重要组成部分。各行各业者要严格遵守职业道德,认真履行各自的工作职责,才能推动社会主义精神文明建设不断向前发展。
1.培养良好的职业道德的必要性
资料室是学校院(系)的文献信息服务中心,是学校信息化和社会信息化的重要基地。执行和完成教学和科研两大任务都离不开图书、资料,离不开图书馆、资料室。因此,资料室的开办水平和建设水平,就已成为评价高等学校各个学院(系)学科建设水平的重要内容标志之一。而我们资料管理人员的职业道德的修养程度,则直接影响着我们高校院(系)学科建设的水平、影响着高校院(系)资料室建设水平。
因此,作为高校院(系)图书资料管理人员,就要十分重视自身的职业道德建设,要进一步明确高校院系资料室是为教学、科研服务的,这个“服务性”又决定了图书资料管理人员的职业道德与师德既有联系又有区别。
2.良好的职业道德的内涵
图书资料管理人员的职业道德主要可以概括为三个字“默”、“敬”、“博”。
“默”,默默奉献,甘为人梯。为教学科研服务,为师生读者服务,是我们图书资料管理人员一切工作的出发点和归宿点。
“敬”,爱岗敬业,忠于职守。敬业就要敬重我们自己所从事的职业,有强烈的职业自爱,以从事图书资料管理工作为荣,以树立图书资料室良好社会形象为己任。
“博”,就是知识广博。高校院(系)图书资料室服务的读者是广泛的,因他有各个不同学科和不同专业所组成的院系。这也决定了师生和科研人员以对文献信息的资料需求也是多种多样的,图书资料管理人员首先要当好信息资源的发掘者、信息内容的传播者、信息利用的导航者,因为资料工作是一门专业性学术性较强的学科,客观存它是许多业务都是教学和科研的组成部分和前提劳动。所以说要做好这些工作就要有广博的科技知识,同时还要掌握开展业务知识。
二、院系资料室应从多方面创造条件为教学和科研建设服务
除了高校资料室管理人员本身应培养良好的职业道德以外,院系资料室作为一个整体应从多方面创造条件为教学和科研建设服务。
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1.不断提高图书资料室工作人员素质
新形势下,图书资料室人员要适应网络环境下信息服务工作的要求,不断接受继续教育和在职学习、培训,特别要强化网络知识及其应用技能的教育和培训,还要重视图书资料室工作人员队伍建设,积极为其提供专业学习和技能培训的机会和条件,才能使资料室拥有一支高素质的人员队伍。
2.为教学与科研做好图书资料的采购服务
教师和科研人员是高校学院(系)办学的核心力量。作为高校院(系)资料工作人员,在订购图书资料方面应该多与教师和科研人员探讨勾通、多交流,想方设法在购图书资料时按他们所需在进行采购做到满足他们在教学、科研的需要。尤其是对学科带头人、专业带头人更应提供这方面的服务。这对于院系的学科建设具有重要意义。“学科建设的目标是培养一批学术造诣深、国内公认有一定影响且学风正的学科带头人和一支结构合理、整体学术水平高、团结协作、具有活力的学术梯队,并造就一批跨世纪年轻的学术带头人。”学术梯队的建设是学科建设的核心,院(系)资料室是支撑学科建设和专业建设的重要环节,因此,资料室在做好为全院(系)公共服务的同时,也要向学科和专业发展的方向倾斜,为学科带头人和专业带头人以及重点科研项目提供专项服务。
3.建立院系资料室的特色文献库和文献资料数据库
院系资料室应该发挥自身优势,建成一个专业性的特色文献库。“院系资料室的藏书在内容上比较明确、专业性强,其藏书建设的特点以收集整理和研究本院系的重要文献为中心。”院系资料室的全部工作,充分体现了专业性、服务性和研究性三个重要特点。要根据本院系教学目标和开设的专业课程,以及所承担的科研项目,有目标地选书、藏书,以专业藏书和专业期刊为主,使院系资料室的工作带有明显的专业性和专题性。
在拥有特色文献库的前提下,还应该尽快建立起文献资料数据库。正如梁彤指出的,网络化查询、检索是一个必然趋势。有条件的单位,最好一次性建立院系资料室文献资料管理系统,并实现与校图书馆的联网。若条件有限,也可以采用过渡的方法,仅建立文献资料的基本数据库,在网页上实现简单查询,也是一个可行的方法。在建立院系文献资料基本数据库过程中,应考虑到以后的完善、扩展及与校图书馆的联网。数据库的各数据表应与校图书馆的数据表相同,表的数量可尽量减少,以实现简单分类查询和关键词查询为宜。如人文学院有人力资源管理系、公共事业管理系、劳动与社会保障系、法学系、外语系等5个系;有纲要室、概论室、基础室、原理室4个教研室等;硕士学位点有马克思主义中国化研究专业、思想政治教育研究专业、区域经济学专业、研究所有人力资源研究所和软科学研究所为了方便资料的检索,可将资料分成马列主义理论、人力资源、公共事业管理劳动与社会保障、法学、外语、通用这六类。
4.主动为教学与科研搜集资料
科室业务管理篇6
[关键词]财务管理;科室建设;医院;协同机制
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.12.009
[中图分类号]F275 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194(2017)12-00-02
随着公立医院经营机制的不断调整,通过对业务科室建设来打造自身的核心竞争力,已成为推动医院可持续发展的战略规划。作为医院成本控制中心的财务部门,应在助力科室建设上发挥积极的财务内控职能。财务内控通过实施全面预算管理为科室建设配置资金,而科室建设所形成的医疗服务优势为财务管理注入增量资金(利润)。实现财务管理与科室建设的协同发展,需要解决财务管理与科室建设的逻辑顺序问题,即财务管理应先行完成对医院科室建设的资金预算和配置任务,然后在科室业务能力提升的前提下,完善财务内控的资金配置规模,通过这样的循环推动,最终全面提升医院的业内竞争实力。
1 医院财务管理的目标定位
具体而言,医院财务管理的目标可定位于以下三个方面。
1.1 对科室建设资金的预算
财务管理的核心工作在于有效执行全面的预算管理,而对科室建设进行项目资金预算则在首要位置。科室建设的内容不仅涉及提升医疗物理设备的功能,还包括科室人才引进和在职人员岗位能力的提升。因此,在进行项目资金预算时,需要分板块分别来执行。其关键在于根据科室建设需要,合理规划医疗物理设备的采购进程,因为采购经费在预算资金中所占的权重最大。
1.2 对科室建设资金的配置
随着科室建设所需资金预算工作的完成,将会面临有效配置资金的问题。拓展对资金配置的理解,其含有资金拨付步骤和资金使用监管等两项工作。针对资金拨付步骤,其不仅需要遵循医院会计章程的内在规定,还需要从规避资金配置风险和统筹医院资金使用的大局上进行考虑。对资金使用监管而言,需要规制因信息不对称而导致资金漏损现象的发生。
1.3 对科室建设资金的评价
这里的资金评价主要针对资金的使用效益而展开,或者可以理解为考察资金的“产出/投入”绩效。在医院经营体制的变革中,按照企业化模式进行改造已十分明显。这就要求,在对科室建设资金进行评价时,需要将该项工作延伸到对科室建设后的效能评价中。
2 目标驱动下的协同机制分析
基于本文对“协同”的界定,可以从以下三个方面对协同机制进行分析。
2.1 财务管理与科室建设决策的协同机制
从医院科室建设的经验可知,采取科室建设的“雁型”发展模式符合医院科室建设的路径逻辑。“雁型”发展模式是指,首先着力于建设医院的优势科室,然后在优势科室建设的成果下,带动业务关联科室的建设。为此,这里的协同机制就指向了,财务部门应参与到优势科室的选择工作中。
2.2 财务管理与科室建设进程的协同机制
当优势科室建设项目立项时,二者的协同就反映在了财务管理助力科室建设的进程中。文中已经指出,科室建设需要从两条线分别展开,因此围绕着两条线建设的资金预算、资金配置、资金效益评价,就成为了财务管理的重要职能。突出“协同”二字在于,财务部门在执行这些职能时应以辅助的姿态来展开。
2.3 财务管理与科室建设效能的协同机制
科室建设效能具体是指,科室建设在取得阶段性成果的情形下,科室医疗服务能力提升的状况。文中已提到,科室建设所获得的红利将充实医院的资金池,只有这样才能推动科室建设“雁型”发展模式的进步。再者,协同机制的作用发挥,还能强化科室负责人的主体责任。
3 财务管理与科室建设协同的实施路径
根据以上所述,二者协同的实施路径可从以下四个方面来构建。
3.1 以制度为保障提升财务管理的职能地位
长期以来,医院财务部门难以在科室建设中发挥积极的建设性作用,更多的是作为执行层面程式化地完成上级所交付的全面预算管理任务。不难知晓,这本身也容易滋生财经腐败的问题。因此,为了使财务管理真正起到协同科室建设的作用,相关人员需要从医院管理制度上提升财务部门的职能地位,增大财务部门在科室建设中的参与权和发言权,为二者的协同奠定基础保障。
3.2 医院管理层应重视财务部门的可行性报告
在科室建设决策阶段,必然存在着不同科室之间的横向竞争态势,且在医院特有的组织生态环境下,还会形成不容忽视的人际关系影响力。因此,为了在公开、公正、公平的局面下完成对优势科室的筛选任务,医院管理层需要重视财务部门的可行性报告。可行性报告要涉及备选科室的经营业绩分析、备选科室建设资金的投入与回报分析等。t院管理层只有在综合技术和财务两方面的信息下,才能有效完成科室建设的决策工作。
3.3 采取人员蹲点方式辅助科室建设资金的使用
科室建设在资金使用上需要遵照医院的财务章程,但这里还需指出,财务部门应采取人员蹲点的方式,辅助科室建设资金的合理化使用。辅助是因为科室建设的主体是优势科室全体成员,特别是科室主任,他们因专业思维习惯,在科室建设中往往忽略成本控制和资金使用的效益问题,过多地关注医疗物理平台的搭建。因此,所指派的财务人员应参与到科室分阶段建设的物资采购和人事管理工作中,并以专业视角,对成本控制策略提出建设性意见。
3.4 多部门联合全方位评价科室建设后的效能
在发挥财务管理效能评价的职能时,相关人员需要在医院多部门联合考核的机制下完成,这样才能强化财务部门在考核中的职能。财务部门的主要工作包括:同比科室建设后的经营业绩、考察新采购医疗物理平台的使用效率。因此,通过效能评价能落实建设科室的主体责任。当然,这也需要发挥财务部门的“辅助”职能。
在这里强调,科室建设是一项长期的系统工程,且在“雁型”发展模式下还将陆续完成对其他科室的建设任务。因此,财务人员应突出对他们工作进行引导,应鼓励财务人员与业务科室建立联动关系。具体做法为,医院财务部门在上级管理者的同意下,建立财务人员与具体科室的联系制度,借助联系人对具体科室情况的定期反馈,实现财务部门对预算资金划拨的总体规划;并在完成申报程序的前提下,针对性地配置预算资金。
4 结 语
本文通过对财务管理与科室建设协同机制分析后,认为二者协同的路径可从:以制度为保障提升财务管理的职能地位、医院管理层应重视财务部门的可行性报告、采取人员蹲点方式辅助科室建设资金使用、多部门联合全方位评价科室建设后的效能等方面来展开。
主要参考文献
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科室业务管理篇7
开封市中心血站系国家二级档案管理先进单位,近年来,在围绕血站采供血业务工作,保证输血安全,提高服务质量方面做了大量工作,取得卓有成效的成绩,特别是在处理血站采供血业务工作与档案工作的关系、血站业务档案规范与血站质量体系规范的统一性、血液质量与存放档案的监督检查结合等方面有一些创新性做法。在“写基层・说基层”活动中,对我站的档案工作进行了一次全面调查,基本情况如下:
1 开封市中心血站的设立与档案机构
开封市中心血站前身是开封市血站,隶属开封市防疫站(市疾病预防控制中心)。1996年12月,经开封市编制委员会汴编事[1996]11号文件《关于设置开封市中心血站的批复》批准,从市疾病预防控制中心划出,设立开封市中心血站,隶属开封市卫生局。目前,年供血量已超过15吨,还在逐年增加,同时,血站还担负着我市输血科研、临床输血技术推广、输血技术培训、临床用血医疗机构监督检查以及对五县供血库技术指导和业务监督等工作。
开封市中心血站建站后,1999年,成立了血站综合档案室(隶属办公室),并配有专职档案员2名,兼职档案员4名。遵循《中华人民共和国档案法》、《血站质量管理规范》、《血站管理办法》等法规、制度和标准,通过不懈努力,开封市中心血站的档案管理工作先后取得“省级档案工作目标管理先进单位”和“国家二级档案管理先进单位”的荣誉称号,成为开封市卫生系统第一家的国家二级档案管理单位。
2 开封市中心血站内设机构变化与档案工作网络
随着采供血量的加大,血站依据《血站质量规范管理》中的第3条“组织与人员”中的要求:“血站必须建立与其业务相适应的组织机构。设置满足献血宣传和献血者招募、献血者服务、血液采集、制备、检测、储存和供应,质量管理等功能需求的部门。”血站在原有的科室及人员上,不断进行调整。据统计,从1997年至今,血站科室设置变化情况如下:
由上表可以看出,血站的各科室设置随着业务工作量的加大在不断增加,自1997年的6个科室增至目前的15个科室。这些科室增加是随着血站业务工作的发展设置的,增设科室有:贮发血科、质检科、成分科、业务科、总务科、信息科等,严格按照《血站管理办法》与血站实际工作需要设置。其中,业务科室的增设是血站开展采供血业务工作的必需科室,但是,业务工作的开展也离不开一些行政科室。如:质管办(质量体系运行的文件体系就在本科室执行)、监督检查科(监督检查血站所有工作开展情况),这些科室设置后所形成的档案全部归入血站综合档案室归档存放,是血站的行政、业务工作开展、业务工作开展过程是否严格按照标准执行等一系列工作情况记录。其完整保存使血站的各项工作都有据可查,全面保证了血站的质量安全。在增加人员时,血站依据《血站管理办法》中人员配备要求及血站实际工作人员结构情况,从1996年的17人增加到了现有的128人。在这128人中,专业技术人员97人,档案工作人员22人,其中,专职档案员3人,兼职档案员19人。档案工作人员占血站职工总人数的17.19%。
随着业务工作的细化与机构的增加,档案的数量也从1999年的372卷(件)增加到今天的9455卷(件),增加了25倍。必要的档案机构与完整的档案管理网络,既保证了档案工作的顺利开展,也促进了血站业务工作的规范化与精细化,保障了全市采供血任务的圆满完成。
科室业务管理篇8
[关键词]成本核算;医院经济效益
一、现阶段医院成本核算存在的问题
1.目前医院普遍对成本核算认识不足。首先医院很多管理者缺乏现代经营意识和成本意识,普遍存在着重医疗、轻理财,重收入、轻支出,重投资、轻效益等问题,经营管理观念不能适应市场竞争需要;医疗设备盲目购进,忽视回收成本难、使用率低等,医疗资源浪费严重,医院维持成本急剧增长;更有甚者认为科室收支核算就是成本核算,认为成本核算的目的就是为了绩效分配,把成本核算当成绩效分配的手段,造成开大处方、滥检查及“乱收费”等不良现象的发生,不仅加重了病人经济的负担,而且严重影响医院声誉,损害了医院形象。其次在医院内部,不少人认为成本核算是财会部门或成本核算部门的事,与其他业务部门关系不大。其实成本核算是涉及医院管理全方位和全过程的工作,它技术性强、涉及面广、工作量大。它涉及成本核算对象的确定、核算单位的划分、收入的分割、费用的分摊、成本核算系统与其他管理系统的衔接等,仅靠财会部门或某一成本核算科室无法单独完成。
2.医院成本核算理论方法不完善。现有医院成本核算原理与核算方法都是借鉴或模仿企业成本核算的原理和方法。当前医院成本核算采用的是为事业单位设计的《医院会计制度》,医疗单位与企业相比,无论是业务性质,还是核算对象都存在着很大的差别。医院采用计提修购基金,固定资产仍保持以原值进行核算,不能准确反映固定资产现在的净值;对于费用企业按成本核算对象以直接计入和间接分摊,医院的管理费用现在是在医疗支出与药品支出间进行分摊计入;企业成本核算的核心在于经营机构的收益最大化,一般采用资产、负债和所有者权益这种统一的会计模式。作为事业单位的公立医院,需要承担一定的社会职责,不是片面追求效益最大化。医院的成本核算,不仅需要测算机构所提供服务的成本,有时还必须考虑所提供服务的社会成本,这也意味着不能简单地把企业成本核算体系进行简单移植,也不能简单应用事业单位的核算体系。
3.成本核算信息化还欠成熟。我国医院成本核算目前尚没有统一规范的成本核算软件,医院开展成本核算多采用手工记账核算,效率低下,由于成本核算涉及面广且复杂,专业分工细,数据庞杂,若用手工方式归集、分摊计算将十分困难,这样在耗费了大量人力资源的同时,对成本核算的数据准确性和及时性也造成一定影响。随着医疗市场的覆盖面变大,人民群众对医疗服务的需求增加,医疗保险制度与新型农村合作医疗保险制度的推行,医院一些医疗收费、核算已实行网络连网结算,传统的成本核算方法体系不能及时加工、分析、存贮、共享信息化的数据,不能适应医院新的发展要求。成本核算技术落后也是医院成本核算中存在的问题之一。
4.成本核算方案不科学,不能充分调动职工积极性。医院分为不同类型,按业务特点区分有专科医院、综合医院,医院开展医疗活动有不同的特色与侧重点,根据医院不同特点在医院内部有的科室投入多、业务量大、收益也高,有的科室起辅助作用投入少、业务量少、收益也低。如医院单纯以经营效益来考核衡量经营业绩,没有科学的考核方法,成本核算方法缺乏科学性和公正性,工资奖金分配也很难做到公平合理,造成只重视经营效益,不全面核算成本,最终形成业务收入高的科室奖金高,业务收入低的科室奖金低或没有奖金,影响部分科室职工参与的积极性。
5.科室收入的正确划分难以解决,管理费用的分摊较为复杂。医院的医疗收入一般放在临床科室,这就牵扯到其临床科室与医技科室之间的分成,由于分成比例没有规定具体方法,各医院执行的比例也缺乏相关事实依据来论证,管理费用如何合理的分配到各科室成为一个较为复杂的问题,事实上,大部分医院按人员数量进行部分管理费用的分摊,这种分摊方法不能正确的反映管理费用的成本。
二、医院成本核算对象及具体内容
所谓的医院成本核算是指医疗机构把一定时期内实际发生的各项费用加以记录、汇集、计算、分析和评价,按照医疗卫生服务的不同项目、不同阶段、不同范围计算出医疗卫生服务总成本和单位成本,以确定一定时期内的医疗服务成本水平,考核成本计划的完成情况,并根据不同医疗服务项目的消耗,分配医疗服务费用的一种经济管理活动。医院成本核算的基本框架分为三级:一级核算是以医院为核算对象;二级核算是以各成本科室为对象;三级核算以医疗项目或是病种为对象。
1.医院成本核算对象。在成本核算对象的每一级中,因其核算的具体内容不同,还可以根据需要从不同的管理角度进行分类。其一是以直接为病人提供各种医疗服务的部门为成本核算对象;其二是以医院内不直接面对病人,而是为各医疗业务科室和行政管理部门提供各种实物、技术保障的部门为成本核算对象;其三是以医院的药材处、科、药库、药局、制剂室或药厂等部门或单位为成本核算对象;其四是以医院的机关和行政管理科室为成本核算对象。
2.医院成本核算的基本内容
首先,是医院级成本核算、主要包括了医院的资产、负债、净资产、收入、费用及结余等,其中,医院资产根据流动性标准分为流动资产、固定资产、非流动资产、无形资产、递延资产、长期投资和其他资产;负债则是医院所承担的能以货币计量、需以资产或劳务偿付的债务;净资产是医院资产除去负债后的余额;收入则是医院在开展业务活动过程中取得的业务收入和从事其他活动依法取得的非偿还性资金以及从财政和主管部门取得的补助经费;费用是医院在开展业务及其他活动中发生的资金耗费和损失i结余则是医院在一定时期内收入与支出相抵后的余额。
其次,是部门级的成本核算,可以分为医疗业务科室的成本核算、药品部门的成本核算、保障服务科室成本核算以及行政管理部门成本核算。医疗业务科室的成本核算包括了医疗收入和医疗成本;药品部门的成本核算包括了各药库、药局、制剂室和药材管理部门的药品收入与成本;保障服务科室成本核算则主要是对负责保障服务科室的直接及间接成本进行核算;行政管理部门成本核算则是根据此部门没有业务收入,只针对其部门的成本进行核算。
最后,是服务项目成本核算,主要包括投入、产出和效益,投入包括该项目直接和间接投入的成本,如各种人力成本、医用设备类成本、医用器材成本、管理费用成本及其他成本等;产出包括该服务项目获取的直接收入或内部交换价计收的间接收入。
三、改进医院成本核算的对策
1.提高成本管理、成本控制的意识,领导重视、成立相应的组织。成本核算是涉及医院管理全方位和全过程的工作,它
技术性强、涉及面广、工作量大。它涉及成本核算对象的确定、最小核算单位的划分、收入的分割、费用的分摊、成本核算系统与医院其他系统的衔接等,仅靠财会部门或某一成本核算科室无法单独完成。应在院长统一领导下,在有关科室、部门和职工的大力支持下,各职能部门分工协作,由财务部门或成本核算科室具体实施。
2.建立和完善成本核算财务体系。引入企业会计成本核算理念,在现行《医院会计制度》会计体系基础上设立医院成本核算的账户体系和医院成本核算帐簿体系。医院成本核算需要设立医疗成本、预提费用和待摊费用账户,同时设立相应的明细账簿、建立完整、系统的成本核算操作平台。
3.实行多级成本核算并建立岗位。医院成本核算可以划分为多个级次,从院级成本核算、科室成本核算、单病种成本核算到项目成本核算。医院可以根据各自的实际情况将医院划分成临床、医技、行政管理、辅助科室和后勤等核算单元,划分越细,核算就越准确,也就越有利于成本控制和利润考核,产生的供医院管理层参考决策的信息也会更加充分、详实。
4.成本核算管理信息化、网络化。加强医院网络、软件建设,寻找一套最适用的成本核算软件做支撑,亦是保障成本核算数据准确性以及提高工作效率的关键。医院要加强网络建设,建立包含成本核算管理功能模块的医院信息系统,对临床医技科室、实物管理库、行政后勤、各收费点及账务核算管理部门进行计算机联网,保证自动实现全院成本数据的及时收集、存贮、传输、汇总、分析和共享,适应网络经济时展的需要,推进医院成本核算管理的信息化、自动化、网络化和科学化,加快信息管理系统建设步伐,建立以医疗为主的数字化采集、传输、储存信息系统,设立成本核算的模块,提高信息网络对成本管理和质量控制能力。
5.建立健全财产物资出入库制度。严格执行物资供应管理制度。对各种物资的采购、入库、出库,应严格按医院制度办理。
6.做好成本计价、成本预算管理工作。其他材料按入库价先进先出或者以加权平均价格计入费用,卫生材料领取后按照进价,由各科室领用,经单位汇总后各科室和全院消耗数量与金额应当一致。严格控制卫生材料和业务费用的增长,卫生材料和业务费用是构成医疗成本的主要因素,要严格控制。
7.对成本费用进行合理的归集与分配一按照谁受益谁承担费用的原则,医院成本核算在归集与分配费用时,应按照各科室、班组受益程度进行。属于单一科室支出的费用,直接归集到这个科室,属于几个科室共同承担的费用,根据实际情况按受益程度进行分配,谁多受益,谁多承担费用,做到分配合理,分摊公平。
8.管理费用的全成本核算。管理费用作为医院成本核算中的重要内容,不应仅仅依据相关科室人员数量进行分摊,还应将科室的经济收入、固定资产占用量等多项指标按照权重的比例纳入管理费用的分摊依据。
9.对成本核算进行绩效管理。将核算结果作为绩效考核的一部分,制定详细的考核办法,从而调动了各科室成员的积极性,调动医院工作人员参加市场竞争,全心全意为病人服务,创夺专业一流水平。
10.及时汇总分析,考核、并进行改进。进行医院成本全过程监控,即科室核算并汇总为全院的成本核算,进行对比分析、找出成本变动原因,建立成本考核制度,各个部门一般都会有几个主要的目标,每一个主要目标下又会有许多分目标,这些分目标都可以用具体的量化指标来衡量。发现成本控制中的问题,及时改进,促进医院的成本控制工作。
四、结语
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