综治工作安排篇1
**乡2005年社会治安 综合治理工作安排意见 2005年全乡社会治安综合治理的指导思想是：要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，进一步深入贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，大力开展不稳定因素排查化解工作，积极预防和妥善处置群体性事件，全面落实维护稳定各项措施，促进和保障我乡全面建设小康社会的顺利进行。 一、2005年社会治安综合治理的任务和目标 2005年的工作任务和目标是：确保“一个中心”，即维护农区稳定；抓好“两项重点”工作，即：不稳定因素的排查调处化解工作，积极预防和妥善处置群体性越级上访和群体性事件工作；强化“三项措施”，即：建立完善排查协调工作机制，加大法制宣传教育力度，全面开展基层创安工作活动。 二、主要工作任务 (一)认真开展不稳定因素排查，及时化解不稳定因素 一是各村和各单位要建立每季度集中开展不稳定因素排查工作制度，建立不稳定因素排查机制。特别要加强对重点问题的专项排查。重要节庆日，重大政治活动和社会敏感时期的不稳定因素排查，做到经常性排查与定期排查相结合、专项重点排查与普遍排查相结合，并形成制度，做到不稳定问题早发现、早介入、早控制、早化解。 二是要重点突出三个方面的排查调处工作：涉及征地、拆迁，补偿等方面的矛盾和问题；党在农村各项政策的落实、特别是土地承包、农民负担、税费改革、灌溉用水等方面的矛盾和问题；涉法问题引发的矛盾和纠纷。 三是切实抓好不稳定因素的调处化解工作。对排查出的不稳定因素、按照属地管理、部门管理和“谁主管、谁负责”的原则，实行分级负责，归口办理。切实加强“两所一庭”建设，加强人民调解、司法调解和行政调解工作，充分发挥其在维护稳定中第一道防线作用，努力把问题解决在基层和萌芽状态。 (二)加强普法宣传，做好民事调解帮教工作 在普法宣传方面，各村、各单位要积极参加全乡组织的综治宣月活动，设立了综治宣传站，张贴宣传标语，利用黑板报、开会、专题宣讲等方式，开展经常性和针对性的法制教育，发挥思想政治优势，把干部群众思想统一到讲稳定、讲大局、讲奉献上来，各村、各单位要结合各自的工作特点，开展多种形式的普法宣传教育，做到宣传到位，教育到位，使群众学法、用法、懂法、守法、依法办事。 在民事调解方面，各村、各单位调解组织和村两委调解组织，要充分发挥基层的作用，将矛盾化解在基层，调解工作有理、有节、认真、细致。帮教工作继续有条不紊地开展，有重点人口和帮教对象的单位，要基本做到帮教对象个人资料齐全，工作安排有着落，随时掌握被帮教的人员的思想动态和日常工作、生活、学习情况，争取做到刑释解人员重新犯罪率为零，巩固帮教成果。 三、以“乡村平安”活动为载体，全面开展基层创安工作 在综治工作中，要始终抓住“创安”这个载体，以领导责任制为龙头、以目标管理为核心、以争先进位为动力、以一票否决为保证，把住各个环节，坚持多管齐下，切实实行社会治安综合治理。在宗教活动方面，各村、各单位要认真贯彻执行市、区委指示精神，统一思想、统一行动，将“FLG”歪理邪说批深批透。坚决不使乡内出现一例“FLG”练习者。加强教育引导群众树立正确的宗教信仰观，坚决不参与非法宗教活动。坚决严厉打击黄、赌、毒的各类丑恶现象和违法犯罪活动。加强未成年人思想道德建设和青少年法制教育，做好闲散青少年和有轻微违法行为青少年的教育管理工作，预防和减少青少年违法犯罪。切实净化一方环境，保持一方平安。对照“安全村”、“安全学校”、“安全单位”的各项标准，逐一检查落实。辖区单位要将“创安”活动不断引向深入，广泛开展安全文明创建活动，大力倡导文明新风，推动精神文明建设再上新台阶。 四、工作要求 1、进一步提高对社会治安综合治理的认识，将综治工作列入单位总体工作规划，统一思想，真抓实干，创造性地开展工作，各村、各单位进一步建立健全维稳工作领导小组，制定工作安排意见，做到领导小组健全、职责任务明确、工作措施有力。 2、建立健全有关制度，重点是建立信息报送制度，矛盾纠纷排查工作制度，防止和处置群体性越级上访和群体性事件的制度。 3、建立责任追究制度。
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结合进行“四五”普法验收，组织实施好“四大”法制宣传活动，为全面建设“平安”营造良好的舆论氛围。
(二)深入开展严打整治和禁毒斗争。
以打击盗窃、抢劫等多发财犯罪为重点，适时组织开展专项斗争和集中统一行动，切实抓好对各种治安乱点和突出治安问题的集中整治，坚持把严打方针贯穿到侦查、批捕、、审判及刑罚执行的各个环节，及时有效地打击各种突出违法犯罪行为；认真贯彻“四禁”并举、堵源截流、严格执法、标本兼治的禁毒方针，全面落实禁毒工作领导责任制，努力预防和杜绝各类涉毒案件的发生。
(三)切实强化治安防范管理。
按照“实用、实效”的原则，继续在全县实施治安防范管理体系建设工作，广泛开展“平安创建”活动，进一步提高乡（镇）、村、单位治安防范能力，减少各类可防性案件，增强群众的安全感。
(四)全力维护社会政治稳定。
认真开展矛盾纠纷排查调处工作，继续加大反斗争力度，全面落实中央、省、市关于社会保障、就业和再就业及扶贫救济的各项政策措施，高度重视企业改制中的维稳工作，积极消除和化解各种不稳定因素。
(五)全面加强政法队伍建设。
深入开展党员先进性教育和“公正执法树形象”活动，着力解决政法队伍中存在的各类突出问题，切实加大队伍的管理力度；广泛开展争先创优活动，争取树立和推广一批先进典型，努力提高政法干警的整体素质和工作能力。
(六)进一步加大项目建设力度。
紧抓中央和省市加强政法基层基础建设的机遇，千方百计向上争项目、争资金，逐步改善广大政法干警的工作、学习和生活条件。
计划完成情况
3、治安防范管理方面：狠抓了13个乡镇184个村防控体系建设完善提高工作，使全县治安防范的覆盖面达到了100%。采取综治、司法、“三合一”的形式，在去年的基础上，进一步规范了乡镇综合性办公室，购置办公桌椅、文柜15件，建立各种表、册、卡、簿等档案资料9类17种，修订完善各种工作制度4类34条。在重点乡镇和公路沿线村组建专兼职治安巡逻巡逻队个，居民住宅区义务巡逻队伍个，配备人员名，全县建立“十户（店）五联”小组个人，初步构建起了比较完善的群防群控工作网络。
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一、狠抓了综治工作的责任落实
1、认真地按照了县委、县政府、县政法委综治工作的部署和要求，狠抓了社会治安综合治理工作。全县政法工作会议结束后，我局及时地召开了局班子会议就全县政法工作会议精神进行了贯彻落实。并研究部署了2015年综治工作，为将综治工作落实到实处。一是将2015年综治工作要点发到基层单位贯彻执行；二是将综治工作列入了局年终目标管理考核内容，与经济工作同部署、同检查、同落实。为全面贯彻落实“谁主管、谁负责”的综治工作机制，在全县政法工作会议前就与基层单位负责人签订了社会治安综合治理工作责任状，实行一票否决；三是建立了各股室联系点制度。领导分片负责，各股室挂点指导。形成上下联系，各方联动，齐抓共管的工作格局。
2、狠抓了矛盾纠纷排查调处工作。矛盾纠纷是引发和不安定的主要因素，为此，我局将矛盾纠纷排查调处工作作为了重要工作来抓获。一是加强了处理突出问题和领导工作。按照《XX市矛盾纠纷排查调处工作的规程》，进一步健全了矛盾纠纷排查调处工作机制。各基层单位按要求配备了一名综治信息员；二是针对系统下岗、生活费、拆迁等问题上易引起矛盾的因素，每月组织人员进行重点排查调处，将矛盾化解在萌芽状态之中；三是按照日常工作要求上报了各类资料和有关报表。
二、积极开展了综合治理宣传月活动
为隆重纪念中共中央、国务院和全国人大常委会《关于加强社会治安综合治理的决定》颁布24周年，进一步营造全社会共同参与、积极支持、齐抓共管社会治安综合治理工作的良好氛围，根据中央、省、市、县综治办要求，集中一个月时间对综合治理工作进行了扎实有效地宣传。结合我局综治工作实际，一是为进一步抓好宣传月活动，局成立了综合治理工作宣传领导小组，由分管领导陈爱友任组长，相关股室负责人为成员，并设立办公室，由专人抓具体工作；二是制定如下实施方案；三是利用黑板报、宣传栏进行了广泛宣传。通过宣传月活动的开展，进一步提高了干部职工对平安建设的知晓率和参与率。
三、积极开展了治安重点地区排查整治工作
根据县综治委统一部署，我局从今年3月份开始在全系统范围内组织开展社会治安重点地区排查整治工作。
一是领导重视。县综治委文件下发后我局召开了班子会议对开展治安重点地区排查整治工作进行了研究和部署。并研究制订了《XX县粮食局关于开展治安重点地区排查整治工作实施意见》，并下发到各基层单位。
二是加强了组织领导。为抓好治安重点地区排查整治工作，我局成立由副局长XX为组长，同志为成员的治安重点地区排查整治工作领导小组，并确定一名信息员以便加强联络。
三是广泛宣传。为在系统有序地开展治安重点地区排查整治工作。1、召开了局机关全体工作人员和基层负责人参加的动动员会。在动员会上，党委书记胡廷发就争开展治安重点地区排查整治工作进行了动员。副局长谢新干组织学习了县委、县政府治安重点地区排查整治工作实施意见。2、利用黑板报、宣传栏、标语进行广泛宣传发动。通过组织动员，广大干部职工积极参与到治安重点地区排查整治工作中。
四、积极做好了公共安全感测评工作
按照了县综治办工作要求和部署积极开展了第一、第二季度公共安全感测评工作。一是领导重视召开了局班子会议专题就如何做好公共安全感测评工作进行了研究部署。二是组织了工作组走访了个体粮食加工厂。四是利用黑板报等宣传工具进行了广泛宣传，悬挂宣传标语发放宣传资料100多份。通过开展工作提高了我局干职工和个体粮食加工厂对公共安全感测评工作认知度。
五、加强了安全生产管理
为防止各类火灾、安全事故的发生。一是下发加强安全生产工作文件。二是组织了人员进行定期不定期的检查。三是在春节、五一前组织了人员对基层单位和帮扶企业进行了安全生产检查。四是重大节日期间实行了24小时值班。彻底的消除了各种隐患，确保了系统安全无事故。
六、加强了综治队伍和群防队伍的建设
建立了三支群防群治队伍，即综治信息队、看楼护院队伍、义务治安巡逻队伍。充分发动了群众和依靠群众，为做好系统防范工作打下了良好的基础。
七、加强了出租房屋和店面的管理
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**镇按照划片设立小区组织管理机构，制定小区综合治理公约，依照工作类别分工，明确职责与任务，确定责任人，配好协助人，贯穿各种规章制度，落实责任制，使小区综合治理总体工作全面展开的总体思路，完善了各项规章制度，健全了组织机构，建立了村、小区综治工作运行机制。
一、小区综合治理总体工作。由小区区长负总责，治保员、矛调员、综治信息员积极协助，加强治安防控，搞好群防群治。以治安排查处置和矛盾纠纷排查调处工作为重点，加强流动人口管理和刑释解教人员的帮教，积极预防青少年犯罪，配合公安机关开展严打整治。继续开展“三家三治，十户联防”，做好宣传教育工作，提高综治信息互动效能。认真履行《治安小区工作职责》，严格执行《治安小区会议制度》、《治安小区值班制度》、《治安小区工作职责追究制度》，确保责任制的落实。
二、为确保矛盾纠纷排查和调处工作扎实开展，**镇制定了小区《矛调员工作职责》，《矛盾排查制度》，《矛盾排查报告制度》，完善了《矛盾排查报表》，《调解协议书》，《上转处理意见卡》等台帐资料。小区矛调员为本小区矛盾排查和矛盾调处的责任人，综治信息员和治安员协助开展工作，立足“早”字，加强预防，使矛盾纠纷进一步化解在萌芽状态，维护农村的稳定。版权所有
三、为了加强治安防范，每个小区把治安隐患排查处理作为一项重要工作，由治保员作为责任人牵头负责，综治信息员协助排查，做到排查认真，登记翔实、无错无漏、处理及时；全面加强治安巡逻，节假日和收获季节坚持24小时巡逻，平时坚持重点时段、重点部位的巡逻，特别是对区内企业和公共场所加强巡逻守护；有帮教对象的小区，由一名共产党员担任帮教员，作为责任人对帮教对象实施帮教。结合实际，实行一对一帮教形式，做到思想上正确引导，从生活上关心，使帮教对象不脱管，不失控；综治信息员作为信息收集、档案管理的责任人，负责全小区综合治理有关信息的收集、整理、归档、上报工作，为使治安防范整体工作更加规范，**镇还制定了一系列的工作职责和制度，设计了相应的表卡。
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正当全乡上下全面贯彻落实党的十七大三中全会精神，全力推进农业农村工作，深入学习科学发展观之际，莅临我乡检查指导工作，对此我谨代表乡党委政府及全乡一万二千多各族干部群众表示热烈欢迎和衷心感谢!下面将我乡社会治安工作做以下汇报，不妥之处，请指正。
我乡社会治安综合治理、维护社会稳定工作，在乡党委、政府和上级综治部门的正确领导下，在乡人大的有力监督下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻执行落实科学发展观，紧紧抓住建设、富裕、文明、开放、和谐、生态社会这一目标，以创建“平安”为载体，紧紧围绕“社会更加稳定，民族更加团结，边防更加巩固，治安更加良好，群众更加安康”的综治工作具体目标，坚持“打防结合，预防为主”方针，深入开展各项治理工作，全乡各部门认真履行社会治安综合治理目标管理责任制，乡综治委充分发挥职能作用，采取强有力的措施，不断加强社会治安综合治理，狠抓各项措施的落实，我乡的综治、维稳工作取得了可喜成绩。
一、基本情况
乡位于县南部，距县城17公里。北靠上帕镇，东临兰坪县，南接子里甲乡，西与缅甸毗邻。全乡总面积274.3平方公里。全乡辖6个村委会49个自然村86个村民小组，受地理环境、自然历史和群众思想文化素质低诸多因素制约，社会经济发展缓慢，贫困面大，贫困程度深，是典型的高山峡谷，边疆贫困、民族宗教为一体的特困乡。
二、领导重视，建立健全组织机构
一是党委政府高度重视。一直以来我乡党委政府将普法工作列入了全乡中心工作的重要议程，首先召开了综治动员大会，各行政村也相继召开维稳委动员会，部署下一阶段全乡治安工作的开展，为社会治安工作的顺利开展打下了良好的基础。
二是加强领导。乡党委、政府高度重视我乡的综治工作，在加强领导，统一思想的基础上，将综治工作列入重要的议事议程，紧紧围绕发展第一要务，将综治工作纳入本年度的工作目标，并召开会议作了安排和部署。同时，与各村委会签订了年社会治安工作责任状。把综治工作的好坏作为检验党政领导执政能力和执政水平的重要标志，作为衡量政绩的重要指标。在上年度召开集体研究综治会2次，召开“创安”会议1次，召开综治维稳委、人民调解员、治保员会议1次，在每次安排政府中心工作时，总是把维护社会稳定工作作为一项重点工作来安排，切实做好我乡综治工作，维护了我乡的社会稳定。
三是建立健全组织。(一)根据县综治委的有关文件精神，重组成立乡社会综治维稳委员会，并配备一名综治干事，以乡党委书记为综治维稳委主任，乡长、乡人大主席、乡党委副书记为副主任，乡司法所、武装部、民政办、综治干事、派出所、学校、医院为成员。针对基层综治干部的培训。上半年共培训2次，培训人数达28人次。
(二)在乡党委、政府的正确领导下，在上级有关部门的支持指导下，乡公安边防派出所、司法所、人武部等部门进一步健全了组织机构，使人力得到充实，办公设备、装备也进一步得到了完善。特别是司法所的建设，办公条件得到了改善。
(三)以乡党委、政府牵头，继续抓好对工、青、民政、司法、武装部、派出所等为首的乡治安巡逻队的领导。要求每晚十一点以后进行巡逻。有力维护了我乡的社会稳定，保障了人民群众的生命财产安全。指导各村以武干为队长的巡逻队的工作，要求因实际情况进行安排巡逻。
三、结合实际，加强整体联动防范机制建设
(一)进一步加强社会面流动犯罪防范体系建设，继续通用乡村报警电话(3481110)，并24小时开通。各综治成员单位在联动防范工作中从各自职能出发，认真开展好各辖区内的综治工作，乡综治办连同乡派出所、司法所等每半年开展一次专项整治工作，认真履行了维护治安责任，并组织乡村巡逻队对重点部位开展治安巡逻、防范和监控。
(二)加强单位内部的安全防范体系建设，完善由乡综治办、乡派出所、校区、九年一贯制学校、乡武装部、乡司法所、民政、团委、宗教等成员组成的巡逻队，要求每周日、周四晚11点在桥头到中学进行巡逻，通过各方向的管理，减少了治安犯罪现象的发生，维护了社会稳定。特别今年是“普九”验收工作中，乡派出所、村武干抓好了学校及周边的治安工作。
(三)根据我乡实际，健全完善四级防范体系，即乡、村、组、户四级防范网络体系，要求乡村组负责人做到经常带队参加治安巡逻，同时，乡派出所结合辖区实际和现有警力,将辖区6个村委会划分为2个警务区(江东片和江西片两个警务区)，各警务区安排警长，调整配备好警务区警官，采取走勤式、驻勤式、集中工作式开展工作，进一步完善“边境110接”处警和农村警务室建设。并通过上级党委政府牵头安排警官担任村干部，现6名警官分别担任了6个村委会党支部副书记，参加处理村务工作。向治安复杂的村委会倾斜，落实了村一级的治安巡逻队名单及报酬，进一步健全了四级防范体系。
(四)加强社会矛盾纠纷排查调处体系建设。乡综治办连同乡司法所作好矛盾纠纷排查工作，进一步健全和完善了矛盾纠纷定期排查工作制度和零报告制度，并做好每一季度向县综治委上报一次全乡矛盾纠纷排查调处的报表和台账。同时，制定出《关于健全完善矛盾纠纷排查化解工作体系的意见》，进一步落实各村委会、乡直各单位和有关人员在矛盾纠纷排查工作中的责任，使各种社会矛盾和纠纷在基层得到及时有效的化解，年内没有发生10人以上部门群体上访的事件和因民事纠纷调解不及时而引发的重大刑事案件。
四、加强重点防范措施得力
(一)以专项整治为突破口，推动综治各项专项领导领域防控体系的建立和完善，乡综治办通过年初制定的社会治安综合治理目标责任制的考核标准，对中小学防范青少年违法犯罪，维护学校周边环境治安整治及流动人口、刑释解教人员的帮教安置工作都作了明确的规定并采取统一部署，认真督导，推动落实的方式来全面开展各项工作。
(二)坚持创建“平安乡”、“平安村(组)”活动，进一步深化具体措施，并做好“平安单位”和“平安乡”的复查汇报工作。
(三)乡综治办连同乡派出所每半年排查一次整治治安混乱和突出治安问题的政治工作、治安形势分析报告及开展公众安全感调查，并将开展结果上报县综治委。上半年共发出调查表120份，收回113份，调查情况反映良好。群众满意度达96%以上。
五、健全和完善治安防范体系，逐步实现治安防范体系的社会化
在去年的基础上进一步完善整体联动实施方案，健全各种工作制度。各签订责任制的单位在防控体系建设中责任落实，各单位能按各自职责开展工作，使单位内治安、刑事案件明显下降，年内未发生群众性事件和无重大治安案件。
六、存在的不足和建议
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2007年全国社会治安综合治理工作的主要任务是：按照《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》的要求，紧紧围绕构建社会主义和谐社会的目标任务，广泛深入地开展平安建设，着力排查调处矛盾纠纷，深入开展严打整治斗争，加强和改进社会管理，全面推进社会治安防控体系建设，确保社会持续稳定，为党的十七大的召开创造和谐稳定的社会环境。
一、以重点开展创建平安县(市、区)活动为抓手，广泛深入地开展平安建设
重点做好县(市、区)的平安建设工作，通过开展创建平安县(市、区)活动，在广大乡村、街道、社区、学校、医院、企事业单位、行政区域边界、部队驻地周边和家庭、工地、寺庙、集贸市场、景区景点、文化娱乐场所等，广泛开展各种形式的基层平安创建活动，进一步加强社会治安综合治理基层基础工作，维护基层平安和谐稳定。各有关部门要充分发挥职能作用，积极参与和指导本部门、本系统广泛开展平安建设，进一步形成条块结合、专群结合、各方联动、齐抓共建的工作局面，不断扩大平安建设覆盖面，提高创建水平和质量。
认真贯彻中央综治委《关于深入开展农村平安建设的若干意见》，把农村平安建设作为推进平安建设和社会主义新农村建设的重要内容，着力解决影响农村稳定和农民群众生产生活安全的突出问题，进一步强化农村治安防范和管理工作，维护农村社会和谐稳定。认真贯彻落实中央综治委和中央编办《关于加强乡镇、街道社会治安综合治理基层组织建设的若干意见》，确保在乡镇机构改革中基层综合治理、维护稳定的力量得到加强、不被削弱。
认真总结各地开展基层平安建设的好经验，结合四年一度的全国社会治安综合治理先进集体、先进个人评比表彰活动，对创建平安县(市、区)成效出色的予以表彰，命名一批"全国社会治安综合治理先进县(市、区)"，树立先进典型。上半年召开全国社会治安综合治理工作会议，继续推广平安建设好经验、好典型，研究部署通过平安建设为党的十七大的顺利召开创造良好社会环境。
二、健全完善矛盾纠纷排查调处机制，有效预防和化解矛盾纠纷
认真总结各地开展矛盾纠纷排查调处工作的成功经验，整合基层维护社会稳定的力量，着眼于从苗头上发现问题、从源头上解决问题，着力构建在党委领导下，以人民调解为基础，充分发挥行政调解和司法调解作用，三种调解手段相互衔接配合的大调解工作体系。进一步健全完善和规范矛盾纠纷排查调处工作机制、工作制度和工作网络。继续重点抓好县(市、区)以下基层矛盾纠纷排查调处工作体系建设，工作网络要覆盖全社会，不留空白和死角。配合有关部门认真开展"矛盾纠纷排查调处年"活动。加强乡镇(街道)、村(社区)、组综治工作中心、综治工作站或矛盾纠纷排查调处中心、调处站(点)等组织网络和民间纠纷调解员、信息员等工作队伍建设，拓宽基层社情民意诉求表达和收集反馈渠道。
健全社会舆情汇集、分析机制和排查调处工作责任制。重点抓好乡镇(街道)综治委、办组织协调各有关部门做好矛盾纠纷排查工作，严格落实矛盾纠纷排查调处工作例会、情况报告、归口调处、责任查究等制度，查明情况，明确责任，加强督促检查，提高调处的效率和效果，使大量矛盾纠纷在乡镇(街道)得到解决。
突出排查调处工作重点，高度重视和认真解决土地征收征用、城市建设拆迁、环境保护、企业重组改制和破产、涉法涉诉中群众反映强烈的问题，坚决防止和纠正损害群众利益的行为，积极预防和妥善处置由人民内部矛盾引发的，切实维护群众利益和社会稳定。加强基层人民调解队伍建设，在社区和村(组)加大对民间矛盾纠纷的排查调处力度，预防和减少"民转刑"案件的发生。
三、深入开展严打整治斗争，依法严厉打击各种严重刑事犯罪活动
加强社会治安形势分析评估和预警预测，深入排查治安混乱地区和突出治安问题，增强严打整治斗争的针对性和实效性。对排查出的治安乱点，要采取切实有效的措施，及时开展治理整顿，限期解决问题、改变面貌。
继续深入推进"打黑除恶"专项斗争，建立健全"打黑除恶"长效工作机制。对严重危害人民群众生命财产安全的杀人、爆炸等严重暴力犯罪和"两抢一盗"等多发财性犯罪始终保持严打的高压态势，坚决遏制发案上升的势头，增强群众安全感。继续开展"扫黄打非"和禁毒、禁赌、禁娼等斗争，坚决打击、查禁犯罪和赌博、网络赌博、出境赌博等违法犯罪活动，扫除社会丑恶现象。依法严厉打击经济领域的违法犯罪活动，整顿和规范市场经济秩序。严密防范和严厉打击境内外敌对势力、民族分裂势力、暴力恐怖势力、宗教极端势力和""等组织的渗透颠覆与分裂破坏活动，维护国家安全和政治稳定。
深入推进对盗窃、破坏电力、交通、通信设施和油气田及输油气管道，非法安装使用卫星电视接收设施和偷渡等突出问题的重点整治。依法打击、查处"黑网吧"和进行""等色情活动、违法违规经营的互联网站。
四、加强和改进社会管理，着力解决社会治安综合治理工作中的突出问题
按照"建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局"的要求，进一步加强组织协调，整合社会资源，围绕治安管理的重点人员、场所、物品等，深入开展调查研究，加强和改进社会管理，着力解决社会治安综合治理工作中的重点难点问题。
突出抓好流动人口的治安管理与服务。按照"公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务"的原则，研究制定进一步加强和改进工作的意见，把管理与服务有机统一，创新和完善工作机制。积极稳妥地推进户籍管理制度改革，建立城乡统一的户口登记管理制度。整合资源，加快流动人口服务管理工作信息系统建设和运用。加强协管员队伍建设，完善出租房屋管理协作机制。依法严格管理，维护流动人口合法权益，打击流窜犯罪。
深入推进"为了明天--预防青少年违法犯罪工程"。重点做好闲散青少年、流浪未成年人、外出务工人员留守在家的未成年子女、服刑在教人员的未成年子女等的教育、管理和服务、救助工作。贯彻落实民政部、中央综治办等十九部门联合下发的《关于加强流浪未成年人工作的意见》，大力推进流浪未成年人救助保护中心和管理信息网络平台的建设，严厉打击幕后控制、操纵流浪未成年人乞讨和教唆流浪未成年人犯罪的行为。加强工读学校建设和管理，推进青少年事务社会工作者和社区志愿者队伍建设，做好对有严重不良行为青少年和闲散青少年的教育、管理。
加强和改进刑释解教人员帮教安置工作，上半年在全国范围内对近三年来刑满释放和解除劳教的人员开展集中摸排活动。推广使用刑释解教人员信息管理软件，推动衔接管理和帮教安置工作，最大限度地预防和减少重新违法犯罪。积极推进社区矫正工作，做好刑释解教人员的就业指导和职业培训，推进过渡性安置企业和基地的建设。
深入开展创建"平安铁路示范路段"活动，维护经济大动脉的畅通。推进安全文明校园创建活动，做好学校及周边治安综合治理工作。加强对吸毒人员的戒毒、帮教，预防和减少涉毒违法犯罪。进一步加强和改进交通、消防安全管理和食品、药品、特种设备安全及安全生产监管，加大对违法违规行为的查处力度，预防和减少重大事故特别是群死群伤事故的发生。切实加强对易燃易爆、有毒有害和放射性物品及枪支弹药等的管理，消除安全隐患。
五、加强治安防范工作，健全完善社会治安防控体系
进一步健全完善社会治安防控体系。重点做好城乡结合部、公共复杂场所、重点要害部位的治安防范工作，强化社会面、乡镇(街道)和村(社区)的治安防控体系建设，落实机关、学校、医院和企事业单位的内部治安、安全防范措施，加强协作配合、严密边界地区治安联防网络。
大力推进科技防范工作。在大中城市、县城和有条件的乡镇普遍推广以电子视频监控、防盗报警为主的技术防范，在农村逐步推广使用经济适用、防范效果好的物防和技防设施。
加强治安防范组织网络建设，推进治安防范社会化、职业化。大力加强基层党组织和村(居)委会、治保会、调委会等自治组织建设，按照责权利相统一的原则，规范和加强各种形式的群防群治队伍建设。积极探索建立治安与保险互动、治安防范承包责任制等工作机制，多渠道筹集治安防范经费，推广综治工作站、综治协会和综治协管员、治安中心户长、十户联防等做法，加强和改进保安服务，完善社区警务工作，促进各项治安防范措施的落实。版权所有
六、加强和改进检查考评工作，推动落实社会治安综合治理责任制
总结近年来考评工作的经验，根据中组部《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》，进一步完善社会治安综合治理考评体系，增强考核标准和考核办法的科学性。根据《公务员法》有关规定和中央综治委、中组部《关于党委组织部门在参与社会治安综合治理工作中进一步发挥好职能作用的意见》，制订完善有关工作程序和操作办法，修订完善社会治安综合治理领导责任制的实施细则和"一票否决权制"等实施办法。
严格按照"谁主管谁负责、谁经营谁负责"的原则，落实社会治安综合治理目标管理责任制，切实增强各部门各单位特别是各级社会治安综合治理委员会成员单位参与社会治安综合治理的责任感，健全完善齐抓共管的工作机制。健全完善综治、纪检、组织、人事、监察部门联席会议制度和情况通报制度，加强督查，兑现奖惩，加大对发生严重危害社会稳定重大问题的地方，尤其是县及县以下地区、单位实施责任查究的力度。对因排查不细、不及时，措施落实不力而发生重大刑事案件、重大的，要认真查明原因，并追究有关责任人的责任；对问题严重的不仅要追究党政主要领导和分管领导的责任，也要追究综治委、办领导的责任。
七、加强社会治安综合治理宣传教育和理论研究工作
加强社会治安综合治理宣传工作的组织领导，加强宣传机构与宣传队伍建设，建立健全宣传工作制度，密切与政法各部门宣传部门的联系沟通。加强对各地政法综治宣传工作的指导，密切与各大新闻媒体的合作。办好"中国平安网"，积极推动和指导各地开办政法综治网。加强对长安杂志、法制日报、中国长安出版社和长安法制电视制作中心的指导。配合中央电视台办好"社会与法"频道。编好、用好《中国社会治安综合治理年鉴》。认真组织参评中国新闻奖的社会治安综合治理优秀新闻作品评选活动。
健全完善集中宣传与经常性宣传相结合的社会治安综合治理宣传工作机制，继续开展社会治安综合治理宣传月活动，加强基层民主法制宣传教育工作，适时组织记者深入基层重点采访报道平安建设的经验，大力宣传见义勇为先进典型，弘扬社会正气。版权所有
进一步加强社会治安综合治理工作规范化建设。建立健全综治干部教育培训制度，编写综治工作培训教材。各省(区、市)要把县一级综治办主任、各地(市)要把乡镇级综治办主任普遍培训一遍，努力提高干部素质。
综治工作安排篇7
2012年以来，我乡社会治安综合治理工作在乡党委政府的领导下和县综治委的指导下，认真贯彻党的十七届四中全会精神，深入学习实践科学发展观，牢固树立“发展是硬道理，是第一要务，稳定是硬任务，是第一责任”的观念，以促进我乡经济持续较快发展为中心，充分发挥大综治平台作用，着实有效开展重点整治工作，持续推进基层基础建设，持续深化平安创建活动，努力开创我乡综治工作与平安建设新局面，为推动我乡经济又快又好发展、保障人民群众的安居乐业创造了稳定和谐的社会环境。
突出综治重要地位，落实维稳领导责任。
第一，摆上重要议事日程，落实工作措施。乡党委、政府高度重视综治和平安创建工作，把综治和平安工作，纳入乡经济发展和精神文明建设的总体规划和年度计划，做到一同研究，一同部署，一同落实。乡党政领导班子成员定期不定期研究部署综治平安建设工作，解决工作中的困难问题；乡党政主要领导，经常过问综治、平安工作，并把化解不稳定因素的责任、措施落实到具体挂钩的责任人和单位，各挂钩村领导深入户中做好群众工作，确保小事不出村，大事不出乡。
第二，层层签订责任书，增强责任感。3月份，我乡分别与各村、乡直成员单位签订责任书；各村党支部、村委会与村民小组也相应签订责任书。全乡签订责任书50份，其中村与组签订41份，通过层层签订责任书，进一步明确其重要性，真正形成“一级抓一级、层层抓落实”的综治责任体系。
第三，拨足经费，确保工作开展。在乡财政十分困难的情况下，确保综治经费的优先投入，坚持拨足综治经费，用于投入平安建设宣传、群防群治、调解矛盾纠纷等工作，如，投入4千多元制作6幅大型固定广告宣传牌和各种牌匾；投入6千多元经费用于调解和春村与南山水电站、贡鸭山村与贡鸭山村水电站等矛盾纠纷；投入5千多元用于电子监控设备安装线路布线；投入1.5万元左右用于治安巡逻、群防群治工作等等。今年来，我乡先后投入综治经费共计约4万元，极大地促进综治与平安建设各项工作的开展。
开展“三排查一促进”活动，化解社会矛盾。
第一，根据县综治委有关开展“三排查一促进”活动的要求，制定活动方案，成立活动领导小组。在“三排查一促进”活动中，我乡共排查三个主要问题，分别是贡鸭山村和贡鸭山村水电站关于旧坝头使用费用矛盾纠纷，福田村李东彬反映田地、低保、林权证等问题，福田村李志标与新圩镇黄清岗关于股份分红矛盾纠纷。针对这三个问题，我乡逐一明确责任单位和责任人，逐一落实工作措施。目前，李志标与黄清岗的矛盾纠纷已于10月12日在县水利局成功调解；李东彬经过做过细思想工作，情绪稳定；贡鸭山村与贡鸭山水电站的矛盾纠纷仍在做相关人员的思想工作。
第二，把矛盾纠纷的排查调处作为一项经常性工作来抓，落实矛盾纠纷排查分析例会。要求各村在每月的社会治安分析与矛盾纠纷排查例会，做到经常性排查化解与专项排查化解相结合，随时了解、发现、掌握各种矛盾纠纷和苗头隐患。对排查出来的矛盾纠纷，注重多元调解的手段，把问题解决在基层。如7月7日，乡综治办接到文华村上报陈仁煌、陈祥兴关于鱼塘上的土地纠纷即将激化的信息时，随即会司法所前往文华村，在现场对纠纷所在地鱼塘进行观察、测量，并实事求是地对双方当事人进行过细思想工作，最终把这起已经拖了十几年的矛盾纠纷成功调解。今年1月至11月，全乡共排查矛盾纠纷62起，调处率为100%，成功率为98%，在重要时段和敏感时期，如全国三级“两会”、60周年“国庆”庆典活动期间，无发生影响较大的社会治安事件、无发生越级访事件。
第三，发挥维稳信息员的积极作用，切实做好的预防处置工作，做好重点人员重点时段动向工作。吸取年初和春村与南山水电站的教训，我乡成立维稳信息员队伍，以“发现得早，控制得住、处置得好”为目标，进一步完善预测预警、排查化解、应急处置、责任追究、工作保障等“五项机制”。做到早研究、早介入、早防范、早处置，把消解在萌芽状态。同时，我乡在重点时段和敏感时期做好重点人员动向工作。如60周年“国庆”即将到来之前，乡综治副书记随同县有关部门于9月9日前往永安市做好福田村李东彬的稳控工作，并明确相关责任人做好其动向跟踪。
营造和谐稳定氛围，确保村级组织换届选举成功。
我们在积极营造依法、民主选举氛围的同时，按照乡党委、政府“早安排、早准备”的要求，认真组织了社会不稳定因素集中排查活动。选举前，乡党委、政府主要领导逐村听取驻村干部情况汇报，并多次召开班子会议进行专题研究，落实班子成员“联片包村”责任制，对排查出的不稳定因素逐一落实责任进行化解。村两委换届选举期间，我乡社会稳定，选举过程顺利，按期圆满完成了村级组织换届选举工作任务。
扎实开展重点整治，形成长效工作机制。
根据县综治委的有关部署，围绕创建“平安马坑”，抓好社会治安重点整治工作，成立乡社会治安重点整治工作领导小组，对我乡县级重点整治联系点和春村，因地制宜地制定方案，认真组织开展社会治安重点整治工作。我乡对和春村综治队伍人员进行了调整充实，对村综治服务站、治保会、调委会开展规范化建设，夯实工作基础，扎实开展“两个排查”工作，做好维稳信息的上报。如1月18日和春村村民邹清山与邹炳炉因土地纠纷而进行械斗，矛盾激化在即。村两委闻讯即刻赶到予以制止，同时上报乡综治办。乡综治办接报后立即会同司法所前往和春，通过对双方做过细的调解工作，双方于19日握手言和，此起矛盾纠纷成功化解平息。1-11月，和春村共排查调处矛盾纠纷15起，调处率和成功率均为100%，无发生和越级集体访等重大社会治安事件，重点整治工作形成长效机制，整治成效明显，人民群众均较为满意。
加大严打力度，增强群众安全感。
依法从重从快从严打击各类犯罪，是震慑和遏制犯罪的有效措施，是有效挤压犯罪空间，降低刑事发案率、实现社会长治久安、增强人民群众安全感的重要手段。第一，强化打击职能。下大力气解决“”赌博、“牌九”活动、盗砍滥伐等区域性突出的治安问题，严厉打击赌博、毁林开荒、流窜作案刑事犯罪，以实际行动、实际效果来体现乡党委、政府维护社会稳定的决心。第二，强化整治职能。要按照“什么问题突出，就集中整治什么问题；什么地方治安问题多，就集中整治什么地方”的原则，经常开展排查整治，及时落实各项整治措施，确保整治工作更具针对性、更富实效性。第三，强化防范职能。防范工作的核心是全面推进社会治安防控体系建设，结合我乡实际，重点全面落实人防和技防措施。鉴于我乡同漳平市永福镇、南靖县和溪镇交界，地形较为复杂实际状况，县政法委牵头相关部门分别在马坑乡政府、文华村前往和溪镇交叉路口、和春村前往永福镇三叉路口等三个重要路口安装电子监控设施，进一步提高了我乡技防水平；同时，加强各村治安巡逻队伍管理工作，以重点村、重点单位、重点地段等治安复杂地区为重点，发挥群防群治的积极作用，全面构建防范控制网络。
夯实基层综治工作基础，全面推进社会综合治理工作。
第一，抓队伍建设。乡党委、政府高度重视综治工作，调整和充实乡综治委领导小组成员，乡长亲自担任综治委主任，在明确副书记分管社会综治工作，同时，成立了由武装部长为队长的乡应急服务队，提高我乡应对突发事件的应急能力。同时，借村级组织换届选举契机，配齐配强村级综治队伍人员。第二，抓综治网络延伸工作。今年我乡在村级开展了村综治服务站规范化建设，巩固和完善村调委会建设，管理和教育好维稳信息员队伍，把综治工作网络向村级基层延伸，把联调、联防、联勤、联治、联创等工作措施落到实处，实现相关部门在职能上融合、力量上整合、工作上配合、信息上汇合，形成强大的工作合力、强势的工作氛围。第三，抓任务落实。根据上级有关部门的工作部署，认真完成“五五”普法、平安村居创建、“三排查一促进”、重点整治等各项工作任务。
深化平安建设宣传，创建良好舆论氛围。
根据县综治委关于组织开展2012年社会治安综合治理宣传月活动的通知，今年来，我乡结合实际，开展了群众喜闻乐见，形式多样的宣传活动并做好好新闻评选活动。以“打击”、“维护社会稳定”、“依法治乡”、以及预防和减少青少年违法犯罪、反为宣传活动的主要内容，通过在各村主要路口树立6幅大型固定广告牌、村级广播不定时播放、“平安彩铃”、粘贴宣传标语50张、发放2000多份宣传材料等，营造“人人讲平安、人人创平安”的良好舆论氛围。
2012年，我乡综治和平安建设工作在各级领导的重视和全体综治成员的共同努力下，有所提高，但同时也存在着一些薄弱环节，主要是各村综治平安建设工作开展不平衡，人民群众群防群治意识还不强，乡村两级财力困难，村综治队伍人员工作积极性有待再进一步提高等一系列问题，仍需我们在今后的工作中不断克服和解决。
综治工作安排篇8
一、2013年度社会治安综合治理目标执行情况
一是我局（分公司）全力实现“五个无”目标。我局（分公司）未发生一起员工参加“”或其他组织等危害国家安全和政治稳定的事件；未发生一起单位员工或因单位责任，外部人员到市局或市局以上单位聚众上访闹事等危害社会稳定的；未发生现金或票证被盗、被抢、被骗，员工携款外逃等侵财性案件；未发现员工涉黄、涉毒、涉赌，单位内部人员无一起违法犯罪行为。
二是认真完成日常工作各项目标。我局（分公司）积极贯彻落实上级单位部署的工作任务，按时完成部署任务工作，并及时汇报工作执行情况。认真完成基础台账建设，在综治安全系统中按时按上传每月综治工作计划及执行情况、综治月报表、矛盾纠纷排查、重点人员管理等各种信息资料。加强综治宣传教育，积极开展了“综治月”、法制宣传、“3.15”消费者权益保护等教育活动，完善教育培训台账，并每月发两篇综治信息报道到市局（分公司）安保科。
二、2013年度社会治安综合治理工作采取的主要措施
（一）切实加强对社会治安综合治理工作的组织领导
一是新班子到位后，及时调整了综治组织领导。二是坚持每月召开一次综治专题会议，学习有关文件，传达贯彻文件精神，安排部署社会治安综合治理工作任务，研究解决实际问题。三是制定工作计划，明确工作任务。根据有关会议精神和文件要求，结合实际，制定《2013年度社会治安综合治理工作计划》，明确了指导思想、工作内容和保障措施，切实把社会工作落到实处。四是加大经费投入，确保社会治安工作顺利开展。
（二）积极履行职责，做好内部综治工作
一是积极抓好各部门综治工作。始终坚持实行综治工作领导责任制和目标管理责任制，局长为第一负责人。同时，把综治工作与年度考核挂钩，年初有部署，年终有总结，定时或不定时进行检查和抽查。要求管好自家人，看好自家人，办好自家事，切实担负其“保一方平安”的责任，要求把工作做真做细，将矛盾消灭在萌芽状态，防止一切不安定因素的发生，确保全年工作有序推进。二是积极做好市局（公司）“平安烟草”创建活动。分别开展了“平安烟站”“平安物流”“平安专卖”等活动，制定实施方案，充分调动全员积极性，增强队伍凝聚力，争创烟草系统平安单位。三是积极参加综治工作各种会议和各项活动，按质按量完成市局安排部署的工作任务。四是建立和规范各种台帐记录。每月及时检查并填写好各类会议记录及表格。在综治系统中上报综治月报表、矛盾纠纷排查调处会议记录、重点人员管理等信息资料。五是加强群防群治队伍建设，成立治安志愿者队、维稳信息员队、看楼护院队，认真落实队伍责任。
（三）积极做好内部治安防范工作
一是确保我局（分公司）机关、基层烟站、网点有专人值班、门卫，实行24小时值班制，并做好值班记录，做到内部防范措施得力，重点要害部位有人防、物防、技防措施落实。县局各重点部位均安装摄像监控系统，实行24小时监控，监控影像资料长久保存。二是与派出所建立联防机制，加大社会治安综合治理力度，防止意外事件发生。三是加强我局（分公司）员工教育和管理，严禁参与赌博和各种非法、恐怖组织活动，我局（分公司）积极组织和开展各项文体活动，投入资金，完善活动室、组织开展羽毛球比赛，观看禁毒教育影片《黑白记忆》丰富员工的业余文化生活。四是开展普法职工的法制教育，增强职工的法律意识，社会公德意识是社会综治工作的必修课，在领导的重视下，对全体员工定期或不定期的组织学习，除法律知识教育外还进行了社会公德教育、职业道德教育、家庭美德教育等，提升了员工的思想素质，增强法制观念，严格行业自律，规范服务行为。
（四）做好矛盾纠纷排查调处以及突发性事件
一是坚持定期排查制度，每月定期组织部门负责人召开2次矛盾排查调处会议，并积极与职工沟通，密切关注职工的思想动态，及时发现问题，把事情解决在萌芽状态。
二是强化突发事件应急演练，增强应急预案的实用性、操作性和有效性。为进一步了解掌握突况发生时如何采取正确处置措施，县局（分公司）通过预案编制完善了交通、防火、防抢、防抢等应急预案，并开展卷烟防盗防抢以及消防安全应急演练，提高员工遭遇突发事件时的处变不惊和应急的能力，加强员工对各类事故的控制能力。
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