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夯实政治理论根基范文8篇

时间：2024-08-15 14:11:44 43

夯实政治理论根基

夯实政治理论根基篇1

关键词：中原；上古；群都；文明史；国家史；生态环境史

中图分类号：K22 文献标识码：A 文章编号：1003—0751(2012)04—0134—07

秦汉时人考察前代政治史的遗存，注意到中原地方政治中心的集中，有所谓“群都”的表述。中原“群都”的历史存在，体现出这一地区作为文化重心的地位。相关的探索，可以自文明初期起始。

一、“城”的出现与文明初期的中原古都

有学者指出，“早在距今约4000年的龙山文化晚期，河南就出现了我国历史上第一批城堡，它可以称之为城市发展史上的胚胎期。”“登封王城岗、淮阳平粮台、郾城郝家台都经过大面积的科学发掘。”据考古工作者总结，“这一时期的城堡，大致呈正方形，面积约在1万至4万平方米左右。城内布局主要是排列有序的排房建筑，城垣的夯筑技术还比较原始，淮阳平粮台古城址的发掘中，还发现了南门的门卫房，南门路土下敷设的陶排水管道，说明当时的城市建设，已经具有一定的规划”。①相关考古收获，还有新密古城寨龙山文化城址②、平顶山蒲城店龙山文化城址③、温县徐堡龙山文化城址④、博爱西金城龙山文化城址⑤、新密新砦龙山文化至二里头文化城址⑥、郑州大师姑二里头文化城址⑦等。有的考古学者认为，“城址是‘文明’的最为重要的物化载体，是国家的最为主要的政治统治、文化礼仪、经济管理、军事指挥活动的‘平台’”⑧。对于这样的论点或许因有的成熟的文明未必发现了这样的“载体”而存在不同意见，但是对于中国早期文明的研究，城址确实是重要的判定条件。苏秉琦划分考古学文化的六大区系，“同以往在中华大一统观念指导下形成的黄河流域是中华民族的摇篮，中国民族文化先从这里发展起来，然后向四周扩展，其他地区的文化比较落后，只是在中原地区影响下才得以发展的观点有所不同，从而对于在历史考古界根深蒂固的中原中心、汉族中心、王朝中心的传统观念提出了挑战”。但是仍然肯定“中原是六大区系之一，中原影响各地，各地也影响中原”。⑨各“区系”之间文化进程的未必同步和文明积累的未必平衡，则可以通过考古资料和历史资料的具体分析有所认识。我们这里的讨论，“中原”的定义与苏秉琦“以关中（陕西）、晋南、豫西为中心的中原”⑩有所不同，区域界定主要以现今河南省内的黄淮流域地方为主。

二、鲧禹神话和早期的“城”

所谓“城垣的夯筑”，是早期文明的主要标志。在黄河流域原始时代末期，华夏文化共同体迈上文明的初阶，是以鲧、禹治水由失败转而成功作为鲜明的历史标志的。鲧治水事迹，其实是富有神话色彩的传说。《山海经?海内经》中有这样的记述：“洪水滔天。鲧窃帝之息壤以堙洪水，不待帝命，帝令祝融杀鲧于羽郊。鲧复生禹。帝乃命禹卒布土以定九州。”郭璞注：“‘息壤’者，言土自长息无限，故可以塞洪水者”。对于“息壤”的解说意见纷杂，我们以为应当重视东汉学者高诱的判断。《淮南子?地形》：“禹乃以息土填洪水以为名山。”高诱注：“息土不耗减，掘之益多，故以填洪水。”按照高诱的说法，“息土”的神性，其实正在于“不耗减，掘之益多”。能够迎洪水冲激而“不耗减”，正是夯土的特征。夯筑层土，令其坚实，以阻御洪水，是传统防治水害的方式，即吕思勉所谓“此盖古代治水诚有之事，抑亦其恒用之法”。吕思勉又就《国语?晋语下》的记载有所分析，“太子晋言共工‘隳土堙卑’，即取土壤以填低地之事。其云‘壅防百川’，‘壅’者遏绝之；欲‘堙卑’，斯必不免于壅川矣。‘防’者，筑为堤防，《史记》所谓鲧作九仞之城以障水也”。注意到“息壤”和“城”的关系，是重要的发现。不仅“不耗减”，而且“掘之益多”，体现出夯土的基本特性。夯土密度大于一般土壤，更大于新掘之疏土，可能是“息壤”神话之所以形成的另一重要原因。

《九章算术?商功》有计算“功程积实”的算题，指出了汉时建筑工程中土方测计的一般比例：“今有穿地积一万尺。问为坚、壤各几何。答曰：为坚七千五百尺。为壤一万二千五百尺。术曰：穿地四，为壤五，为坚三，为墟四。以穿地求壤，五之；求坚，三之；皆四而一。以壤求穿，四之；求坚，三之；皆五而一；以坚求穿，四之；求壤，五之；皆三而一。城、垣、堤、沟、堑、渠，皆同术。”对于土壤结构的这种变化，刘徽解释说：“‘壤’谓息土。”“‘坚’谓筑土。”“‘墟’谓穿坑。此皆其常率。”《说文?土部》：“壤，柔土也。”段玉裁注引麋信云：“齐鲁之间谓凿地出土、鼠作穴出土皆曰‘壤’。”按照《九章算术?商功》中提出的比率，“穿地”即掘地体积为4者，则掘出的“壤”，即“柔土”、“息土”体积为5，而再夯击为“坚”，即“筑土”，则体积为3。可见，夯土即“坚”和疏土“壤”的体积比例为3∶5。刘徽“‘壤’谓息土”，“坚’谓筑土”的解释，特别值得我们注意。

夯实政治理论根基篇2

为树立典型，弘扬正气，积极营造争先创优的良好氛围，进一步推进全县政法综治队伍建设，根据县委政法委的部署，决定在全街道组织开展“强素质、夯基础、保平安、助世博”主题活动。有关事项通知如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以实施上海世博会“护城河”工程为重点，以全面开展“基层基础建设年”活动为载体，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，不断深化“平安”、“法治”建设，为全县经济社会平稳较快健康发展创造良好的社会环境。

二、活动安排

第一阶段：组织发动阶段（1月20至3月20日），建立领导小组（下设办公室），制定实施意见，召开有关会议，发动全体政法综治干部积极参与“强素质、夯基础、保平安、助世博”主题活动。

第二阶段：组织实施阶段（3月21至11月30日），各地按照主题活动意见，结合各自的实际，认真组织全体政法综治干部开展主题活动，设计载体，细化方案，争创先进，推动工作。

第三阶段：总结评比阶段（12月1日至12月30日），各地认真总结经验，做好先进集体和先进个人评比工作，形成书面材料报“强素质、夯基础、保平安、助世博”主题活动领导小组办公室。

三、主要内容

强素质：把队伍建设作为政法工作的根本，加强党对政法综治工作的领导，努力造就一支善于发现问题、善于解决矛盾、文明公正办事的基层专职综治队伍。要大力加强公安派出所、司法所等基层单位队伍建设。各村、各社区要配强配好综治专职干部，综治专职干部要由两委班子成员担任。要加强对政法综治干部的教育培训工作，不断提高他们的整体素质和工作能力。要始终把思想政治建设放在首位，教育引导广大政法综治干部增强为党分忧、为国尽责、为民奉献的意识。要进一步加强思想政治工作，把解决思想问题与解决实际困难结合起来，调动广大政法综治干部工作积极性和创造性。各级党委、政府对基层政法综治干部既要加强教育培训，大胆使用，又要严格要求，加强管理，关心爱护，不断提高政法综治干部的整体水平。

夯基础：以“基层基础建设年”活动为载体，主动工作，攻坚克难，千方百计抓基层，集中力量打基础。一是要建好综治工作中心，要认真贯彻落实县委县政府关于进一步加强社会治安综合治理基层基础深化基层平安建设的意见，以完善“五联”机制为重点，着力在规范运作、提高效能、发挥作用上下功夫，使综治工作中心成为维护稳定的重要防线、服务群众的便民平台。二是要建好基层政法单位，全面加强公安派出所、司法所和国家人民防线建设，深入实施社区和农村警务战略，不断增强基层政法单位的生机和活力。要着力解决“下得去、留得住、干得好”的问题，从政策、制度、机制等方面促进基层政法干警扎根基层一线。三是要建设好群防群治队伍，积极发展以村居治安防控队为骨干的治安巡防队、治安信息员、治安楼栋长、平安志愿者等多种形式的群防群治队伍，大力推进群防群治队伍的社会化、市场化、职业化、规范化。要认真落实县委县政府关于坚持和发展“枫桥经验”深入推进村（社区）民间和谐员队伍建设的意见，大力推广“民情工作室”、“和阿姨志愿者”等平安志愿者工作，广泛动员各方面力量共同维护社会和谐稳定。积极推动平安建设网络向小区楼道、商务楼宇、村民小组、企业班组和流动人口集中居住地等基层末端延伸，不断提高人民群众对平安建设的知晓度、参与度。四是要深入推进社会管理创新，进一步提高社会管理水平。要着力强化重点人员管理、整治治安乱点、加强“虚拟社会”和社会组织管理等工作，既依法严格管理，又注重文明服务，实现管理与服务的有机统一。

保平安：不断深化大调解机制建设。充分发挥大调解在维护社会稳定中的基础性作用。要把排查调处矛盾纠纷作为首要基础工作，着力提高对矛盾纠纷特别是重大群体性矛盾纠纷的预警防范能力和化解处置能力。要全面加强基层调解组织建设，加快调解队伍专业化、职业化建设，积极推进劳动争议、医疗纠纷等专业性调解仲裁组织建设，创新拓展人民调解、行政调解、司法调解相结合的大调解对接机制。要学习推广姚庄维稳“四头工作”法，坚持和发展“枫桥经验”，进一步提高社会矛盾化解能力。要以保障民生为切入点，努力从源头上预防矛盾纠纷，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让广大人民群众共享改革发展的成果；要以机制建设为着力点，及时有效排查化解矛盾纠纷，要把经常性排查与集中排查结合起来，及时掌握一个时期的突出社会矛盾。要密切关注重点领域、重点行业、重点群体、重点人员的新动向，提前预警，积极疏导，有效处置。

助世博：不断提升社会治安整体防控能力。要按照“政府主导、属地负责、专群结合、以面保点”的原则，紧紧围绕稳控重点人、防范涉稳事、整治重点物、严控社会面、设卡“护城河”等5个方面，扎实有效地推进各项安保工作，助推上海世博会安全顺利举行。要加强情报信息的搜集研判，深入开展基础大排查，全面摸清涉恐重点人、重点物、重点场所和重点行业的基本情况，落实相应的管控措施，最大限度地消除涉恐隐患。继续保持对刑事犯罪活动的高压态势，特别是对危害一方、欺压百姓的黑恶势力犯罪，严重影响群众安全感的“两抢一盗”等多发财犯罪等，要及时查处、坚决打击。加大对治安乱点的排查整治力度，加强治安巡逻防控，扎实推进社会治安视频监控系统建设，有效挤压犯罪空间，决不让街道的治安问题波及上海。加强重点对象排查管控，特别是对排查出的重点人员、重点群体，要随时掌握动态情况，要落实专人管控。要高度重视世博“护城河”安保工作，认真组织以村居专职治安防控队为骨干的群防群治力量，加强治安巡逻，完善盘问盘查与应急查堵制度，提高对可疑人员和物品的查缉效能，形成全方位、多层次的群防群治安保体系，坚决防止重点对象、违禁物品从我区域流入上海，筑牢防控“堤坝”，助推平安世博。

四、工作要求

（一）加强领导。街道建立以党委副书记朱建业为组长，党委委员陆芸、朱牛龙、万志琪为副组长，街道综治办、派出所、司法所、新居所负责人为成员的“强素质、夯基础、保平安、助世博”主题活动领导小组，下设办公室在综治办，由综治办专职副主任方培荣兼任办公室主任。

（二）加强宣传。要动员广大政法综治干部积极参与主题活动，形成争先创优的氛围。各村、各社区开展的工作情况和先进经验要及时报街道主题活动办公室，县委政法委主题活动办公室将以专题简报的形式加以宣传和推广。

（三）加强督查。县、街道两级主题活动办公室将适时对各地开展情况进行督查，并以督查通报的形式公布面上开展的情况。建立例会制度，通过工作例会，掌握进度，发现典型，及时宣传，推动工作。

夯实政治理论根基篇3

1 概述

自改革开放以来，我国的社会发展和经济建设取得了举世嘱目的成就。随着建设规模的不断扩大，城市化进程的加快，建设用地紧张的问题日益突出。解决问题的办法主要是开山填洼(池塘、沟谷、海域) ，人工造地。但随之而来的是控制水土流失、填土地基加固等若干岩土工程问题。

未经处理或处理不当的填土地基，其过大的沉降或不均匀沉降往往导致建(构) 筑物、市政设施开裂、下沉，工程事故屡见不鲜。大规模水土流失及高填土边坡的工程问题造成的直接或间接经济损失十分惊人，已引起有关部门的高度重视。

在填土区，填土地基大都是填土过程不规范，填料组分复杂而不均匀。对于这种地基的工程性质及处理方法，广大岩土工程技术人员在长期的工程实践中，通过不断摸索、创新，积累了较为丰富的经验，并形成了一些行之有效的方法。

2 填土的环境岩土工程问题

在城市化进程中，由于大规模的开山造地工程、土地开发项目等，促使原有自然环境发生巨变。一些山岗被夷、沟谷被填，改变了原始地形地貌。原有的植被遭到破坏，致使水土流失现象十分严重。人工造地所形成的“黄土高坡”，使诱发或促成各种潜在类型的泥石流、滑坡、崩塌不良地质现象的发生成为可能。

水土流失往往导致河道及下水道淤塞，引起洪涝灾害，并诱发泥石流、山体滑坡等不良地质现象。这些自然灾害不但严重危害国家和人民的生命财产安全，而且严重影响了投资环境以及城市建设的进程。目前，有关部门也意识到水土流失等地质灾害的危害性，已将其列入环境综合治理的重点。同时加大了立法执法力度，制定城市环境建设及保护的法规、条例，以克服分散管理及土地开发的盲目性、无规划性。水土流失的治理可采取生物措施及工程措施相结合的办法，如加强覆盖及保护措施，协调填土区的调控、修建挡土墙及对已建成区域绿化等。

对于填土边坡的治理，一般采用支挡、排水等工程措施。由于取材方便，比较常用的支挡结构是毛石重力式挡土墙。这种挡土墙有的单级高达20 余米或分级砌筑，施工量十分惊人，但效果也不一定理想，经常出现挡土墙倒塌事故。近年来，正在逐步推广应用土钉墙、框架式护坡、抗滑桩结合预应力锚索等技术手段。另外，根据场地规划，可在填土同时，分层碾压，建成加筋土挡墙。这种技术的特点在于“以土治土”，造价低，而且外型美观。根据技术经济比较，加筋土挡墙技术不失为填土边坡治理比较有前景的一种方法。填土边坡治理的另一个重要方面，是重视场区的排水系统设计及规划。

在城市化进程中，如何有效地减少环境地质灾害，处理好环境岩土工程问题，发达国家和地区的经验与教训都值得借鉴。

3 填土的地基基础问题

在填土区进行工程建设，首先应对填土场地及地基作出正确的评估。因此，布置勘探工作量宜按复杂场地考虑。通过勘察工作，结合建筑物特征及当地建筑经验，应对填土作为建筑物地基的可能性和场地稳定性作出评价。

填土地基基础的合理选型，主要取决于填土的堆填年限、填土中填料成分、填土厚度、原始地貌、建(构) 筑物的类型等复杂因素。

填土由于其组分复杂，回填方法、时间的任意性，所以不均匀性是其突出特点。填土是一种欠压密土，在自身重量和大气降水下渗的作用下有自行压密的特点，但自重压密所需时间长短与填土中物质成分及颗粒组成等有关。同时填土由于土质疏松，孔隙率高，在浸水后会产生较大的沉陷。新近堆填的填土由于压缩性高、强度低，未经处理显然不宜作为天然地基。

处理填土地基的方法很多，如碎石挤密桩法、灰土挤密桩、深层搅拌法、强夯法等，但从技术经济效果综合考虑，用强夯法处理填土(尤其是含块石较多的填土) 具有明显的优势，有时是唯一的一种选择。对于填土厚度不大(如小于8m) 且建筑物对于地基承载力要求不高的情况下，可采用普通强夯法进行地基加固，地基承载力一般可提高至160～200kPa 。对于填土厚度较大的情况，应根据施工机具所能提供的夯击能量，科学地采用强夯法。

在一定情况下，强夯置换法对于成分复杂的深厚填土层、填石层地基及填土(石) 层下卧软层的二元结构地层的处理十分有效，其实用性及经济价值都很高，已在许多重大工程的地基处理中得到应用。

强夯置换的基本原理是利用重锤自高空落下接触土面瞬间所产生的巨大冲击力，在土中形成夯坑，同时在夯击过程中有顺序地在夯坑中充填混合土石料等，经多次置换后，在地基中形成一定长度的块(土) 石墩(柱) ，块(土) 石墩(柱) 按一定的置换率(密度) 与其周围经强夯挤密后的墩间土体组成复合地基，共同承担上部荷重。经过近几年的工程实践，这项施工方法已发展成为较为完整的一种复合地基设计、施工技术，并且具有相应的质量保证系统，而且从已往的工程实践中不断地补充修正了与此项技术有关的理论计算方法。

强夯置换土(块) 石墩复合地基的设计计算可采用现有的复合地基理论进行，有关参数的选取可依据相关的工程类比。根据已有的工程实践，对于直径1. 2～2m 的土(块) 石墩，单墩承载力设计值可取300～600kN ，墩体压缩模量设计值取20～30kPa ;墩体重度平均值19～20kN/ m3 ，复合地基桩土应力比5～6 ，复合地基模量一般5～10MPa 。强夯土(块) 石墩复合地基的检测可采用常规的静载、标贯等原位测试手段。也可采用地质雷达技术进行探测，高分辨的地质雷达有效探测深度一般为10～12m。

强夯质量好坏，在很大程度上受地表水和地下水的影响。在大面积强夯施工前，应先完善排水设施，如根据场地情况布置一定范围、数量的排水沟、集水井等。采用强夯法加固的填土地基，基础型式宜采用柱下条基或片筏基础等，以增强基础刚度。

对于填土较厚的情况，也可采用桩基础，但选用桩基础时应注意两个问题，即填土中填料成分及桩侧负摩擦力问题。前者对于桩的适用性及桩型选用起决定作用，若填土中块石含量较多或粒径过大，就会给桩基施工带来极大困难。大面积填土沉陷对桩侧产生负摩阻力大小的计算，目前尚没有一种可靠、完善的办法，一般只能估算，并辅以相应的结构措施，如灌注桩外包钢套管，钢套管外壁涂抹沥青层，以其减除负摩阻力。

填土的地基加固及基础选型是一个较为复杂的问题。通过对比论证，确定一个好的方案，往往会取得较好的技术经济效益，否则可能产生巨大的经济损失和不良的社会影响。

4 结束语

由于建设用地的日趋紧张，开山填洼、人工造地势在必行。对于随之而来的填土岩土工程问题，若处理得好，将带来良好的社会效益、经济效益和环境效益，否则将可能带来灾难性后果。因此，填土的岩土工程作为一个专项研究课题，已引起了广大岩土工程师的重视。可以预料，随着填土造地面积的不断增加，填土地基的比重增大，与填土岩土工程有关的理论和实践技术将不断地得到充实和完善。

参考文献

[ 1 ] 　《地基处理手册》编委会. 地基处理手册[M] . 中国建筑工业出版社，1988 ，8.

夯实政治理论根基篇4

一、推动公安队伍科学发展要认真夯实“四个基础”

十七大报告指出，科学发展观，第一要义是发展。而发展必须是建立在一定基础之上的发展，离开了基础，发展也就无从谈起。基础不牢，地动山摇。推动公安队伍科学发展，应当认真夯实“四个基础”。

一要夯实“以人为本”的思想基础。科学发展观的核心是以人为本。以人为本，对社会来说，这个“人”就是人民群众，这个“本”就是群众的根本利益；而对公安队伍来说，这个“人”就是公安民警，这个“本”就是民警的根本利益。夯实“以人为本”的思想基础，要求各级公安领导干部时时刻刻做到内心装着民警、大脑想着民警、思想重视民警，要求各级公安机关切切实实做到关注民警自身发展、关心民警切身利益、关爱民警心身健康，努力在政治建警、文化育警、从严治警、从优待警上想实招、求实效，把以人为本的思想体现在各个层面之上。

二要夯实“科技强警”的硬件基础。物质决定意识、制约发展、影响战斗力的提高。当前，全国公安机关正在强力推进科技强警工程。石家庄市公安局紧紧抓住机遇，千方百计争取党委政府支持，并把争取到的巨大资金全部投向“科技装备”等硬件设施，有效提高了队伍的整体战斗力，大大降低了民警执法执勤中的伤亡率。因此，推动公安队伍科学发展，应当以实施科技强警工程为载体，加强装备保障，打牢物质基础。通过内“挤”、外“援”的方式，拓宽资金来源渠道，加强网络设施、技防措施、调度指挥、技术手段等建设，提高科技含量。

三要夯实“警营和谐”的软件基础。深入贯彻落实科学发展观，要求我们积极构建社会主义和谐社会。而构建和谐警营作为构建和谐社会的重要组成部分，对于强化公安机关职能作用，推动公安队伍科学发展，具有十分重要的现实意义。夯实“警营和谐”的软件基础，要在两个方面下功夫：一方面要促进人与人之间的和谐。通过理顺上下级关系、促进民警间交流，努力形成警令畅通、心齐气顺的人际关系。另一方面要实现人与自然的和谐。通过美化警营环境，优化办公设施，做到整齐划一、整洁美观、情景交融，以增进警营和谐促进队伍发展、社会和谐。

四要夯实“保障民生”的能力基础。科学发展，以人为本；和谐社会，民生为先。实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益是加强公安队伍建设的根本出发点。因此，必须夯实广大民警“保障民生”的能力基础。要以正规化建设为主线，在推动落实教育培训制度上抓规范、严要求；要以“三基”工程建设为重点，在推进民警苦练基本功活动上想实招、求实效；要以改革创新精神为动力，在探索建立民警训练长效机制上花气力、下功夫；要以提升民警科技素质为支撑，在强化运用科技手段开展打击防范的能力上求提高、谋突破。通过练硬功、强精兵，建设一支高素质的能担负重任的公安队伍。

二、推动公安队伍科学发展要坚持做到“四个兼顾”

十七大报告指出，科学发展观，根本方法是统筹兼顾。推动公安队伍科学发展，就要切实理清工作思路，强化方法手段。具体来讲，应当做到“四个兼顾”。

一要做到“强根”与“健基”兼顾。总书记曾指出：在全部公安工作中，队伍建设是根本，也是保证。基层党支部作为一线战斗堡垒，对于抓实队伍建设这个根本，引领公安队伍科学发展，起着至关重要的作用。因此，强公安队伍之“根”，健党支部之“基”，二者必须统筹兼顾。一方面，要选准、配强基层所队领导班子，为发挥一线战斗堡垒作用注入生机和活力，为推动公安队伍科学发展提供组织保证。另一方面，要不断优化队伍结构，健全用人机制，发挥人才作用，逐步形成人尽其用、人尽其才的良好格局。

二要做到“育人”与“铸魂”兼顾。“育人”就是要打造政治合格、素质过硬的公安队伍，“铸魂”就是要赋予队伍精神动力、提供心理支撑。因此，“人”是“魂”之所附，“魂”是“人”之所依，二者缺一不可。石家庄市公安局在坚持政治建警、文化育警方针的同时，提出了“石家庄公安六种精神”，在打造全国一流公安队伍中起到积极的促进作用。“育人”、“铸魂”的重要渠道是加强文化建设，各级公安机关要以十七大报告提出的“建设和谐文化”为指导，努力发展特色鲜明的警营文化、廉政文化、管理文化，用先进文化催生战斗力，推动队伍科学发展。

三要做到“严治”与“优待”兼顾。抓好“从严治警”与“从优待警”是贯彻“以人为本”思想的重要体现。从严治警是从优待警的前提和基础，从优待警是从严治警的动力和支持，二者相辅相成。从严治警，就要充分调动政工、督察、审计、纪检监察、相关党委等职能部门的作用，在教育、管理、监督等方面齐抓共管，形成合力，推动公安队伍健康、良性发展。从优待警，就是在从严治警的同时，关注基层、关爱民警，充分发挥各级公安机关的职能作用，努力解决民警的政治待遇、经济待遇、生活待遇，大力营造暖心留人、催人奋进的警营环境。

四要做到“练兵”与“用兵”兼顾。“练兵”是“用兵”的重要保障和前提条件，“用兵”是“练兵”的最终目的和效果检验，二者互为依托。近年来，石家庄公安局以“打造一线带兵人”为抓手，坚持以“三考”促“三基”，广泛开展“以考促练”活动，大力推进“轮值轮训、战训合一”的训练模式，做到“练兵”与“用兵”统筹兼顾，在实战之中提高了队伍的整体素质。这充分说明，“练”要为“战”做好准备，“战”要为“练”提供舞台，只有坚持科技练兵、实战练兵、苦练精兵，才能打造全国一流的公安队伍，才能确保公安队伍科学发展。

三、推动公安队伍科学发展要扎实建造“四个关口”

十七大报告指出，科学发展观，基本要求是全面协调可持续发展。当前，推动公安队伍科学发展，应着重从优化队伍结构、健全各项机制等方面入手，扎实建造“四个关口”，促进公安队伍建设全面协调可持续发展。

一是严把人才“入口”。实现公安队伍科学发展，就是要从源头上保证队伍的基本素质，切实严把“入口”。首先要制定合理的警力配备比例。石家庄市公安局专门出台了全市公安机关警力配备标准，根据各级公安机关人员总数确定了机关人员指数。目前基层一线警力占全市公安机关总警力的91.8%。其次要落实统一考录制度。由省级公安机关统一组织，严格程序、严格把关，切实引进政治素质高、文化层次高、业务技能强的有用人才，并把公安急需的特殊人才和专业人才配备基层，为基层基础工作提供人才保障。再次要建立正确的育才导向。以岗位自学为主，加大人才培养力度，建立完善人才库，努力增强公安队伍的“造血”功能和持续发展。

二是理顺干部“出口”。加强干部队伍建设是我党的一贯方针，也是推动公安队伍科学发展的强大动力。一方面，要认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，大力推行领导干部竞争上岗制度。坚持“公开、透明”的原则，按照“四化”标准，切实让优秀民警走上领导岗位。另一方面，落实领导干部定期交流制度。实践证明，只有通过完善“能者上、庸者下、平者让”的用人机制，落实到领导干部定期交流制度，才能营造优秀年轻干部脱颖而出、迅速成长的良好氛围。

三是构建制度“隘口”。制度落地生根，隐患无处可藏。推动公安队伍科学发展，应当构建制度这个“隘口”，树立“靠制度保障、靠制度管理”的思想。强化制度建设，必须在研究制定上下功夫。要针对队伍建设中存在的问题进行全面调研、深入剖析、挖掘根源，制定具有科学性、针对性、可行性的措施。强化制度建设，必须在贯彻执行上下功夫。要充分发挥各级职能部门的作用，科学运用各种有效手段，抓好制度落实。强化制度建设，必须在形成体系上下功夫。采取分级分类的方法，使各项制度间相互衔接、形成体系，真正做到有章可循、有距可蹈。

四是建好公安“窗口”。加强“窗口”单位建设，是展示队伍形象、树立队伍威信、解决民生问题、争取群众支持的重要渠道，对于公安队伍科学发展具有积极的促进作用。首先，严格纪律养成。以落实“五条禁令”为重点，严格执行上级的各项规章制度和内务条令，通过加大检查力度，增加“窗口”单位民警的守纪意识。其次，严格日常养成。从规范着装、言行、礼仪等方面抓起，加强教育管理，增加“窗口”单位民警的形象意识。再次，严格作风养成。树立“民本”思想，强化“为民”作风，为群众提供文明、热情、方便、快捷的服务。让每个窗口成为密切公安队伍与人民群众关系的桥梁、纽带。真正使队伍建设的成效造福社会、惠及百姓。

夯实政治理论根基篇5

关键词：市政工程；质量通病；防治措施

1雨污水管道出现漏水现象

1.1原因分析

市政工程中雨污水管道一般采用聚乙烯双壁波纹管、钢筋混凝土管，钢筋混凝土管一般采用平口或承插口形式。

管材材料质量不符合要求；波纹管接口质量达不到规范要求，或接口处管底垫层不平顺、管底回填不密实，管道安装后回填土产生的压力使管道弯曲变形，导致管道接口开裂；波纹管回填材料中夹杂较大石块，回填时将波纹管砸破，或在管顶回填时由于覆土厚度不足压路机振动过程中使波纹管振动破裂；钢筋混凝土平接口管抹带工序不正确或抹带前接口处不凿毛造成抹带砂浆脱落后直接回填；钢筋混凝土承插口管因橡胶圈小导致接口不严密。

1.2预防措施

管材进场后，收料人员应检查管材外观无变形、蜂窝、孔洞等缺陷，实验室严格按照规范要求进行材料检测，确保进场材料合格；热熔焊接波纹管接口要严格按工艺焊接，承插口保证胶圈放置数量和黄油涂抹质量，保证管道接口施工质量；对槽底纵坡严格控制，保持与设计流水面纵坡一致，垫层按要求夯实避免管底虚填，保证管底垫层平顺密实；在沟槽开挖完成后及时进行槽底地基承载力检测，地基承载力不符合设计要求时对槽底处理；对回填材料严格控制，管腔及管顶50cm范围内尽量用中粗砂回填，不得采用含有大粒径的天然砂砾或建筑垃圾回填，避免人为破坏管道。在回填时根据回填情况选用合适的机具，在管顶以上回填厚度

2检查井周围下沉

路面检查井位置出现“肚脐眼”现象（见图1）。

2.1原因分析

检查井井筒周围未分层回填，回填时由于该位置紧贴检查井井筒，大型压实机具无法作业，采用小型夯实机具夯实时，压实效果大大降低；市政工程中检查井井盖大部分位于行车道上，施工时井圈下未按要求施工，坐浆不饱满或用砖头、石块代替井圈下混凝土，道路使用时受到行驶车辆的碾压造成检查井破坏，使井盖下沉；井盖安装时施工人员操作不规范，井盖安装的高程、横坡、纵坡与设计相差较大，使用后出现“跳车”现象；施工人员责任心不强，管理人员监管不到位。

2.2预防措施

检查井周围回填时严格控制回填层厚，每层厚度≤30cm，并且尽量和管道沟槽同步回填，回填时控制好回填土的含水量，在最佳含水量的+2%时夯实。由于紧贴检查井井筒位置无法达到最佳夯实效果，在检查井井筒80cm，自基层顶面以下100cm范围内进行反开挖，浇筑C15混凝土并振捣密实；在面层油摊铺之前将井圈下高20cm、宽30cm范围内结构层凿除并清理干净后浇筑C30混凝土，振捣密实，顶面平整。严禁偷工减料或为了施工方便调整井盖标高而在井圈下用砖头、石块替代；井盖安装时采用十字线法，预留高度和面层压实后厚度一致，保持纵、横向和路面设计坡度一致，井盖安装后采用预埋螺栓固定；对井盖安装细部做法向技术人员和施工人员详细交底，提高施工人员责任心，避免因施工队伍偷工减料，施工人员操作不规范产生质量隐患。

3路面出现沉陷，局部路面出现裂缝

3.1原因分析

管线部位沟槽回填不密实，导致自然沉降；横向雨水管包封不密实出现漏水，砖砌雨水收水井内壁未用防渗砂浆抹面，管口与收水井井壁接缝处未用防渗砂浆处理；在结构层施工后，因增加新管线而对已施工结构层破坏，使结构层的整体稳定性受损，产生不均匀沉降，从而导致路面出现裂缝；新旧或先后施工的路基或结构层横、纵向接头处理不当，导致不均匀沉降下沉或开裂。

3.2预防措施

管线沟槽回填是市政工程施工中的薄弱环节，管腔部位及管顶50cm范围内采用中粗砂回填，管道下腋窝处避免因大粒径粒料堵塞形成空洞。回填时分层回填，层厚应根据压实机具合理控制回填厚度，若有足够的作业宽度，尽量采用压路机碾压密实，采用小型夯实机具夯实时，应保证足够的夯实变数，并保证压实度达到规范要求；施工横向雨水管时，施工人员为操作方便，追求进度，施工时人为简化施工程序，不进行底板浇筑，直接进行混凝土包封，这就可能导致混凝土管包封不完全，造成施工时流水浸泡路基，出现路面沉陷。在施工时严格按施工工序施工，先进行底板浇筑，安装混凝土管后固定，防止混凝土管产生位移，然后浇筑包封混凝土，并振捣密实。砖砌雨水收水井砌筑完毕后用防水砂浆抹面2cm厚处理，并对混凝土管与收水井井壁接缝部位用防渗砂浆处理，防止雨水渗入路基；市政工程中除雨污水管线外其他专业管线较多，如弱电、交通信号、电信、天然气、路灯、电力、热力等，这些管线都是由其专业队伍施工，很难同步施工。设计单位应综合考虑，业主单位也应统一协调，避免结构层或路面施工后再新增管线，对施工完的结构层破除，破坏路面结构整体稳定性，产生不均匀沉降导致路面裂缝；在新旧路基接头施工时，旧路基或先做的路基应按规范设置台阶，将松散或浮土清理干净露出实底后再做接头施工，施工时应分层按要求压实，保证接路基压实质量；在施工结构层时要铣刨或预留好接茬台阶；接缝处可用土工格栅或土工布作加强处理。

4市政工程中外观质量问题

4.1原因分析

市政工程的特点是外观质量要求高，外观质量的好坏直接反映一个单位的施工水平。路缘石安装的线形不直顺，相邻块有错台，材料尺寸不规则；人行道铺装平整度差，切砖不规则，砖缝不直顺。

4.2预防措施

路缘石安装时尺寸不规则的不得使用，挂线施工时线绳不得松弛，并在已安装完毕的部分顺延10～15m；人行道板砖施工时需一批有经验的、专业的安装队伍，纵、横向挂线绳施工，路缘石安装时适当将人行道宽度调整加宽1～2cm，避免道板砖安装时宽度不够有切砖现象，并且注意安装时图案的准确性（见图2）。路缘石、道板砖安装时适当减慢进度，检员加大检查频率，不符合要求时及时调整。

5结语

根据市政工程施工经验，结合市政工程的特点，总结出以上在市政工程施工中的质量通病及防治措施。通过不断地积累经验，总结教训，通过在施工时的技术措施、预防措施，通过技术人员、质检人员的严格监督，能够将质量问题、质量通病降到最低。

参考文献：

[1]程晓.论市政工程施工管理[J].江西建材，2013（01）

夯实政治理论根基篇6

2017年10月18日，习近平总书记在十九大报告中指出，在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，用党的创新理论武装头脑，推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。今年5月13日，党中央决定从6月开始，在全党自上而下分两批开展“不忘初心、牢记使命”主题教育 9月，《关于开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育的指导意见》印发。

加强党对高校的领导，加强和改进高校党的建设，是办好中国特色社会主义大学的根本保证。落实立德树人根本任务，要通过开展主题教育，坚定政治信仰，完善全面培养的育人体系，提升广大教师在育人工作中把握方向、把握大势、把握大局的能力，以“四有”好老师为标准，努力成为先进思想的倡导者、学术研究的开拓者、社会风尚的引领者、党执政的坚定支持者，切实承担起学生健康成长指导者和引路人的责任。要认真贯彻落实中央和省委关于“不忘初心牢记使命”主题教育的部署要求，紧紧围绕为党育人、为国育才，坚守教育初心、担当教育使命、查找发展差距、狠抓工作落实，着力解决在加强党的全面领导、加强意识形态工作、推动高校内涵式发展、加强教师队伍建设等方面存在的问题，以主题教育新成效开创全省高等教育发展新局面。

要夯实党的建设基础工程，落实主责、坚守主岗，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，抓实学习教育，创新学习方法，以理论滋养初心，以理论引领使命。通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》以及党章党规等，跟进学习习近平总书记最新讲话精神，学习《中国共产党党内重要法规汇编》和党史、新中国史。

要始终坚持党对高校的全面领导，把管党治党政治责任牢牢扛在肩上，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要聚焦立德树人根本任务，为党育人、为国育才，织密高校意识形态安全防线，认真办好思想政治理论课，坚定青年一代的文化自信。要树立优良校风学风师风，春风化雨、润物无声，找准校风学风师风方面的问题和根源，扎扎实实抓好整改，推动实现整体提升。要培植创新发展竞争优势，提升质量、办出特色，把学科作为内涵建设的关键支撑，做大做强优长学科，做深做实基础学科，做精做好冷门学科，进一步增强核心竞争力。要担当时展历史使命，着眼全局、服务大局，夯实人才支撑，强化科技支撑，深化对外交流，在实现中华民族伟大复兴的中国梦中发挥应有作用、作出新的贡献。

夯实政治理论根基篇7

[关键词]高中政治；基础；能力

[中图分类号]G633.2[文献标识码]A[文章编号]16746058（2017）07008501

纵观新课改以来的江苏政治高考卷，我们不难发现，高考对学生需掌握、能应用的各项能力的考查一定是建立在政治学科基础知识之上，以新课程标准及考试说明所规定的基本知识点及教学目标为依据的。因此，我们要学会灵活使用教材，夯实政治基础，把主要精力放在政治基础知识的分析和综合上，突出重点、难点，注意各个知识点间的联系，帮助学生构建政治学科知识体系。由此，我们可以清楚地梳理出在高考复习中书本和练习两者之间的关系：扎根在书本，开花在练习。具体表现在以下几个方面。

一、以教材为根本――夯实基础强基固本

知识是能力的基础，能力以知识为载体。高考试题不管怎么变化、不管是知识立意还是能力立意，都不能完全脱离课程标准的基本要求，脱离中学的基本教学内容。俗话说：“万变不离其宗。”政治课本基础知识是高考中最大的“宗”，是“万题之源”。从近几年的高考试题看，无论是材料新颖的选择题，还是反映生活的富有新意的主观题，其答案=教材语言（约占80%）+时政语言（约占3-5%）+材料语言（约占15-17%）。答案绝大部分就在教材中，就在学过的基础知识之中，正所谓“题在书外，理在书中”。事实证明，江苏高考近几年来的能力立意考查都是以教材基础知识的掌握为前提，以课程标准规定的基础知识及教学目标为依据的。

但是，强调主干知识并不意味着鼓励学生死记硬背所有的知识点，而是要通过对学科知识体系的总体把握，提炼和构建有机的知识框架和理论体系，全面认识和理解学科知识的主旨，做到“准、全、活、精”。所谓“准”，就是能准确理解基本概念、基本观点的科学含义和规定性，能区分相近相似、易混易错的知识点，必要时能准确地再现知识。所谓“全”，就是要对学科基本观点进行全方位、多层次的理解。这既要从微观上对知识点进行全方位、多层次、多角度的理解和分析；又要由点到线、由线到面地在宏观上形成知识网络和体系，抓住教材主线。全面地理解掌握知识，不能仅仅停留在对知识的简单记忆和浅层理解上，要结合考试说明对教材内容重新加工、提炼，对零散的知识进行归纳、概括，通过资料、练习延伸对知识的理解，构建自己的知识库。所谓“活”，就是要把知识学活用活。这要求学生形成学科内部的知识串联体系，做到随时都能将知识线索从大脑的记忆库中调动出来，对知识进行随意的转化，会运用基础知识去认识、分析和解决一些具体问题。为此，学生应多动手、多动脑，不断归纳总结。所谓“精”，就是对基础知识的掌握不能平均用力，而要突出重点。这既包括近年高考中考查频率较高的知识点，也包括教材中的核心概念和基本原理。

二、以练习为依托――内化知识提升能力

高中政治复习中，做习题既是内化知识、培养能力的有效手段，更是巩固基础知识，发现知识盲点、薄弱点的重要途径。高考复习中一定要把“练习”这类好钢用在刀刃上，提升练习的效率和功能。

首先，要去粗取精，去伪存真。练了可以帮助学生熟悉解题技巧、提升解}能力之外，也是加深对教材知识理解的重要途径。因此，在练习的选择上要紧扣考试说明，精选与教材主干知识相切合的试题，突出客观题重在覆盖、主观题强调体系的特点。在练习时，切忌贪多，要有“任它弱水三千，只取一瓢饮”的大胆取舍。

其次，要举一反三，反三归一。“重要的内容讲三遍”是近年来的流行语，其同样也适用于练习中。对于一些典型试题，要指导学生从自身的实际情况出发，具体办法就是一题多做，一题多变；同类归一，寻同求异。要将这些典型的、有代表性的试题，做到融会贯通，举一反三。比如，同一题材的题目可以从不同模块和不同角度进行变化，不同题材的可以从同一角度、同一模块进行归类，等等。

再次，要建模画径，按图索骥。模仿，是创新的前奏，是超越的基石。高考政治复习中，要引导学生从模仿正确思路中建构答题思路，完善不同题型的思维路径图。需要注意的是，模仿，并非指用一种答案套用一类试题，而是在模仿中建构答题思路、在类比中寻找答题路径。如在习题讲评课上，要引导学生认真对比自己的答题思路和正确的答题思路之间的差异，找到失分的真正原因，并对失分原因进行分类。一般而言，失分往往有三种情况：一是记不清，二是不理解，三是不会用。第一种情况是由于基础知识记忆不到位造成的，第二种情况是由于对基础知识理解不到位造成的，第三种情况是由于审题不清或知识运用能力不强造成的。前两种情况，需要我们回归课本，而第三种情况就需要我们在类比中发现答题规律，即掌握正确的答题思路和解题路径。

夯实政治理论根基篇8

【关键词】优化科学高效备考

一、以主干知识为依托，凸显基础性

分析2011年高考试题我们可以发现，2011年高考试题注重对考生的基础知识、基本技能、基本方法的考核，突出对学科主干知识的考核。在对基础考核中渗透着各种能力考核要求，实现了基础知识与能力考核的有机统一。因此，一轮复习的目标：系统复习高中政治全部内容，夯实基础知识，构建知识网络，熟悉高考考点。要求：第一轮复习应遵循按章节或单元从知识要点、重难点、例题讲解、练习巩固的程序进行夯实基本知识。以高考考纲考点为主干知识，重点把握最主要的概念和最基本的原理及相互联系与区别。复习中要学会抓住“点、线、面”，建构起考生自己的知识体系，使学习的知识系统化、明晰化、精确化。要做到在脑子里有一张“知识结构图”、一棵“知识树”，做到“点、线、面”相结合。

二、以能力培养为主导，突出素质教育要求

2011年的思想政治高考试题坚持能力立意，在考查考生对基础知识、基本技能掌握程度的基础上，注重考查了考生运用学科知识和方法分析、解决问题的能力。因此，要训练考生科学的解题思维，培养考生基本的解题能力。良好的思维习惯的养成，主要是指导考生解题时能遵循以下思路：阅读题目；分析题意，确定答题方向和范围；根据已有的知识判断问题材料情景有无符合的知识原理；根据题目所给信息，确定应选用什么样的语言和基本知识原理来表达。高考中考生失分的原因包括对考点所涉及的知识点梳理的不够完整清楚，对教材的知识体系把握不够准确，专业术语表述的不够规范，也缺少对题型的强化训练。要加强审题和答题能力的培养，通过典型习题的训练和常见错误的分类分析，提高考生对试题的分析能力和答题要点的构建能力。

三、关注学生发展，加强能力培养

1.抓主干知识，抓实抓细。复习时，要以基础理论为主线，整合知识专题。基础主干知识包括基本概念、基本原理、基本观点、基本事实及其相互联系。

2.加强理论联系实际的能力培养。文综政治卷强化了对考生各种能力的考查与导向。因此，要求考生既要夯实学科基础，掌握好基本概念、理论，又要关注国内外重大时政热点，注重培养运用所学理论理解分析实际的能力，更加重视时政热点、政治导向、知识能力以及三者的关联度。

3.关注情感、态度、价值观的培养。在复习教学中，要注意落实新课程理念，体现新课程的学科特色，把握方向，活化知识，培养学生学会运用马克思主义基本观点和方法观察问题、分析问题、解决问题。把反映国内外形势发展中的重点、热点问题与所学的知识联系起来，实现理论与实践的对接。

4.掌握文综答卷答题基本要求。培养文综答卷良好习惯，控制训练难度，要在速度、准确率上下功夫，提高审题技巧和解题能力。细节决定成败，实施复习的精细化学习管理，要精选习题，优化训练；精心批改，指导激励；精讲习题，提升水平；精细分析，全面掌握。

四、科学处理好复习备考的四个关系

1.传统复习模式与新课程下复习之间的关系。新课程下的复习既要继承传统复习模式的优点，又要体现新课程新高考的特点。传统的复习模式是多年复习经验的积累，在新课程下的高考复习仍然有效，建议第一阶段夯实基础为复习目标，紧扣教材，单元、模块过关，加强落实（时段：2011年9月至次年1月）；第二阶段专题复习以能力提升为目标，整合知识，构建网络，辐射热点（时段：2012年1月下旬至4月）；第三阶段模拟训练以反馈改进为目标，综合演练，查漏补缺，调整心态（时段：2012年5月）。

2.新教材与旧教材的关系。① 注意教材的变化。2008年分别对四个必修模块的内容进行了修改，其中必修1、必修2、必修3都有不少知识点作了变更，贯彻了十七大的精神，建议重大变更应根据新修订的教材复习。②复习过程中要注意从生活主题入手，处理好新教材与旧教材的关系，不要把新教材强行纳入教师所熟悉的旧教材体系中，克服自觉不自觉地回归老教材、老教法的现象。对待教材的态度是“用教材教”，而不是“教教材”，要具备课程整合概念，不要被教材束缚了手脚。③适当关注“名词解释”、“专家点评”等辅助文栏目中与重大时事相关的重要知识。明确新课程高考范围和要求，合理规划教学复习进度立足于夯实基础，把握知识之间的内在联系。

3.新课程卷试题与旧课程卷试题的关系。分析研究高考试题，明确高考命题改革趋势，运用经典高考试题加强训练，提高学生基本能力联系生活实际加强时事教育，提高学生参与能力改进复习方法，提高复习效率。

近几年的高考，尽管有新课程卷与旧课程卷的区分，这仅仅是进入新课程试验的迟早问题，在贯彻新课程的理念上，二者没有本质区别。因此，复习应考不可忽视旧课程卷试题，特别是全国卷，因为全国卷与地方试卷相比，更加有经验，更加成熟，各省自主命题要借鉴全国卷的成功经验是不难理解的。而对于新课程高考可能出现的一些新题型，如辨析题，探究题则要参考新课程卷高考，特别要多关注海南卷和宁夏卷。

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