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安全生产新技术范文8篇

时间：2024-08-15 14:09:27 44

安全生产新技术

安全生产新技术篇1

驾驶员不安全行为主要有：1、超速、超载、超时疲劳驾驶；2、弯道行驶占线、超速、不鸣号；3、违章超车；4、越线占道行驶；5、逆向行驶；6、高速公路不按规定车道行驶、不按规定停放车辆、上下旅客；7、酒后驾驶；艮行驶中接、打手机或与人交谈；9、行驶中抽烟、捡拾物品；10、穿拖鞋驾驶；11、视力不好、反应慢、身体状况不佳继续驾驶；12、安全防范意识差、驾驶过程中抱侥幸心理冒险行驶、走神、注意力不集中、观察不及时不仔细等等。这些不安全行为容易引发道路交通安全事故，其结果往往是车毁人亡，损失惨重。

运用技术手段加强驾驶员不安全行为的监管和增强驾驶员的安全意识，能有效减少和控制驾驶员不安全行为的发生，实现控制事故的发生，避免和减少人员伤亡和财产损失。网络电子技术和安全人机工程的运用给道路运输企业控制驾驶员不安全行为的发生提供了有力的技术支持，为企业更好地履行安全生产主体责任提供了保证。

新技术的不断运用，给控制驾驶员不安全行为的发生提供了支持和可行性，也为企业进一步落实好安全生产主体责任提供了技术保障。同时，运管部门应及时制定鼓励政策，调动企业落实安全生产主体责任的积极性和主观能动性，不断加大安全投入，不断运用新技术、新成果，从而有效杜绝和减少不安全行为的发生，减少安全事故。

创新安全培训及考核检测方法，落实企业培训考核主体责任

1.动漫驾驶游戏技术运用

安全教育培训是提高驾驶员安全意识，控制、消除驾驶员不安全行为的有效手段之一，本人最近走访调查了多个道路运输公司的100多名驾驶员，90%的驾驶员都对目前采取的“填鸭式”、“说教式”等老一套培训教育方式深感厌倦，没有兴趣，根本不想听，往往是“左耳进右耳出”，课程听完了知识云散了，根本没有达到入脑入心的效果，因此，应尽快改变驾驶员教育、培训方式，充分运用现代科技手段打造全新的教育培训模式，让驾驶员想学、愿学、乐学，是现代职业驾驶员教育、培训的重要课题，也是新形势下道路运输企业为进一步履行主体责任要深入思考的重要课题。

我国动漫软件开发技术的不断成熟，为我国安全科研机构研究开发汽车驾驶动漫游戏软件提供了技术上的可行性。运用动漫游戏软件进行安全教育培训，具有生动活泼、形象具体、寓教于乐的特点，可以让受教育者在潜移默化中接受安全知识、提高安全意识。

经咨询相关软件开发公司，目前这套软件的开发资金大约需要一百万元左右，相关科研机构可以申请国家安全科技立项，得到国家专项资金的支持，结合运输企业实际研发软件，将软件首先用于风险较大的道路客运企业和危险品运输企业驾驶员日常教育培训课程，把事故案例和法律、法规，交通安全知识全部以动漫方式表现出来，设置驾驶员为主要角色参与整个游戏过程，比如：按照驾驶员安全操作规程或者道路交通安全法实施细则的规定来设置场景，当驾驶车辆转弯有违章违法行为时，电脑就会语音提醒：您的驾驶行为违反了安全操作规程某某条款，违反了道路交通安全法实施条例第几条第几款的规定，极易导致事故发生，请立即改变此错误危险的行为习惯。或者，只要有不安全驾驶行为，游戏自动停止并且语音提示你是不安全行为人，淘汰出局等等，这样就可以使教育培训变得生动活泼，产生很好的互动效果，从而在潜移默化中改变不安全驾驶行为习惯，保障实际驾驶过程中的安全。

2.汽车驾驶模拟器技术运用

道路运输企业驾驶员的日常培训和继续教育培训效果最终要落实到每一个驾驶行为上，如果不能提前发现驾驶员存有的习惯性的不安全行为和意识，将有很大风险，检验培训效果，控制不安全行为，最理想的就是能够在驾驶员上岗驾驶之前就发现问题并且予以及时纠正，但是，目前大部分道路运输企业考察驾驶员实际驾驶技能时，仅仅通过审核驾驶资格取得时间和相关经历证明，并且通过企业安全管理人员上车跟随观察驾驶员一段路来判断技能是否熟练，通过本人多年来的管理实践以及对多个运输企业的考察，运输企业目前的考察方法无法全面发现驾驶员在所有路况和各种不同气象条件下、复杂情况下是否具备符合要求的技能，是否具有不安全驾驶行为和倾向。况且，由于各企业管理水平和人员素质的差异，对驾驶员的实际技能和水平的考察很可能流于形式。

那么，怎样较为全面而又经济地来解决驾驶员安全意识和驾驶技能水平检验，提前控制、纠正不安全驾驶行为呢？目前较为有效的办法是使用汽车驾驶模拟器，驾驶模拟器利用虚拟现实仿真技术营造一个虚拟的驾驶训练环境，人们通过模拟器的操作部件与虚拟的环境进行交互，几乎完全“克隆”真实驾驶环境，适时规范驾驶者的操作，笔者所调查的汽车驾驶模拟器市场价格在8000元左右，即使重新加以改进以适应企业使用，其价格也就是几万元左右，普通运输企业都可以承担得起，因此，运输企业应该把汽车驾驶模拟器作为评价驾驶员理论培训效果的重要技术检验辅助手段之一，能够在驾驶员上岗之前进行全面的检验。

目前，交通运输部虽然是把汽车驾驶模拟器作为《机动车驾驶员培训户开业条件》之一，作为驾校指定专用设备。但有关部门仍有必要考虑制定相关政策引导和鼓励大中型运输企业也使用此项设备，作为驾驶员不安全意识、行为的控制、纠正的重要技术手段之一，以促进企业落实安全教育培训责任。也可以由相关部门结合驾驶员从业资格的审验，制定政策要求道路运输企业驾驶员在从业资格到期审验时必须到驾校进行此项培训考核，经考核合格的，准予上岗，通过企业和运管部门的共同努力来持续纠正、控制不安全驾驶行为，从而提高企业落实安全生产主体责任的有效性。

3.驾驶适应性检测技术的运用

驾驶适应性是职业适应性的一种，是指驾驶员安全、有效地驾驶汽车所必须具备的生理、心理素质的最低特征，其测评主要是采用心理学、医学和计算机检测手段，通过建立驾驶员适应性检测系统，来检测和评价驾驶员所具备的完成驾驶工作的素质和能力。

我国在2001年就建立了交通部行业标准《职业汽车驾驶员适宜性检测评价方法》（JT/T442-001），运输企业应积极与运管部门联系，率先在运输企业启用该检测技术，运管部门应尽快制定政策，使所有道路运输企业及危险品运输企业的新上岗职业驾驶员通过此项标准全面检测和评估。便于运输企业和各级运管采取针对性措施加强对不同生理、心理状况驾驶员的管理，从而确保道路运输安全。

创新监督和纠正不安全行为技术，落实企业监控责任

1.3G无线视频监控技术

目前，我们所使用的GPS监控系统软件存在着一些监控缺陷，只能监控到行驶速度和行驶路线，只能发现驾驶员超速、超范围、不按规定线路、不按规定时间运行、超时疲劳驾驶等少数不安全行为，除此之外的其他不安全驾驶行为不能得到及时发现和纠正，而3G无线视频监控技术的运用可以有效解决上述问题，弥补GPS监控部分技术缺陷。

2006年5月，某客运分公司发生了一起死亡12人的特大交通事故，事故主要原因是驾驶员途中拨打接听手机，由于当时还没有开发出能够实时回传驾驶行为的3G无线视频监控技术，致使该驾驶员接听、拨打手机的不安全驾驶行为无法得到及时制止。类似这样的交通事故还有很多，比如：行驶中点烟、埋头捡拾物品、与他人谈话、精力不集中、逆向行驶、估计不足侥幸冒险超车等等，这些行为都是普通GPS监控软件所无法及时发现和控制的，即使公安交通管理部门加强了路面控制，但由于我国幅员辽阔、公路里程长、警力不足、管理成本太高，不可能使所有客车驾驶员的不安全驾驶行为都能得到及时发现和全面控制，而3G无线视频监控技术的运用为解决这个历史性和世界性难题带来了前所未有的机遇。

目前，四川省巴中汽车运输公司运用了3G无线视频监控技术，通过咨询调查运用效果，我们得知，该技术能够实时清晰地传输和记录驾驶员每一刻的驾驶动作和精神状态，监控整个车厢内的情况和车辆行驶中公路前后的实际情况，也可以作为事故发生后交警部门认定事故责任还原事故真相的有力工具，巴中公司运用此项技术后，一年多来，未发现驾驶员有不安全驾驶行为，有效控制了事故风险。

当然，此项技术刚刚起步，运用成本太高，大部分3G无线视频监控软件通过电信运营商收取流量费用，根据所安装摄像头的数量和使用时间计算，每辆车每小时支付十到数十元不等，即使包月使用，一个月只监控两个小时就需要付费150元，如果实行实时监控，随时打开3G视频查看车辆运行动态，每辆车所需费用每月最低也要1000元，最高2000元封顶，如果以一个分公司100辆车计算，每月使用费用最低为10万元，每年就要支付120万元，高昂的使用费使许多运输企业望而却步，因此，有关部门应及时制定对运输企业的相关优惠政策，为我国所有客运车辆安装配备3G无线视频监控平台提供政策保障。有力促进和调动企业落实安全生产主体责任的积极性。

2.驾驶员信息化管理技术

西昌汽车运输集团委托某软件开发公司于2009年成功开发了驾驶员电子信息档案，该档案包括驾驶员性别、年龄、是否禁入、禁入原因、安全行驶里程、从业资格证件和驾驶证号码、各种证照办理和到期时间，教育培训情况、是否遵章守纪、有无重特大事故、肇事记录、驾驶员驾车简历、个人简历、违章记录或受处分记录、服务质量（何时何地受何奖励）等信息，并通过集团公司网站建立了_与各分公司、车站共享使用驾驶员电子信息档案的平台。

自启用该系统以来，各分公司及车站普遍反应，系统对驾驶员规范化、信息化管理，严把驾驶员准入关、及时掌握驾驶员动态信息、加强驾驶员源头管理起到了重要的作用。

目前，集团公司决定逐步通过技术改进，将驾驶员电子信息档案通过互联网与驾驶员出车前车站报班IC卡读卡器建立连接，如果驾驶员有违章违法行为，未处理或者未按时参加教育培训或者不服从管理等，就无法通过IC卡报班发车出站。充分利用IC卡和互联网信息技术来约束不安全驾驶行为及其他不良行为，进一步落实安全生产主体责任，保障旅客安全。

安全生产新技术篇2

关键词：技术管理；安全生产；前提和保障

中图分类号：TU712文献标识码： A 文章编号：

在党中央、国务院的高度重视和正确领导下，煤炭行业管理和安全监察部门、煤炭生产企业落实安全责任，加大安全投入，完善安全设施，加强安全监管，全国煤矿安全生产继续保持了相对稳定、趋于好转的发展态势。但是，煤矿重大事故时有发生，我国煤矿安全生产形势仍然相当严峻，安全生产状况不容乐观，安全生产体系并不完善，是政府在新的行政过程中亟待解决的问题。从我国煤矿生产现状出发，对煤矿安全事故频发的原因进行了简单的分析和论述，基于此，对我国煤矿安全生产体系建立健全的过程中所应采取的对策措施作了初步的思考和探寻。有相当一部分是由于技术管理不到位或出现漏洞而造成的，因此，加强技术管理，提高技术管理水平是实现安全生产的前提和保障。

一、我国煤矿行业存在的基本问题

我国煤矿生产面临着诸多困难，比如机械化程度低、安全设施不完善、技术水平低、从业人员素质低、投入不足、安全欠帐多、矿井抗灾能力低，这是长期困扰我国煤矿安全生产的难题，是制约我国煤矿安全生产的主要障碍，也是我国煤矿行业存在的基本现状。

二、技术管理与安全生产的关系

煤矿要做到安全生产，首先必须牢固树立“安全第一，预防为主”的安全思想，其次必须综合地运用多种生产技术和管理技术。因为煤矿安全管理时刻存在于煤矿生产管理工作之中，安全与技术密不可分，技术管理是安全管理的基础和保障。涉及到煤矿生产的方方面面和各个环节，而煤矿的生产过程又十分复杂，环节众多。因此，我们必须把技术管理看成是煤矿安全生产的重要组成部分，渗透到煤矿生产管理的全过程，指导煤矿生产管理工作，使煤矿生产的各个环节相互配合，相互适应，避免因某一环节发生故障而打乱正常生产秩序甚至酿成大祸。

三、技术管理是查处和治理煤矿事故隐患的有效途径

煤矿井下生产过程中，本身就受着水、火、瓦斯、煤尘、顶板五大自然灾害的制约，在生产过程中，采、掘、机、运、通等工序和环节配合不当就会造成故障和事故，甚至可以酿成大祸，严重危及职工的生命安全，不论任何煤矿均存在着不安全的因素，只是程度不同而已，只有通过不断查处事故隐患，明确安全上的工作重点，有针对性地采取合理措施，才能确保煤矿安全生产。众所周知，煤矿生产隐患与事故是密切相关的，那么预防事故的重点就是消灭安全隐患，如果对小的隐患或一般的隐患重视不够，治理不及时，不彻底，可能使小的隐患上升为重大隐患直至造成事故。煤矿在开采过程中，水、火、瓦斯、煤尘、顶板问题始终伴随着矿井的开采，因此对这些长期患要加强基础工作，建立健全规章制度，完善监测监控手段，实施防治措施，使其不出现危险状态。如在开采过程中，对出现的局部瓦斯积聚超限，煤炭自然发火，采掘工作面接近含水层，采煤工作面顶板初次来压和周斯来压以及过断层和空顶等这些短期隐患，应明确责任，制定防治措施，加强管理，使其尽快消除。所以说，煤矿短期患又是技术管理的重点，不仅要定期分析，还要尽可能做到定量分析，根据理论分析和实践经验探讨隐患与事故的关系，科学合理地制订出切实可行的整改措施，把事故消灭在萌芽状态。

四、对生产经营和煤矿行业从业人员进行严格的安全知识培训和考核

生产经营者在煤矿生产中扮演着重要的角色，很大程度上起着决定作用，生产者的安全生产意识和技术素质如何，直接关系着安全生产能否顺利进行，因此，加强培训和增强生产经营者的安全生产意识是重中之重，对生产经营者进行安全生产培训和安全知识考核是非常必要的。

由于大多数的煤矿从业人员文化素质低，没有经过专门的安全生产知识培训，没有接受高层次的教育，因而普遍缺乏安全生产技能，那么对这部分人进行安全生产技能的培训同样是必需的，使所有的从业人员基本上具备安全生产知识和事故发生后避灾自救的能力，具备常规事故的处理能力和临危不乱、遇变不惊的心理承受能力，才能拥有从业资格，准予上岗，这对于解决煤矿安全生产问题和提高煤矿抵御事故能力是行之有效的。

五、实现煤矿安全生产的最大动力就是要依靠科技进步来加强技术管理。

要想实现煤矿安全生产，必须依靠科技进步，改革采煤工艺，大力推广新技术、新工艺、新设备、新材料，提高广大员工的综合技术素质，努力改善井下的生产工作环境，众所周知，煤矿安全状况不好，除受地质和开采的特殊条件制约外。很大程度上是由于装备和工艺落后，安全技术管理人员素质和员工的综合素质低而造成的。因此依靠科技进步来加强技术管理是实现煤矿安全生产的最大动力。但推广新技术应因地制宜，做好可行性研究和技术论证工作，不要盲目行事，另外还要有足够的资金投入来保证，对改善安全条件的新技术和新设备应予以充分重视。因为，对一部分新技术存在着二次开发的问题，应注意新条件下推广使用新技术和新设备的适应性和可靠性，避免形成新的隐患，使其在安全生产过程中发挥良好的作用。

六、技术管理体系的建立和完善，工程技术人员积极性的充分发挥是煤矿安全生产的有力保障

加强对生产技术的领导，明确责任分工，建立以总工程师为首的技术责任制的技术管理体系。建立一套有效的技术管理机制，没有一个完善的技术管理机构，技术管理就必然带有随意性，也必然会给煤矿安全生产带来隐患。

技术管理要坚持以人为本，为了适应安全生产的需要，各党组织一定要从生活上关心工程技术人员，工作上帮助支持工程技术人员，工资、待遇上倾斜工程技术人员，充分把工程技术人员的积极性创造性调动起来，使他们全身心地投入到煤矿安全生产建设中去，发挥聪明才智。大力推进分配制度改革和人事制度改革。打破职务、职称终身制，实行竞争上岗，择优录用。在工资和奖金的分配上把个人的贡献大小和工作实绩、工作技术挂起钩来，坚持贡献与回报相平衡，体现知识和智力的价值。坚持多样化的分配形式，设立科技项目成果奖和技术创新奖，从制度上确立知识产权的地位。

总之，在实施科技兴煤战略的新形势下，煤矿安全管理体制和安全监察体制也在进行改革，要实现煤矿安全生产的根本好转，稳定煤矿安全生产的良好局面，必须以科学发展观为指导，积极开展煤矿安全生产“三项行动”，加大推进安全生产各项目标任务落实，加大煤矿安全监察力度，强化煤矿企业的隐患排查与治理，全力解决煤矿安全管理的薄弱环节和突出问题，加强煤矿安全技术的宣传、教育和培训力度，提高煤矿企业从业人员安全技能和安全意识，大力加强安全生产技术管理工作，只有这样，才能促进煤矿安全生产的健康发展。

安全生产新技术篇3

一、石化安全生产形势与现状

1．面临的形势

化工行业是国民经济的基础工业，属于我国的支柱性产业。目前，中国石油和化学工业从石油、天然气等矿产资源的勘探开发到石油化工、天然气化工、煤化工、盐化工、农用化工、国防化工、精细化工等，已经形成具有20多个行业、可生产4万多个品种、门类比较齐全、品种大体配套并有一定国际竞争能力的工业体系。据2000年的统计，石油化工生产销售收入13000多亿元，占全国工业的13.6%；原油一次加工能力2.76亿吨，居世界第三位；乙烯和合成树脂生产能力居世界第五位；合成橡胶为第四位；化肥第一、染料第一、农药第二、纯碱第二、氯碱第三、硫酸第三。随着我国化工行业的迅速发展，化工行业的企业规模、数量和就业人数也有了较大的增长，截至到2002年10月底，全国31个省(区、市)危险化学品从业单位为289,670家，其中生产单位22740家，储存单位10056家，经营单位124298家，运输单位8903家，使用单位123005家，废弃处置单位638家，其中剧毒化学品从业单位14896家。仅危险化学品生产环节从业人员人数就达5174104人。

由于危险化学品所固有的易燃易爆、有毒有害的特性，使得安全问题尤其重要。目前，我国的石油化工安全形势比较严重，各类事故和职业危害频繁，已成为制约我国石油化学工业健康发展的重要问题，全国各类伤亡事故总数居高不下，并呈现不断上升的趋势。据统计，2000年发生化学事故416起，2001年发生化学事故564起，2002年发生化学事故592起。2000年因化学事故伤亡2156人，2001年伤亡1421人，2002年伤亡1551人。另一方面，近年利用危险化学品（尤其是剧毒化学品和爆炸品）犯罪已成为国际恐怖活动和国内犯罪分子惯常采用的一种形式，一些地区或部门对危险化学品特别是剧毒化学品和爆炸品疏于管理，使大量有毒有害化学品在社会上大量流散，唾手可得，给犯罪分子以可乘之机，致使近年来利用危险化学品进行犯罪活动呈上升趋势，各类化学品犯罪案件时有发生。如：2002年南京汤山毒鼠强投毒事件，造成38人死亡，431人中毒；2001年陕西省榆林市横山县特大蓄意爆炸事故，造成70人死亡；2001年3月16日石家庄重大恶性爆炸犯罪案，死亡108人，38人受伤。

随着我国石油和化工行业的迅速发展，面临的挑战和竞争是前所未有的，同时暴露出的问题也愈来愈多，特别是关于安全、健康、环境等方面的问题和潜在威胁日益突出。主要表现有以下几方面：

1）超大型石化生产装置、储存装置的日益增多，重大危险源的数量不断增加；

2）化学品经营、运输业的快速发展，形成了大量流动危险源；

3）大量长输油、输气的管线建设，由于横跨不同地区，所处地理环境十分复杂，构成了新的危险因素；

4）由于城市的快速发展和城市规划管理的薄弱，很多化工企业建在市区，或十年前处于城市郊区但现在已被城市包围，居民区、生产区混杂，特别是城市加油站、加气站均建于市区，并有相当数量建在人口密集区，潜在危险性增大。

此外，从我国石油和化工企业的安全建设和管理上看，可将企业分为4个档次。第一档是国际跨国大公司以独资或合资形式新建的大型企业，它们设备和工艺技术先进，有先进的安全理念和管理方式；第二档次即三大公司（中石油、中石化、中海油），这三大公司都有一整套企业安全卫生标准和安全管理制度。注意汲取发达国家的经验和做法以改善安全管理，职工素质相对比较高，设备设施状况比较好，工艺技术也比较先进，所以三大公司的事故相对较少；第三档次是化工系统县以上6000多家国有企业，这些企业执行原化学工业部的管理制度，有安全机构和专职安全管理和技术人员，管理有一定基础。但在市场经济体制下，相当部分企业的安全管理机构和人员逐渐削弱，职工素质也呈下降趋势，设备更新和维护跟不上安全生产的要求，隐患较多，事故也相对较多；第四档是乡及乡以下个体/集体化工企业，这部分企业绝大多数管理没章法，法律法规意识淡薄，隐患多，事故也多。

2．石油和化工安全生产科技工作现状和存在的主要问题

石油和化工行业近年来开展了大量的安全科技研究工作，解决生产中的安全问题。如中国石油天然气集团公司和中国石油化工集团公司等国内大型石油化工企业十分重视安全科技工作，把“科技兴安”当作保障安全生产的一项大事来抓，积极推行安全、健康、环境管理体系，并每年拨出一定的经费进行安全科技开发，保持了企业安全文化、总体安全管理水平属国内较好。在安全科技进步工作中大力推进“观念创新、制度创新、体制创新、技术创新”创新工程，在管理体系、技术工艺、装备水平、安全监测和评价等方面作了大量的卓有成效的工作，实现了安全科技进步，促进了企业安全水平的提高。

自“八五”以来，国家在石化及化学品相关安全科技领域开展了多项研究，取得了一批科研成果。如在重大工业事故预防技术方面，“八五”期间开展了“重大危险源的评价与宏观控制技术研究”，建立了我国重大危险源的确定标准及评价方法。“九五”期间，对该项目又进行了滚动研究，着重解决了重大工业火灾、爆炸、毒物泄漏事故分析模拟技术、人为失误预防与个体防护技术和油罐区安全监测与防护技术等。重大事故分析与模拟技术完成后可用于指导重大事故调查、分析工作，为事故处理、预防提供科学依据。

作业人员防护技术是安全生产中保证作业人员健康安全的重要途径，作为“九五”科研成果防静电阻燃面料和阻燃防护服已完成了工业化实验进入产品开发和推广应用阶段。油罐扬沸火灾监测等硬件产品开始作为商品化监测仪器推广应用。

在压力容器与管道安全评估与事故预防方面，“九五”期间，重点扩展研究了压力管道的危险源评价技术，缺陷检测技术和安全评估技术，同时进一步深入探索在役压力容器的寿命预测技术，解决带缺陷压力容器再用时间等技术关键。

“九五”期间我国在压力容器与压力容器缺陷检测、安全评估与寿命预测技术和理论方面的研究取得了较大进展，缩短了与发达国家间的差距，在压力管道缺陷检测与安全评估方面达到发达国家90年代初期水平，在压力容器寿命预测方面接近发达国家90年代中期水平。

在高危险（危害）作业环境评估与治理技术方面，作为“九五”国家重点科技攻关项目粉尘危害程度评估与治理方案最优化技术研究，结合现场流行病调查和实验室验证，首次应用神经网络方法建立了尘肺危险环模型。应用分子毒理学、超微病理学等方法测试了43种典型粉尘的靶细胞和靶器官毒性，建立了粉尘毒性快速评价系统，提出了快速评价系统的技术要求和快速评价粉尘职业危害程度的方法。

“九五”国家重点科技攻关“典型作业环境粉尘危害治理技术研究”项目研究开发了双区交变电场静电凝并除尘技术，增强了粉尘凝并效果，有效地解决了微细粉尘的收集难题，综合性能与国外同类技术相当。开发的不对称预荷电静电增强过滤除尘技术，有机地结合了粉尘静电凝并与常规静电增强效果，可显著地降低过滤阻力，改善清灰性能，延长布袋使用寿命，提高微细粉尘的收集效果。还研究开发了宽通道长芒刺除尘技术，设备耗钢量大幅度降低。采用长芒刺放电极，起晕电压低，运行稳定，收尘率高。

以中国石油天然气集团公司和中国石化集团公司为代表的中国特大型石油石化企业，也十分重视安全科技。其中2002年，中国石油天然气集团公司有5项安全科技成果获得国家安全科技成果奖励（一等奖2项，二等奖一项，三等奖2项）。中石化一贯坚持安全生产是企业生命的思想，大力推行健康、安全、环境（HSE）管理体系，制定了《安全卫生科技“十五”发展纲要和2015年远景规划》，建有直属安全工程研究院，主要从事与石油和化工安全生产相关的应用技术研究和部分基础科学的研究。自1999年以来中石化共委托安全工程研究院开展科研项目32项，投入科研资金6350万元，其中项目经费1850万元、实验室建设经费2200万元、科研基建经费2300万元。

3．安全生产科技需求

由于受科技水平和经济实力的限制，我国石化及危险化学品行业安全生产的科技发展与发达国家相比差距较大，尤其在安全管理机制建设、危险化学品的监控、新型安全设备和材料开发、化学事故应急救援与最优化决策管理等技术方面差距更为显著。近期内，应在以下领域加大科学研究力度：

1）石化及化学品生产的安全规划和风险评估、管理机制研究，主要问题涉及到法律法规体系研究、标准体系研究、安全管理长效机制系统的研究、风险评估理论研究。

2）实施危险化学品从生产、储存、运输到经营、废弃全过程的动态“户籍”式监控管理，尤其是剧、爆炸品全程的监控管理，化学品运输车辆的监控，长输管道的监控管理。

3）化学事故应急救援和应急预案的技术研究，主要涉及的科学问题包括行为学、心理学、管理学、数据库、信息科学、自动控制、医学、毒理学、法律等。

4）危险化学品“危机管理”理论的研究，主要涉及场所安全、环境保护、运输、危险品管制、事故处理、公共健康、劳工和消费者保护等内容。

5）新材料、新技术、新工艺的开发，淘汰现有污染大、能耗高落后的生产工艺和设备设施。

二、指导思想、发展思路和目标

1．指导思想

2002年底召开的党十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标，强调要“高度重视安全生产，保护国家财产和人民生命的安全”。高质量地保护这一代人和后代人的健康与环境，同时保障我国化工市场的有效功能和竞争性。以党的十六大精神为指导，坚持“安全第一、预防为主”的方针，树立“以人为本”的理念，强化依法治理的观念，以“三件大事”、“六个支持体系”建设为基本出发点，着眼于优化我国化学品安全管理的资源配置，坚持科技创新带动企业安全发展，积极调动政府、企业和员工等各方力量，加大我国安全技改的力度，持续改进危险化学品安全管理，最终实现我国危险化学品安全管理的长治久安。

2．发展思路

以“三个代表”重要思想为指导，全面实施科教兴国、科技兴安战略，本着“有所为、有所不为”、“不求所有、但求所用”的原则，动员和吸收一切可能的科技资源投入到安全生产科技工作；以科技创新、关口前移、建立安全生产长效机制为中心；面向企业安全生产、面向政府监管监察；建立完善安全生产基础理论体系、技术基础体系、科技创新体系和科技管理体系；构建科技创新平台、检测检验平台、技术服务平台、推广应用平台；开展共性、关键性重大安全技术攻关；加强先进、适用技术的推广应用和安全科技示范工程的建设；全方位提高我国安全生产科技水平。

3．安全生产科技发展目标

2003～2010年安全生产科技工作的总目标：满足全面建设小康社会对安全生产科技工作的要求；建立与社会经济发展相适应的安全生产科技创新体系，和符合市场经济运行环境的科技创新与安全生产工作紧密结合的运行机制；具备以自主创新为主解决制约安全生产重大问题的能力；建立和完善安全生产科技保障体系；为实现安全生产目标、提升国家安全生产整体水平，提供强有力的科技支撑。

具体目标：

(1)初步建立起石化和化学品安全管理的基础理论体系；

(2)通过共性、关键性重大安全技术的研究开发，有效遏制和减少重特大化学事故，加强对重大危险源和剧毒化学品的有效监控、重特大生产事故预测，实施快速响应的化学事故应急救援，以及锅炉、压力容器、埋地管道的寿命预测与泄漏检测。

(3)开展以风险为基础的设备检查（RBI）和装置维修计划（RBM），降低设备检维修成本，实现装置的长、满、安、稳、优运行。

(4)安全生产科技成果的质量、数量、转化率有较大提高，在重特大工业事故的预测、预防与应急救援、重大危险源的辩识、监控等方面达到或接近国际水平。

(5)重点在石油和化工领域推广多项先进、适用技术；建立多项具有代表性的安全生产科技示范工程。

(6)石化及化学品安全技术标准与基本国际接轨；职业安全健康标环境管理体系的认证工作与国际发展水平同步。

(8)安全生产科技支撑平台初步建成，为安全生产提供强有力的科技支撑。完善安全生产信息网络，提高安全生产管理与决策的水平与时效性。

(9)建立注册安全工程师制度，企业逐步实施安全总监制度，提高安全人员的技术素质。

三、重点任务

根据安全生产科技需求和发展目标，2004～2010年间安全生产科技工作重点围绕以下方面展开：

1．以安全生产基础理论研究为突破口，加强安全生产理论创新

理论研究是安全科技与安全生产发展的源泉，是新技术、新发明的先导。紧密结合安全生产工作对理论的迫切需要，以安全生产基础理论研究为突破口，加大安全生产理论研究的力度，对安全生产事业中重大现实问题进行理论研究，为国家安全生产宏观管理、企业安全生产微观管理和安全工程技术实现提供指导。重点集中在5个领域：

(1)安全管理技术研究。研究石化及危险化学品安全管理对经济和社会可持续发展的综合评价和影响。其中包括：

①化学品法律法规体系研究；

②危险化学品安全管理长效机制的研究；

③石油化工企业健康安全环境（HSE）管理体系的研究；

④研究制定化学品安全管理制度，与国际管理接轨;

⑤化学品安全管理标准化体系的研究。

(2)灾害风险评估理论研究。包括：

①石油及化工关键装置要害部位的风险评估技术研究；

②石油及化工行业大机组风险评估技术研究；

③原油、成品油码头及大型罐区的风险评价技术研究；

④石油及化工行业设备设施定量风险技术研究

(3)典型化学事故发生机理、动力学演化过程及其相关数学、力学、热物理问题。针对化工行业的生产特点，研究火灾、爆炸和危险品泄漏等的发生机理和动力学演化过程，用数学、力学和热物理理论揭示发生发展的规律，为事故预防和灾情控制提供理论基础。

(4)化工装置安全生产基础理论。研究化工装置的损伤积累和灾变行为的演化规律、失效模式与事故特征、人机环作用规律及安全监测与控制理论；研究工程在使用过程中的荷载与响应特性、灾变行为与健康诊断。

(5)安全生产长效机制理论。分析石油和化工工业安全生产长效机制的要素、内容以及与社会经济可持续发展的关系，建立安全生产长效机制理论体系。

2．以重要工业领域中共性、关键性的安全技术开发为重点，加强安全生产技术创新

针对石油和化工安全生产中的共性、关键性问题，加强重点攻关，提高对灾害事故的控制能力、对重大危险源的辨识监控能力、应急救援水平和事故分析处理能力，并为国家安全生产监管监察提供技术支撑。重点领域是：

(1)重大危险源辨识。针对石油和化工行业生产环境和生产工艺过程中灾变因素的耦合作用，研究危险点、危险源的辨识、风险评估和危险性分析先进技术，开发事故隐患诊断、鉴别、分级和化学品危险性鉴别与分类技术，提高对灾害和危险源辨识的科学性，为事故监测、预警和防范创造基础。

(2)灾害与事故的监测。针对石油和化工工业生产中灾变因素和危险源的特性，进行各种动态、连续监测技术与装备的研究开发。研究智能传感器、信号转换接口、数据的远距离传输和智能处理技术；研究在线损伤识别、模型修正、健康诊断监测技术，提高监测的准确性、时效性。

(3)灾害与事故预警。化学灾害与事故的预警对于及时采取有效安全防范措施，最大限度控制事故的可能影响范围和影响程度，保障职工人身安全具有重大作用。开展重大灾害事故预警技术和预警系统的研究开发，建立重大化学事故预警与调控机制。

(4)灾害与事故防治。根据灾害事故的发生条件和影响因素的作用规律，开展针对性强的防治技术的科技攻关，研究重大灾变事故的预防措施、控制的方法与技术以及抗灾加固的先进材料、装置和技术。

(5)应急救援。根据重大化学灾害事故发生发展呈现的力学、理化特性，进行应急救援技术与装备的研究开发；研究遇险遇难人员定位与搜救技术；开发重大突发灾害应急预案、救灾辅助决策及指挥调度系统、救灾通讯系统，提高应急救援的时效性、准确性、决策的科学性。

(6)事故调查与分析处理。根据化学灾害事故的复杂性，利用现代数字模拟和虚拟现实技术，研究灾害事故智能诊断和仿真模拟技术、重大事故调查分析技术与装备；研究灾害分析的精细模型、方法和现代试验技术，提高事故分析的科学性、准确性和结案的及时性。

3．加强安全管理技术研究，促进安全生产管理机制创新

大力开展安全管理技术和安全生产监督监察技术的研究，促进企业安全生产管理的机制创新，提高安全生产监管监察的科技含量，实现石油和化工安全生产管理的科学化、规范化、标准化。重点集中在安全生产管理模式、特征及其规律、安全生产责任体系、指标体系、安全生产信息化、网络化相关技术、事故预防与工伤保险相结合机制等方面。

4．加大先进、适用安全技术的推广应用力度，及时淘汰落后安全技术装备，实施安全生产科技示范工程

根据安全生产工作的需要，大力推广科技成果，组织实施安全生产科技示范工程。选择技术上成熟、先进、适用的科研成果，经过充分论证，列入安全生产技术推广计划并，组织应用和推广。2004～2010年，重点进行31项技术的推广。每年可根据实际情况，从中选择对安全生产有重大意义的安全技术，作为重中之重，加大推广力度。

通过充分调研和论证，及时淘汰技术落后、安全保障程度低、存在潜在危险的技术装备，定期淘汰安全技术、装备目录。对存在重大事故隐患的技术装备，予以限时、强制性淘汰。

积极推广和应用新技术、新工艺、新材料，提倡采用无毒替代有毒、低毒替代高毒，有计划地限制使用或者淘汰危害严重的设备、技术、工艺、材料。

实施安全生产科技示范工程，以点带面，促进我国安全生产整体科技水平的提高。2004～2010年，建设3个安全生产科技示范工程。

5．用高新技术提升安全生产科技水平，推动安全科技产业化

充分利用数字技术、信息技术等高新技术，提升安全生产的科技水平。加大GIS、GPS和网络技术在化学品安全生产中的推广应用力度，建立完善化学品基本信息库、信息管理系统和灾害事故监控预警网络；应用新材料，改进安全装备的质量和安全性能，提高安全可靠性；充分利用各种功能性新材料，提高安全防护用品的科技含量。

6．开展安全生产科技保障技术研究，完善安全生产科技支撑平台

应根据石油和化工安全生产及其监管监察工作的需要，将安全生产科技创新、安全检测检验与物证分析、技术推广与服务、法规标准、信息共享和人才建设统筹考虑，整合科技资源，培育安全生产中介机构，建立与市场经济体制相适应的科技发展与安全生产紧密结合的运行机制，搭建安全生产科技支撑大平台，推动安全生产科技发展。重点建设6个安全生产科技支撑平台。

(1)科技研发平台。按市场经济机制整合现有科技资源，优化科技力量布局和资源配置。构建石油和化工（化学品）安全技术装备研发试验基地，并建立研发中心，试验基地为主的国家级安全技术研发体系，成立石油和化工安全工程研究院。以其为重点研发机构，从事安全生产基本理论、技术基础、应用基础研究和重大科技攻关。

(2)检测检验与物证分析平台。以安全检测检验机构、物证分析网点为主体，通过资格审核、授权和挂牌，准许从事安全生产检测检验、物证分析和灾害危险性鉴定工作；加强安全检测检验技术、物证分析技术、灾害危险性鉴定技术的研究和基础设施的建设，提高安全检测检验、物证分析的水平和能力，为安全生产提供服务，为国家安全生产监管提供支撑；加大对检测检验工作的监督，促进依法检验，规范运作。

(3)技术推广与服务平台。以科研机构和高校为主体，政府组织指导，对先进、适用技术进行整理、科学论证，推广技术目录，召开技术推广会，提供技术咨询和服务，完善先进适用技术推广体系。以安全中介机构为主体，对技术服务人员实行资格认可或注册制度，对中介机构实行资格审核和注册，引导科研机构、高等院校和其它社会力量，把发展安全中介机构作为服务经济建设和社会发展的重要途径，以组织网络化、功能社会化、服务产业化为方向，依靠市场运作，规范服务行为，完善安全生产技术服务体系。重点扶持一批专业化服务水平高、组织协调能力强的骨干安全中介机构，支持基础好的生产力促进中心、技术咨询、安全评价、科技评估机构等打造精品服务项目，树立服务品牌和信誉，带动安全中介服务机构整体水平的提升。重点领域是安全评估评价等方面。

(4)法规标准平台。以安全生产法律法规体系、技术标准体系、计量体系为基本单元；加强安全生产法规体系研究，逐步完善安全生产法律法规体系，提高安全生产法律法规的适用性和可操作性，正确调整安全生产中的各种关系；加大安全技术标准体系、计量标准体系建设力度，使体系结构尽快形成并逐步完善，尽快与国际接轨。

(5)信息共享平台。利用现代技术手段，运用共建共享机制，围绕以人为本的理念，对安全科技文献与数据、信息网络资源等进行战略重组与建设，建立布局合理、功能齐全、开发高效的安全生产信息共享平台，加强科学数据和科技文献资源的共享、自然科学资源的保存和利用，提高各种资源的利用率，促进安全生产科技水平的整体提高。

(6)智力资源平台。以国家安全生产专家组为核心，建立安全生产专家信息库，为安全生产科技发展提供智力支撑；加强安全人才的培养和队伍建设，创造优秀人才脱颖而出的环境；完善安全科学教育体系，安全科学尽快成为一级学科，以适应安全生产科技整体发展的需要。

7．以技术标准促进安全生产科技水平的提高和产业升级，实施技术标准战略

安全技术标准是安全生产及其监管监察的基础，也是国家经济竞争的重要组成部分。通过技术标准的完善与发展，引导、及时淘汰落后工艺、技术与装备，促进安全生产科技水平的提高和安全技术的发展，适应我国加入WTO后安全生产工作的需要。

建立国家安全生产标准化技术委员会，制订安全生产标准体系表，组织、规划和协调全社会包括企业、科研院所、高校的力量共同从事安全生产技术标准研究，跟踪主要发达国家和主要发展中国家的现行标准状况及其潜在动向，使我国安全生产标准化体系满足安全生产的需要，并逐步与国际接轨

四、保障条件和措施

1．创造有利于安全生产科技创新的政策环境

国家要通过制定有关政策来促进安全生产科技进步发展，引导和鼓励企业成为安全科学技术工作的主体；要将安全生产纳入国家社会经济发展规划，其投资纳入国民经济计划；将安全生产科技规划纳入国家整体科技规划和社会发展科技规划之中，作为其有机的、重要的组成部分。

积极鼓励化工企业建立和完善安全研究开发机构，鼓励企业与科研机构合办工程研究中心，鼓励中小型企业采取联合出资、共同委托等方式进行合作安全研究开发，强化企业安全科学技术开发的主体功能。

发展安全科学技术服务中介组织，提高资源配置效益。通过中介组织开展安全技术咨询、安全技术开发、安全技术转让、安全技术信息服务等活动，加强技术供需之间的沟通，加速安全科技成果的应用和推广。发挥技术开发商在技术、资金、市场等方面的纽带、桥梁作用，以优质的中介服务，促进技术、人才、资金等资源的优化组合，推动安全科技成果产业化。国家对技术中介服务组织推动成果转化所需资金要给予信贷政策上的支持，对其技术服务性收入要制定相应的税收优惠政策。

2．加强领导和协调，完善安全生产科技管理体系

加快科技管理体制改革，转变政府职能。要充分发挥中央、地方、行业各部门的积极性和主动性，在宏观管理、政策调控前提下，组织各方面力量，在不同层次上相互衔接、补充、配套。国家科技发展计划重点安排基础性研究和公益性研究，跨部门、跨行业、多学科，对国民经济和社会发展起关键和支撑作用的重大科技项目研究等。强化国家安全生产监督管理部门在组织、指导全国安全生产重大科学技术研究和技术示范工程的职能，加强综合安全生产科技管理和协调工作，努力提高宏观决策水平；加强安全生产科技发展战略研究和技术预测工作，发挥国家安全生产专家组对国家安全生产重大科技决策的咨询作用。加强科技计划管理，形成由各方专家参加对政府安全科学生产技术经费使用状况和国家重大安全生产科技计划的执行进行评估审议的机制。

3．多方筹集资金，增加安全生产科技投入

逐步提高科技经费投入的总体水平，是促进安全科技进步、保障安全科学事业发展的重要举措。要广开渠道，增加科技经费的投入。除通过申报国家级重点科技项目，争取增加国家补助经费外，应有计划地组织国家贷款的科技开发项目；把能够实现科研成果产业化的项目推向市场，形成科研与开发的良性循环；积极争取社会资金进入安全生产科技领域。此外，要与工伤保险改革相结合，以获得相应的资金支持。运用优惠的财税政策诱导、刺激企业加大对企业安全科技开发的投入力度，除引导企业用好、用足现行的投入激励政策外，要鼓励企业增加技术储备投入，使其能够从销售收入中提取一定比例的资金，建立安全开发储备金，做好企业的安全隐患整改，加大企业安全科研开发，为企业的长远发展，安全运行，提供动力、储备后劲。

4．加强基础设施建设

科技工作的开展需要基础设施的保证。通过组织协调、联合攻关协作，充分利用各种科技资源，做到优势互补，为安全生产科技事业发展服务。发展具有我国自主知识产权的技术和产品，启动、培育创新市场。

努力争取国家财政在石油化工安全生产科技平台建设中的资金投入，加强国家级安全科学技术基础设施、装置和设备安全检测检验基础设施、石油和化工过程事故分析仿真模拟基础设施的建设。关键技术设备的配置上至少达到国内领先水平，并注意现有设备的配套，提高设备的利用率，切实满足国家安全生产监管监察工作的需要。

5．建立安全生产科技工作激励机制

安全科学技术与其它领域的应用科学技术有较大的区别，其成果往往体现在社会公益性方面，另一方面，制约和惩罚不安全行为的法律体系尚不健全和完善，导致安全技术的直接经济效益不明显或在短中期内较难体现。因此应建立安全生产科技激励机制，引导和鼓励优势资源投入安全生产科技工作。

国家安全生产监督管理机构应对一些以公益性为主、社会影响大的安全科技项目采用招投标制，并保证经费，使科研人员安心工作。

在国家科学技术奖励工作中，应根据安全生产科技成果往往涉及多行业、多领域，自然科学与社会科学交汇的特点，应由国家安全生产监督管理机构负责组织推荐安全生产科技成果，在社会公益类评审组织内设安全生产技术组，对安全生产科研成果进行统一评审。

应根据《安全生产法》的规定，建立国家安全生产科技专项奖励制度（或称“国家科技兴安奖”）。建立稳定的奖励资金来源，规范评审程序，并逐步加大奖励力度。

6．尊重知识，尊重人才，牢固树立以人为本的价值观，实施人才战略

推动石油化工、化学品安全科学教育体系的建立，在各石油大学和化工大学设安全科学专业，鼓励产学研相结合，大力培养跨世纪的高素质的安全科学研究人才，要注重培养专业知识扎实，工程设计能力强，实践经验丰富的开发型人才，以及市场经验丰富、既懂专业又善营销的高级管理人才和有专业知识兼有领域知识的复合型人才。

7．加强安全生产科普工作，培育和发展安全文化

突出以人为本，关爱生命的理念，维护员工的生命和劳动尊严的安全文化。加大安全科学的普及力度，充分利用书籍报刊、广播杂质、电视等多种手段，全方位的进行化学品基本知识普及，努力营造以科学保安全促生产的文化氛围。

8．扩大对外开放，广泛开展国际合作与交流

积极实施“引进来、走出去”的对外开放战略。放眼世界，顺应潮流，认真学习借鉴国外安全生产的先进经验，结合国情加以吸收和运用。大胆采用国外安全生产新理念、新技术、新装备和先进的管理手段，促进我国化工安全生产工作的全面创新。

安全生产新技术篇4

关键词：煤矿技术管理安全生产变革

为了减少煤炭生产过程中的事故,保证生产人员的人身安全、确保煤炭生产的顺利进行,有必要对煤矿的强化生产技术的管理。煤矿工程技术人员是开展技术工作、技术管理及技术变革的生力军。作为工程技术人员，只有不断学习新技术、掌握新技术，并在此基础上进行变革。才能适应煤炭发展新形势的需要，真正起到科学技术指导安全生产的作用。

技术管理及变革应用，具有超前性、规划性和指导性的特点，煤矿事故大多是煤矿生产中某个环节（物的不安全因素)或某些人员操作失误或疏忽。而技术管理上出现漏洞或者技术管理不到位，往往是造成事故的一个主要因素，因此加强技术管理工作，提高技术管理水平，改进及变革生产技术，对煤不了安全生产具有需要意义。从以下浅谈技术管理及变革。

技术管理是煤矿安全管理的有机组成部分，它贯穿于煤矿生产的全过程，煤矿技术管理时刻存在于煤矿安全管理之中，涉及到煤矿生产的各方面、各环节。煤矿生产的过程十分复杂，环节众多。要做到安全生产，必须综合运用多种生产技术及管理技术。应把技术管理看成是安全管理的有机组成部分，融入到煤矿生产管理的全过程中去，指导煤矿安全管理工作，使煤矿生产的各个环节相互配合、相互适应，形成一个又觉得整体。

技术管理关系到煤矿制定合理的开拓开采规划、设计、《作业规程》和《安全技术措施》的编制完善工作，并直接影响着煤矿安全生产。科学合理的开采布局、先进适宜的采煤工艺为煤矿安全生产创造有利条件且便于安全管理。《作业规程》是基础文件，具有指导性、针对性、强制性和规范性，他规定了操作中的具体做法，实际上管理的具体体现。它的内容必须全面详实，还要有针对性极强的安全技术措施。在实际中，《作业规程》的编写、审批、贯彻和执行等方面存在一些问题：有的《作业规程》写得笼统，不具体，有的是完全机械地照抄《煤矿安全规程》，没有把煤矿实际和《煤矿安全规程》有机结合，写出具体可行的内容。会审部门不全、意见单一；贯彻不到位，在实际作业中不执行《作业规程》，导致"三违现象突出，不安全事故发生。造成这些后果。技术管理不规范。不到位，是一个重要原因。要使《作业规程》更合理更科学，真正指导安全生产必须加强技术管理。

技术管理是煤矿隐患排查治理有效手段。井工开采煤矿，在实际存在着水、火、瓦斯、顶板和粉尘五大灾害，在生产过程中采、掘、机、运、通等工序和环节配合不当就会酿成故障或事故，严重危及职工的安全。不伦何条件的煤矿，均存在着不安全元素，只是程度的不同。只有不断排查事故隐患，全面认识存在的问题及其严重性，明确安全上的工作要点，有针对性地采取治理措施，安排治理隐患，才能为预防事故奠定基础。隐患与事故密切相关。预防事故的重点，就是消灭隐患。重大隐患，重点治理。一般隐患及时治理。对于像瓦斯治理这类长期患，要加强基础工作，建立健全规章制度，完善监测手段，实施防治措施进行治理，使其不出现危险状态。采掘工作面接近含水层、三软煤层顶、底板控制、过断层和老空等隐患处理，明确责任加强治理措施，使其尽快消除或安全通过。短期隐患应作为现场排查治理的重点。在排查事故隐患时，要依靠科技手段对地质条件、生产环节、开采状况进行全面具体分析，不但要定性下分析，而且要定量分析，理论分析和实践经验结合，才能得出准确、可行的依据，并制定切实可行的措施，把事故消灭在萌芽之中，确保煤矿安全生产。

依靠科技进步来加强管理是实现煤矿安全生产的最大动力，煤矿安全状态不佳，除了受制于地质和开采的特殊条件下，还与装备和工艺的落后，安全技术管理人员素质和煤矿职工的综合素质等有很大关系。要实现煤矿安全的根本好转，必须依靠科技进步，改进采煤方法，大力推广新技术、新工程、新材料，提高煤矿职工的综合素质，尽量降低劳动强度，努力改善井下工作环境，最大限度减少事故的发生，使煤矿取得最佳经济效益。推广新技术应地制宜，做好可行性研究和技术论征工作，另外还要有足够的资金投入来保证。对改善安全条件的新设备应予充分重视，不能因为没有直接经济效益而被忽视。相当一部分新技术存右着二次开发问题，应注意在新条件下推广使用新技术和新设备的适应性和可靠性，避免成为新的隐患，使其在较安全的生产中发挥良好作用。技术上创新与改进所面临的安全问题较多。由于煤矿安全生产发展的需求，许多先进的工艺将逐步改进和代替现有工艺；采煤工艺的引进及变革：柔性掩护支架采煤工芒的实验成功以后的推厂，将解决在三软煤层中顶板管理的困难；支护方式的改革采用钢格栅支架支护过断层破碎带。这些新工艺需要技术员去学习并尽快练作为其工业流程、技术要求。

在实践中，根据煤炭发展情况，必须探索新方法和总结新经验；进行变革，在技术上有很大风险。在技术工作中要敢于创新，但在创新中采取简单从事不顾及后果的做法是不可取的。正确的做法是慎重对待创新过程中可能出现的新问题，积极稳妥地开展工作，循序渐进地进行，合理引进新进成熟的技术，开展科技攻关，使科研成果尽快推广应用。促进煤矿安全生产。

安全生产新技术篇5

近几年，山东煤矿安全科技工作虽然取得一定成绩，但还存在一些差距。（1）认识不够“高”。个别煤矿对科技工作重视程度不高、措施不得力、工作不到位，认识不到科技对安全生产的巨大支撑、保障、推进作用。（2）转化不够“快”。科技研发与成果转化结合不紧、推进较慢、转化率较低，市场化运作不够灵活。有的科技成果获奖后即被放至一边、束之高阁，有的科技成果只是在某一单位、某一地点运用，没有实现从“一花独秀”向“春色满园”的转变。（3）基础不够“实”。支撑科技工作的检测检验、技术服务等支撑能力相对滞后，安全基础相对薄弱；科技项目与安全生产需求不匹配，重大隐患治理等关键项目缺口较大，冲击地压防治等重大灾害防治未取得突破性进展，联合攻关、协调联动机制不完善。（4）投入不够“大”。尤其在科技项目上存在资金短缺问题。鉴于煤矿行业的艰苦性、特殊性，煤炭院校的毕业生不愿到煤矿工作，造成科技人才短缺，普遍缺乏后续人才。

2煤矿安全科技支撑的六大功能

科技工作是“安全第一，预防为主，综合治理”方针的重要内容和体现，反映了安全生产的发展方向和内在要求，体现了“管理、装备、培训”三并重的原则。综合来看，煤矿安全科技具有“六大”功能。（1）基础功能。如果把煤矿安全比作一座大厦，科技则是最重要的基础和磐石。没有科技做基础，煤矿安全则为无源之水、无本之木。本世纪初，部分小煤矿设备简陋，科技手段落后，作业环境恶劣，煤矿安全基础薄弱，“镐刨煤，人攉炭”现象普遍，更谈不上现代化技术，防治大事故没有有效手段，职工生命得不到保障，导致事故多发、频发、高发。（2）支撑功能。科技是支撑安全生产的“钢筋铁骨”，如同液压支架一样支撑着整个工作面，为作业现场提供了良好的安全环境，增强了防范事故的“硬实力”。如果是木支护，效果可想而知。现代化的科技装备武装了矿井通风、运输、机电等各大生产系统，数字化矿井、智慧矿山建设支撑了安全生产的“半壁江山”。（3）保障功能。科技是职工生命安全的“保护神”。从某种意义上讲，有什么样的科技水平，就有什么样的保障功能，就有什么样的安全状况。近几年来，部分煤矿针对以前在矿井安全生产方面存在的问题进行了认真分析，并且与有关单位共同开展了科技攻关，如冲击地压工作面转载机岗点无人操作、准无人化工作面集控一体化系统、工业电视检测与监控系统、煤矿安全生产综合信息系统、安全信息管理系统等，有效地保障了矿井的安全生产。（4）推动功能。科学技术是第一生产力，是安全生产的“内动力”、“助燃剂”，正日益渗透于煤矿安全生产的各个方面，对安全工作起着巨大的推动作用，并成为推动煤矿科学发展、安全发展的决定性力量。近几年，各煤矿企业在新技术、新装备、新工艺推广应用方面动了脑筋、下了功夫，推进了煤矿安全科技工作上台阶、创水平，促进了可持续发展，实现了安全效益、经济效益、社会效益“三丰收”。（5）提升功能。科技具有三方面的提升功能：提升“安全系数”，提升人员素质，提升工作效率。如，生产系统的远程监控、无人值守技术，减少岗位人员，提升了准确性、可靠性；单轨吊运输替换了小绞车，煤流运输实现了皮带化，既提升了工作效率，也提升了“安全系数”。另一个层面讲，现代化技术装备需要高素质的人才，必须懂理论、会操作，方能适应新的工作要求，通过学习培训和实际工作，职工的技术素质和操作水平也得到了提升。（6）促进功能。近几年，各煤矿加大安全投入，更新了一大批安全设施，煤矿安全生产的科技含量越来越高，科技水平不断提升，有效促进了安全生产工作深入发展和安全状况的持续稳定好转。山东煤矿安全形势逐年稳定好转，安全工作走在全国先进行列，安全科技功不可没。

3扎实推进煤矿安全科技有效途径

3.1重点抓好煤矿安全科技支撑体系建设完善结合当前实际，围绕科技研发、新技术推广、科技活动、信息建设、专家支撑、技术服务等工作，重点抓好安全支撑体系建设完善。框架图见图1。

3.2突出煤矿安全关键技术研发围绕水、火、瓦斯、煤尘、冲击地压、顶板、高温热害等影响煤矿安全的重大灾害防治技术，以及应急救援与隐蔽致灾因素普查、重大危险源监控等关键技术，积极开展科技攻关，破解安全难题，掌握安全工作的主动权，控制重特大事故。

3.3大力推广应用新技术、新装备和新工艺建立科技成果转化推广机制，完善共性技术转化平台，提高成果的共享和转化率；大力推广对安全生产效果明显、有较强推动和保障作用的新技术、新装备、新工艺；对影响重大安全生产的新技术、新装备、新工艺，要强力推广应用。

3.4创新发展信息化和安全产业信息化是科技工作的重要内容。结合煤矿安全需求，广泛应用数字化、网络化技术，建立完善物联网系统，加快科技工作信息化进程；大力培育安全生产专用设备产业，制定培育发展安全科技产业实施总体方案，重点研制检测监控、安全避险、个人防护、灾害监控、应急救援等安全装备，进一步提升安全装备水平。

3.5多措并举发挥专家支撑作用成立由高等院校、科研机构、技术服务机构、煤矿企业等各方面专业技术人才组成的专家库，遇有重大技术课题、项目验收、成果推荐等情况，启动专家库。加强高等院校、集团技术中心之间的联系，建立以科研项目为纽带，以创新平台为支撑，利益共享、风险共担的“产学研用”合作新模式；积极组织经验交流，以现场会、专业会、学术交流会等形式，加快新技术的引进、消化和吸收，促进创新成果的转化共享。

4强化煤矿安全科技保障工作

科技工作是一项综合性、系统性、长远性的工程，需要坚强的组织领导、完善的工作制度、有力的保障措施，才能确保各项目标和任务的全面完成。

4.1强化组织保障要高度重视科技工作，加强领导，落实责任，主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，业务部门具体抓，技术人员细致抓，形成多层次、立体化的组织体系，以强有力的组织保障和现代化的管理手段确保工作效果。

4.2强化素质保障强化技术人员的培训教育，重点培养学习能力、实践能力和创新能力，突出抓好高层次、高技能、复合型人才的培养；完善人才激励和引进机制，实行人性化管理，落实人才倾斜政策，创造良好、舒心的工作环境。

4.3强化技术保障建立健全以各集团技术中心、科技管理部门为核心的管理体系，推行以总工程师为首的技术负责制，强化技术创新的主导地位和作用。

4.4强化资金保障加大投入力度，确保科研经费充足，稳定科技投入增长机制，研发经费投入增长幅度应不低于企业总产值增长幅度；拓宽资金渠道，探索多渠道、多层次投资模式，用足、用好国家和地方的各项优惠政策。

4.5强化制度保障制定有利于激励科技工作的政策机制、工作制度，不断健全和完善科技评价、考核、激励机制；严把科技计划编制关、实施关、考核关、奖惩关，对有突出贡献的先进单位和个人进行表彰奖励。

5结束语

新形势下的煤矿安全生产科技工作，必须以科学发展观为指导，大力构建“政府组织领导、部门推动督促、科研院校积极参与、服务机构技术支持、煤矿企业强化落实”的科技工作格局，积极开展科研攻关，加大研发力度，提高成果转化率，不断推进科技进步和科技创新，创建煤矿安全生产科技工作长效机制，为煤矿安全状况稳定好转提供强有力的科技支撑和保障。

安全生产新技术篇6

关键词：煤矿技术管理高度危险性事故安全生产

中图分类号：TD82-9文献标识码： A 文章编号：

煤矿事故，特别是重大恶性事故的发生，大多是煤矿生产中某个环节或某些人员的失误或疏忽造成的，而煤矿技术管理上出现的漏洞，往往是造成煤矿事故的一个主要因素。众所周知，煤矿技术管理具有超前性、规划性和指导性，是煤矿安全生产的基础和保证。因此，加强煤矿技术管理工作，提高买煤矿技术管理水平，改善煤矿安全技术面貌，对煤矿安全生产具有十分重要的意义。

第一、煤矿技术管理是煤矿安全管理的有机组成部分，它贯穿于煤矿生产活动的全过程。

煤矿安全管理时刻存在于煤矿生产管理工作之中，它涉及到煤矿生产的各个方面和各个环节。而煤矿生产的过程十分复杂，环节众多，要做到安全生产，就必须综合地运用多种生产技术和管理技术。因此，我们必须把技术管理看成是煤矿安全管理的有机组成部分，融入到煤矿生产管理全过程中去，指导煤矿安全生产管理工作，使煤矿生产的各个环节相互配合，相互适应，避免因某一环节发生故障而打乱正常的生产秩序，甚至酿成重大事故。

第二、煤矿技术管理是制定合理的开拓开采设计方案和完善的《作业规程》的核心。

矿井开拓开采设计的合理与否，直接影响着煤矿的安全生产。矿井的开拓和开采设计是对巷道布置、采区划分、生产工艺流程、设备选型以及安全技术措施等的总体规划和安排，为满足矿井开拓开采部署合理化的需要，在设计时就必须对地质勘探、先进技术和装备的发展和使用、先进工艺流程的发展水平作广泛的了解。设计应贯彻集中化、机械化和技术经济合理化原则，巷道布置力求简单，各系统的设计和设备能力的选型要经济实用，全矿性的防治事故措施要有力，这些都必须有技术的支持，必须进行充分的技术论证、技术分析和技术方案对比，最终制定出最佳方案。一座矿井的开拓设计，甚至一个采区的开采设计，关系到整个矿井的寿命和效益，是煤矿的基础，所以技术管理在制定开拓开采设计时的作用就显得尤其重要。

第三、煤矿技术管理是排查治理煤矿事故隐患的有效手段。

在地下开采的煤矿中，客观上存在着水、火、瓦斯、粉尘、顶板等危害因素，在生产过程中采、掘、机、运、通等工序和环节配合不当就会酿成故障或事故，严重危及职工的安全。不论何种条件的煤矿，均存在着不安全的因素，只是程度的不同而已。只有通过不断排查事故隐患，全面认识本单位存在的问题及其严重程度，明确安全上的工作要点，有针对性地采取治理措施，安排治理隐患工程，才能为预防事故奠定基础。

第四、突出抓好“一通三防”技术管理工作是煤矿安全生产的重中之重。

搞好“一通三防”技术管理工作应从以下两点着手：

（1）建立健全各级领导及各业务部门的“一通三防”管理工作责任制，实行齐抓共管，协同作战。明确正职是“一通三防”工作的第一责任者，总工程师（技术负责人）全面负责“一通三防”技术管理工作，并重点把好5关：即设计关、生产布局关、措施审查关、隐患处理关和“一通三防”安措资金使用关。

（2）高度重视矿井通风技术管理工作。它是矿井防治瓦斯、粉尘和防灭火工作的基础，在具体工作中，要加强矿井通风系统的管理，调整改造不合理的通风系统，管好用好通风设施，建立完善的矿井通风管理制度，合理供给和分配风量，确保矿井通风系统合理、稳定、可靠，供风充足。

第五、依靠科技进步来加强技术管理是实现煤矿安全生产的最大动力。

煤矿安全状况不佳，除了受制于地质和开采的特殊条件以外，还与装备和工艺落后，安全技术管理人员素质和煤矿职工的综合素质等有很大关系。要实现煤矿安全的根本好转，必须依靠科技进步，改进采煤方法，大力推广新技术、新工艺、新设备、新材料，提高煤矿职工的综合素质，尽量降低劳动强度，努力改善井下工作环境，最大限度地减少事故的发生，使煤矿取得最佳经济效益。

第六、建立和完善技术管理体系，充分调动和发挥工程技术人员的积极性是煤矿安全生产的有力保障

煤矿安全生产的大量事实已经说明，加强对生产技术的领导，明确职责分工，建立以总工程师（技术负责人）为首的技术责任制的技术管理体系是十分必要的。没有一套有效的技术管理机制，没有一个完善的技术管理机构，技术管理就必然带有随意性、盲目性，也必然给煤矿安全生产带来隐患。为了适应安全生产的需要，必须进一步提高认识，统一思想，从组织上充实技术管理人员，调动工程技术人员的积极性和创造性。当前，部分煤矿经济效益较差，甚至不能按时发放工资，影响了职工的生产积极性，造成一些工程技术人员离开煤矿向行业外流动。其次，技术工作责任较大，而得到的待遇偏低，也影响了一部分工程技术人员的积极性，致使有些工程技术人员产生“不求有功，但求无过”的思想，不能主动发现问题和解决问题。三是技术创新机制和激励机制尚不完善，甚至存在干好干差一个样情形，因而使广大职工包括工程技术人员缺乏技术创新的热情。这些问题若能得到较好的解决，使广大煤矿职工热爱矿山，在工作中积极主动，千方百计开展技术创新活动，不断改进生产技术和安全技术，则肯定会对安全生产作出较大贡献。

总之，在煤矿安全管理体制和安全监察体制改革的新形势下，要实现煤矿安全生产的根本好转，稳定煤矿安全生产的良好局面，必须大力加强安全技术管理工作。只有这样，才能促进煤矿安全生产的健康发展。

参考文献：

[1]徐光明；殷振友；加强技术管理工作是煤矿安全生产的重要保证；《煤炭技术》2008年第5期

安全生产新技术篇7

（一）农业高新技术产业化的涵义

农业高新技术主要是指生物技术、信息技术、航天技术、新能源技术、新材料技术、自动化工程技术、海洋技术和生态技术等在农业上的应用［1］。农业高新技术产业化是指运用高度密集的技术、资金和知识，按照科研、开发、生产、经营一体化，开展农业产业生产。一般认为当高技术组合按国际科技产业园区的规范超过70％以上时，传统技术才被创新为高新技术。靠技术转化为生产力提高产值的“技术生产率”在60％～80％以上，则实现了农业高新技术产业化［2］。农业高新技术产业化不仅需要资金、技术、人才，还需要现代化的生产设备和手段，多元化的产业体系，先进的管理体系和健全的市场体系配合。

（二）安徽省农业高新技术产业化的现状

截至2012年，安徽建成各级农业示范园区101个，培育省级以上龙头企业895家，其中农业高新技术企业92家，企业年产值248亿元，建成省级以上农业科技平台345个，企业技术中心56个①。从总体上看，安徽省农业高新技术产业化水平较低：全省农业高新技术企业数仅占农业龙头企业的10％，占全省高新技术企业的5．2％；农业高新技术企业产值仅占农产品加工产值的4．1％，占高新技术企业产值的2．4％；全年完成农业科研290人年，应用研究为10人年，试验284人年，全年获批农业科研专利申请29项，但无一项完成应用转化。

（三）影响安徽省农业高新技术产业化发展的原因

1、农业高新技术产业化起步较晚。我国的农业高新技术是借鉴美国的经验而兴起的，从上世纪90年代提出，到如今也就20年左右的时间，各地区对农业高新技术产业化发展认识还不到位。目前还处于农业高新技术产业化试验阶段。2、农业高新技术产业化投入不足。目前，我国的农业高新技术产业化主要依赖政府投入，为政府主导型产业。安徽作为中部农业大省，经济欠发达，对农业投入较少。2012年，安徽对农业固定资产的投入为302亿元，人均不到1000元，全省用于科技研发的经费为19．5亿元，仅占GDP的1．1％②，用于农业科研的经费仅有3亿元，用于农业高新技术的研发则更少。研发经费投入不足，严重影响了农业科技企业研发的积极性，全年农业科技专利申请数只占到全省的0．09％。3、农业高新技术人才不足。农业高新技术产业是知识密集型产业，对人才的需求较高，特别需要开拓型的高层次人才和高科技人才。据统计，我省每3万人中才有1名农业科技人员，在全国31个省（市、区）中仅高于，居第30位。2012年全省已建或在建的农业科研机构不足百所，从事农业科学技术研发的人员只有1000余人。4、劳动力产业素养和农业产业化水平低，产业发展支撑力不够。安徽作为国家粮食生产基地，担负着国家粮食生产重任，区域内粮食播种面积大，常年遭受自然灾害，农业基础设施破坏严重，农业人口比重大，农民文化程度、产业素养低，生产方式落后，农业产业化水平低。2012年，向市场提供的农产品中，60％为初加工产品，深加工产品仅占20％多。现实的生产条件对农业高新技术产业化起不到支撑作用。微观层面的原因主要有：一是农业科研技术平台分布不均，科研成果应用能力差。全省具有科研能力的农业科技平台中，一半以上集中于科研院所和高等学校，企业技术中心只占到16％，平均每两个高新技术企业才有一个技术中心。在农业科研成果中，80％为基础研究和试验发展，应用研究不到10％，2012年无一项农业专利成功转化。二是市场体系不健全。目前，我省市场上还没有一家农业高新技术成果转化中介实体，承担把科学技术潜在生产力转化为现实生产力的职能。农业高新技术成果的转化，主要依靠技术交易所举办的高新技术产品交易会，但其服务功能过于单一，缺乏连续，加之知识产权保护不到位，致使农业高新技术鱼目混珠、真假难辨［3］。三是企业产业化动力不足。农业产业的特点是投资大、周期长、回报慢，导致农业高新技术产业化的风险大，农业企业和农民在缺乏有效的制度激励情况下，对农业高新技术产业化的内生动力不足，以至于消极应对［4］。诸多原因影响着安徽农业的发展，作为经济欠发达地区，如何依托资源优势，发挥要素的作用，推进农业产业化发展？

二、安徽省农业生产要素禀赋及其差异

（一）农业高新技术产业化生产要素及其禀赋反映指标

农业高新技术产业属于知识、资金、技术密集型产业，结合传统生产要素理论，技术、劳动、资本、资源是农业高新技术产业的基本生产要素，决定了农业高新技术产业的生产。要素禀赋是农业生产活动中所需要的基本的物质条件和投入要素［5］，是决定地区农业生产的基础因素，直接影响着农业高新技术产业化发展的地区差异。各要素禀赋反映了农业高新技术产业生产的条件。对农业高新技术产业化生产要素禀赋情况分别用不同的可衡量相关指标进行反映。1、技术是农业高新技术产业化的核心。技术进步可以降低农产品生产成本，提升产品的质量，提高市场竞争力，确立产业优势，是高新技术产业发展的源动力，直接决定农业高新技术产业化的实现。其要素禀赋反映指标为农业科技贡献率。2、劳动力是农业高新技术产业中最具最主观能动的生产要素。劳动力的素质，包括文化程度、市场意识、经营理念等，决定了劳动者能否接受和掌握高新技术产业中的新技术、新工艺，甚至新生产方式和管理方法，而这些决定了农业高新技术产业的生产效果。其要素禀赋反映指标为：农业劳动生产率指数＝地区农业劳动生产率／平均农业劳动生产率3、资本是农业高新技术产业生产的重要构成。资本的投入可以促进科技进步，改扩建生产基础设施，购买先进生产设备，引进先进的管理方法，而这些决定了农业高新技术产业生产条件。其要素禀赋反映指标为：人均劳动资本＝农民人均纯收入＋人均农业投资（地区农业投资／农业从业人口）4、自然资源是农业高新技术产业的生产对象，为农业高新技术产业生产提供原材料，决定了农业高新技术产业的资源条件。农业生产要素禀赋既是决定农业高新技术产业生产的基础因素，也是农业高新技术产业化条件的反映，对农业高新技术产业化影响较大。其要素禀赋反映指标为：人均耕地面积＝地区耕地面积／农业从业人口。

（二）基于要素禀赋差异的安徽农业高新技术产业化比较

农业高新技术产业化对资本、劳动、资源的投入数量和比例要求并不明确，因此，我们选取国内农业高新技术产业化水平较高的北京、同处于中部的湖北、生产条件相似的河南以及相对落后的重庆，截取各地2012年农业发展的数据和“十一五”末期公布的农业科技贡献率，采用横向比较的方法，综合比较安徽农业高新技术产业化的要素禀赋（表1）。从表1可以看出，安徽农业高新技术产业化生产要素禀赋不足，4个要素指标均低于全国平均水平。具体概述为农业产业整体水平较低，劳动力产业素养低，经济欠发达，对农业投入少，农业收入低，农业科技水平较低，这些都制约了安徽农业产业化发展。通过横向比较可以看出：北京则是在耕地不足的情况下，依托资本投入和农业科技创造了领先全国的农业劳动生产率，近于安徽的2倍。借鉴北京的发展经验［6］，构建差异化的农业高新技术产业化发展模式，是推动地区农业经济发展的必由之路。

（三）安徽农业高新技术产业化要素禀赋地区差异

无论从经济、地理、文化、制度等哪一方面比较，安徽地区之间存在较大的差异。因此，要对安徽各地区农业高新技术产业化生产要素禀赋进行分析。可以假定区域内技术共享，只选择劳动、资本和自然资源3种要素，沿用农业劳动生产率指数、农业人均劳动资本和农业人均耕地面积3个指标，截取安徽各地区2012年农业生产数据，进行要素禀赋差异比较（表2）。依据表2数据，通过聚类分析，可以将安徽分为4大农业生产区域：城市及郊区现代农业区，这一区域以合肥为代表，大体还包括芜湖和马鞍山2市。该区域特点是农业劳动生产率水平较高，人均劳动资本全省领先，区位优势明显，交通发达，人才聚集。两淮粮食主产区，这一区域大体包括淮北（淮北、亳州、宿州、阜阳）和淮南（蚌埠、淮南和滁州）2个粮食主产区，7个地市。该区域的特点是粮食产量大，耕地资源相对较多，但常年遭受自然灾害，生产方式落后，农业人口比重大，农业劳动生产率水平普遍较低。沿江优势农业区，这一区域大体包括铜陵、池州、安庆和宣城4市。该区域特点是地域特点突出，水域面积大，交通发达，农业生产基础较好，农业劳动生产率水平普遍高于全省平均水平，人均劳动资本较多，土地资源相对较少。山区特色农业区，这一区域大体包括六安和黄山2市。该区域的特点是山多地少，区域内土特产品物产丰富，土地资源稀少，农业劳动生产率水平低。

（四）安徽农业高新技术产业化不同区域模式选择与重点确定

在经济欠发达、农业投入少、农业高新技术产业生产要素禀赋不足的情况下，依据要素禀赋差异进行区域划分［7］，针对不同区域，选择适用的产业化模式［8］和确定发展重点，可以为安徽农业高新技术产业化快速、准确地找到发力点。1、城市及郊区现代农业区该区域农业投入比重较大，科研机构和人才集中，科技创新能力较强，农业劳动生产率相对较高，劳动者产业素养高。该区域农业高新技术产业化适宜采用政府主导型和企业主导型发展模式，一方面集中科研力量，开展农业高新技术产业基础研究；另一方面建设农业高新技术产业园区，集中一批农业生产龙头企业，通过政策、资金引导企业进行农业高新技术应用开发与生产。重点进行生物工程、基因工程、材料技术研究，着力发展生物技术产业、设施农业，力争在生物制药、有机农药、农产品的精加工、绿色蔬菜、乳制品、观光农业等方面实现产业化。2、两淮粮食主产区该区域为典型的传统农业生产模式，土地资源丰富，粮食生产面积大，农业投入少，农业劳动生产率低。该区域的农业高新技术产业化适宜采用政府主导型，集中科研力量进行农产品品种优化研发，建设一批农业科技生产园区，培养农业生产、加工龙头企业，着力发展农产品加工、畜牧养殖业，力争在强筋和弱筋小麦、专用棉花、花生、大豆、玉米的种植与深加工，猪牛羊养殖与加工等方面，推进标准化生产、产业化经营。3、沿江优势农业区该区域为传统粮食生产区，区域内水系发达，物产丰富，农业生产条件较好，劳动力产业素养整体较高。该区域农业高新技术产业化，适宜采用混合模式和“纺锤形”发展模式，通过政策引导、资金支持，鼓励企业和科研机构，进行农产品品种优化与种养殖适用技术研发，培养农业生产、加工龙头企业，着力发展农产品、水产品加工业，力争在水稻的种植与深加工，油菜适用栽培技术与精加工，水产品良种与无公害生产技术等方面，实现标准化生产、产业化经营。4、山区特色农业区该区域山多地少，农业生产现实资源相对稀缺，但区域内土特产品品种丰富，农业劳动生产率较低。该区域适宜采用科研机构主导型和“纺锤形”发展模式。通过政策引导、资金支持，鼓励企业和科研机构，对山区特色品种优化、栽培技术与产业化生产进行研发，着力发展土特产品生产与加工，力争在土特产良种和无公害、有机生产技术，提高单产和质量等方面，进行标准化生产、产业化经营。除以上区域外，以亳州为重心的中药材生产也是安徽农业高新技术产业化的重点之一，其适宜采用科研机构主导型和“纺锤形”发展模式。通过政策引导、资金支持，鼓励企业和科研机构，对中药材品种优化、栽培技术、药用性质进行研发，着力发展制药工程，力争在中药生产与提炼方面形成产业化经营。

三、加快安徽省农业高新技术产业化发展的政策建议

根据波特的“钻石”模型理论，借鉴国内外农业高新技术产业发展的经验，提出安徽农业高新技术产业化发展的对策建议［9］：（一）制订农业高新技术产业化发展长期战略。一是摸清各地区适宜农业高新技术产业化发展的重点领域、重点产品，按照差异化发展的原则，确立不同的发展重点和发展模式。二是分级、分区域制订安徽省农业高新技术产业化发展具有指导意义的长期规划［10］。（二）建立政府为主，企业为辅，市场参与的投资体系。一是政府继续增加对农业高新技术产业化的投入。资金投入侧重于技术研发、园区建设、市场建设、人才引进等基础性的要素条件储备。二是增强企业投资信心，鼓励在技术成果转化、产品研发、生产设施条件改善、人才培养等方面积极投入。三是引入风险投资机制，吸收风险资本、社会团体参与农业高新产业化的投入。（三）完善市场机制，营造良好的发展环境。一是构建完整的符合国际标准的农业高新技术产业化企业与产品认证体系，加大这方面的认证，让真正的农业高新技术企业得到实惠。二是加强对高新技术知识产权的保护，健全农业高新技术成果转化体系，重点孵化一批科研机构认同、企业欢迎，对农业高新技术领域熟悉的中介组织，通过市场开展研究成果的转化。三是按区域建立农业高新技术产品专业市场，形成有效有序的市场需求与销售体系。（四）完善的人才引入与培养机制。一是完善现有人才引进措施，通过住房、社保、教育等条件，增强对人才的吸引力度。二是组织开展科研机构与企业人才互动，分期选派科研院所的技术骨干到企业开展技术“挂职”，组织企业技术人员到科研院所定向培养。（五）推进农业高新技术产业化园区建设，形成产业化发展集群。一是按区域整合现有园区，差别化发展。二是通过政策吸引关联企业进入园区，形成产业集群。三是鼓励不同资本的加入，对企业进行现代化改造，增强企业竞争力和战略发展意识。（六）加强区域合作与交流。一是与区域内、国内的科研机构广泛地开展技术研发，提高高新技术在农业上的应用速度与应用水平。二是依托资源要素的优势，吸引国内外农业高新技术企业到安徽投资，提高农业高新技术产品的产出水平与产出能力［11］。注释：①数据来源：2012年安徽省农业科技发展水平统计公报．②数据来源：安徽省统计年鉴2013．

安全生产新技术篇8

《管理是金》一书定义“创新”就是:形成创造性思想并将其转换为有用的产品、服务或作业方法的过程,即富有创新力的组织能够不断将创造性思想转变为某种有用的结果。安全技术创新即创造一种新工艺、新工序、新设备应用于生产实践时,达到安全可靠、生产高效和高收益的目的。

2 旗山煤矿安全技术创新现状分析

2.1 旗山煤矿新技术引进历史简单回顾

⑴. 1979年引进了西德的综合机械化采煤成套设备,由放炮采煤转变为综合机械化采煤, 在中厚煤层工作面采用了综采放顶煤开采技术。

⑵.煤巷掘进工艺由人工放炮、攉煤掘进,改造为综合掘进机掘进和侧卸式装煤机装煤;并以锚梁网技术为主线的支护方式,使掘进效率、支护强度安全可靠性等方面大大增强。

⑶.在提升运输主系统实现了自动控制,主副井提升、主皮带运输系统实现了PLC编程控制,主要关键部位实现多重保护和远程可视化监控系统。

⑷.2004年成立了“张北平安全技术创新室”企业内部的技术创新组织。对提高安全生产可靠性的新技术、新工艺进行了开发、试验、消化吸收和再创新。

2.2 创新费用投入

技术创新费用除R&D经费单独立帐外,其他几项多为粗略值,故表2中的数据仅是参考值。(见表2)

表2 创新费用

创新应用

R&D

费用

购买技术

装备

购置

其它

费用(万元)

38.32

29.2

1416.45

199.7

比例(%)

2.31

1.77

85.65

11.56

由表2可知,2年来旗山煤矿R&D费用为38.32万元,占销售收入的0.144%,与我国工业企业研发经费支出与销售收入的平均比例为0.98%,更与目前世界主要发达国家这一指标为3.5%~5%左右相差较大。共投入技术创新费用1653.67万元,占销售收入的1.77%。R&D 经费占企业全部技术创新费用的比重为2.31%,这一系列指标虽同自己以前相比,同集团公司其他矿井相比确有提高,但这一数据远低于我国其他行业的水平,资金投入明显不足。在创新费用中,设备购置所占比例最大,达85.65 %;,主要反映了企业的技术密集程度较以前有了提高。而R&D费用仅为38.32万元,占2.31%列第四位。这其中还包括人头费和各种创新奖金,企业财务费用列支中还没有技术创新专门费用这一块,说明企业独立进行安全技术开发的技术基础和力量的相对薄弱,技术创新水平比较低、技术含量较低、深度有限。这与煤炭企业是属于资源开采型行业的特点想吻合的,这种方式影响了创新的质量和创新能力的提高。

2.3 企业技术获取的方式

旗山煤矿大多数是通过引进获得新的生产装备、工艺开展技术创新活动的,还有一些是通过成果转让和技术咨询的方式获取技术,具体见表3。从中说明,企业的技术自主研发能力不突出、重技术引进、轻消化吸收,明显缺乏技术自主能力建设的意识。在工艺、技术引进的过程中,绝大部分资金用于引进安全生产设备等硬技术,只有很少的经费用于引进图纸、专利等软技术,软技术的引进比重很小,从技术引进的目的看,主要是生产使用。并且用来消化吸收的资金也非常少。原创技术少,对引进的和技术没有突破和提升,这是国有企业,尤其是重点能源企业依赖不断引进技术装备进行技术更新的心理表现的通病。

从表3还可以看出,企业自主创新和工艺创新的比例失调,达1:2.25。对于企业来说,自主创新活动和工艺创新活动应该是相互关联的。企业应当在考虑总体创新战略、的前提下,合理安排自主创新和工艺创新的比例。然而旗山煤矿却存在着重视工艺创新而忽视自主创新的倾向,事实上,设计和工程化是把创新概念或研究开发成果转化为安全效益、经济效益的关键环节。只重视生产投资,忽视设计和工程化投资的直接后果,就是技术创新乏力。

表3 企业技术获取方式

获取

方式

自己

研发

技术

咨询

技术

合作

新工艺

其

他

数目

2.4 创新模式

近2年来,旗山煤矿23件安全技术创新中,有16件是和集团内外其他单位合作进行的,达69.56%占第一位;自己研发的仅为17.39%,具体见表4。充分说明,在企业安全技术创新中,企业特别注重的是合作模仿型技术创新。另外还通过与高等院校和研究机构合作来弥补自身开发能力之不足,以达到资源互补、风险共担、利益共享。说明企业对走“产学研”合作方式进行技术创新的认识,使科技、资本、生产优势得到了一定的发挥。

表4 创新模式

方式

项目数

比重(%)

排序

独立进行

17.39

同集团内部合作

47.82

同国内企业合作

21.74

同高等院校合作