日常管理建议篇1
做议案办理的“局内人”
对于一件代表议案，地方人大常委会往往分三步进行审议：第一步，对议案作出交由政府办理的决议；第二步，审议政府办理议案的方案并作出决议；第三步，在年底或一个阶段，听取政府对该议案办理情况的汇报，并提出意见建议。期间，地方人大常委会不直接参与议案的办理，往往成为议案办理的“局外人”。这一次，宝山区人大常委会却从一开始就将自己视作“局内人”，从两个环节着手，提高议案审议质量。
第一个环节是抓好调查研究。今年2月至5月，区人大常委会先后10余次前往有关镇和单位开展调研。一方面实地察看顾村馨佳园社区、罗店保障性住房建设现场，倾听居民和施工单位的意见；一方面又分别到区发改委、建交委、规划、教育、卫生等单位调研，了解大居建设公建配套设施的规划、分布情况。两相结合，摸清了在大居建设中的公建配套基本情况。
第二个环节是抓好初审。常委会组织议案领衔人和部分代表对议案涉及的有关问题进行调研初审，与区发改委等有关部门沟通，提出初审意见。常委会领导还分别带队，到政府有关部门就区政府拟提交常委会审议的办理方案进行调研，先后五次提出修改意见，使议案办理方案更科学、更具操作性。
首设跟踪督办小组
11号议案内容涉及商业服务、交通、卫生医疗、教育、物业管理等多个领域，宝山区人大常委会专门研究制定了《关于跟踪、推进11号代表议案的工作方案》，打破常规地成立了以常委会副主任为组长、各工作委员会负责人为成员的代表议案跟踪督办工作小组。
各工委分别对各个领域的办理单位进行跟踪督办，掌握各单位部门的推进情况。城建环保工委走访了区建交委、绿化市容局等多家单位，调研议案办理中涉及的公交、市政配套、市容环卫、绿化、规划土地管理、大居物业管理指导等工作情况；财经工委则对区发改委和商务委进行调研，推进大居菜场和邮政银行网点服务的建设；教科文卫工委对教育、卫生医疗、文化体育设施建设情况进行调研；内司工委对公安、民政、城管等单位进行调研，推进社会管理和基层组织建设工作等。
区人大常委会还建立了情况汇集制度、工作小组分析会制度、主任会议制度三项工作制度，从三个层面建立起与区政府的日常沟通反馈渠道。7月23日召开的议案跟踪督办工作小组会议，听取了各工委跟踪督办情况汇报，对跟踪督办中发现的公交站点设置、邮政银行网点的开设、菜场的建设等情况和问题进行分析，及时向有关议案办理单位部门进行反馈。
三级人大上下联动
宝山区人大常委会还结合市人大代表专题调研、市人大城建环保委有关“大型居住区建设”议案处理的上下联动工作，积极发挥市人大代表作用和联动优势，进一步跟踪、推进11号议案办理工作。今年6月，市人大城建环保委对顾村镇馨佳园社区进行了调研，了解大型居住区及保障性住房体系建设管理情况。目前，宝山顾村镇、罗店镇还将组织镇人大代表开展调研，形成市、区、镇三级人大上下联动，共同推进大型社区公建配套工作的落实。
连续三年跟踪监督
日常管理建议篇2
关于《贵阳市建设生态文明城市条例》的说明
贵阳市人大常委会
贵州省人大常委会：
20xx年2月4日，贵阳市第十三届人大代表大会第三次会议审议通过了《贵阳市建设生态文明城市条例》(以下简称《条例》)，决定报请省人大常委会批准。现作如下说明：
一、制定《条例》的必要性
党的xx大报告提出，“建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计”。“必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。” 建设生态文明，是中国特色社会主义事业“五位一体”总布局的重要组成部分。为深入贯彻落实科学发展观、党的xx大关于生态文明建设新精神，有效总结我市生态文明城市建设的生动实践以及《贵阳市促进生态文明建设条例》近三年的实施经验，进一步健全完善我市生态文明建设法规制度，保障和促进生态文明城市建设，巩固我市生态文明建设成果，增强制度规范约束刚性，确保生态文明建设各个环节纳入法制轨道，进一步明确城市发展方向、发展目标和发展路径，进一步坚定走科学发展路、建生态文明市的信心和决心，实行更加有利于生态文明建设的制度安排，形成更加有利于生态文明建设的制度合力，促进我市经济社会又好又快、更好更快发展，重新制定《贵阳市建设生态文明城市条例》是十分重要的大事，具有特别重要的意义。
二、《条例》的形成过程
20xx年10月17日《贵阳市促进生态文明建设条例》通过三周年座谈会后，市人大常委会主任会议于10月22日研究决定，成立由市人大常委会主任李忠任组长，副主任陈长发任第一副组长，其他主任会议成员为副组长的领导小组，下设办公室，立即启动修订起草工作，加强对修订起草全过程的组织领导，紧张有序地开展了《条例》立法调研起草工作。
11月1日，李忠主任主持召开专题会议，研究部署制定《贵阳市建设生态文明城市条例》工作，对起草工作原则、组织领导、工作方法、具体操作等提出了希望和要求。11月26日，李忠主任召开党组会议，听取《条例》起草工作推进情况，明确要求制定工作时间表，既积极又稳妥地搞好修订起草工作。12月3日，市人大常委会法制室、市法制局分别提前完成《条例草案》建议稿起草任务。12月7日，李忠主任又一次召开党组会议，听取起草工作情况汇报，讨论《条例草案》初稿，充分肯定起草工作效率、质量和效果，认为《条例草案》文本总体成型，同意进入征求意见阶段。
办公室修改形成征求意见稿后，开展了一系列广泛征求意见、反复修改论证工作。12月17日前，完成了致函全体市人大常委会组成人员，各区(市、县)人大常委会和政府以及四大班子主要领导，市直各部门、各民主党派和工商联、各人民团体征求意见工作。12月20日-30日，通过市级新闻媒体和贵阳新闻网、市人大信息网、市人民政府网发布公告，向社会各界公开征求意见。20xx年1月4日前，完成了向市四大班子领导成员，市人大常委会其他副厅级以上领导同志以及全体人大代表的充分征求意见工作，召开了省人大各专委、常委会工作机构专题论证会，省直有关部门专题论证会，常委会地方立法咨询专家组专家论证会，市属重点行业、单位专题论证会，省市法律界和环保公益组织专家专题论证会，区县相关部门专题论证会，委托各区(市、县)人大常委会召开以市人大代表为主参加的各级人大代表征求意见会，共计收到修改意见建议466条。市十三届人大二次会议期间，常委会办公厅致函全体与会代表征求了意见，收集到具体修改意见建议19条。
办公室根据所收集的意见建议，于12月29日对《条例草案》征求意见稿进行了集中讨论修改，吸纳各方意见建议共对37个条文100余处进行了修改，形成提请主任会议审议的《条例草案》送审稿。1月5日，经市十三届人大常委会第32次主任会议审议，形成《条例草案》议案(草案)，决定提请第十次常委会会议审议。根据主任会议的意见，1月10日和11日，李忠主任分别主持召开征求意见座谈会、市人大常委会与“一府两院”联席会，再次征求各方对《条例草案》的意见。办公室根据这些意见建议，又对45个条文进行了91处修改。
1月15日，市十三届人大常委会第十次会议听取了《条例草案》起草说明，对议案草案以及《条例草案》进行了认真审议。常委会组成人员认为，《条例草案》已经比较成熟，符合党的xx大精神，符合贵阳市建设全国生态文明示范城市的实际需要，符合立法法律法规以及技术规范要求，应当依照《贵阳市地方立法条例》第四条第二款等规定提请市人民代表大会审议。办公室根据常委会组成人员提出的修改意见和建议，再次对《条例草案》14个条文进行了32处修改，形成提请市十三届人大三次会议审议的法规案。2月2日，市十三届人大三次会议对《条例草案》进行了分组审议，市人大法制委员会召开全体会议对法规进行了统一审议和修改;2月4日，市十三届人大三次会议通过了《条例》。
三、需要说明的问题
(一)贯彻落实党的xx大关于生态文明建设的新精神，根据形势的发展、认识的提高和对规律的深入把握，更加准确地界定生态文明的内涵和外延。《条例》第二条第二款对生态文明定义作了较为完善的表述：“本条例所称生态文明，是指以尊重自然、顺应自然和保护自然为前提，实现人与自然、人与人、人与社会和谐共生，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式和生活方式的经济社会发展形态。”第三条第二款规定：“建设生态文明城市，应当将生态文明理念、原则、目标、方法融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程，推进绿色、循环、低碳发展”。第四条中规定：“实施生态文明建设，应当坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针”。《条例》还在第十、十一、十二、十三、十四、三十一条等条文规范中，具体体现了对党的xx大精神的落实。
(二)贯彻落实省委、市委关于深化、巩固生态文明发展成果的决策部署，特别是《贵阳市促进生态文明建设条例》通过三周年座谈会精神和《贵阳市建设全国生态文明示范城市规划》目标要求，总结生态文明城市建设的生动实践和生态文明法规的实施经验，及时丰富和完善建设生态文明城市的法规规范。《条例》第九、十、十三、十四、十八、十九、二十条等，与国务院以及国家发改委支持贵阳建设全国生态文明城市以及建设全国生态文明示范城市规划等进行了协调、衔接。如第九条第二款规定：“生态文明城市建设规划，应当包括总体要求、空间开发格局、产业体系构建、生态建设和环境保护、宜居城市建设、生态文化建设、生态社会建设和制度保障等内容”。《条例》紧密联系我市生态文明建设实际，及时巩固生态文明建设成就。如第六条，对县级以上人民政府生态文明建设主管部门的职责作了规定，有利于加强生态文明建设工作。又如第二十条第一款规定：“县级以上人民政府应当采取措施，弘扬生态文化，实施城市精神塑造工程、城市形象传播工程和诚信体系建设工程，发展体现生态文化、地方特色的文化事业和文化产业，推进生态文化建设”。在第二十四条第一款，将公路、铁路干线等对外连接干道两侧和机场、车站周边等区域的取土、挖砂和采石等活动，列入禁止性行为规范。
(三)适应建设生态文明城市对地方立法的客观需要，积极发挥立法职能优势，完善顶层设计，兼顾前瞻性，搞好与我市相关改革发展决策的衔接，形成推动改革发展稳定的制度安排。在《条例》第三十一条，第一款将体现生态价值、代际公平、合理补偿规定为建立生态补偿机制的原则，第二款规定“接受生态补偿后的城乡居民收入，不得低于兑现补偿当年本市城乡居民人均收入水平”，提高了现行法规规定标准，以与本市率先、全省同步全面小康的目标合拍，与每年国民经济和社会发展计划明确的城乡居民人均收入水平目标值一致，符合党的xx大精神和省委、省政府要求，有利于找到利益共同点，形成补偿者于法有据、心甘情愿出钱，受偿者高高兴兴、长长久久做生态贡献的长效机制。第三十三条优化制度设计，将现行的生态环境和规划建设监督员制度整合为生态文明建设监督员制度，与贵阳市城市基层管理体制改革成功经验相衔接，规定“按照全覆盖、不重叠、网格化和信息化原则，在社区、乡镇村(居)民委员会设立监督员，负责收集破坏生态环境、违反城乡规划和主体功能定位等信息，向生态文明建设主管部门报告”，有利于整合利用社区工作力量，节省不必要的管理成本，夯实生态文明建设管理基础，防止出现管理交叉、人员重叠和信息失灵。在《条例》第三十五条第二款中，规定了对生态文明建设目标责任单位第一责任人实行“离任报告制度”。
(四)立足实际，因势利导，突出重点，突出特色，针对建设生态文明城市的重点领域和关键环节，积极有效进行规范，着力增强制度刚性和可操作性。鉴于建设生态文明城市涉及层次多、领域广，需要运用经济、法律、行政、政策和文化等多种手段引导调整，而且相关的法律法规规定较为齐全，因此《条例》不面面俱到进行规定，而是从我市市情实际出发，抓住重点，突出特色，有针对性地作出规范。
《条例》第二十九条，总结“三创一办”以及门前三包责任制工作经验，根据市人大常委会开展门前三包执法检查提出的建议，对门前三包责任制度作了进一步明确和完善，其中规定：“门前三包责任书，由市容环境卫生行政管理部门、社区服务管理机构或者乡(镇)人民政府，与划定范围内的机关、企业事业单位、社会团体或者个体工商户分别签订。门前三包责任人履行责任书确定的环境卫生、市容秩序、绿化维护责任，确保达到规定标准;社区服务管理机构或者乡镇人民政府履行相应的组织、协调、检查和督促职责，市容环境卫生等行政管理部门履行相应的业务指导、监督管理和行政执法职责”。
《条例》总结我市环保审判工作经验，根据征求意见过程中相关方面的建议，第三十八条第二款规定：“查处环境违法行为的行政机关或者提起环境公益诉讼的原告，认为当事人的行为可能加重对自然资源和生态、生活环境的破坏，或者可能造成难以恢复后果的，可以向人民法院申请保全措施”，即规定了环境保护司法“禁止令”制度。
《条例》第二十五条和第四十九条，考虑贵阳市饮用水源保护实际需要，针对小规模养殖场对饮用水源的污染现状，将“两湖三库”等饮用水源纳入保护范畴，为全市集中式饮用水水源保护提供更加明确和强有力的法规依据。同时根据饮用水源保护实际需要，对小规模畜禽养殖场的规模在第四十九条作了具体明确，这些规模标准，与国家环境保护总局《畜禽养殖污染防治管理办法》和省两湖条例的规定是相衔接协调的，符合水污染防治法、省两湖条例等法律、法规规定，也符合采用最严格措施保护饮用水源的客观需要，是可行的。
《条例》在更多地作出正面规定的同时，结合实际规定了一些禁止性行为规范，并坚持有禁必有罚，防止语焉不详，出现模糊现象。在规定行政处罚时，凡有关法律有规定的，《条例》都严格按照规定的行为、种类、幅度设定，并与省、市地方性法规的有关规定保持一致，维护法制的统一，为有力、有效推进生态文明城市建设提供依据和保障。
日常管理建议篇3
12月8日，省人大财经委召开全体会议对2015年工作进行研究部署。省人大常委会副主任冯明出席会议并讲话。
12月9日，省人大常委会就《浙江省社会养老服务促进条例（草案）》召开立法协商会。会议由省人大常委会副主任王永昌主持，省人大常委会副主任茅临生作总结讲话。
12月16日，全省人大教科文卫工作座谈会在安吉县召开。省人大常委会副主任姒健敏出席会议并讲话。
12月16日至17日，全省人大内务司法工作座谈会在绍兴召开。省人大常委会副主任厉志海出席会议并讲话。
12月18日，省人大代表与选举任免工作座谈会在龙游县召开。省人大常委会副主任茅临生出席会议并讲话。
12月19日，全省人大立法工作座谈会在杭州召开。省人大常委会副主任王永昌出席会议并讲话。
12月23日至24日，省十二届人大常委会第十五次会议在杭州举行。会议经表决，通过了关于召开省十二届人大三次会议的决定、关于修改《浙江省渔港渔业船舶管理条例》的决定、关于修改《浙江省渔业管理条例》的决定，通过了省十二届人大三次会议列席人员名单。会议还审议了《浙江省社会养老服务促进条例（草案）》，审议和讨论了各项工作报告稿。
日常管理建议篇4
2006年11月1日，吉林市昌邑区人大常委会换届后举办新代表培训班。台上，一位中年代表用质朴的语言，绘声绘色地介绍自己履行代表职责的体会;台下，代表们时而凝神倾听，时而在本上飞快地记录，都被精彩的报告深深地吸引着､感染着。他就是连任吉林市昌邑区十五､十六两届人大代表､吉林市日杂批发市场董事长兼总经理马希彦。
建议促进经济发展
昌邑区和平大路以南的西山一带是城乡结合部，多年来形成的装饰､装璜､木材､水泥､生活资料等分散商户规模小､档次低。近年来，城市改造使西山一带发生了很大变化，尤其是雾凇大路建成后，沿线形成了拉动经济发展的良好态势。马希彦代表敏锐地发现了其中蕴含的巨大商机，认为昌邑区应抓住这难得的发展机遇，在西山一带大力发展集群商贸服务业。于是，他在2006年11月，昌邑区十六届人大一次会议上，向区政府提出了“全力打造西山商圈，促进全区经济发展”的建议。
区政府高度重视这个建议，结合人民代表大会确定的实现全区经济“总量翻番”的奋斗目标，高标准､高起点地制定了西山商圈发展规划，积极组织实施，加快建设步伐。前不久，建筑面积10万平方米的大型超市哈达家居批发市场一期工程已完工，商户入驻率达90%以上;园林式五星级酒店等一大批重点工程正在积极运作中。目前，西山商圈商业氛围日渐浓重，区政府力争在2―3年内，把西山商圈打造成为集购物､餐饮､休闲､娱乐于一体的新型商圈，推动全区经济发展。
5年来，马希彦代表共提出了“依托吉长北线，构建昌邑区新型经济产业带”､“大力发展民营经济”等建议12件，得到了区政府的高度重视和落实，有力地促进了全区经济发展。其中，“依托吉长北线，构建昌邑区新型产业带”的建议获得了区人大优秀代表建议奖。
关注社会事业发展
2007年9月26日，昌邑区十六届人大常委会举行第6次会议，听取､审议区政府办理代表建议情况报告，马希彦代表应邀列席了会议。在此之前，他参加了人大常委会组织的对代表建议办理情况的视察。常委会会议上，他看见区政府领导认真报告工作，常委会组成人员认真进行审议，非常激动。他又为整顿东市商贸区市容环境､治理洗浴足疗等营业场所的环境污染､拆除扶华和前程等小区违章建筑､取缔市场占道等方面提出了很多意见和建议，希望区政府能认真贯彻相关法律､法规，进一步落实长效管理机制，努力为人民群众创造良好的生活环境。
2006年9月，马希彦代表参加了区人大常委会组织的对全区城市道路､民生民利工程视察，当场建议并协调有关部门落实了莲山路路口长期堵塞的整治措施。针对街､区道路修完后剩余残土清理问题，向区政府提出“在街道､社区增设城管协管员，协助城市管理”的建议。区政府高度重视这个建议，在全区范围内聘任了200名责任心强､业务过硬的城管协管员，全面开展了门前“五包”工作，城市管理长效化水平有了进一步提升。
马希彦当代表的这5年里，正是公司二次创业发展的关键时期，作为董事长兼总经理的他，工作相当繁忙。可是，他始终把履行代表职责放在重要位置上，每次代表活动都积极参加。5年来，共参加视察､检查､座谈等活动18次，涉及到区政府经济､教育､卫生､计划生育､城管等工作和区法院､检察院工作，发挥了一个代表应有的作用。
热心社会公益事业
马希彦认为，人大代表不但要参加议政，履职尽责，行使管理国家事务，而且还要有强烈的社会责任感，热心社会公益事业，自觉献计出力，为构建和谐昌邑贡献力量。
2003年，全国发生“非典”期间，马希彦代表应区人大常委会的邀请，与人大常委会组成人员一起，到吉长公路上的左家镇，检查疾病预防控制工作，慰问工作人员。在现场，马希彦代表了解道路检疫情况，同工作人员进行座谈，征求意见，对疾病预防控制工作取得的成绩给予了充分肯定，并当场捐款1000元，表示对一线工作人员的慰问，发挥了人大代表在应对突发事件中的积极作用。2005年马希彦代表组织日杂批发市场业户为东南亚海啸捐款7?郾2万元;2007年8月，他组织业户和员工为特困学生捐款5000元。
日常管理建议篇5
成员征求意见建议情况说明
保持共产党员先进性教育活动第二阶段工作全面铺开以来，县委常委会把广泛征求意见作为重要环节，高度重视，扎实安排，制定了《关于县委常委在先进性教育活动中广泛征求意见的实施方案》；精心组织，认真实施，保证了征求意见工作的广泛、深入进行。按照上级有关要求和具体实际，县委常委会班子及成员通过五种方式广泛征求各方面意见，共征求对县委常委会班子的意见建议252条，梳理为155条；对县委常委会班子成员的意见建议23条，梳理为23条。
一是召开座谈会。4月6日至11日，由李怀生、王隆庆、杨乾坤、姜发贵同志分别主持，路彦平、牟晓非、演晓刚、苏烨同志分别参加，先后召开了部分乡镇领导、部分县直机关负责人（政府系统）、部分县直机关负责人（党委系统）、部分双管单位负责人、离退休老领导暨在职非中国共产党党员县级领导、办事处党委书记和部分村支书、各民主党派和县工商联主要负责人、部分企事业和驻勉单位负责人等8个座谈会，共征求对县委常委会班子意见建议199条，梳理为106条，征求对县委常委会班子成员意见9条，梳理为9条。
二是发放征求意见表。向各乡镇、县上部门、单位和部分党员群众发放征求意见表110份，收回63份。征求对县委常委会班子的意见建议19条，梳理为19条，对县委常委会班子成员的意见建议9条，梳理为9条。
三是设立意见箱。在县委机关大楼一楼大厅设立县委常委会及成员开展先进性教育征求意见箱，确定专人管理，坚持每天开箱整理意见。自4月1日设立意见箱至17日，共征求对县委常委班子的意见建议5条，梳理为5条，对县委常委会班子成员意见建议2条，梳理为2条。
四是开通征求意见热线电话。在县委办公室设立县委常委会及成员先进性教育活动征求意见电话，将热线电话号码在勉县电视台和县政府网站对社会公布，确定专人负责接听记录群众的意见和建议，自4月1日开通热线电话至4月17日，共征求对县委常委会班子意见建议7条，梳理为7条，对县委常委会班子成员的意见建议1条，梳理为1条。
五是深入基层走访。县委常委会各成员到各自先进性教育联系点及其它联系点，深入基层，走访群众，直接听取和征求基层的意见和建议。共征求对县委常委会的意见建议22条，梳理为18条，对县委常委会班子成员意见建议2条，梳理为2条。
梳理出的对县委常委会班子的155条意见建议，大体归为15类：（1）城市经济13条；（2）农业农村工作10条；（3）城建、交通、电力等基础设施建设17条；（4）党建和组织工作23条；（5）宣传思想和精神文明建设4条；（6）社会事业发展方面9条；（7）政法和社会稳定工作10条；（8）统战工作和民主政治建设7条；（9）党风廉政建设6条；（10）工作作风方面9条；（11）干部和群众关注的问题20条；（12）工作运转和工作机制方面7条；（13）对县委常委会班子自身建设方面的意见建议12条；（14）对开展保持共产党员先进性教育活动的意见建议2条；（15）其它方面6条。
附件之一：中国共产党勉县县委常委会班子及成员征求意见建议梳理归类情况；
附件之二：8个座谈会征求意见建议情况；
附件之三：发放《征求意见表》征求意见建议情况；
附件之四：设立意见箱征求意见建议情况；
附件之五：热线电话征求意见建议情况；
附件之六：县委常委访谈征求意见建议情况。
中国共产党勉县县委办公室
2007年4月18日
日常管理建议篇6
■淞南镇召开人大代表接待工作座谈会。为了进一步完善镇人大代表接待工作，8月29日，宝山区淞南镇召开人大代表接待工作座谈会。10位来自基层参与接访的镇人大代表介绍了接访工作情况，交流了接访方法和经验，提出了进一步完善接访工作的意见和建议。镇人大主席宋晓青要求，要开好“窗口”，充分利用好人大代表优势，发挥好桥梁纽带作用，为百姓分忧解难；要打好“牌子”，履行好代表神圣职责，设身处地认真倾听群众诉求，根据实际，积极化解矛盾和纠纷；要完善接访工作，制定问题处理反馈表，及时回复和解决群众的问题。（何新艳）
■浦东新区人大常委会主任会议听取区政府关于保障性住房建设情况报告。9月7日，浦东新区人大常委会召开第十五次主任会议，听取区政府关于保障性住房建设和配套管理的情况报告。会议建议区政府要加快保障房基地的动迁进度，并积极发挥先行先试的优势，在建设用地、项目审批、资金融资等制度方面有所突破；要按照“同步建设、同步配套、同步管理”的要求，加快各项配套设施的建设，理顺大型居住社区的管理体制；要加强与市有关部门协调，尽快促成大型居住社区房源“搭桥”供应，探索保障房之间的“互通”机制，形成保障性住房建设的良性循环。（宋 松）
■金山区人大常委会与区政府举行专项工作通报会。9月20日，金山区人大常委会与区政府举行专项工作通报会。本次专项工作通报会的主要内容为本区城建工作情况，区重大办、建交委、规土局、住房保障和房屋管理局、征收补偿事务中心负责人分别就有关工作推进和落实情况作了通报，区人大常委会城建环保工委主任冯毛龙就前一时期开展的相关调研情况作了通报。区人大常委会主任杜治中讲话中指出，本次会议区政府作了全面介绍与通报，使人大更好地了解区政府工作，加强了政府与人大的交流对接，这是区政府增强人大意识、切实转变工作作风、自觉接受人民群众监督的具体表现。（徐建辉）
■闸北区人大常委会副主任冯璐走访区人大代表。9月20日，区人大常委会副主任冯璐走访区人大代表、中铁快运股份有限公司上海分公司总经理费荣，详细了解费代表在区十五届人大一次会议期间所提《关于加快建设养老信息平台和电话咨询系统的建议》和《关于共和新路2205弄旧房地面低洼进水需修缮的建议》两件代表书面意见的办理、答复情况，并通过费代表了解居民群众对以上两件代表书面意见办理工作的意见、建议。冯璐副主任指出，区人大代表是由人民群众选举产生的，代表着人民群众的利益，应该积极通过提出代表书面意见的法定途径，反映民生疾苦，维护群众利益。有关部门应该把办理好代表书面意见，作为改善民生的重要渠道，认真做好办理、答复工作。（陶 欣）
日常管理建议篇7
常见公文写作格式与范文1公司领导：
经与(部门)工作人员核实，***于20XX年*月*日至*日连续*日未至(部门)报到，此情况已属旷工*日。根据公司考勤制度的规定：每月累计旷工三天(含三天)以上者，扣发当月薪酬并视为自动离职。具体处理办法，请领导批示!
人力资源部
20XX年*月*日
常见公文写作格式与范文2市财政局：
根据20XX年4月12日至7月16日市审计局对我局党组书记、局长龙富国同志自20XX年7月任职以来经济责任履行情况进行了审计。通过审计，对我局财务管理工作给予了肯定，同时也客观地指出我局系统财务工作所存在的问题，并就我局财务状况做出了《兰州市审计局审计报告》(兰审经责报〔20XX〕60号)和《兰州市审计局审计决定书》(兰审经责决〔20XX〕35号)。现将整改相关问题上报，请财政审核批示。
一、拆迁账户垫付建设款项问题
兰州体育公园二期工程经20XX年4月21日市政府常务会议研究确定，市发改委批复立项。当年9月正式动工，20XX年7月5日全面竣工。
自该项目开工建设以来，在市政府的大力关心和支持下，市财政当年拨付专项款200万元(市财政原计划安排资金750万元)，后续资金一直未安排落实。为进一步推动该项目按期完工，我局利用原红山根体育场土地出让金先期垫付工程款7394617.81元。其中体育公园垫付5669517.81 元，市体校支付土地有偿使用费1725100元。应长期挂暂存款，无法收回，我局意见将账户挂暂存款作为支付处理。
二、亚高原训练基地账户收回上缴结余资金问题
亚高原训练基地已经20XX年市政府第6次常务会议通过，规划定点于榆中县城关镇峡口村，建设亚高原训练基地占地502市亩，总投资2.3 亿元。截止20XX年，该项目已通过立项、可行性研究报告、专家论证和设计等工作。项目已投资3800万元，垫付体育公园建设1072669.31元，市体校暂借1500000元，结余7628069.12元。一切手续已办理完毕等待开工，后因各种原因无法开工建设。
根据20XX年7月兰州市城乡规划委员会主任委员会议纪要(第二次)明确收回亚高原训练基地用地。榆中县人民政府、兰州市国土资源局、我局于榆中县人民政府、兰州市国土资源局20XX年9月30日签订解除协议。我局意见将原亚高原训练基地账户结余资金、亚高原训练基地前期投资返还资金上缴财政开设账户由财政监管，做为发展体育事业经费。
兰州市体育局
20XX年3月5日
常见公文写作格式与范文3会议时间：20XX年7月2日
会议地点：武塘村村部
参会人员：镇党政领导李国栋，武塘村支部全体党员，应到195，实到138
会议主题：关于章杰、杨政、王小武三位党员违反人口与计划生育法律法规的处分
会议决议：
1、支部要加大宣传力度，组织党员经常学习人口与计划生育方面的法律和政策，增强法律意识，学习党的章程，增强组织观念，严格执行和维护党的纪律，提高支部的战斗力。
2、对违反人口与计划生育法律法规规定的章杰、杨政、王小武三位党员根据支委和支部大会的讨论决定，报请上级党委和纪律检察部门给予留党察看一年的处分。
3、为严肃党的纪律，维护人口与计划生育工作政令畅通，杜绝党员违纪违规的案例重发，今后凡出现类似情况的，按党的纪律处分作最高开除党籍的处分。
4、以上纪要经支委扩大会和支部大会讨论表决实施。
武塘村党支部
20XX年7月2日
常见公文写作格式与范文4市、县档案局：
县镇人民政府机关档案管理工作在市、县档案局的帮助指导下，于20XX年通过北京市档案管理工作二级标准验收，并于20XX年、20XX 年、20XX年通过了满三年复查。为进一步深入贯彻《中华人民共和国档案法》和北京市实施《中华人民共和国档案法》办法，使档案管理工作更加规范化、标准化、科学化，更好地为镇各项事业发展、领导决策以及社会提供服务。我镇于今年初提出了档案管理工作在原来的基础上再晋升北京市档案管理工作一级的奋斗目标，同时开始了升级的准备工作。
镇领导对档案升级工作十分重视，邀请县档案局领导来指导工作，他们对镇档案工作提出了许多宝贵的意见和建议。根据《北京市档案定级、升级试行办法的通知》精神，结合本镇实际，制定了档案升级工作方案。在党委政府的大力支持帮助下，我镇购置了档案装具及档案专用设备，并配有电脑和系统软件等。撰写了多本编研材料并在工作中得到实际应用，进一步完善了档案管理的各项制度，形成了比较科学严谨的档案管理体系，档案管理工作更加规范化、制度化、科学化。目前，镇机关的档案升级准备工作已经开始，我们认为能达到《北京市区县机关档案管理工作一级考核标准》。镇政府特向市、县档案局申请档案管理工作晋升为北京市机关档案工作目标管理一级标准。
妥否，请批示
日常管理建议篇8
10月10日，广东省《幸福广东指标体系》，评价指标体系共有10项，其中多项涉及社会管理，这将为今后建立社会管理考评专项指标体系提供了借鉴。从2011年9月开始，至2012年2月底，用半年时间，安徽在全省范围内开展以“访民情、汇民智、释民惑、解民忧、惠民生”为主题的“五级书记带头大走访”活动，努力实现群众工作上水平、解决问题见行动、转变作风有成效、人民群众得实惠。
9月28日，全国加强和创新社会管理工作电视电话会议在北京举行。中央社会管理综合治理委员会主任在会上强调，要把社会管理工作摆到更加突出的位置，确保每年都能解决几个突出问题、办成几件惠民实事，力争经过3至5年的努力，使社会管理服务水平有大的提高，让人民群众看到变化、见到实效。随后，各省区立即就贯彻落实全国电视电话会议精神作出全面部署，分别从抓重点、抓机制、抓服务和抓示范等方面作出重点安排。
抓重点：社会管理项目化做法很到位
【分会场】 9月30日，山东省委召开常委会议，传达学习全国加强和创新社会管理工作电视电话会议精神，研究贯彻落实意见。省委书记姜异康强调，要以正在开展的“社会管理创新推进年”为抓手，更加重视改善民生，加强基层基础工作，加大从源头上预防和减少社会矛盾的力度，着力解决影响社会和谐稳定的突出问题。
【思考】 近期，中央社会治安综合治理委员会更名为中央社会管理综合治理委员会。专家指出，这是今年2月中共高层对社会管理及其创新进行全面系统阐述以来，出现的首个中央层面有关社会管理的专门机构。从“社会治安”到“社会管理”，一词之差体现理念转变，别具深意。针对当前影响社会和谐稳定的突出问题，中央综治委提出集中做好8大专项工作，其中既涉原有的治安领域，又增加了新的任务，如做好实有人口专项工作。在这方面，江苏省委9月29日召开的常委（扩大）会议强调，要改进流动人口服务管理、加强特殊人群服务管理，紧密结合实际，逐一研究提出阶段性目标任务。
【对策】 与江苏省一样，在关注特殊人群管理服务的同时，9月28日召开的贵州省加强和创新社会管理工作电视电话会议强调，要牢固树立预防化解在先的理念，在事关民生、事关稳定的征地拆迁、教育医疗、环境保护、安全生产、城市管理等重大决策和项目，加强调查研究，工作方法不能简单，做到科学、民主、依法决策，坚决防止因决策不当损害群众利益，引发集体上访等重大。同一天，福建省加强和创新社会管理工作电视电话会议提出，要积极探索加强对新兴媒体的管理办法，及时掌握网络舆情动态，有效引导主流舆论；坚决整治公共安全问题，切实增强群众的安全感和满意度。
【小结】 抓重点，关键是要把社会管理重点任务落到实处。作为全国35个社会管理创新试点城市之一，合肥市提出要像抓经济建设一样去抓社会建设，以项目化的方法来推进社会管理创新。合肥市以解决突出问题为突破口，围绕社会矛盾化解、社会稳定风险管理、社区服务管理等方面，全力推动社会管理创新，并将社会管理创新梳理、整合成23个“项目”，每个“项目”的实施方案和“项目书”明确了目标、时间表等，由市领导、相关部门“承包”实施，市委书记、市长亲任项目的责任主体。
建机制：建立社会管理考评指标体系提上日程
【分会场】 9月28日，上海市委书记俞正声在全国加强和创新社会管理工作电视电话会议上海分会场上强调，要切实把社会管理工作纳入本地区、本部门经济社会发展规划，纳入领导班子、领导干部的目标管理与考核体系，把群众满意作为社会管理和服务的根本标准。
【思考】 上海提出把社会管理工作纳入经济社会发展规划，是有背景的。目前，各类要素的流动性和集聚度越来越高，建立健全城市应急服务管理体系的重要性、紧迫性和艰巨性日益凸显。上海市在全国加强和创新社会管理工作电视电话会议上作了题为《健全应急服务管理体系提升维护公共安全水平》的发言，介绍了上海构建四个层级的应急服务管理工作框架，强化体制、机制、法制建设和科技保障，不断完善城市应急服务管理体系的经验。湖南省也在此次会议上作了题为《积极运用法律手段破解社会管理难题》典型发言，介绍了湖南在运用法律手段破解社会管理难题的经验。针对社会管理的重点难点问题，2008年以来湖南重点加强了公民权益保护、社会信用体系建设、基层社会管理服务、社会组织管理、公共安全管理、信息网络管理等方面的地方立法，共制定、修改社会管理方面的地方性法规规章38件，占地方立法总数的38%。
【对策】 浙江省代省长夏宝龙在全国加强和创新社会管理工作电视电话会议浙江分会场上强调，要建立健全科学的社会管理工作考核评价指标体系，形成推进创新社会管理的整体合力。各级领导干部特别是县（市、区）党政一把手要切实履行好第一责任，把更多的精力、注意力放到社会建设和社会管理上来。9月28日，江西省在加强和创新社会管理工作电视电话会议上提出，要构建社会管理创新的8大体系，包括保障改善民生制度体系、人口动态管理服务体系、信息网络管理服务体系等。
【小结】 9月16日，在中央社会管理综合治理委员会第一次全体会议上提出一个任务，就是要建立健全社会管理综合治理工作机制和考核评价指标体系。10月10日，广东省《幸福广东指标体系》，评价指标体系共有10项，其中多项涉及社会管理，这将为今后建立社会管理考评专项指标体系提供了借鉴。
争一流：五级书记大走访找到了为群众服务的切入点
【分会场】 9月28日，湖北省委书记李鸿忠在全省加强和创新社会管理工作电视电话会议上强调，要以“三个一流”，即一流的精神状态、一流的干部队伍、一流的技术装备和工具手段，努力开创全省社会管理工作新局面，服务、保障和推动湖北省科学发展、跨越式发展。
【思考】 社会管理，关键在干。干的主体是领导干部，尤其是基层干部和党的基层组织。因此，李鸿忠书记提出的“三个一流”就成为社会管理工作成功与否的关键所在。那么，什么是“一流”，如何创造“一流”？在这方面，安徽省委书记张宝顺找到了抓手，他在9月15日召开的全省群众工作电视电话会议上就提出，要认真组织开展五级书记带头大走访活动，坚持和完善领导干部下访接访约访和包案包点等制度。从2011年9月开始，至2012年2月底，用半年时间，安徽在全省范围内通过“省、市、县、乡、村”五级党组织书记自觉带头，各级领导班子和广大党员干部积极参与，进农村、进企业、进社区、进学校，访民情、汇民智、释民惑、解民忧、惠民生，努力实现群众工作上水平、解决问题见行动、转变作风有成效、人民群众得实惠。目前，安徽已全面铺开此项活动，省委领导已率先深入基层开展服务活动。
【对策】 除了一流的精神状态、干部队伍、和技术装备外，还要有“一流的项目”。在全国加强和创新社会管理工作电视电话会议上，江苏省作了题为《强化基层社会管理服务筑牢社会和谐稳定根基》的发言，引起与会者的强烈反响。在实践中，江苏省围绕加强和创新基层社会管理服务，提出22个攻坚项目，实行项目化推进、工程化管理、实体化运作。在乡镇（街道）层面，建立政法综治工作中心，设立服务大厅，实行集中办公，实现矛盾联调、问题联治、工作联动、平安联创；建立便民服务中心，统一承接24类服务项目，推动社会管理服务扁平化、快捷化。在社区（村）层面，全面推广“一委一居一站一办”的社区组织新架构，以社区党组织为核心，以社区居委会推进居民自治、自我管理。
【小结】 当代公共管理正在经历一场深刻的重大变革，其中最为引人注目的趋势之一，就是政府管理者越来越强调“管理就是服务”。10月10日，四川省召开加强和创新社会管理工作电视电话会，研究部署全省加强和创新社会管理工作。会议强调，要把以人为本、执政为民的观念贯穿到社会管理和创新的工作中，做到管理与服务相统一。要坚持把群众工作贯穿于社会管理工作的全过程，完善社会保障体系，加强社会救助工作，认真关注群众的特殊需求，扎扎实实为群众办实事、办好事。
重示范：社会管理创新成果普及化是当务之急
【分会场】 9月28日，北京市委书记刘淇在北京市加强和创新社会管理工作电视电话会议上指出，中央对首都社会管理创新工作提出了要求，希望北京在系统设计、整体推进、解决重点问题等方面为全国创造经验，作出表率。各级党委政府要坚持抓落实、抓推广，把点上的经验迅速推广到面上，把少数点上的做法有步骤扩大到全地区；要肯定创新的成果，把成果普及化。
【思考】 面对超常规发展带来的新挑战，北京市积极探索社会管理机制创新，协调和满足不同群体的利益需求，取得了一系列新经验、新创造、新模式，引起了众多中央媒体的高度关注。今年以来，人民日报、新华社、光明日报、经济日报、中央电视台等中央媒体深入报道北京社会管理创新的经验，常常被冠以 “北京经验”、“北京模式”等。今年6月初，北京市委出台《加强和创新社会管理全面推进社会建设的意见》，这是全国率先出台的关于社会管理创新的省一级地方性文件。在这份文件中，北京市要求推广多个已经成型的社会管理创新经验，其中包括“新居民互助服务站”、“无围墙敬老院”、“枢纽型”工作体系、高危人群心理干预机制、社会组织党建“3+1”机制、商务楼宇“五站合一”全覆盖等，为其他地方提供了有益的借鉴。
【对策】 在北京社会管理创新经验受到关注的同时，作为全国社会管理创新试点的天津滨海新区创造的“滨海样本”也引起广泛的关注。9月28日，天津市委书记张高丽在全国加强和创新社会管理工作电视电话会议分会场会议上强调，要抓好社会管理创新项目建设，搞好滨海新区全国综合试点和市级综合试点，形成可借鉴、可复制、可推广的典型经验。除了北京、天津外，其他地方也纷纷探索具有特色的社会管理创新经验，如江苏省南通市确立社会管理创新的“十大体系”和26个项目任务；四川省德阳市确定191个社会管理创新建设项目，计划投入52亿元，由市委、市政府分管领导挂帅重点项目。
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