扶贫的主要工作篇1
各位领导、同志们：
根据市委学习实践活动领导组的安排，我们已经完成了第二阶段第一环节的准备工作，经领导组办公室批准，今天，召开局机关领导班子深入学习实践科学发展观活动专题民主生活会。首先，我代表局党组和局机关全体干部职工，对今天前来指导我们开好民主生活会的指导检查组牛局长、梁局长、成局长和李主任等领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢。
大家都知道，今天我们召开的是市扶贫局机关领导班子学习实践科学发展观活动专题民主生活会，既然是专题民主生活会，它就既具有普通民主生活会的特点，也就是说要解决普通民主生活会要解决的问题；更具有专题民主生活会的特点，就是要突出专题，集中精力解决好市委提出的专题内容。对于开好这次专题民主生活会，市委学习实践活动领导组明确要求：专题民主生活会要坚持科学发展观为指导，围绕“三三战略”，“坚定理想信念，弘扬**精神，奉献科学发展”这个主题，集中分析检查领导班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，分析检查党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。特别要注重紧扣思想和工作实际，从宗旨意识、政绩观、责任心和事业心、艰苦奋斗作风、组织纪律观念等方面查找问题，深刻分析原因，开展严肃的批评与自我批评。我希望大家在发言的时候，要紧紧围绕这个主题，突出这个主题，不要本末倒置，更不要跑题。通过这次专题民主生活会，我们要切实分析查找到班子和自身的差距与不足，进一步明确今后努力的方向，使我市的扶贫开发工作在现有的基础上再迈上一个新台阶。
下面，我就代表局领导班子和个人作分析检查。
首先，我对局领导班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题进行分析检查。
改革开放以来，特别是十六大以来，我市的扶贫开发工作与全国、全省各市一样，取得了很大成绩。全市绝对贫困人口数量大幅度下降，扶贫工作县（区）基础设施和社会服务有了较大改善，贫困县（区）农民收入明显增加，整体经济水平有了较大提高，个别贫困县甚至跨入了全省十强县行列。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是上级扶贫部门和市直兄弟单位大力支持的结果，是扶贫县（区）干部职工，尤其是贫困群众努力奋斗的结果，当然，也倾注了我们扶贫系统历届领导和全体干部职工的心血与汗水。**31年扶贫开发的历史值得认真总结；**31年扶贫开发取得的成效，特别是十六大以来取得的成效值得认真总结；**在扶贫开发工作中创造的经验值得认真总结，在**扶贫开发中作出突出贡献的集体和个人值得总结和表彰。但是，我们在看到扶贫开发所取得巨大成就的同时，也必须看到迄今扶贫开发工作中尚存在的困难和问题。这些困难和问题概括起来，主要表现在以下“六个方面”：
一是**市恶劣的自然条件和致贫因素虽然有所改善，但迄今尚未根本改变。要从根本上解决我市“干旱”、“光秃”、“沟壑”、“闭塞”和“落后”以及由此带来的“水土流失”、“资源流失”、“资金流失”、“劳动力流失”和“人才流失”等问题，还需要进行长期不懈的努力工作和艰苦奋斗。
二是我市贫困人口基数大，基础差，旱涝霜雹自然灾害频发而避灾能力很弱，因灾、因病、因学和因市场波动等因素造成大面积致贫返贫的压力没有减轻，反而有所加重。
三是扶贫开发投入不足，瞄准机制不准，扶贫政策脱靶外溢和应扶持贫困群众未能得到全面、有效、持续地综合扶持的情况同时存在，并且后者更为严重。至今，文水、汾阳、孝义三个县（市）尚未被列入国家和省扶贫工作县（市）范围，这三个县（市）20xx年底还有10.8万低收入人口没有机会享受扶贫政策的扶持。
四是扶贫开发规划笼统抽象，系统性差、随意性大、资金使用分散，项目论证、监管和效益评估跟不上，有一些项目未能起到应起的作用。
五是全方位、多渠道、大扶贫的格局虽然初步形成，但体制尚未理顺，扶贫开发的合力尚未真正形成。
六是到2020年，全国扶贫开发的目标、任务、方针、要求、机制、战略等已经制定，政策体系正在完善，下一个10年扶贫开发《纲要》（20xx—2020）和“十二五”扶贫开发规划制定工作已经启动，而我市新阶段的扶贫开发工作思路刚刚形成，尚待进一步修定完善和在全市上下形成共识。
用科学发展观来分析这些扶贫开发工作中存在的困难和问题，其主客观方面的原因是：
第一、**的“五大”贫困特征和“五个”致贫因素，是经济、政治、社会、文化、生态长期综合作用形成的结果，要从根本上解决这些问题，必须采取综合措施，进行长期不懈的努力才能逐步取得效果。因此，**的扶贫开发是一场艰苦卓绝的持久战，而不是靠三两个阶段性的攻坚战役就能解决问题的“突击战”。长期以来，无论是各级领导，还是扶贫部门的同志，在扶贫开发的指导思想上，自觉 不自觉地表现出急于求成的情况。“八七扶贫攻坚计划”、“新时期十年扶贫开发《纲要》（20xx—20xx）”都明显带有这一特征，各级都想在一段时间内通过投入一定量的资金，实施一批扶贫开发项目就最终解决贫困问题，实现稳定脱贫。但扶贫工作的实际结果是，每个阶段结束以后，随着扶贫标准的提高，贫困人口并未减少，有时候还会增加。以**市为例，其贫困人口一直保持在100万人左右。这本身说明，在贫困特征和致贫因素彻底解决和消除之前，贫困问题就不会消除。由于**的贫困特征和致贫因素在短时期内不可能从根本上解决，**市的贫困问题也就不可能在短时期内解决。除此而外，贫困概念还是一个相对概念而不是绝对概念，在人类最终实现共产主义远大理想之前，贫、富的概念不会消失，贫困与富裕的矛盾会一直存在，扶贫济困问题一直会是社会领导者与组织者的重要任务之一。到20xx年底以前，我们即使圆满完成了扶贫开发的阶段性任务，也只是基本解决了我市绝对贫困人口的温饱问题，按照国务院扶贫办范小建主任讲，就是基本解决了绝大多数贫困群众的“饭能吃饱，衣能穿暖，居能蔽风雨”的绝对贫困问题；到2020年，我们即使胜利实现了扶贫开发的奋斗目标，也只是解决了我市基本消除绝对贫困现象，全面建成小康社会的问题。这就是说，2020年全面建成小康社会以后，绝对贫困现象虽然基本消除了，但相对贫困现象还会依然存在，扶贫开发的任务仍然不会结束，扶贫开发将贯穿于社会主义初级阶段的全过程。因此，我们从事扶贫开发的同志，尤其是领导同志，一定要从理论上弄清楚扶贫开发工作的长期性、艰巨性和复杂性，要协助市委、市政府和各级党委、政府制定正确的方针和战略，克服急于求成思想，做好长期作战的准备。当然，到2021年以后的贫困程度，肯定与现在的贫困现状是不可同日而语的。因此，我们也要科学制定阶段性目标任务，如下一个十年扶贫开发《意见》（20xx—2020）、“十二五”扶贫开发规划和年度扶贫开发计划等，以使扶贫开发工作扎扎实实地、循序渐进地取得成效，以使绝对贫困现象能够在2020年年底之前逐步加以消除，为我市全面建设小康社会贡献我们的力量。
第二，**贫困人口基数大，基础差，返贫压力不断增加的原因，从客观上讲，是由于我市的区位劣势和恶劣的自然条件短时间内不能从根本上加以改变造成的，但从主观方面讲，过去直至现在扶贫开发扶持政策和考核体系不够科学也是重要原因之一。扶贫开发考核体系只做“减法”，不做“加法”，使得贫富（农民年人均纯收入）差距越来越大；扶贫开发扶持政策倾斜“基数”不倾斜“绩效”，使得一些县的贫困人口迟迟得不到减少，并且出现了各级政府和扶贫部门竞相争取挤入国定、省定、插花贫困县的不正常现象。从我个人主导思想上也认为：**市扶贫局和各县扶贫办在20xx年底保住了山西省扶贫开发最大市的头衔，这就是我们工作的最大“政绩”，因为贫困人口少了、贫困村少了，省级以上给的扶贫资金就少了（临县、兴县沾了一个很大的光，石楼、中阳受了一个很大的害）。由于利益驱使和地方保护主义作祟，这种不科学的扶贫政策和考核体系不改变，即使区位劣势和自然条件逐步改善了，但贫困人口基数问题与返贫人口数量过大的问题也不会解决，而且会在越扶越“贫”的怪圈中越陷越深。
第三，扶贫开发投入不足，目标瞄准机制不准，扶贫政策脱靶外溢和应扶持贫困群众未能得到全面、有效、持续地综合扶持的问题，从客观上讲，我市地处内陆山区，区位劣、条件差、灾害多、抗灾能力弱，再加上改革开放起步迟、发展慢、观念旧、技能低，综合素质跟不上时代前进的步伐，造成了较大的贫困人口基数和较多的基础设施欠账。尽管近年来，中央和省政府每年财政以5000万元的增幅投入我市的扶贫开发事业，从20xx年度不足1亿元到20xx年会突破2亿元，但其与我市需要扶持的贫困人口以及需要扶持的基础设施建设项目相比，仍是“小补丁补大窟窿”，两者之间的矛盾仍然十分突出。特别是市、县两级规定的扶贫开发配套资金跟不上，各级扶贫部门的经费捉襟见肘，使得一些该做的前期工作，如规划、设计和论证，扶持贫困对象认定与扶持项目确定，以及项目实施后的检查、验收与跟踪绩效评估等跟不上，从而造成了瞄准机制不准和扶贫政策脱靶与外溢的问题。
从主观上讲，县级党委、政府领导对特殊的扶贫资金与普通的支农资金两者之间的政策界限区别的不是很清晰，把针对贫困人口的特殊的扶贫开发资金视同于普通的支农资金捆绑整合使用（其在移民扶贫项目中表现的最为突出），而县级扶贫部门不据理力争，省、市扶贫部门也避事宽容，是造成这一问题较长期间未能得到很好解决的重要原因。我们相信，通过这次学习实践活动，在各级树立起了正确的政绩观后，这一问题会逐步得到解决。
第四，关于扶贫开发规划笼统抽象，系统性差、随意性大，资金使用分散，项目论证、监管和效益评估跟不上，有一些项目未能起到应起的作用问题，其客观原因是在新世纪初我们做扶贫开发规划时扶贫系统人员少、时间紧、经费缺，只是套着国务院和省政府《纲要》、《规划》作出了我市的十年扶贫开发《意见》，在之前未经过详细的调查研究和考察论证，规划本身不甚符合**各县（区）实际；另外，《意见》实施的主动权在省级以上而不在市县两级，我们只能被动适应，不能创造性地主动开展工作，如因完成“三个确保”任务而使扶贫资金使用分散的问题，市、县两级甚至省扶贫办也无能为力。当然，从主观上分析，也有我们争取不够和工作不到位的问题。
除此而外，扶贫开发的一些体制和机制尚不健全，如扶贫开发规划应当怎样制定？扶贫项目应当怎样管理？扶贫开发效果应当怎样进行评估？对扶贫资金使用效益极差的相关责任人应如何追究等，都还没有一套成熟的办法和制度，也就是说扶贫开发的政策体系尚不完善，这些弊病只有在扶贫开发政策体系基本完善之后和扶贫开发工作完成立法以后才能最终得到解决。
第五，关于全方位、多渠道、大扶贫的格局虽然初步形成，但机制体制尚未理顺，扶贫开发的合力尚未真正形成的问题，需在这次政府机构改革结束后，从上到下来进行理顺。
第六、关于**市20xx—2020年新的扶贫开发十年《意见》与“十二五”规划制定问题，我们正在按照市委、市政府要求和国务院扶贫办和省扶贫办的安排，积极开展制定前的调查研究、考察论证等前期准备工作。
针对上述我市扶贫开发工作中存在的困难和问题以及主客观原因分析，我们在学习、调研、讨论的基础上，对我市新阶段扶贫开发工作的思路和具体工作内容已经拿出了一个初步意见，征求了各县（市、区）扶贫办的意见并向市委、市政府作了汇报。这个思路我们初步概括为“一、二、三、四、五、六、七、八”，其具体内容为：
咬住“一个目标”：全市到2020年底以前基本消除绝对贫困现象，全面建成小康社会。
抓好“两轮驱动”：一个轮子是抓好以农村低保为主的救济式扶贫；另一个轮子是抓好以帮助贫困群众发展主导产业，有效增加贫困群众收入为主的开发式扶贫。民政部门负责的农村低保要做到应保尽保，扶贫部门负责的开发式扶贫要做到应扶尽扶，并且两个部门要搞好衔接，特别注意交叉部分贫困群众的救助和扶持工作。
坚持“三条方针”：第一条是坚持开发式扶贫方针，变“输血”为“造血”，以扶持扶贫主导产业发展，增加贫困农民收入，缩小发展差距为目的；第二条是坚持开放式扶贫方针，形成以专项扶贫为主导，行业扶贫为主体，社会扶贫为补充的大扶贫格局；第三条是坚持立体式扶贫方针，变一次性经济扶持为主为经济、政治、社会、文化、生态建设全面、有效、持续地综合扶持。
围绕“四个着力点”：一是转变扶贫开发方式；二是加大扶贫开发力度；三是创新扶贫开发机制；四是提高扶贫开发成效。
实施“五大扶贫开发工程”：一是要实施好“整村推进工程”；二是要实施好“移民扶贫工程”；三是要实施好“雨露计划工程”；四是要积极开展“教育扶贫工程”；五是要搞好“产业化扶贫工程”。
做实 “六项”工作：一是要科学确定我市贫困人口标准，并与省定、国定标准有机对接；二是要准确划定贫困区域类型，实行按主导产业分区域集中连片扶贫开发；三是要在专家指导下制定扶持特殊类型贫困区域扶贫开发的整体规划；四是要进一步争取各级政府加大扶贫开发投入，整合各类社会扶贫资源，以保证规划的实施和目标的实现；五是要创新扶贫开发机制，注重扶贫开发效果，积极开展小额信贷贴息、村级互助资金试点并创造条件启动中国扶贫协会与国家开发银行联手开展的金融扶贫试点工作；六是各级党委、政府要加强对扶贫开发工作的领导，健全扶贫开发机构，强化扶贫开发队伍，进一步完善巩固扶贫成果的长效机制。
开展对七个“特殊类型贫困区域”的调研论证和规划设计:一是沿黄（河）红枣改良扶贫开发区；二是优种核桃规模栽植扶贫开发区；三是杏树、沙棘覆盖扶贫开发区；四是以脱毒种薯推广为主的马铃薯产业化扶贫开发区；五是谷子、莜麦、胡麻、葵花等优质小杂粮与油料作物规模种植扶贫开发区；六是设施棚菜（瓜、果、菌类）扶贫开发区；七是牛羊猪鸡兔标准化舍饲规模养殖扶贫开发区。在这七个特殊类型贫困区域内，都要扶持发展与扶贫主导产业相配套的扶贫龙头企业，贮藏、加工、运销、服务体系以及扶贫开发行业协会。
由这七个特殊类型贫困区域的分项目规划，组成**市 “黄土高原沟壑区特殊类型贫困区”扶贫开发总体规划，并结合即将出台的全国、全省第二个农村扶贫开发10年《纲要》、《规划》（20xx—2020）和“十二五”扶贫开发规划，制定出我市相应的扶贫开发《意见》与《规划》。
逐步建立和完善扶贫开发“八项机制”：一是以扶贫开发中长期规划制定、论证、评估以及实施过程中的逐年总结、修订、完善等为主要内容的扶贫开发长效机制；二是以扶贫对象的识别、瞄准、进入和退出为主要内容的扶贫开发动态监测机制；三是以贫困人口减少和经济发展差距缩小为主要内容的扶贫开发绩效考核机制；四是以各级政府扶贫开发投入逐年增加与各类扶贫资源有效整合为主要内容的扶贫开发扶持机制；五是在扶贫开发工作中，特别是基础设施建设和产业化扶贫中引入市场机制；六是以管办分离、项目报帐、审计评估、责任追究为主要内容的扶贫开发项目监管机制；七是以各级扶贫领导组牵头抓总，各级扶贫部门承办，专项扶贫为主导，行业扶贫为主体，社会扶贫为补充的扶贫开发协调机制；八是以党委领导、政府组织、部门实施、企业捐助、群众参与为主要内容的扶贫开发动员机制。
上述扶贫开发思路和工作内容，我们仍在修订和完善过程中，预计在学习实践活动第二阶段结束时能够最后确定。对于这些思路和工作，局机关自己能够独立解决的问题，我们将不等不靠，立即着手开展工作；对于县（区）一级党委、政府能够解决的问题，我们将督促各县（区）尽快加以解决；对于需要市委、市政府和市直有关部门协同解决的问题，我们将及时向市扶贫领导组打出请示报告，请求市委、市政府领导帮助解决；对于需要经过上级扶贫部门解决的问题，我们将给省扶贫办乃至国务院扶贫办写出意见或建议，在上级制定方针政策时能够给予考虑。
以上就是我代表领导班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题的分析检查。
其次，我代表领导班子和个人对党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题进行分析检查。
按照市委学习实践活动领导组安排，局党组在集中精力分析检查开展扶贫开发工作中班子和个人贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题的同时，也对党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题进行了深入查找。通过学习、调研、走访、座谈、书面征求意见和与班子成员以及科级干部相互交流谈心，总体来说，大家对十六大以来，尤其是20xx年底市扶贫局新的领导班子组成以来的工作是肯定的。大家认为新班子组成以后，改善了机关办公条件，理顺了局机关多数干部的情绪，统一、稳定并且扩展了各县（区）扶贫工作机构，争取到了较多的扶贫项目和资金，特别是在去年国务院扶贫办主任范小建来**调研时，**市的扶贫开发工作，受到了省扶贫领导组和国务院扶贫办主要领导的好评，给市委、市政府争了光，给全省扶贫系统争了光，因而20xx年度被省扶贫办列在10个扶贫工作市之首进行了表彰。
但是，在肯定成绩的同时，我们仍然要看到问题和不足。其中比较集中的反映，还是在今年3月下旬市委、市政府20xx年度责任制考核组经过与局机关的每位干部职工谈话后，对局党组提出的三条反馈意见的内容：第一是班子成员沟通不够；第二是有的班子成员定位不准；第三是20xx年度责任制分解不科学。其中第一条意见是这三条意见和建议的核心，切中了我局的症结和要害。针对这个问题，我们抱着边学、边整、边改的态度，从责任制考核结束到现在，我利用“五一”假期和星期六、日的时间，主动与领导班子成员以及各科室中心负责人普遍进行了1—2次的谈心沟通。在谈心中，我与每个同志都敞开心扉，各抒己见，沟通思想，并力求形成共识。通过这些谈心活动，弥合了隔阂，增进了团结，达到了相互不纠缠历史旧账，团结一致向前看的目的，为进一步建设和谐型机关奠定了基础。
在其他党性党风党纪方面，无论是在加强理论学习、强化宗旨观念、执行党风廉政建设责任制有关规定上，还是在弘扬求真务实、真抓实干精神，密切联系群众，艰苦奋斗、拼搏赶超、与时俱进、敢闯新路上，所有班子成员包括我自己都没有发现什么重大的问题，也没有群众反映什么突出的问题。对于局机关接到的群众来信来访，我们都及时进行了调查处理，保证了全市扶贫开发系统的和谐和稳定。
总之，在局机关的整个工作中，无论是贯彻落实科学发展观方面存在的制约扶贫开发工作的突出问题，还是党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，我作为局长、党组书记，都负有主要责任，都是矛盾的主要方面，我决心并且保证积极主动地加以解决。我将以我的实际行动，带领领导班子和全体干部职工搞好这次学习实践科学发展观活动，认认真真地理清扶贫开发工作思路，扎扎实实地实施好扶贫开发工程，实事求是地抓好班子建设，为贯彻落实市委提出的“三三战略”，完成我市扶贫开发阶段性任务和实现2020年扶贫开发奋斗目标，促进我市的科学发展、和谐发展，并最终建成富裕、宜居、特色的“三新”**作出积极的贡献。
扶贫的主要工作篇2
扶贫日活动的开展是为了增强贫困人口脱贫致富的内生动力，增强打赢脱贫攻坚战的信心和决心。今天小编整理了2021扶贫公益活动策划方案范文五篇供大家参考，一起来看看吧！
2021扶贫公益活动策划方案一
经国务院同意，国家将每年的10月17日设立为全国“扶贫日”，我国“扶贫日”的正式设立，是国家创新社会扶贫体制机制的重大举措，对于弘扬“扶贫济困、人心向善”的中华民族传统美德和友善互助的'社会主义核心价值观，促进全社会各界力量关注、参与扶贫开发，加快贫困地区全面建成小康社会步伐具有重大意义。
为迎接今年首个“扶贫日”的到来，进一步做好“全国扶贫日”宣传活动相关工作，努力营造全社会了解、关心、参与扶贫开发的浓厚舆论氛围。经盐津县扶贫开发领导小组研究，决定在全县开展“10。17”首个扶贫日宣传活动，现将《盐津县“10。17”首个扶贫日宣传活动实施方案》印发给你们，请结合各自实际，抓好组织实施。
一、活动主题、时间与目标
活动主题：“10。17”全国扶贫日，邀您一起来扶贫。
活动时间：此次宣传活动时间定于10月17日前后。
活动目标：大力宣传我国“扶贫日”正式设立，切实抓好全县“扶贫日”宣传工作，努力营造全社会各界力量关心关注、共同参与扶贫开发的良好氛围，积极倡导“扶贫济困、人心向善”的中华民族传统美德和友善互助的社会主义核心价值观。
二、活动内容
为有效抓好全县首个“扶贫日”宣传活动工作，确保活动取得实效，宣传活动内容应做到“七个一”。
1、一副宣传标语：各乡镇、各行政村、县扶贫开发领导小组各成员单位至少悬挂一副宣传“10.17”扶贫日相关标语。
2、一期橱窗专刊：各乡镇、县扶贫开发领导小组各成员单位要在“10.17”扶贫日到来之际，办好一期扶贫宣传专刊。
3、一次座谈：各乡镇、县扶贫开发领导小组各成员单位应组织一次由相关各方面代表、老同志参加的专题座谈会，广泛征求社会各界对扶贫工作的意见建议，积极宣传“10.17”扶贫日及全县扶贫开发工作成果。
4、一次走访慰问：各乡镇、县直各单位要在扶贫日到来之际，深入各挂钩帮扶村及贫困户家中开展走访慰问。
5、一个网络专栏：县扶贫办要在盐津县委政府的网站开设并做好“扶贫致富”网络宣传专栏，及时向广大网民传递全县扶贫开发工作动态。
6、一本宣传画册：由县扶贫办牵头制作一本扶贫开发工作宣传画册，重点向社会宣传介绍全县“十二五”以来扶贫开发取得成效、突出特点和优秀经验做法。
7、一部专题片：由县扶贫办牵头制作一部专题片，内容应重点立足对全县“十二五”以来扶贫开发工作成果宣传，并全面反映全县各级各部门围绕脱贫致富奔小康的坚定信心和决心。
三、工作要求
（一）加强领导，统一部署。各乡镇、县直各相关单位要切实加强“10.17”扶贫日宣传活动工作的组织领导和统筹协调，充分结合各自实际，认真开展好宣传活动各项工作，确保活动取得实效。
（二）加强宣传，广泛动员。各乡镇、县直各相关单位要积极动员社会各界广泛参与，大力开展舆论宣传，为活动营造出人人关心扶贫，人人支持扶贫，人人参与扶贫的浓厚社会氛围，真正使活动达到造声势、广宣传、入人心的目的。
2021扶贫公益活动策划方案二
根据省政府办公厅《关于转发省扶贫办〈安徽省全国“扶贫日”活动方案〉的通知》（皖政办明电34号）以及市“扶贫日”活动筹备工作会议精神，现就我县开展第一个“扶贫日”活动提出如下方案：
一、开展“扶贫日”活动的。目的和要求
国务院确定自20__年起，将每年10月17日设立为“扶贫日”。扶贫日”活动的主要目的是引导社会各界关注贫困问题，关爱贫困人口，关心扶贫工作，核心内容是学习身边榜样，宣传凡人善举，动员广泛参与，培育良好风尚。
为扩大社会影响，使“扶贫日”活动开好头、起好步，各级各部门要精心组织实施，大力宣传党和政府的扶贫开发方针政策，弘扬中华民族扶贫济困传统美德和友善互助核心价值观，构建政府、市场、社会协同推进扶贫开发的工作格局，动员全社会力量向贫困宣战，确保我县第一个“扶贫日”活动办好。
二、开展“扶贫日”活动的原则
“扶贫日”活动应遵循以下原则：一是依法合规、节俭务实；二是先行启动、逐步完善；三是尽力而为、量力而行；四是营造氛围、扩大影响。
三、主要活动安排
（一）召开县“扶贫日”宣传动员会
国务院将召开全国社会扶贫工作暨“扶贫日”启动仪式电视电话会议。我省拟在国务院电视电话会结束后召开全省“扶贫日”宣传动员会，省领导作宣传动员讲话。
我县分会场由县扶贫开发领导小组组长、副组长和成员单位以及乡镇负责同志参加。在全省“扶贫日”宣传动员会结束后，县领导作宣传动员讲话。
（二）开展专题系列宣传
以“10·17，邀您一起”为主题口号，充分利用各种媒体，积极开展宣传活动，营造氛围，扩大影响。
1、在《池州日报·青阳新闻》开展扶贫项目认领宣传。公布全县18个贫困村扶贫项目、所需金额以及认领方式，号召全县党政机关、事业单位、各类企业、社会组织和爱心人士认领。
2、利用多种媒体开展公益宣传。分别在县广播电视台、青阳政府网以及县直单位网站各类媒体发布扶贫公益广告。由县委宣传部与县扶贫办共同负责，各主要媒体承办。
3、集中开展“扶贫日”宣传活动。组织县直单位、乡镇集中开展“扶贫日”宣传活动。在“扶贫日”当天，通过悬挂扶贫宣传横幅、举办扶贫图片展、开展政策咨询、知识竞赛、解决实际问题等各具特色的活动，引导全社会关注扶贫开发、关心贫困地区、关爱贫困人口，推动社会各界共同参与扶贫开发。（宣传标语见附件）
（三）组织开展扶贫项目认领活动。
全县各包村帮扶单位、企业、社会团体和个人均可通过来人、来电、来函方式到县扶贫办认领扶贫项目，并填写《扶贫项目认领单》（见附件）。认领扶贫项目可由认领者自建，也可以出资形式由贫困村建设。认领资金直接拨付贫困村。项目认领活动至10月24日结束，经县扶贫办汇总后，报省扶贫办。
县扶贫办联系人：沈敏，电话：_______
邮箱：______@163.com。
四、工作要求
（一）要高度重视。设立“扶贫日”充分体现了党中央、国务院对扶贫开发工作的高度重视，对贫困地区、贫困群众的关心关爱。开展好“扶贫日”活动是一项十分重要的政治任务，各乡镇、各部门主要负责同志要高度重视，抓紧把这项活动布置好、开展好。
（二）要取得实效。各级各部门要认真动员好、组织好贫困村扶贫项目认领工作，确保“扶贫日”活动取得实效。县级将组织2-3家企业参加全省“扶贫日”公募现场捐赠和项目认领举牌仪式。
（三）要及时上报总结。各乡镇、各部门要注意收集、整理“扶贫日”活动开展的相关资料，并注重总结经验，形成文字材料，于10月24日前报县扶贫办。
2021扶贫公益活动策划方案三
按照省、市、县有关开展好2020年扶贫日系列活动的通知精神和要求，为突出壮大非公经济界参与社会扶贫声势，引导全体会员关注贫困问题、关爱贫困人口、关心扶贫工作，营造“人人皆愿为”的社会扶贫氛围，弘扬“人人皆可为”的公众扶贫理念，完善“人人皆能为”的参与扶贫机制，推动非公经济界资源和力量向贫困人口和脱贫攻坚主战场汇集，进一步形成精准扶贫、聚力奔康的浓厚氛围和强大合力。经研究，决定在非公经济界全方位、多层次、多形式组织开展2020年扶贫日主题活动，现提出如下活动方案（简称“十个一”），请结合各自实际，切实开展好活动，展现非公经济界风采：
一、扎实开展好扶贫日系列活动
（一）开展脱贫攻坚“大学习大讨论大调研”活动
围绕习近平新时代中国特色社会主义思想和对_工作系列重要指示和党中央大力发展非公有制经济精神，深入开展大学习活动。围绕习近平总书记关于脱贫攻坚、发展非公有制经济和新时代治_重要论述，深入开展大讨论活动。围绕习近平新时代中国特色社会主义思想_篇，紧密结合党的十九大关于发展非公有制经济理论和重要指示精神要点，深入开展大调研活动，重点就“发展非公有制经济、发挥商会（企业家）作用，贡献参政议政力量，促进经济社会发展”，查问题，找短板，理清工作思路，提出针对性强、务实可行的对策措施，供县委政府决策参考（各商会组织、企业于9月30日前将相关资料报县工商联办公室）。
（二）开展脱贫攻坚氛围营造活动
各商会、企业在办公区（厂区）悬挂非公有制经济助力脱贫攻坚宣传标语（内容自选自定）并以职工会、展板、宣传栏和组织职工参加县脱贫攻坚宣传等多种方式宣传脱贫攻坚工作，让脱贫攻坚工作更加深入人心，在全社会掀起脱贫攻坚高潮（时间：9-10月底）。
（三）开展特色扶贫活动
1、组织工商联系统县内外商会、企业结合各自工作实际，深入开展“万企帮万村精准扶贫”行动，实施光彩事业、以产业扶贫、教育扶贫、就业扶贫、电商扶贫技术扶贫等方式助力脱贫攻坚，推进慈善公益事业（相关数据于9月30日报工商联办公室汇总上报）。
2、邀请在外_籍非公经济界成功人士来旺进行“助力家乡发展”座谈，就“发挥商会（企业）作用，助推家乡经济社会发展”进行交流，促进经济合作，提升我县非公经济发展能力水平（时间另行安排）。
3、举办经济合作推介会。与县经信局、县投资促进局、县商务局联合举办经济交流推介会，大力推介_经济发展形势，加强经济交流协作，引导返乡创业，助推_脱贫攻坚，促进县域经济发展。（时间另行安排）。
（四）开展脱贫攻坚先进典型宣传活动
利用_广播电视台和“同心_”及省、市、县工商联网站宣传脱贫攻坚获奖代表、最美扶贫人的先进事迹，营造崇尚先进、人人向上的良好氛围（各组织和企业于9月30日前将相关事迹报县工商联）。
（五）开展扶贫捐赠活动
按照“自主自愿”原则，以商会、企业、个人名义或组织员工捐款捐物方式（会员、职工捐款由商会、企业集中收取后统一捐赠）全面参与扶贫日捐赠活动（时间：9-10月底）。
1、资金捐款。以现金或汇款转账方式进行捐赠。
2、物资捐赠。捐赠物资由捐赠单位或个人直接捐赠受捐单位或个人，整个捐赠过程由捐赠者自行负责，受捐赠所在地的乡镇提供相关协调服务，捐赠完成后由物资接收方的乡镇或村根据市场行情估算价值并提供捐赠证明，证明提交县红十字会、县工商联汇总。
3、捐赠统计。各商会、企业应统计本单位或个人自愿捐赠数据并于10月10日前报县工商联（凡2020年以来捐款捐物数据，均可纳入统计范畴）。
（六）开展走访企业活动
由联领导班子牵头，分成三个组深入全县民营企业进行调查研究，了解企业生产全和当前遇到问题，帮助化解困难；宣传党的政策，引导发展不忘社会责任，情系家乡发展，助力脱贫攻坚行动（时间9月3-30日）。
（七）开展东西部结合扶贫活动
1、赴_县就两地非公经济界结合扶贫工作进行对接，与_县工商联（商会）缔结友好，搭建两地非公经济交流合作平台。
2、组织一批民营企业家赴_县考察学习非公经济产业发展，促进两地民间企业交流合作（时间另行安排）。
（八）参与脱贫攻坚奖评选表彰活动
推荐非公有制经济界在脱贫攻坚工作中涌现出的勇挑重担、无私奉献、实绩突出、群众公认的先进典型参评_县第三届“最美扶贫人”评选活动，集中展示非公经济界参与脱贫攻坚成果（各企业于9月30日前向县工商业联合会申报，县工商联综合评定后向上级申报，由县委、政府统一表彰）。
（九）参与就业扶贫专项招聘会
组织工商联系统县内外企业在_广场联合举办_扶贫专项招聘会（有招聘需求和意向的企业于8月20日前申报）。
（十）参与脱贫攻坚摄影和书画展
组织非公经济界摄影书画爱好者创作一批反映非公经济界助力脱攻坚成果、帮扶成效的优秀作品参与县委政府集中展示活动（9月30日前报县委宣传部）。
二、工作要求
1、加强组织领导。各基层组织、商会和会员企业务必高度重视，加强组织协调，切实保障活动所需的人力、物力和财力，确保活动有序开展。
2、细化工作方案。各基层组织、商会、企业要研究制定具体活动实施方案，细化活动内容，明确时间节点，逐一明确责任，抓好落实。
3、做好协调配合。各基层组织、商会、企业务必结合各自实际，按照本方案，抽调骨干力量，组织优势资源，强化责任落实，确保圆满完成扶贫日主题活动并按要求汇总相关数据和上报。
2021扶贫公益活动策划方案四
20__年10月17日是我国第_个国家“扶贫日”，也是第__个国际消除贫困日。为广泛宣传党中央、国务院关于精准扶贫开发的重要方针、政策和省、市、县脱贫攻坚工作的决策部署，提高国家“扶贫日”的知名度、影响力、号召力，积极营造人人关心扶贫、人人支持扶贫、人人参与扶贫的浓厚氛围，决定在全县组织开展国家“扶贫日”活动。实施方案如下:
一、活动主题
“10·17，邀您一起来扶贫”。
二、参加对象
全县各乡（镇、场）、县委各部门、县直及驻县各单位、社会各界人士、企业、社会组织。
三、时间安排
20__年10月17日。
四、活动内容
（一）突出舆论宣传，营造扶贫济困活动氛围
国家“扶贫日”活动开展前，全县各乡（镇、场）、各部门、各单位要紧紧围绕本次活动主题积极开展集中宣传活动，扩大社会各界对国家“扶贫日”的知晓度。一是各乡（镇、场）要在辖区内悬挂关于国家“扶贫日”活动主题的横幅和宣传标语，并通过新闻媒体、短信平台、公众号平台、制作宣传版面等多种形式，将活动时间和内容传达给全县每一位贫困户和帮扶干部，让本次活动家喻户晓、深入人心；二是“十大扶贫工程”牵头和责任单位要在全县主要地段、街道悬挂关于国家“扶贫日”活动主题的横幅和宣传标语，扩大社会影响，引导更多社会爱心人士参与国家“扶贫日”活动；三是县委宣传部、县广电台要加大国家“扶贫日”活动宣传力度，要利用网站、电视公众号平台等新闻媒体及时发布国家“扶贫日”活动相关信息，让全县人民及时了解活动开展情况。（国家“扶贫日”活动宣传标语见附件）
（二）动员社会力量，开展扶贫公益捐助活动
全县各乡（镇、场）、各部门、各单位要广泛发动社会各界人士、企业、社会组织在国家“扶贫日”活动当天，积极向贫困村、贫困户发起捐赠，向他们奉献爱心，伸出援助之手。一是各乡（镇、场）要发动本地企业家、成功人士及爱心人士为本地区贫困群众捐款，并根据贫困户在“中国社会扶贫网”发布的需求类型进行捐赠，让他们感受到社会的温暖；二是各部门、各单位要引导本单位招商引资的企业，鼓励民营企业承担社会责任，动员他们奉献爱心，为贫困群众捐款、捐物，帮助贫困群众解决生活困难；三是县教体局、县总工会、县工商联、县妇联、县残联、团县委、县商管办、县邮政公司以及“十大扶贫工程”牵头和责任单位要结合本部门职能优势和特点，在资金、技术、设备和智力等方面进行帮扶，同时积极动员社会各类资源加入到国家“扶贫日”活动中。
（三）精心组织策划，开展扶贫济困专项行动
在国家“扶贫日”活动当天，全县各乡（镇、场）、各部门、各单位要积极组织驻村工作队、帮扶干部及爱心人士深入到蹲点村开展国家“扶贫日”活动，以更实的举措，全力推进活动的开展。一是以“中国社会扶贫网”为载体，向贫困户介绍“中国社会扶贫网”手机APP功能，并现场帮助和指导他们发布生活、生产所需，同时广泛发动社会各界人士对接贫困户需求，切实帮助他们解决生活困难；二是深入到贫困户家中了解贫困群众近期的生活状态，帮助贫困户至少做好一件实事、解决一个困难，真心去感受和聆听贫困群众的心声；三是在活动中要进一步向贫困户宣传教育扶贫、健康扶贫、安居扶贫、就业扶贫、产业扶贫等“十大扶贫工程”相关的政策，确保每一位贫困群众都能了解和享受到国家脱贫攻坚政策；四是依托我县建立的精准脱贫“邮乐购”平台，鼓励帮扶干部、社会各界爱心人士在活动当天积极购买贫困村、建档立卡贫困户农特产品，帮助贫困户增收致富。
五、工作要求
（一）统一部署，落实责任。全县各乡（镇、场）、各部门、各单位主要负责同志要亲自动员、部署和参与活动，指定专人负责本单位国家“扶贫日”活动的开展，将责任落实到人。驻村第一书记、结对帮扶干部在活动中要形成合力，帮扶活动要见人、见事、见效，确保活动不走过场、不搞形式。
（二）上下联动，形成合力。全县各乡（镇、场）、各部门、各单位要结合本次国家“扶贫日”活动主题，采取多种形式扩大社会扶贫济困、奉献爱心的参与面，积极倡导扶贫济困志愿者行动，广泛发动广大群众、社会各界人士、企业和私营业主参与开展国家“扶贫日”活动。不断完善专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多形式扶贫格局，不断扩大国家“扶贫日”活动的参与对象，努力打造政府搭台、社会参与的活动品牌，形成上下联动的工作合力。
（三）注重效果，总结经验。全县各乡（镇、场）、各部门、各单位在活动开展中要注重办实事、献爱心，解决好贫困群众的所需所盼。国家“扶贫日”活动结束后，各乡（镇、场）、各部门、各单位以书面形式于10月20日前向县脱贫攻坚办报送活动开展情况、贫困户需求对接情况，并及时总结取得的成效，宣传活动中一些典型的做法和经验。
2021扶贫公益活动策划方案五
20__年10月17日为第6个全国“扶贫日”，按照市委、市政府和省扶贫办要求，就开展好__市“扶贫日”宣传活动制定如下实施意见:
一、总体要求
该市第二个“扶贫日”宣传活动的主题是:“扶贫济困，践行友爱”。10月17日-11月17日，为__市扶贫宣传月。各地、各有关部门要集中开展扶贫宣传活动。
开展“扶贫日”宣传活动要以习近平总书记扶贫开发系列指示精神为指导，大力宣传党和政府的扶贫开发方针政策，弘扬中华民族扶贫济困传统美德和友善互助核心价值观，构建政府、市场、社会协同推进扶贫开发的工作格局，动员全社会力量向贫困宣战。引导社会各界关注贫困问题，关爱贫困人口，关心扶贫工作，学习身边榜样，宣传凡人善举，动员广泛参与，培育良好风尚。
二、活动安排
（一）举行“扶贫日”宣传暨“爱心包裹”捐赠启动仪式。10月17日举行“扶贫日”活动启动仪式。上午9时，设彩虹门，市领导宣布__市第二个“扶贫日”宣传活动暨“爱心包裹”捐赠启动仪式正式启动。市邮政局组织“爱心包裹”现场捐赠。市委、市政府门前两侧悬挂宣传横幅。
（二）组织开展专题宣传。一是突出媒体宣传。“扶贫日”当天，《朝阳日报》发表市委领导署名文章；朝阳电视台发表市领导电视讲话。以扶贫开发领导小组名义向全社会发出倡议书。宣传月期间，在《辽宁日报》、《朝阳日报》开辟专栏，朝阳电视台专题节目，宣传扶贫开发方针政策以及扶贫开发典型经验做法和扶贫工作的先进集体和先进个人事迹。二是举办扶贫开发成果摄影展。宣传月期间，市委组织部、市直机关工委、市扶贫办、市文联联合举办扶贫开发成果摄影展，展出该市扶贫系统及市直机关干部职工和社会各界人士的摄影作品和工作成果。
（三）领导干部“走进贫困村，共度扶贫日”主题实践活动。“扶贫日”前后，副市级以上领导、定点扶贫单位领导干部要深入开展走进贫困村共度扶贫日活动，深入开展走访调研，现场办公。市直定点单位深入帮扶村开展献爱心送温暖。深入帮扶村宣传党的强农惠农富农政策。深入了解群众诉求及各项意见，真切感受群众心声。开展爱心捐赠、技术指导、送医送药、助学助教、志愿服务等形式多样的扶贫济困活动。驻村扶贫工作队要在所驻村开展“扶贫日”活动。
三、强化协调
为保障活动开展，市扶贫办成立“扶贫日”活动领导组织，协调指导该市“扶贫日”宣传活动。各县（市）区扶贫办要制定“扶贫日”活动实施方案，组织开展形式多样、丰富多彩的扶贫宣传活动。出动宣传车，深入重点贫困村，向农民群众宣传扶贫开发政策，发放宣传资料，为群众现场答疑。市直定点扶贫单位在“扶贫日”期间积极开展科技、文化、卫生下乡活动。
扶贫的主要工作篇3
2016年10月17日是我国第三个扶贫日。为开展好扶贫日活动，根据上级统一部署，结合我校实际，经学校研究决定，在全校开展扶贫日主题活动，现将有关事宜通知如下：
一、活动主题
1017，邀您一起，为减贫扶贫献爱心。
二、活动目的
在第二个扶贫日到来之际，组织全校师生广泛开展扶贫日活动，引导广大师生以实际行动践行社会主义核心价值观，为贫困地区、贫困群众解决一些急需解决的困难、办一批有意义的实事好事，弘扬扶贫济困、助人为乐的传统美德。
三、活动内容
1、开展走访慰问活动。班主任将组织少先队志愿者到困难家庭中了解他们生活、学习中遇到的实际困难，用实际行动为他们做一些力所能及的实事好事，切实帮助他们解决实际困难。
2、开展少先队手拉手活动。全校各少先队中队将于10月16日(本周五)要围绕减贫扶贫献爱心开展主题班会活动。让学生了解贫困山区孩子学习的不易，要珍惜我们现在的学习生活，主动去帮助困难学生，为他们献出一份爱心。同时，根据上级组织安排，并结合实际，发动少先队员与贫困地区(家庭)少年儿童开展以四个一(即：给贫困地区少先队员写一封信，为贫困学生捐一本书、一个书包、一个玩具)为主题的手拉手活动，通过手拉手活动，让广大贫困家庭的孩子感受到社会大家庭的温暖和关爱。(本周五班会检查，取素材)
3、开展扶贫帮助活动。全校要迅速行动起来，组织动员广大团员、少先队员积极响应区社管局扶贫的号召，开展一次扶贫帮助活动，通过帮助身边家庭困难学生，参加扶贫活动，为贫困学生献爱心送温暖。
四、活动要求
1、统一思想认识。全校各团支部、各少先队中队要充分认识开展好第二个扶贫日活动的重要意义，积极发动全校广大团员、少先队员参与扶贫日活动，要准确把握扶贫日活动的主要目的和核心内容，认真对待，周密部署。
2、注重活动实效。全校各团支部、各少先队中队要根据实际组织发动好广大团员、青少年开展扶贫活动，大造扶贫日活动声势，并积极引导身边人共同关注贫困问题，关爱贫困人口，关心扶贫工作，营造青少年学习身边榜样、宣传凡人善举的良好氛围，提倡一份捐赠、一份爱心的理念。
3、加强扶贫日集中宣传。学校将充分利用学校网站、微信公众平台、led蔚让教迤教罅传每年的10月17日为教育扶贫日，增强全校师生的扶贫意识。
2016年10.17扶贫日活动方案二
一、开展扶贫日活动的总体要求
2016年10月17日是扶贫日。为扩大社会影响，使扶贫日活动开好头、起好步，必须精心组织开展好我区扶贫日活动，大力宣传党和政府的扶贫开发方针政策，弘扬中华民族扶贫济困传统美德和友善互助核心价值观，构建政府、市场、社会协同推进扶贫开发的工作格局，动员全社会力量向贫困宣战。扶贫日活动的主要目的是引导社会各界关注贫困问题，关爱贫困人口，关心扶贫工作，核心内容是学习身边榜样，宣传凡人善举，动员广泛参与，培育良好风尚。
二、开展扶贫日活动的原则
扶贫日活动应遵循以下原则：一是依法合规、节俭务实;二是先行启动、逐步完善;三是尽力而为、量力而行;四是营造氛围、扩大影响。
三、主要活动安排
(一)召开裕安区扶贫日宣传动员会。
国务院将召开全国社会扶贫工作暨扶贫日启动仪式电视电话会议。省在国务院电视电话会结束后召开全省扶贫日宣传动员会。区将设立主会场，区政府领导，各乡镇街、开发区，区直各单位，第六批选派干部，大学生村官，驻村工作队队长，扶贫专干，民政办主任、贫困村两委干部将参加会议。
此项工作由区扶贫办承办。
(二)开展专题宣传。
以10?17，邀您一起为行动口号，充分利用各种媒体，积极开展宣传活动，营造氛围，扩大影响。
1、在《今日裕安》组织专版进行宣传。
内容：一是宣传扶贫开发方针政策以及我区的扶贫开发典型经验、做法;二是宣传扶贫战线上的先进集体和先进个人事迹。
此项工作由区扶贫办会同今日裕安编辑部共同承办。
2、利用多种媒体开展公益宣传。
扶贫日前后，分别在区政府网站、区扶贫开发政务信息网等主要门户网站扶贫公益广告。
此项工作由区委宣传部与区扶贫办共同负责。
3、组织全区开展扶贫日宣传活动。
组织全区各乡镇街集中开展扶贫日宣传活动。在扶贫日当天，通过悬挂扶贫宣传横幅、举办扶贫图片展、开展政策咨询、知识竞赛、解决实际问题等各具特色的活动，引导全社会关注扶贫开发、关心贫困地区、关爱贫困人口，推动社会各界共同参与扶贫开发。
此项工作由区委宣传部与区扶贫办负责。
(三)参加扶贫公募活动。
根据要求，区将参加省级组织的扶贫公募活动。
1、活动主题：扶贫济困、践行友善。
2、活动内容。
(1)扶贫项目认领。由区扶贫办牵头，各乡镇负责筛选申报需认领的扶贫项目。动员全区党政机关、事业单位、企业、社会组织和爱心人士等自愿参与项目认领。全区各包村单位要结合所包贫困村，积极带头认领。
(2)社会各界认捐。
机关单位、个人捐款。请区直工委倡议区直党政机关、事业单位干部职工捐款，区人武部倡议驻区部队官兵捐款，区台办倡议台胞、华人华侨捐款。
企业捐款。请区工商联倡议民营企业捐款，区商务局倡议外商投资企业捐款，区农委倡议农业产业化龙头企业捐款，区扶贫办负责动员全区扶贫龙头企业捐款。
社会公众捐款。请区委宣传部协调有关媒体等网络公众平台，播出扶贫公益广告、贫困地区系列报道、扶贫项目介绍，倡议社会公众捐款。
捐款者可以指定捐资的使用范围和用途，指定捐赠贫困村的可直接汇入该村的三资账户，未指定的可将捐款汇到省慈善协会专门账户(开户行：徽商银行合肥城隍庙支行;账号：2321012100077109)，由省慈善协会集中汇入裕安区扶贫资金专户，所捐资金全部用于我区的扶贫开发。
(3)积极参加扶贫日公募现场捐赠仪式。
组织相关人员参加全省10月17日下午在稻香楼礼堂举办的公募现场捐赠仪式。
四、组织领导与前期准备
(一)组织领导。我区2016年全国扶贫日活动在区扶贫开发领导组的领导下组织开展，由区扶贫办与区委宣传部牵头负责。
(二)部门协作。区各相关部门分工负责，协作配合，共同推进扶贫日各项活动的开展。区直工委负责动员区直党政机关、事业单位干部职工参与活动，区人武部负责动员驻区部队参与活动，区台办负责动员台胞、华人华侨参与活动，区工商联负责动员民营企业参与活动，区商务局负责动员外商投资企业参与活动，区农委负责动员农业产业化龙头企业参与活动。
(三)会议部署。方案下发后，以区扶贫开发领导组名义召开相关会议，专题研究布置扶贫日活动，组织方案实施。
(四)前期宣传。区委宣传部和区扶贫开发领导组联合下发通知，组织各级各单位和有关新闻媒体共同做好扶贫日宣传活动，加大宣传力度，在全社会营造广泛参与扶贫开发的良好氛围。
2016年10.17扶贫日活动方案三
今年10月17日是我国第三个扶贫日，也是第24个国际消除贫困日。组织开展好扶贫日活动，对于深入推进精准扶贫战略、动员社会力量坚决打好扶贫攻坚战具有重要意义。根据省扶贫办《关于印发2016年扶贫日活动方案的通知》(豫扶贫办明电〔2015〕27号)精神，制定本方案。
一、指导思想
广泛宣传党中央、国务院，省委、省政府关于扶贫开发的方针政策和决策部署，充分彰显中国共产党带领人民全面建成小康社会的信心决心，大力弘扬中华民族扶贫济困的传统美德，培育和践行社会主义核心价值观，切实贯彻落实好转、扶、搬、保、救精准扶贫方针，坚决打好扶贫攻坚战，全面实现2020年扶贫对象全部如期脱贫的目标。
二、基本原则
(一)政府引导、广泛参与。充分发挥政府在扶贫开发工作中的主导作用，加强政策引领和舆论宣传，动员社会广泛参与，着力推动各类企业、社会组织和公民个人积极参与扶贫日活动。
(二)上下联动、互相配合。各地各部门要根据市扶贫办的工作安排，结合自身特点，开展特色鲜明、丰富多彩的活动。形成市、县两级活动上下联动、相互补充、相互配合、同频共振的工作合力和社会效果。
(三)创新机制、精准帮扶。按照精准扶贫、精准脱贫的要求，推动建立健全社会力量参与扶贫的机制，突出社会帮扶的精准性，引导社会力量精准扶贫到村、到户、到人，打造社会扶贫品牌。
(四)依法合规、注重实效。严格遵照有关法律法规要求，坚持节俭务实、公开透明、务求实效，接受社会各方面的监督。
三、活动内容
(一)广泛宣传党的扶贫政策和我市扶贫开发巨大成效。各地新闻媒体要大力宣传党和政府扶贫开发方针政策和巨大成效;大力宣传当地扶贫先进典型和成功经验;各县扶贫办要制作扶贫开发精准扶贫政策措施宣传页，发送到各贫困村、贫困户。
(二)推进精准扶贫、精准脱贫行动。扶贫日前后，市领导将就推动扶贫攻坚，进一步动员社会力量参与扶贫开发发表重要讲话。派驻贫困村第一书记的各单位主要领导，要按照队员当代表、单位做后盾、领导负总责的总体要求，在扶贫日前后，深入到派驻贫困村走访调研，帮助制定结对帮扶方案，组织本单位党员干部与派驻村贫困户开展一对一、一对多等多种形式的结对帮扶活动，并发挥单位优势积极开展助学、助教、助医、助老扶幼等帮扶活动，帮助贫困村、贫困户引资引智，各单位年度结余经费可以统筹用于派驻村的精准扶贫项目，切实推动精准扶贫工作深入开展。
(三)深入推进教育扶贫、健康扶贫、金融扶贫、企业扶贫行动。根据《河南省教育扶贫工程实施意见》，制定我市教育扶贫结对帮扶全覆盖行动计划，加快我市贫困地区教育事业发展;组织各级医疗卫生部门积极开展送健康下乡活动;组织金融机构开展特惠金融精准扶贫工作;组织引导民营企业与贫困村开展村企共建行动。
(四)开展扶贫日公益捐助活动。与市教育局、市工商联、市邮政分公司联合举办向贫困地区中小学生捐赠爱心包裹活动。
(五)组织好全市各地扶贫日活动。各县(市区)要根据市扶贫办统一安排部署，结合当地实际，切实组织开展好扶贫日活动，依法合规组织公募活动，推动社会扶贫工作和扶贫日活动持续健康开展。
四、组织领导
(一)精心组织实施，强化责任分工。扶贫日活动在要在各级党委、政府领导下开展工作，各级扶贫办具体组织实施，各相关单位要主动参与，密切配合，带头参加相关活动。
(二)制定工作方案，积极协调推动。市直各有关单位根据自身职责，尽早谋划和安排部署扶贫日活动事宜，制定出工作方案，明确分工，明确责任，确保各项活动顺利圆满成功。
(三)统筹各地活动，广泛组织动员。各县(市区)扶贫办要参照本方案制定本地区活动方案，并报市扶贫办备案。要结合自身实际，组织开展社会公募、调研慰问等活动。加强宣传策划，采取多种形式开展扶贫日宣传报道，注重面向全社会，动员社会各方面力量通过多种形式广泛参与。
扶贫的主要工作篇4
市委、市政府决定在全市农村工作会后，专题召开全市扶贫开发暨新农村建设工作会，充分体现了市委、市政府对新时期扶贫开发及新农村建设工作的高度重视。上午的全市农村工作会议，已经明确了今年扶贫开发及新农村建设工作的主要任务和主要措施。
下面，讲四点意见。
一、高度重视，不断增强做好扶贫开发和新农村建设的政治责任感
过去的，是我市扶贫开发力度最大、贫困农民受益最多、贫困地区经济社会发展最快的时期。十年累计投入各类扶持资金25.96亿元，减少贫困人口65.3万人，减幅达74%，超全省减幅8个百分点；农民人均纯收入由的1248元增长到3976元，贫困群众温饱问题基本解决；群众生产生活条件得到大幅改善，农村面貌出现了翻天覆地的变化。虽然十年扶贫成效显著，但由于我市自然条件差，发展基础薄弱，灾害频繁，扶贫开发的形势依然十分严峻。按照人均纯收入1600元以下的扶贫新标准，全市还有贫困人口75万人，占全市农业人口31%，高于全省11个百分点；全市还有88万人迫切需要移民搬迁，扶贫部门的工作将更加艰巨而繁重。目前，随着以人为本、关注民生、科学发展执政理念的不断深入，各项支农政策力度不断加大，新阶段扶贫开发也面临难得的历史机遇。今年中省农村工作会议明确了“三个重点、三个确保”的资金投入方向，支农资金只会增加不会减少；中央在推进新一轮西部大开发战略会议上，确定了对包括“秦巴山区---六盘水地区”在内的全国六大特殊类型困难地区实行集中连片扶贫新政策，我市扶贫开发将获得新的政策扶持；省委、省政府非常注重陕南循环发展，出台了系列扶持政策，特别是制定了《陕南地区移民搬迁安置总体规划（2011—2020年）》，为我市扶贫开发提供了新机遇。同时，社会主义新农村建设是党中央做出的重大战略部署，党的十七届五中全会进一步强调要加大社会主义新农村建设力度。我市成功经验表明，只有扎实推进社会主义新农村建设，才能快速提升我市农村整体发展水平，实现统筹城乡的快速发展，让农民共享改革发展成果。
面对新形势、新任务、新挑战、新机遇，各级党委、政府必须增强历史使命感，自加压力，负重奋进，把扶贫开发和新农村建设工作放在更加突出的位置，按照市委、市政府的统一部署，奋战十年，基本消除我市的绝对贫困现象；再战三年，实现新农村建设整体新推进，使农村发展再上新台阶。
二、突出重点，强力推进扶贫开发工作取得突破进展
扎扎实实做好今年的扶贫开发工作，对保持我市经济较快发展和社会和谐稳定至关重要。各级各部门必须紧紧围绕市委市政府提出的“四个翻番”“六个跃升”总体目标，从战略和全局的高度，按照国家对未来十年扶贫开发工作的总体要求，围绕75万贫困人口脱贫这个重大目标和88万人移民搬迁这个重大任务，全力推进扶贫开发工程，切实按照扶贫力度只能加强，不能松懈；投入力度只能加大，不能削弱；扶持政策只能强化，不能动摇；扶贫标准只能提高，不能降低；农民收入增长只能加快，不能停滞的基本要求，努力把全市扶贫开发工作提高到一个新的层次和水平。一是多措并举，千方百计增加扶贫投入。资金投入是扶贫开发工作的基本支撑。一要加大财政资金投入。各级政府要将本级财政新增财力的5%用于扶贫开发配套资金，这个要求既是中省对扶贫工作的要求，也是方市长在扶贫开发工作领导小组会明确提出的要求，希望各县区会后抓好落实。二要加大项目争取力度。学会策划、包装扶贫项目，积极与中省各项政策对接，尽可能的多渠道争取项目，多渠道争取资金，加快扶贫资金的投入。
三要加大资源整合力度。按照“用途不变、渠道不乱，各尽其力、各记其功”办法，通过整合专项扶贫资源，实现“内合”；通过整合行业扶贫资源，实现“外捆”；通过整合社会扶贫资源，实现“社联”。市上扶贫资金捆绑方案经市扶贫开发工作领导小组会议原则通过，有关各部门要主动衔接，根据各自职能编入行业规划，做好项目支撑。四要壮大社会扶贫力量。充分利用现代各类媒体，宣传扶贫现状、宣传扶贫政策、宣传扶贫典型，营造浓厚的社会大扶贫氛围。通过宣传鼓励、表彰奖励、政策激励等方式，积极调动各企业单位、社会团体、慈善组织及个体法人支持扶贫、参与扶贫，特别是进一步做好中省部门联县扶贫工作，争取更多的项目支持；大力开展千企千村扶助行动，组织动员更多的企业参与扶贫，一包三年，真帮实联，形成全社会共同扶贫的强大合力。二是真抓实干，千方百计增加农民收入。
扶贫开发的核心目标就是增加贫困群众收入，改善生产生活条件。一要实施好农业综合开发项目，发挥连片扶贫开发作用，实施产业规模发展，使扶贫地区的农业生产向发展现代设施高效农业转变，不断增加农民产业性收入。二要转移好劳动力，积极整合培训资源，加大农民技能培训，大力发展劳务经济，拓宽农民增收渠道，增加农民工资性收入；三要充分利用信贷扶贫、互助资金及其它资源，积极鼓励、引导、扶持农民进行自主创业或从事二、三产业。四要强力推进工业化、城镇化发展，带动和反哺农业农村发展，让贫困群众真正成为工业化、现代化进程的创建者、受益者。三是突出重点，千方百计让群众安居乐业。当前扶贫开发的重中之重就是88万贫困人口的移民搬迁工作。
当务之急要做好移民规划，规划要切实做到科学合理，有前瞻性、可行性、操作性；在移民搬迁方向上，要打破行政区域界限，可以跨县区搬迁，相关县区、部门要搞好配合服务工作；在工作推进上，扶贫、发改、国土、住建、民政等部门要通力合作，一张蓝图、“一盘棋”，形成搬迁合力。同时要做好搬迁后原住地的生态恢复，注重搬迁下来后的发展问题，加大对搬迁户的产业发展扶持力度，让搬迁户实现“安居乐业”。四是科学规划，千方百计推进城乡统筹发展。统筹城乡发展说到底就是缩小贫富差距，这与扶贫开发的宗旨是一致的。当前重点是结合中省扶贫开发规划和我市整体发展规划，修订和完善“十二五”扶贫规划和新十年扶贫规划，将连片扶贫开发、农业综合开发作为促进区域产业发展主要手段，将移民搬迁与农村城镇化、社区化、工业化紧密结合，实现以扶贫促城乡统筹发展。
三、紧扣统筹城乡发展，加快新农村建设步伐
推进新农村建设是实现全市跨越发展、城乡统筹发展的重要工作组成部分。新一轮全市共启动108个市级重点示范村，由123个市直部门包抓，启动304个县级示范村，由县区负责包抓。“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”这20个字的指导原则仍是我们新农村建设的基本奋斗目标。
一是统筹做好发展规划。新农村示范村是统筹城乡发展，推进城乡一体化的重要平台，示范村建设规划是一个综合性的规划，涉及各各方面，需要全盘考虑。各帮扶部门要切实按照高起点、高标准的原则指导好帮扶村编制科学的新农村建设规划，要将村庄规划、土地利用规划和产业发展规划等统筹考虑，对接配套，减少盲目性，努力使产业、基础设施、社会事业、服务体系、基层组织建设等各项事业协调发展，使新一轮的新农村建设体现统筹城乡要求，体现农业现代化要求，体现以人为本要求。
二是注重解决实际问题。我市以平利为代表的新农村建设经验吸引了诸多外地人参观学习，白河、石泉、宁陕、岚皋也在这方面积累了好的经验，这些先进典型的基本经验要继续总结，发扬广大。当前，新农村建设要克服浮躁、厌战情绪，关键是要落实好市县包抓这个良好的机制。各包抓单位主要领导要将新农村帮扶工作列入最重要议事日程，亲自过问、亲自调研、带头到村开展工作；分管领导及驻村干部要饱含真情，立足村上实际和农民迫切要求，千方百计，全力以赴，真帮扶、求实效。
三是保障好资金落实。新农村建设重点在上下资金的扶持，在帮扶的基础上，要以县为单位，统一规划，整合资金，分步实施，使水、电、路、通讯等基础设施全面得到改善和提升。当前主要是加强项目跟踪，确保帮扶和整合的资金兑付到位，避免“空头支票”现象发生。
四是做好主导产业培育。有了主导产业就有了发展增收的基础。产业发展是新农村示范村建设的重点，要将新农村建设与农业产业化、连片扶贫开发、乡村旅游等相结合，围绕本县区“一县一业”主导产业，按照“一村一品”的思路，培育一批能人大户，夯实主导产业规模，成立组织能力较强的合作社等专业组织，培育一批带动能力强的经纪人，有条件的可以发展加工企业。以此推动示范村产业经济的快速发展，农民的快速致富。
四、强化责任，奋力推进扶贫开发和新农村建设
在十二五开局之年，做好扶贫开发和新农村建设工作是全市实现突破发展向跨越迈进起步的重要基础性工作。各级党委、政府务必进一步加强领导，强化责任，强化举措，奋力推进。一是强化领导力量。市扶贫开发工作领导小组已决定将各县区长纳入市领导小组成员，进一步强化扶贫开发领导小组职能。各县区扶贫开发工作领导小组也要照此精神加强领导力量。县区扶贫开发工作领导小组要每年召开一到两次扶贫开发工作领导小组会议，专题研究和解决扶贫开发工作中的问题。各级扶贫开发领导小组成员单位，要进一步增强扶贫责任，加大扶贫支持力度。扶贫开发工作领导小组办公室及扶贫工作部门要在“大扶贫”格局下发挥好扶贫开发的“操盘手”和“协调员”，大胆牵头，大胆协调，整合各方面的资源，集中力量推进扶贫开发。二是强化包抓机制。
“领导包抓、部门帮扶、干部驻村”的工作机制是我市多年扶贫开发的成功经验，部门帮扶是新农村建设的重要工作机制。要进一步建立健全市县区领导包抓、单位帮扶的责任机制，特别是要落实好市县区领导包抓特困村、整村移民搬迁示范村的具体任务，明确具体责任和目标；每个特困村、整村移民示范村都要落实一名市县领导挂联。新农村建设要强化帮扶包抓，配强包抓部门和人员，加强督促检查，确保高标准、高质量推进。三是强化扶贫队伍建设。扶贫开发是一项综合性的系统工程，要不断加强市县级扶贫干部队伍建设，搞好培训，提高素质，以适应新时期扶贫开发工作的需要。特别是在这次机构改革中，要配齐配硬市县扶贫队伍，扶贫任务较重的乡镇，要明确专职扶贫干部，专门负责扶贫开发工作。扶贫系统干部要以这次机构改革为契机，做到有位有为，深入研究扶贫开发工作的新趋势、新变化，了解贫困群众的新要求、新期待，解决实际工作中的新矛盾、新问题，真心实意地为群众解难题、办实事，使扶贫开发工作在新的时期取得更大成效。
四是强化目标责任考核。进一步强化扶贫及新农村建设工作目标责任考核，把减少贫困人口和促进贫困群众增收作为重点，提高扶贫开发和新农村建设工作在综合目标考核中所占分值比重，增强各级各部门工作的主动性和积极性，解决一些帮扶部门“只挂号，不看病”的问题。同时，对县区实行绩效考核与奖惩问责并举的激励约束机制。对在推进扶贫开发或新农村建设工作中工作扎实、成效突出的县区，给予适当的项目倾斜和表彰奖励；对年度目标任务完成差、推进工作不力的县区要进行通报批评，并削减该县来年项目计划；对出现违规违纪重大问题的责任人，要按相关程序严肃追究责任。
扶贫的主要工作篇5
一、主要工作
(一)认真学习，全面贯彻中央和全省扶贫开发会议精神。及时召开了全市扶贫办主任、专干学习贯彻会议，学习并贯彻落实中央扶贫开发工作会议精神。
(二)广泛动员，启动“十二五”扶贫开发工作。认真总结了“十一五”扶贫工作经验，表彰了“十一五”扶贫开发先进单位和先进个人，分析了“十二五”扶贫工作面临的形势和任务。
(三)明确责任，建立扶贫工作新机制。明确了全市“十二五”扶贫开发的指导思想、目标任务、基本原则和主要措施。建立了一个市领导挂点帮扶、市直单位定点帮扶、农业产业化龙头企业对接帮扶的工作新机制，将市直各单位定点帮扶工作情况列入全市年度目标管理考核内容。
(四)科学规划，勾画扶贫发展新蓝图。举办了全市“十二五”扶贫开发整村推进规划培训班，共培训人员380人。我市100个扶贫村“十二五”规划总投资56390.5万元，规划拟建设完成基本农田建设及改造3.126万亩，新建通村公路454公里、村内道路修建257公里，危房改造1418户，建设维修学校及幼儿园86个，建设改造卫生室56个，发展种植业6万亩，养殖业103万亩，安全饮用水入户16663户。
二、存在困难与问题
一是需要扶持的贫困群体数量依然庞大，消除贫困难度加大。
二是财政扶贫资金的投入不足，基础建设欠账多。
三是扶贫主导产业的发展不平衡，产业培植难度大。
四是动员组织社会力量参与扶贫开发和扶贫济困的力度不够。
五是扶贫系统干部的管理机制、业务培训不足。
三、下步打算
(一)深入贯彻落实中央和全省扶贫开发会议精神，全面实施“十二五”扶贫开发规划。
(二)督促落实整村推进规划，改善贫困村生产生活条件，做好100个扶贫村基础设施项目的建设。
(三)努力培植发展主导产业，增加农民收入。引导贫困村结合本地特色资源、传统技术、农民意愿和市场需求选定贫困农户有能力参与并能成功的项目，并把扶贫主导产业的发展与产业项目龙头企业的发展联系起来。
(四)大力开展农村劳动力培训，提升农民自我发展能力。认真实施“雨露计划”，加强贫困农民职业技能和农业实用技术培训。同时，做好扶贫系统干部的培训工作。
(五)发挥党员干部帮扶作用。主要是督促市直帮扶单位副科级以上干部与贫困村贫困户“一对一”结对帮扶工作的落实。
(六)完善和落实定点扶贫工作考核制。市直各单位定点帮扶工作情况列入全市年度同标管理考核内容，扎实认真做好年终考核工作。
(七)探索创新扶贫参与方式方法。一是拟请市委市政府设立扶贫基金，用于各项扶贫事业发展；二是探索成立南昌社会扶贫事业促进会，形成社会扶贫促进工作平台；三是将南昌所有需要帮扶的对象分类汇总，按照村食、村村、户户对接不同模式，建产无缝对口帮扶工作模式。
扶贫的主要工作篇6
大力实施精准扶贫、精准脱贫战略，创新工作思路，强化工作措施，真抓实干，扎实开展社会扶贫工作，取得了显著成效。一个规模支柱产业，一个功能配套聚居点，一笔支持贫困村发展的扶贫基金，一条可持续发展的扶贫路子。小编为大家整理的脱贫攻坚个人工作情况述职报告相关资料。提供参考， 欢迎阅读。
述职报告一
20xx年扶贫专项工作在区委、区政府健全领导下，认真贯彻国家、省、市决策部署，大力实施精准扶贫、精准脱贫战略，创新工作思路，强化工作措施，真抓实干，扎实开展社会扶贫工作，取得了显著成效。现将工作情况总结如下：
一、基本情况
区20xx年精准识别贫困村114个，贫困人口xxx户xxx人，面临着贫困人口量大、面宽、贫困程度深的严峻形势。精准扶贫以来，我区始终把社会扶贫作为脱贫攻坚的一项重要工作来抓，充分发挥社会扶贫巨大的主体优势和潜在实力，搭建社会参与平台，完善政策支撑体系，营造良好社会氛围。
二、工作机制
全区围绕贫困村“十个一”目标，创新扶贫工作机制，扎实推动社会扶贫工作。即：一个区级领导挂包联系一个村，一个区级部门(单位)结对帮扶一个贫困村，一个驻村工作队，一个村一名第一书记，一个强有力的村“两委”班子，一个有实力的新型经营主体，一个规模支柱产业，一个功能配套聚居点，一笔支持贫困村发展的扶贫基金，一条可持续发展的扶贫路子。
三、20xx年工作完成情况
区20xx年度社会扶贫专项计划总投资xxx万元，全年完成各项投资xxx万元，占年度计划的129%。其中：市级部门对口帮扶及扶贫日公募资金xxx万元;争取中央、省、财政无偿援助资金xxx万元;争取国家、省级部门对口帮扶资金xxx万元;扶贫招商资金xxx万元;吸引社会资本参与农村基础建设资金xx万元。
四、重点工作推进情况
(一)“挂包驻帮”定点扶贫。
在定点扶贫方面，通过创造帮扶条件、示范引领带动等方式，分别向省、市级机关和企事业单位争取对口帮扶资金xxx万元;在“挂包驻帮”方面深入推进“xxx”帮扶行动，在原帮扶机制不变的基础上，向未脱贫人口超过20户以上的180个非贫困村派驻第一书记，持续推动庭院形象改善、庭院经济增收等见实效。
一是深入开展定点扶贫。为做好省级领导和定点帮扶单位来我区开展定点帮扶工作，我区成立了联合帮扶工作领导小组，并积极向省定点帮扶领导和部门汇报工作。
一年来，省政协副主席、农工党省委主委带领相关部门先后八次深入到我区挂联点大和乡村调研指导精准扶贫工作并协调xxx万元资金用来改善电网和贫困户产业发展，省农业厅农机处共栽植核桃、菩提树560亩。省能源电监办在对村、村基础设施建设和产业发展充分调研基础上，在城市电网建设上，我办与省能源局、xxx电力公司进行沟通协调，根据《xx区域发展和扶贫攻坚规划(20xx—20xx年)》和区实际情况，合理调整相关项目资金xxx万元
(二)民营企业扶贫
在民企帮村方面，全区促成了12个企业(专合社)与贫困村签约，投资达xx万元。在电商扶贫方面，完成电商服务站4个和村级电商扶贫点31个，投资xxx万元，培训电商骨干经营人才130名。在扶贫招商方面，成功回引397人返乡创业参与脱贫攻坚完成投资xxx万元，在连片扶贫区域吸引社会资金参与产业基础设施配套建设，发展家庭农(牧)场完成投资xxx万元。
(三)扶贫公益活动
通过开展各项公益活动，发动省、市定点帮扶单位，各级帮扶干部、爱心企业、爱心人士共捐赠1218万元(含以物折资)。
一是广泛宣传引导。“扶贫日”期间，在电视台等区内主要媒体及其所属微博、微信平台、新闻客户端等新媒体宣传我区扶贫开发成就、先进典型，播刊“扶贫日”公益广告、倡议书等，在街道、社区、乡村张贴海报、制作墙报、悬挂扶贫日宣传标语，营造了浓厚扶贫济困氛围。
二是开展“扶贫日”募捐。在“扶贫日”当天举行公募活动，充分调动社会各界参与扶贫济困的积极性，畅通社会各界参与扶贫济困的渠道，全区各界爱心人士踊跃参与，共募集款物xxx万元。
三是积极引导企业扶贫。实施““万企帮万村”精准扶贫行动”，积极引导企业参与脱贫攻坚，成都宏华太阳能科技有限公司向全区30个乡镇114个贫困村无偿捐赠净水器151台，并为扶贫对象提供2000万元的产品补贴让贫困人口喝上健康水。xx公司向花溪乡天花村捐赠xxx万元、xxx向江北岳家坡村捐赠xx万元、xx银行支行向xxx村捐赠8万元用于村内基础设施和产业发展。
四是提供免费医疗教育服务。组织专家医疗工作队深入贫困村为患病贫困群众，开展集中免费诊断治疗;组织专家到贫困村，深入田间地头，对有劳动力的贫困户开展实用技术培训;对贫困村产业带头人和致富能手进行集中培训。五是深化扶贫志愿行动。动员扶贫志愿者到贫困村开展扶贫工作;从大学生中招募具有扶贫意愿和能力特长的人才，区“三支一扶”工作办公室根据各乡镇招募计划，招募大学生到乡镇、贫困村开展支教、支医、支农和扶贫活动;鼓励和支持青年学生、专业技术人才、退休人员和社会各界人士参与扶贫志愿者行动;建立了扶贫志愿者服务网络。
(四)扶贫助学活动。全通过争取光彩事业、希望工程、雨露计划、百工技师等项目共完成扶贫助学达xxx人次、扶贫助学资金xxx万元。
五、明年工作计划
(一)引进民营企业帮扶打造一个贫困村，在全区起到示范引领作用。
(二)建议我国第5个“扶贫日”即20xx年xx月xx日在全区范围内集中开展一次集公募活动、脱贫攻坚表彰、文艺演出大型的活动。
(三)做好20xx年社会扶贫专项各项工作。
述职报告二
为扎实开展扶贫攻坚工作，提高农民致富能力，促进农民增收，根据xx县人大常委会召开的扶贫攻坚工作评议会议要求和xx县扶贫攻坚专项工作会议精神，乡人大对该乡扶贫攻坚工作开展了工作评议，现总结如下：
一、工作开展情况
(一)成立领导小组，落实相关责任。xx乡及时成立评议扶贫攻坚工作领导小组，由乡党委书记任组长，乡人大主席任副组长，乡人大主席团其他人员为成员。领导小组下设办公室和调查工作小组。
(二)积极动员，统一安排部署。20xx年x月xx日，召开xx乡人大组织开展工作评议动员会，参会人员有乡村社干部、县乡人大代表以及部分精准扶贫户代表，对评议工作进行宣传动员和工作部署。
(三)深入各村社开展调查工作。20xx年x月xx日-x月x日，乡人大主席团组织调查组先后深入xx、xx等四个村。通过召开会议、个别座谈、查阅资料、实地查看等方式，对近一年以来，我乡扶贫攻坚开发工作情况开展了评议调查。汇总和梳理调查、听取的意见并形成评议材料。
(四)组织召开集中评议和测评工作。20xx年x月x日，乡人大主席团召开专门会议，组织县、乡人大代表、村社干部以及部分贫困户代表对被评议单位近一年来扶贫攻坚、产业发展、农民增收等工作情况进行集中评议和测评。测评结果满意达84%。
二、存在的问题
(一)新村建设规划不尽合理，群众参与不高
公路沿线和高山社建设标准不一致。规划实施随意性大，特色亮点不够突出，群众参与新村建设的积极性没有充分调动起来，还存在等、靠、要思想，不能够积极投工投劳，主动配合。个别村在农村建设中侧重基础设施、美化亮化等“面子”工程，对发展主导产业和引导致富能人返乡创业重视不够，各村主导产业普遍存在规模小、水平低、效益不高现象，难以形成农民增收的主要支撑。
(二)扶贫攻坚项目实施难度大，任务艰巨
我乡共有精准扶贫156户558人，分布较散，各村社均有涉及，贫困程度参差不齐，大部分生产生活条件差、素质偏低、思想相对保守、致富门路不多。农业生产的自然风险、市场风险始终存在，群众因灾、因市场等因素影响而致贫和返贫现象时有发生，特色主导产业发展缓慢，农民持续增收难度加大。
(三)农业结构单一，尚未形成真正骨干支柱产业
我乡群众经济来源以打工和种植业，特别是以种植玉米和洋芋等为主，尚未形成骨干支柱产业，传统的农牧业和非农产业弱小，其产品产量低、质量差、增产不增收。
三、几点建议
(一)立足村情、突出特色，推进示范村建设打造新农村
结合“美丽乡村建设”，逐村逐社充实完善规划，要因地制宜，不搞一刀切，用规划引导新村建设，避免盲目建设和资源浪费。坚持“政府主导，群众主体”原则，充分调动群众建设美好家园的积极性，加强项目整合和资金捆绑，鼓励、支持、引进外来资本和民间资本参与新村建设。要结合实际制定出产业发展规划，大力发展“长、中、短”适合本地优势的产业，努力建成一批民风民俗、观光旅游、休闲度假为一体的美丽乡村，确保新农村建设健康持续发展。
(二)明确任务，强化措施，打好扶贫攻坚战
紧紧抓住秦xx区集中连片开发战略和市纪委帮扶的良好机遇，严格落实择贫而扶、扶贫到富原则，让贫困群众切实享受到国家扶贫开发的优惠政策。提升贫困群众和农民群众自我发展能力，用好用活信贷扶贫政策，全面推行小额贴息贷款。不断完善部门包村、干部包户精准扶贫工作制度，建立健全考核办法，确保扶贫攻坚目标任务全面完成。
(三)创新模式，强化考核，切实做到精准扶贫“扶真贫”
进一步夯实工作责任，创新工作模式，按照抓点示范，以点带面的工作思路和一个示范点一个发展模式的总体要求，着力突出政策扶贫，产业扶贫，技能扶贫，信心扶贫，增强帮扶实效性。增强考核制度，强化督促考评，增强工作能力，推动精准扶贫深入发展，确保按制度完成各项帮扶目标任务。
(四)大力调整经济结构，打造地方特色产业
结合当地实际，以市场为导向，调整产业结构，优化资源配置，选择适合本地条件，有优势、有特色的农业和产品作为发展的方向和重点，引导农民规模生产，形成有特色的代表性的主导产业，使潜在的优势尽快转化为现实经济优势，创造经济效益。比如xx这几年的生猪、土鸡、乌药等都很有名气。
述职报告三
一年来，在市委市人民政府关心、支持下，把党的各项方针政策落到实处，使得扶贫工作得以顺利开展，圆满地完成了上级下达的各项工作任务和指标。近年来由于受历史发展因素的影响和地理条件的限制，我乡基本公共工程落后，科教、文化、卫生条件差，农民经济收入来源少，产业结构单一，以种植脐橙、油茶、水稻和家庭式养殖业为主，但由于土地少、技术落后，农民经济收入有限，严重制约了农村经济、社会的发展。
一年来，我村立足实际，发挥自身优势，依托项目拉动，加大基本公共工程建设，通过市扶贫办的大力支持和全村村民的共同奋斗，扶贫工作取得了显著成效。现将扶贫工作情况汇报如下：
一、开展扶贫工作基本情况
1、扎实做好贫困村整村推进建设。整村推进是我村扶贫开发工作的重点，是新阶段扶贫开发的重要路径，是一项综合扶贫工程，事关贫困农户解决温饱脱贫致富的大问题。做好整村推进的项目申报工作是做好整村推进工作的关键和前提，确保做到每一次项目计划报送及时规范，按要求报送资料，不迟报不漏报，并按要求对项目计划、资金使用情况等进行了不下3次公告公示。我村共上报水泥路硬化、水利设施修建、桥梁建设等10个产业发展资金项目和村庄整治建设项目。为按时、保质、保量完成扶贫项目计划，在建设和实施中，坚持高标准、严要求，认真履行项目实施责任状，认真执行年度计划项目建设地点、范围、标准和内容，并做好项目建设用地、拆迁、责任田补偿工作，没有发生过一起信访上访事件。
2、认真做好移民搬迁工作。在乡村两级干部的共同努力下，在前期做了大量宣传发动、调查摸底的基础上，发现此项工作群众反响热烈，现已有13户移民乡镇安置，从根本上改善贫困群众生产生活水平。
3、做好扶贫对象识别及建档立卡工作。根据上级的文件精神，要求精准识别贫困户并建档立卡，此项任务时间短、任务重，我们及时召开村民代表会议，安排落实建档立卡工作，通过加班加点工作，严格识别程序，规范公示公告，并录入信息采集系统，在较短时间内完成此项工作，确定贫困户121户、443人全部建档立卡，为全乡的扶贫开发奠定了基础。
4、做好“雨露计划”调查摸底和落实工作。经我村宣传动员、调查摸底，共上报9名职业教育补助对象，使受训贫困对象进得了城、就得了业、增得了收、致得了富，增强贫困群众自我脱贫致富发展能力。
5、社会扶贫工作情况。整合社会扶贫资源，树立“大扶贫”观念，是新阶段社会扶贫工作的重点，我村主动动员企业、乡、村能人参与对贫困村、贫困户的帮扶，建有结对帮扶花名册，有切实可行的帮扶措施，现已落实好半岽产业基地建设4项惠民工程，帮扶效果显著。
二、存的困难和问题
我村的精准扶贫工作取得了显著的成效，但也还存在一些困难不容忽视，精准扶贫工作任重而道远。我村精准扶贫工作存在困难和问题主要有：
一是扶贫难度越来越大。我村贫困人口主要集聚在深山区，交通、水利、教育等基本公共工程建设严重滞后，致贫因素更加多角化和复杂化。
二是扶贫队伍有待加强。随着办公的电子化以及扶贫工作的专业化，这需要上级加大人员、经费投入，配齐配强扶贫队伍。
三、下一步工作打算
要以帮助贫困村组和贫困人口为中心，以扶贫和移民项目建设为抓手，坚持开发式扶贫和移民方针，把尽快解决贫困对象温饱并实现脱贫致富作为首要任务，把提高贫困对象自我发展能力作为工作重点，把争取上级支持和部门协作作为重要保障，紧密结合我村实际，创新具有特色的扶贫和移民工作新机制、新模式，为实现明年指标任务继续努力奋斗。
扶贫的主要工作篇7
（一）全县扶贫开发重点村基本情况
全县总人口37.8万人，其中农村贫困人口35553人，占农村总人口的11.38%（贫困标准为人年纯收入2300元以下）城镇低保人口为3294户，5528人，农村低保人口为12173户，13987人，占总人口的5.2%。“十二五”期间，经省扶贫开发领导小组批准，确定了11个扶贫开发重点村，分别为大洞乡彭坪村、泉口镇杨岭村、鲁溪镇双新村、东林乡毛田村、上汤乡九宫村、船滩镇河潭村、澧溪镇太平村、甫田乡太平山村、罗溪乡坪源村、石门楼镇镜源村、清江乡塘里村。同时，结合武宁县实际，新增加了县定贫困村2个，分别为船滩镇殿下村、东林乡山头村。
全县重点村有5015户、20691人，占全县总人口 5.5%， 其中贫困人口为5098人，占全县贫困人口的14%，占全县重点村人口的24%。有村民小组116个，自然村庄166个。国土面积达282平方公里，占全县总面积的8%。拥有耕地面积19603.5亩，其中水田14682.5亩、旱地4921亩。林地面积329031.3亩，水面面积2568亩，果园面积2149.5亩。2011年重点村人均纯收入2592元。
（二）当前工作开展情况
1、整村推进工程进展顺利。“十二五”扶贫开发以来，投入11个重点村的各类扶贫资金共计401.55万元，其中财政扶贫资金345.34万元，社会扶贫资金56.21万元，实施各类项目128个。一是全面推进基础设施建设。两年来，投入资金220万元，新建改造了道路19条、23.7公里，修建桥梁5座、152米，每个重点村都完成了水泥路或柏油路的修建，有效改变了重点村过去交通堵塞、不便的局面；大力实施农村人饮工程，投入资金16.5万元，解决了重点贫困村771人的饮水困难问题；投入37.9万元兴建水塘、堰坝4座（处），渠道4760米，新增基本农田和增加有效灌溉面积3981亩，为农业稳产增收奠定了良好的基础。二是积极推动产业化扶贫。全面落实产业扶贫政策，因地制宜扶持贫困户发展了养鱼、养猪、养蜂和油茶、香菇、板栗、大棚蔬菜种植等开发性项目。两年来，投入扶贫产业专项资金36.3万元，11个重点村的支柱产业正在逐步形成，贫困农户的增收门路不断拓宽。
2、移民扶贫搬迁工程成效明显。按照“政府主导、群众自愿、分清轻重缓急、整体搬迁”的要求，武宁县坚定决心要实施好扶贫避灾移民万人大搬迁，把生存环境较差、地质灾害易发地区的群众搬迁出来。2011年，全县已有547户、2356人顺利实现了避灾转移，全部乔迁新居，所做工作得到了省、市领导的肯定和群众的认可。今年，按照省市下达避灾搬迁990户、4218人的目标任务，武宁县已全力落实帮扶措施并有序推进。目前，在13个乡镇建设集中安置点15个，全部建房一层以上；分散安置3251人中已购房1606人，已入住1226人。
3、科技扶贫行动深入推进。把科技扶贫作为提高贫困人口素质、增强自我发展能力的基础，充分依托“雨露计划”和农业实用技术培训，培养了一批懂技术、会经营、能致富的新型农民，实现了扶贫工作由“输血型”向“造血型”的转变。两年来，投入科技培训资金13.7万元，依托省、市和县本级江西美术专修学院、职业中专的扶贫培训基地，先后培训和转移农民达720人，其中短期技能培训613人，学历培训107人。培训合格后全部推荐在沿海发达地区和县工业园企业就业，月工资均在千元以上，高的可达3000余元。工作收入稳定了，脱贫致富的目标也就实现了，“雨露计划”的实施达到了“培训一人、脱贫一户，转移一批、造福一方”的效果。武宁县横路乡过去是一个远近闻名的穷乡，近几年成了富裕乡，一个很重要的原因就是该乡能人余静赣带动了全乡6000多人在外地从事装饰业，在全国各地开办装饰公司300多家，使横路乡成了名符其实的装饰之乡。
4、社会扶贫力度不断加大。一是深化联县联乡包村扶贫。加强与11个省、市扶贫单位的联系，主动搞好各项协调服务工作。截至目前，定点扶贫单位已投入资金、物资共计56.21万元。如市烟草局工作组今年已9次到包挂的罗溪乡坪源村开展工作，捐资9.8万元完成了通村道路和水利设施的修建，并与当地广大干群结下了深厚的感情。二是建立县级社会扶贫机制。以“三到三帮三促进”主题实践活动为契机，建立了县级领导联乡包村、部门驻村扶贫、干部到户帮扶工作机制，按照“不脱贫、不脱钩”的工作要求，着力解决了贫困村存在的一些突出问题。三是推进企村结对扶贫活动。加强与县内企业的沟通联系，对11个贫困重点村进行结对帮扶。如新光集团先后投入300余万元，积极为大洞乡彭坪等村捐资、助建、扶助贫困学生等，赢得了当地群众的高度赞誉。同时，坚持政府主导、社会参与的原则，充分发挥共青团、妇联、残联、慈善协会等社团组织作用，深入开展“希望工程”、“春蕾计划”等送温暖、献爱心活动，不断提升了社会扶贫工作实效。
二、几点工作体会
总结回顾武宁县扶贫开发工作取得的成效，主要得益于以下几个方面：
1、上级支持、领导重视是做好扶贫开发工作的核心。武宁县的扶贫开发工作之所以能够取得较好成效，离不开上级党委、政府的正确领导和大力支持，离不开省、市扶贫部门领导的倾心关爱，给予了扶贫开发工作很多项目、资金上的倾斜和帮助。同时，建立了各级党委、政府有关部门对口定点帮扶制度，得到了社会各界的大力支持，有力地推动了扶贫开发工作。
2、科学发展，开拓创新是做好扶贫开发工作的关键。在国家、省、市召开扶贫会议之后，武宁县认真贯彻落实了上级的扶贫开发工作精神。一是及时召开了县委常委会、县政府常务会和全县干部大会进行了宣传动员和部署安排；二是制定了《关于进一步加强扶贫开发工作的实施意见》，进一步明确了未来四年扶贫开发工作的指导思想、目标任务和方法措施，明确了各部门、各单位承担的工作职责和具体要求；三是财政预算中每年增加了扶贫资金200万元，用于贫困村之外的面上扶贫。四是要求各乡镇、各部门，特别是扶贫部门，认真做好各级财政扶贫资金的争资争项工作，加强与上级部门的沟通和联系，并将工作成效列入年终考评。五是从2012年起，将扶贫工作列入对乡镇的年终目标管理考核，确保了扶贫开发工作的顺利开展。
3、多方结合，积极参与是做好扶贫开发工作的动力。坚持开发式扶贫方针，武宁县按照“争取大项目，建设大基地，构建大产业”的思路，努力将产业化扶贫与整村推进、防灾减灾、科技扶贫、信息扶贫相结合，把政策、措施真正落实到扶贫重点村和贫困户。同时，积极推行参与式扶贫的理念，充分发挥贫困群众的主体作用，调动各部门、各帮扶单位的工作积极性和主动性，不断增加扶贫投入，初步构建了“大扶贫”的新格局。
4、整合资金、整村推进是做好扶贫开发工作的基础。整村推进战略中，武宁县通过整合财政、移民、新农村建设、交通、水利、教育、卫生等涉农资金，采取“各炒一盘菜，共做一桌席”的办法，集中捆绑使用有限的资金，按照“缺什么补什么，差什么抓什么”的原则，不断加大基础设施建设力度，解决了一批群众盼望已久想办而不能办到的大事，极大地改善了贫困地区生产和生活条件。
5、建章立制，强化队伍是做好扶贫开发工作的根本。在扶贫开发工作开展的过程中，制度建设为工作有序开展提供保证，落实了扶贫责任，规范了项目实施，严肃了工作纪律，从而提高了扶贫工作的成效。同时，建立和健全扶贫干部的学习制度和业务培训制度，通过加强扶贫队伍的政治思想建设、廉政建设和工作作风建设，有力地促进了全县扶贫工作的开展。
三、工作开展过程中存在的问题
尽管武宁县当前的扶贫开发工作取得了一定成效，但仍存在着一些困难和不足，扶贫开发资金投入不足和针对性扶贫开发涉及群体不大等问题，较大程度影响了扶贫开发工作的成效。
1、武宁县地处山区、库区，多年来由于受环境条件、地理位置、交通信息等方面的制约，贫困状况依然严峻，贫困群众的生产生活条件还相当艰苦。特别是近年来自然灾害频发，因灾致贫返贫问题突出，扶贫对象规模较大。
2、国家将扶贫开发的重点放在了贫困村，开展了以贫困村为主战场的单元式扶贫，非重点村的贫困人口长期得不到有效扶持，从而导致一些非重点村的贫困人口比重点村还多。同时，根据省、市农村扶贫开发纲要（2011-2020年）的精神，新的扶贫标准即人均年纯收入2300元以下为贫困人口，武宁县农村贫困人口现状普查尚有35553人，而“十二五”期间扶持的贫困人口仅5000余人。
3、就武宁县当前情况来看，一个1500人的中等规模的行政村，通过整村推进实现“走平坦路、喝干净水、上卫生厕”的基本目标，起码需要300万。要想改善一个行政村的基本生产生活条件，每年10万元无疑是杯水车薪。扶贫开发资金投入的不足，已严重影响了重点村的发展和群众脱贫致富的进度。
四、对开展下一步工作的几点思考
扶贫开发工作是一项综合性的工作，需要社会各方面、各行业的支持和配合，全民参与。同时，扶贫开发工作需要解决的问题很多，仅仅依靠财政扶贫资金远远不够，需要各部门资金、各种社会资金共同帮扶。依照武宁实际情况和目前工作开展的现状，我们认为，要做好下一步工作，切实实施好“十二五”扶贫规划，要在以下“九个结合”取得突破。
1、库区移民工作和扶贫开发工作有效结合。武宁县是一个移民大县，相对来说，资金量较大，所扶持项目较多，能解决一些问题。同时，武宁县是一个扶贫小县，全县财政扶贫资金每年仅100多万元，而贫困面又大，贫困人口又多，所以很难有效解决问题。要想同时抓好这两项工作，我们认为，要把这两项工作充分结合在一起，用移民资金补充扶贫资金不足，对贫困移民地区进行重点扶持，同时对移民中的贫困户进行重点扶持，使两者充分结合共同推进这两项工作。
2、财政资金和社会资金有效结合。经统计，武宁县在贫困线以下贫困人口3万多人，分布在全县各乡镇，人多面广，而每年全县财政扶贫资金仅100多万元，杯水车薪。所以，仅仅依靠财政扶贫资金不能从根本上解决问题，必须依靠社会资金的力量，各部门资金向贫困地区倾斜，民间救助向贫困地区倾斜，真正体现有钱出钱，有力出力，全社会都来参与扶贫事业。
3、新型产业与传统产业有效结合。传统产业劳动强度大，产出率低，经济效益差，所以要想快速推进扶贫开发，必须引进和推广新型产业，发展一些有市场竞争力，短、平、快的种、养、加工业项目和发展休闲养生产业、旅游产业，充分依托山水资源，做好山水文章。
4、自身努力与上级扶持有效结合。要在各级党委、政府重视和领导下，在相关部门关心和支持下，充分发挥广大群众主观能动性和积极性，以自身力量和自力更生为主，在基层乡村两级直接安排和协调下开展工作。切不可有等待观望的依赖思想，一心指望外援。在此基础上加上政府和社会各界的支持和资金资助，才能更好地推进各项工作。
5、基础设施建设和教育、卫生、科技等有效结合。在搞好村民的水、电、路等基础设施建设，改善生产生活条件的同时，还要加快发展教育、卫生、科技等公共事业，加强社会管理。只有这样，农村的各项事业发展才有后劲，农民的增收才能稳定，致富渠道才能更宽，农村基层组织的凝聚力才能更巩固。
6、重点工作与一般工作有效结合。做任何工作都要做到有主有次，要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，扶贫工作也不另外。首先要有侧重点，明确工作的主要对象，也就是生存在深山区和边远地区的特困群众。其次要讲究方法和措施，重点突出移民搬迁、基础设施建设和产业扶持这三项内容。只有明确了重点，才能有的放矢，才能起到事半功倍的效果。
7、重点村扶贫和面上扶贫有效结合。“十二五”期间，武宁县确定了11个重点村和2个县定贫困村进行重点扶持，但是我们的工作又不能仅仅局限在这13个村上面，因为武宁县是一个山区大县和库区大县，至今还有4万多人居住在深山区和库区回水线以下，3万多人的年收入低于贫困线，贫困人口分布于全县各乡镇，贫困面相当广。所以我们在倾力抓好这11个重点村脱贫的同时，还要顾及全县面上贫困人口的脱贫致富。
8、政府引导式扶贫和社会化扶贫有效结合。政府扶贫和社会扶贫是两支扶贫重要力量。仅靠政府财政资金和部门资金是远远不够的，因为国家财力有限，而扶贫涉及的地域非常广，人口非常多，所需要的资金非常巨大。充分动员社会力量参与扶贫是我们当前扶贫工作一项重要内容。引导发挥国有和私有企业、民营企业家、成功人士、境外爱国人士等捐款捐物积极性，支持贫困地区建设是现阶段我们扶贫开发工作的一个重要力量和筹集资金的一个重要渠道。
9、资金扶助与政策扶助有效结合。扶贫工作做的事情很多，需要大量的建设资金做支撑，仅靠政府财政资金是很有限的，所以我们在争取筹集资金的同时，要制定一些有效的政策，要通过政策扶持来筹集财政之外的资金，促进工作开展。从某些方面来说，政策扶助更能推动、促进工作开展。如一个重点村国家财政每年安排10万元扶助资金，能做的事很有限。如国家制定一个倾斜性扶贫政策，交通、水利、新农村、社会救助等涉农资金向贫困地区倾斜，优先安排重点村和其他贫困地区，这样一个重点村所获得的项目资金远远超出10万元的财政扶贫资金。所以，各级政府要依据扶贫开发纲要，在安排财政扶贫资金的同时，制定一些相关的扶助政策，动员各方面力量筹集项目资金，加快扶贫开发步伐，实现“十二五”预期目标。
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扶贫的主要工作篇8
党的十六届四中全会提出构建社会主义和谐社会的宏伟目标。构建和谐社会的重点和难点在农村。十六届五中全会又提出了推进新农村建设的重大历史任务，明确指出“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”是社会主义新农村建设的主要内容。
而相当多的贫困村贫困群体的存在，严重制约和影响着新农村建设步伐，试想，作为农村主体的农民温饱问题还没解决，何谈建设新农村？所以说，扶贫开发是建设新农村的工作基础，而建设新农村是扶贫开发奋斗方向，要想建设好新农村，在贫困地区做好扶贫开发工作是当务之急。
一、脱贫解困工作是现阶段扶贫开发工作的重点，是建设新农村的前提
作为国家扶贫开发工作重点县，**旗在扶贫开发工作中始终坚持围绕解决和巩固贫困人口温饱问题这个工作重心来开展工作，突出抓好“整村推进扶贫到户工程”、世行贷款项目扶贫工程、产业化扶贫、劳动力转移培训及社会扶贫工作，取得了突出实效，减少了贫困面和贫困人口，使贫困群体生产生活条件得到了相应的改善，贫困群众经济收入稳步增加。据统计，自1986年始，到20xx年末，累计解决了26.2万贫困人口的温饱及温饱不稳定问题，其中未温饱人口16.4万人，低收人口9.8万人。全旗极端贫困人口由25万人减少到8.6万人。贫困群众收入由1986年的人均149元提高到20xx年的2620元。
但是，由于农牧业基础设施落后，生产能力脆弱，抵御自然灾害能力低，一遇灾年，不但脱不了贫，而且本来已跨越温饱线的人口又重新返贫。受农牧民科技素质偏低，贫困面广，贫困人口基数较大，投入不足等因素影响，扶贫开发形势依然严峻，特别是在构建和谐社会中，构建和谐农村是重中之重，在贫困地区，扶贫开发工作就更显得相当重要，**旗面临的仍是8万多绝对贫困人口和11万多低收入人口的温饱及稳定温饱问题，而从实现整体脱贫进而促进新农村建设看，扶贫开发任重道远。
据对贫困户建档立卡统计显示，全旗16个乡镇中，仍有195个重点贫困村嘎查，按“十一五”规划的要求到20xx年才能得以全面扶持。现仍有8.6万极端贫困人口没有解决温饱，有10.9万低收入人口需扶持，进而使重点贫困村的生产生活条件得到明显改善，增加贫困群众收入，为全旗构建和谐社会、建设社会主义新农村打下坚实的基础。
现阶段全旗扶贫工作已由以解决温饱为主转入解决温饱和巩固温饱并重的阶段，解决温饱难，巩固温饱同样任务艰巨。我旗贫困村不仅基础条件差，各项社会事业也严重滞后，制约着经济的发展，贫困状况难以在短期内改变，是全旗新农村建设的难点和重点。
从已经实施的整村推进的情况看，从20xx年到20xx年末，全旗有83个贫困村先后实施了“千村扶贫开发工程”、世行贷款扶贫项目和“整村推进工程”。使重点贫困村群众的生产生活条件得到明显改善，经济收入也大幅度提高，但是，与新农村建设的要求相比，还有较大差距。具体表现在：扶持对象窄、标准低；扶持内容不全面；扶持方式单一；实施进度缓慢等。整村推进与新农村建设要求不相适应的主要有4方面因素。
一是受到扶贫开发目标的限制。扶贫开发主要是解决贫困人口温饱问题，这一目标使得整村推进的措施和手段难以顾及贫困村非贫困人口以及扶贫项目之外的扶持内容。
二是受资金投入规模的制约，投入资金少，仍属杯水车薪，同时，重点村与重点村之间，旗县之间的贫困人口数有多有少，贫困面有大有小，就影响了投资强度，进而不能从根本上很好地发挥资金扶持的效益。
三是整村推进的起点本身就偏低。重点贫困村与其他村比较，实现建设新农村目标的难度更大，要求更高，面临的困难更多。
四是各项资金合力不够。目前，政府投入扶贫的各方面资金来源渠道日益增多，但使用分散，不能集中力量办大事，没有形成整体合力。
二、扶贫开发是建设社会主义新农村的重要内容
如前所言，十六届五中全会提出新农村建设20字的目标和任务，是一个有机的整体，概括了社会主义新农村的基本内涵和要求，关键在一个“新”字上，就是说产业发展要形成新格局，农民生活要实现新提高，乡风民俗要倡导新风尚，乡村面貌要呈现新变化，农村治理要健全新机制。这与扶贫工作的目标是一致的。最近几年我旗在实践中实施的扶贫开发三大建设，即改变生产生活条件的基础设施建设，提高人口素质的社会事业建设，增加农民收入的农牧业产业化建设，为扶贫开发与建设社会主义新农村相结合进行了有益的探索。这三大建设是扶贫开发的重要内容，也是贫困地区建设社会主义新农村的重要内容。
三、整村推进是建设社会主义新农村的有效途径
群众参与式整村推进是新阶段扶贫工作方式的重大转变，它以重点贫困村为单位，以减少贫困人口为主要任务，以改善农村生产生活条件 为重点，以增加农民收入为核心，始终瞄准了扶贫对象和扶贫项目的进村入户，具有较强的针对性和实效性。目前，全旗有83个村实施整村推进扶贫开发。凡是实施了整村推进项目的村，农民收入显著提高，贫困发生率明显下降，人饮问题得到基本解决，各项社会公益事业有了较快发展。多数村二、三年后实现了基本解决温饱，部分村实现了稳定解决温饱的目标。实践证明，整村推进扶贫开发，将新阶段的扶贫开发提高到一个新的水平，不仅在较短时间内解决了贫困问题，而且为贫困地区新农村建设找到了一条有效途径，为新农村建设搭造了良好的发展平台。
四、几点思考
建设新农村是扶贫开发的奋斗方向，扶贫开发是建设新农村的工作基础，二者是相互促进的，绝不能割裂开来，扶贫开发与新农村建设有机结合，是社会主义经济发展的必然要求，新农村建设是一项长期的历史任务，贫困地区的当务之急是尽快解决温饱问题，打不牢这个基础，新农村建设就无从谈起。因此，要抓住新机遇，在新农村建设中，进一步强化扶贫开发工作，防止扶贫工作被淡化、边缘化的倾向。作为国家扶贫开发工作重点县的**旗要仍然坚持以扶贫开发工作总揽农村工作全局，公共财政应向贫困地区倾斜，扶贫资金应当紧紧瞄准贫困群体。动员全社会的力量，集中财力、物力、人力，打好扶贫攻坚战，力争到20xx年基本解决贫困人口的温饱问题。
一是必须调整规划，通过重新调整规划，扩大扶持对象，增加扶持内容，丰富扶持方式，使整村推进与新农村建设有机地结合起来。
二是调整整村推进目标，整村推进不仅要着重解决好贫困村贫困人口的温饱、巩固低收入人口温饱水平的问题，而且要在此基础上惠及全体村民，按照新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，支持贫困农村经济、社会、文化、政治等各方面的全面发展。
二是整合使用包括政府扶贫投入在其他各方面资金，集中投入，捆绑使用，做到整村推进实施一个村，就基本解决好一个村的问题。
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