经济建设培训篇1
[关键词] 人才培训；城镇化；贡献；协整检验；格兰杰因果检验
[中图分类号] F270 [文献标识码] A [文章编号] 1006-5024(2007)10-0108-03
[基金项目] 云南省教育科研“十一五”计划课题“农村教育与社会转型――红河州教育对城镇化贡献的实证研究”(批准号：
11510291)的阶段性成果
[作者简介] 李继云，红河学院商学院讲师，硕士，研究方向为经济统计。(云南 蒙自 661100)
以罗默(Romer)、卢卡斯(Lucas)等人为代表的一批经济学家，在对新古典增长理论的重新思考的基础上，提出一组以“内生技术进步”为主要内容的论文，探讨了长期经济增长的可能前景，掀起了一股“新增长理论(New Growth Theory)”的研究潮流。它的显著特点是，强调经济增长不是外部力量(如外生技术变化)，而是经济体系的内部力量(如内生技术变化)的产物，重视对知识外溢、人力资本投资、研究与开发(R&D)、收益递增、劳动分工和专业化、开放经济和垄断化等新问题的研究，重新阐述了经济增长率和人均收入的广泛的跨国差异，为长期增长提供了一副全新的图景。由于它将经济增长的源泉完全内生化，这一理论又被称为内生理论。舒尔茨分析人力资本时将劳动力转移作为人力资本投资的方式之一。农村剩余劳动力转移，不但为贫困人口摆脱贫困开辟了门路，而且为农民的生产、生活和农村的发展提供了有力支撑，激发了农村经济活力。另据美国经济学家米凯・吉瑟的研究，乡村地区人才培训水平提高10%，将多诱导6%-7%的农民迁出农业。本文采用协整性检验和格兰杰因果检验等计量分析方法，从欠发达地区的视角考察云南哈尼族、彝族自治州人才培训与城镇化发展的相互关系，探讨人才培训对地区城镇化发展的作用，为欠发达地区人才培训与城镇化发展战略提供实证依据与决策参考。
一、人才培训与城镇化关系的理论分析
一般来说，农村人才培训与城镇化发展之间是一种相辅相成、相互影响的关系。
1.人才培训对新农村建设中城镇化进程的意义
城镇化进程中，农村人才培训任务将发生质的变化。城镇化不仅是城镇人口的集聚过程，而且应该是集聚资本和可用资源，发展二、三产业，调整农村产业结构、就业结构和城乡关系，实现农村社会转型和传播城市文明的过程。我国当前的农村人才培训为农村城镇化的发展进程服务，也就是为农村产业结构、就业结构调整和农村人口向城市转移服务。一方面要适应产业结构调整和技术变迁方式(包括生产力发展过程中工业技术和农业技术的同时进步)的需要；另一方面要为农村人口向城市转移服务，这种转移不仅仅是生活场所的变更，更重要的是使几亿农村人口实现从农村生存观念和生活方式向现代城市生存方式的转换。在这样的背景下，农村人才培训不仅要立足于当前的农村实践，满足农村的实际需要，更重要的是要从历史发展的脉络中高屋建瓴地把握人才培训的整体走向。
2.新农村建设中人才培训对城镇化的贡献
城镇化既是农业人口向城镇集聚的过程，也是资源深度开发利用、产业结构演进、生产布局更加合理、经济发展形成新格局的过程。不论是侧重哪一方面，都离不开人的素质的全面提高，都有赖于各级各类人才的支撑。如果城镇化只是农业人口向城镇转移的空间意义上搬迁的话，那么不仅发挥城镇生产要素的集聚和辐射作用是一句空话，而且社会结构的转型、思想观念的更新、现代文明的普及更是不可能实现。美国经济学家米凯・吉瑟研究证明，在乡村地区，人才培训水平提高10%，将多诱导6%-7%的农民迁出农业，按照净效应，它将把农业工资提高5%。因此，为农民子弟提供高质量、高水平的人才培训，是确保农业劳动力转移的一个有效措施。
二、人才培训与城镇化关系的实证研究
1.相关性分析
人才培训与城镇化的相互影响的关系从数量上也能得到充分体现。这里，我们可以通过测算两者之间的相关系数来反映它们的相关程度。人才培训投资是一个国家或地区向人才培训领域投入的人力、物力、财力的总和，其投资的形式有政府人才培训投资、企业人才培训投资和居民私人人才培训投资等。在现代社会中，政府日益成为提供人才培训投资这一准公共产品的主体，同时考虑到数据的可得性，本文选取占各红河州地区人才培训投资绝对主体的政府人才培训投入作为人才培训投资(EI)的代表变量。分别对变量RATE、EI取自然对数，记为LNRATE、LNEI。对红河州1985-2004年的统计数据，进行相关性分析。
2.因果关系检验
农村人才培训与城镇化发展之间在理论上可能存在着互为因果的关。相关性分析也证实了两者之间显著的相关关系。尽管如此，还不能说明农村人才培训与城镇化发展之间是否存在某种形式的因果关系。
为了较为准确地验证两者之间到底存在怎样的因果关系，对LNRATE、LNEI两个指标及红河州1985-2004年的统计数据，根据协整检验和格兰杰因果关系检验法来研究红河州人才培训投资与城镇化发展水平之间的关系。
(1)单位根检验
如果一个时间序列的均值、方差等统计特征随时间t而改变，则称此随机过程为非平稳的。在进行格兰杰因果检验之前，首先对原始数据进行单位根检验，以确定时间序列是否平稳。因为格兰杰等人指出当使用非平稳序列进行回归时，会造成伪回归，并且沃森也证明了当变量存在单位根，即非平稳时，传统的统计量，如t值、F值、DW值以及R2都会出现偏差。为了得到有效的检验统计量，本文首先采用ADF方法(增广迪基―富勒方法)来检验时间序列的平稳性。计算由Eviews3.1完成，结果见表2：
表2的计算结果表明：城镇化发展水平指标LNRATE和人才培训投资指标LNEI的ADF检验值皆大于各自的临界值。由此可以判定，LNRJGDP和LNRJEI都存在单位根，即它们是非平稳的时间序列过程。
(2)协整性检验
由于格兰杰因果关系检验的前提是非平稳序列的线性组合必须具备协整性。时间序列变量之间的协整关系是由Enger和Granger首先提出的。这一方法论的基本思想在于，如果两个(或两个以上)时间序列呈现出非平稳性，但它们的某种线性组合却是稳定的，则这两个变量之间便存在长期的稳定关系，即协整关系。当两个不平稳的变量之间有协整关系，回归结果还是有效的，同样可以进行格兰杰因果检验。由Eviews3.1计算得出，LNRATE和LNEI之间存在着一种协整关系。因此红河州人才培训投资和经济增长之间存在着长期稳定的均衡关系。对协整向量进行标准化，得到LNRATE和LNEI的协整关系为LNRATE=0.123LNEI+1.482
此模型表明，红河州人才培训投资与与经济增长之间存在着长期的均衡关系，人才培训投资的经济增长弹性约为0.123，即人才培训投资每增长1%，经济增长0.123%。
(3)格兰杰因果关系检验
格兰杰因果检验(granger causality test)是美国加州大学著名计量经济学家C.W.J Granger于1969年提出的，后由Hendry、Richard等人发展起来的一种检验方法。Granger提出的因果关系定义是利用时间序列来鉴定因果关系，假定给定一个信息集At(Xt，Yy)，如果X的变化引起Y的变化，则X的变化应当发生在Y的变化之前。如果“X是引起Y变化的原因”，则必须满足两个条件。第一，X应该有助于预测Y，即在Y关于其过去的回归模型中，添加X的过去值作为独立变量应当显著地增加回归模型的解释能力；第二，Y不应当有助于预测X，其原因是如果X有助于预测Y，同时Y也有助于预测X，则很可能存在一个或几个其它的变量，它们既是引起X变化的原因，也是引起Y变化的原因。
由于城镇化发展水平指标LNRATE和人才培训投资指标LNEI两者之间存在协整关系，即两者存在长期均衡关系，这时用LNRATE和LNEI两个非平稳序列进行回归时，就不会造成伪回归，回归结果是有效的。因此可以对LNRATE和LNEI两个序列进行因果关系检验。利用上述格兰杰因果关系检验的基本原理，运用E-views3.1对LNRATE和LNEI之间的因果关系进行分析，相关计算分析结果见表3：
根据格兰杰的理论观点，表2的计算结果表明，人才培训投资与城镇化发展水平之间是互馈关系。因此，加快红河州人才培训投资的步伐以促进经济增长在理论上和实践中是可行的。
三、以人才培训促进城镇化进程
人才培训是立国之本，强民之基。要加快推进农村人才培训改革发展，把沉重的人口负担转变为人才资源优势，充分发挥农村人才培训在我州建设社会主义新农村中的奠基作用，积极推动城镇化进程。
1.加快发展职业人才培训，大力培养新型农民
提高农民整体素质，培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民，是建设社会主义新农村的迫切需要。继续支持新型农民科技培训，提高农民务农技能，促进科学种田。扩大农村劳动力转移培训阳光工程实施规模，提高补助标准，增强农民转产转岗就业的能力。加快建立政府扶助、面向市场、多元办学的培训机制。各级财政要将农村劳动力培训经费纳入预算，不断增加投入。整合农村各种人才培训资源，发展农村职业人才培训和成人人才培训。加大对与二、三产业发展相关的职业人才培训的扶持力度，促进农村剩余劳动力向非农产业的转移。大力开展多种形式的职业培训，适应农村产业结构调整，推动农村劳动力向二、三产业转移。
2.积极规划地方高等人才培训的新格局
目前，我国多数省份地区中心城市高等人才培训比较落后，高校总量偏少，导致高中升学竞争过于激烈；地级市的城市品位不高，高层次技术人才培养不足，制约产业的升级与优化。积极规划发展专科层次的高等职业技术学院，与各地市原有的电大、高等人才培训自学考试和位于地级城市的省属高校形成地方高等人才培训的新格局，不仅对提高城市品位和提升劳动者素质有重要意义，而且有利于形成与地方经济产业相适应的人才优势、技术创新优势、信息接收和辐射优势。比如，红河州已有一所省属本科院校及其附属的一所广播电视大学，再筹建一所高等职业技术学校，使之与高等人才培训自学考试等形成一个多层次的、立足于服务当地社会经济发展的地方高教体系。这样定能对该市的城镇化进程，经济社会的健康、持续发展起到积极的作用。
参考文献：
[1]靳希斌.人才培训经济学[M].北京：人民人才培训出版社，2001.
[2]杜育红.农村转型与农村教育发展的战略选择[J].新华文摘，2005，(4).
经济建设培训篇2
关键词：中原经济区；新型农民；培育
2006年3月，我国的“十一五”规划中明确地提出了对我国主体功能区规划进行编制这一内容。2007年7月，我国主体功能区规划进入实施阶段，国务院下发《关于编制全国主体功能区规划的意见》。2011年1月，中原经济区正式上升到国家战略层面，并被列入国家层面的重点开发区域。2013年的中央一号文件别强调“培育新型农民”，并把培育新型农民视作推动现代化农业建设的一股不可忽视的力量。党的十报告则明确提出：“培育新型的职业农民。”这对新型农民培育机制的构建提出了新的要求。如何培育新型农民，关系到我国现代化建设的全局，是建立和谐新农村的一个基本问题，这是一项亟需研究和探讨的课题。
一、中原经济区建设中新型农民培育机制概述
目前，中原经济区内的农业发展情况正处于由现代化农业逐步取代传统农业的这一关键时期。如何有效解决明天“农地谁来耕”这一问题，保障中原经济区内农业与农村的良性发展，值得我们的探索。
中原经济区及新型农民培育的学理解读。中原经济区是以全国主体功能区规划明确的重点开发区域为基础、中原城市群为支撑、涵盖河南全省、延及周边地区的经济区域。中原经济区是全国主要的粮食生产区，中原经济区的建设作为我国经济发展的重要内容，对推动我国经济的整体发展具有重大影响。
新型农民则应当是“有文化、懂技术、会经营”的农民。其中的“有文化”指的是农民具有较高的基础文化知识和较高的文化素养；“懂技术”指的是农民要掌握基本的农机操作技术，具备利用科学技术致富的基本能力，崇尚科学，善于创新；“会经营”指的是农民要有一定的市场观念，具备一定的风险意识、经营理念，能较好的把握市场动态，根据市场变化从事生产。①总之，新型农民不是只会从事简单农业劳动的农民，新型农民要具备一定的知识储备与技能储备，并能操作常用的农业机械，掌握一定的农业职业技术。
本文中所指的培育是指通过各种途径培养教育出与中原经济区中现代农业发展相适应的新型农民。近年来，现代农业生产经营主体的位置和作用在提升农业生产和经营水平中愈来愈突显，构成了农业生产能力提升的重要内容，并形成了特定的生产作业能力。尽快培养和确保留住一批懂技能、有文化、会经营和管理的新式农民，培育他们不断取得进步并早日成为中国现代化农业与和谐新农村构建中的骨干力量，已成为推动新农村建设、发展现代农业的一项迫切任务。
研究构建中原经济区建设中新型农民培育机制的意义。新型农民不但是构建和谐新式农村的骨干力量，也是发展现代化农业的主力军。所以，立足农村主导产业来教育、培训农民，强化新式农民的培养工作，尤其是大力提高农民综合素质就显得异常重要。
弥补了学术界对本选题研究的不足。就理论而言，可以查阅到的是学术界对中原经济区和新型农民培育分别作了研究并形成了一些成果。这些成果主要是从中原经济区规划、国土开发、区域协调发展、行政区划、土地政策、转变政府职能、进行制度设计等方面进行研究。关于新型农民培育主要从培育的方式方法、培育政策、选取某个区域作为研究对象等角度进行分析。上述成果为本文更深一步地开展研究工作累积了一定的学术基础。然而，就本文的选题而言，学术界目前的研究还很有限。中原经济区建设中培育新型农民与改善中原经济区农业发展方式及实现农业现代化进程有着重大的影响，因此，需要引起人们的关注和探索。②
该问题具有重要的研究价值。农民不仅是新农村建设的主体，亦是建设现代化农业的主力军。建设社会主义新农村、发展现代农业，归根结底，要由成千上万的农民来组织实施具体活动，新农民的综合素质在某种程度上就决定了最终的结果。本文能为决策部门开展进一步促进新型农民培育工作进一步调动社会资源，根据本区域发展情况开展实践性较强的政策性、制度性手段来做好本项工作提供参考。研究新型农民培育机制，可为中原经济区建设中农业的发展注入生机和活力，将较深层次地论述中原经济区建设中新型农民培育机制构建问题，可为政府决策部门提供参考。
为了进一步调查中原经济区内新型农民培育机制构建中存在的问题，笔者设计了调研问卷，开展了一系列的调研活动，对中原经济区内的一些地区和单位进行了实地走访与入户调查，掌握了中原经济区建设中新型农民培育工作的发展现状，获得了第一手调研材料。
二、中原经济区建设中新型农民培育工作存在的问题
与中原经济区内经济与社会的发展相伴随的是现代化农业的快速发展，对农民素质的要求也随之提升。目前，在建设社会主义新农村和加快发展现代农业这一背景下，中原经济区建设中新型农民培育工作中仍存在以下几个方面的问题。
农民接受的教育及培训较少，文化程度普遍不太高。根据调查数据，仅有9%的调研对象多次接受过农业技术教育或培训，68%的调研对象偶尔接受过农业技术教育或培训，23%的调研对象从没有接受过任何农业技术教育或培训。这些数据说明农民接受的教育及培训较少，文化程度普遍不太高。由于多种条件的制约，农民普遍缺少机会接受较多的职业培训，甚至有些农民没有完成基本的九年义务教育。在这种境况下，大部分农民本身文化知识就欠缺，文化功底就不足，这样接受起知识、技术来就有些困难。
培育内容和形式与农民的需求契合度不高。调查数据显示：大多数群众对新型农民培育内容和形式评价情况较好。但仍有25%的调查对象认为状况较差。教育及培训活动的内容及形式对于培养新型农民的创新精神与实践能力，提升其综合素质均有着特殊的功能。但在现阶段，一个突出的问题就是培育内容和形式与农民的需求契合度不高。一方面，广大农民由于自身的文化水平不太高，基础知识掌握情况较差，导致他们对新技术、新知识的学习情况不太乐观。另一方面，培育的内容过于理论化和抽象化，以至于在实际应用中困难重重。相较于单纯理论性的讲解，实践性的手把手操作可能更易于接受。但目前我国新型农民的培育多采用理论传授的方式，真正实践性的操作却很少，这样就使得一些农民学起来难度较大。这不但大大降低了农民接受培育的效率而且也挫伤了农民参与培育的积极性，最终将直接影响到新型农民培育的效果。
农民对各类教育及培训工作的回应程度较低。从调研结果看出，约有20%的调研对象认为农民对各类教育及培训工作的回应程度较低。作为新型农民培育的对象，农民理应以积极的态度投入到培育中，但事实上由于各种因素的影响，农民参与培育的积极性并不很高。一方面是因为农民长期从事一些简单的农业劳动，在大多数人的心目中推崇的仍是“经验至上”，因此，他们在很多时候都表现出对各类教育及培训工作的回应程度较低。另一方面，作为培育新型农民的教育及培训部门，由于受短期用工行为的影响，他们对农民的培育工作往往显得有些“急于求成”，这一情况也导致了农民对各类教育及培训工作的回应程度较低。
培育经费不足。教育及培训经费不足是困扰当前中原经济区内新型农民培育工作的一个重要问题。一方面，教育及培训的经费来源不足。目前，中原经济区内新型农民培育工作的经费来源比较有限，在有限经费的制约之下，一些针对新型农民的教育及培训活动就打了折扣。而这可能会影响到农事劳作的效率和农产品的质量，甚至会影响到农村经济的发展。另一方面，公共财政对农村的转移性支付力度尚需提高。公共财政在渠道和数量两个方面对农村的转移性支付力度均不足。此外，对促进农村发展和农民增收的资金转移和公共服务支撑稍显不足。如农村的公共设施建设无法满足新型农民培育的需求，农民参与分享经济与社会发展的成果的力度不足，在农民收入实现包容性增长方面仍显欠缺。③
新型农民培育的规模尚需扩大。调研数据显示：约有11%的调研对象认为新型农民培育规模很大，约有31%的调研对象认为新型农民培育规模较小。总体来讲，新型农民培育工作的规模尚需扩大。新型农民培育中的各类知识和技术在现代农业的发展中发挥着科技引导和服务的作用，其规模大小将会直接影响到新型农民培育工作及现代农业的发展。一方面，因为农村人口较多，农民文化基础较为薄弱，因此，新型农民培育工作需要投入较多的时间、精力和财力，但当前我国新型农民的培育规模较小，培育机制不健全，直接影响到培育的效率。另一方面，培育资源分布的不均衡导致一些地区需要参加培育的农民较多，而现有的资源所能承担的培育规模却比较小，使得当地一些农民得不到相应的培育。
三、中原经济区构建新型农民培育机制的对策
培育新型农民已成为中原经济区建设中破解“三农”问题、围绕中原经济区建设社会主义新农村、完成中原经济区建设中现代农业建设的整体目标和广大农村地区经济与社会协调发展的重要举措。中原经济区建设中新型农民培育机制的构建路径可以从以下几个方面着手。
促使农民认识到接受教育和培育的重要性。农民应该从内心深处切实认识到接受教育与培训的重大意义。只有农民真正领会到了其重大意义才能从行动上去践行，才能更为积极地参与农村成人教育、职业教育以及各类教育和培训。因此，新型农民培育工作要想得到顺利推进，只有真正将广大农民的积极性调动起来，让他们从内心深处认识到掌握新知识、新技术的重要性，新型农民的培育工作才会持续推进下去。
教育培训部门要做好宣传，助力新型农民培育工作。教育培训部门要切实认识到宣传新型农民培育的重要性，做好宣传和带动工作，将广大农民的积极性更好、更快地带动起来。一方面要多多宣传政府的相关政策，从政策方向上支持新型农民的培育。另一方面，要积极鼓励农民参与到职业教育与技能培育中来。
提高培育内容和形式与农民需求的契合度。农村地区的教育及培训活动应结合当前农业生产对新型农民的素质与能力的要求，科学设计教学内容，搭建合理的教育教学平台。新型农民须掌握现代化的农业技术，会使用较为先进的农业设备。各部门应积极围绕农村建设所需的知识和技术，根据农民不同的需要组织不同的技术培育，以促使农民掌握更多的知识和技术，培育出具有新能力、新理念的实用型人才。如在一些养殖业比较集中的农村地区，在培育的内容和形式的安排上应充分考虑农民对养殖技术的需求，教育和培训工作要以农民的需求为向导，并积极帮助养殖专业户，充分发挥他们的带头作用，助力农村经济发展。同时，针对农民对教育和培训的不同需求，科学设计教育和培训的内容与形式，使其更加专业化，培训目的更明确、培训内容更加具体，切实提高培育内容和形式与农民需求的契合度。
提升农民对各类教育及培训工作的回应程度。提升农民对各类教育及培训工作的回应程度可以从以下两个方面入手。一方面，通过增强教育和培训内容的实用性来提升农民对各类教育及培训工作的回应程度。教育和培训部门在选择培训内容时要更加倾向于选择一些实用的技术来进行培育，培训内容要紧密结合现代化的农村建设及农民生产和生活的需要。教育和培训部门可以聘请一些专家、学者，通过深入田间地头的指导等形式对农民进行技术指导，在提升农民专业技术水平的同时，也使农民对各类教育及培训工作的回应程度得到提升。
另一方面，教育和培训部门还要较多采用农民喜闻乐见的形式进行培训，以此来提升农民对各类教育及培训工作的回应程度。教育培训部门要结合当地农民喜闻乐见的活动及娱乐形式，提升农民对教育和培训工作的积极性与主动性，如将教育和培训活动与文化艺术活动相结合，建设新型农民之家等，使得农民对知识和技能的掌握水平得到提升的同时，也达到了活跃农村文化氛围和提升农民对各类教育及培训工作回应程度的目的。
增加对新型农民教育和培训工作的经费投入。我们要加大力度对新型农民培育工作进行投资，以此来提高农民的农业技能和知识水平，调动农民发展现代农业的主动性、积极性，促使农民主动思考市场需求并能熟练运用现代生产要素，成为熟练运用技术、有广博的农业知识、善于农业经营与管理、有创业能力的新型职业农民。
此外，提升财政对农村的转移性支付额度。一方面进一步提高对种粮农民的直接补贴，并从渠道和数量上增加对农村和农民的转移支付力度。另一方面从资金转移和基础设施建设及公共服务支撑等方面来提升对农村的转移支付力度。加大农村地区的公共基础设施建设，让农民也参与分享经济与社会发展的成果，在农民收入问题上实现包容性增长。④
政府要加大对新型农民培育工作的扶持与引导力度。各级政府要认清自身在新型农民培育工作中的责任。政府在新型农民培育工作中扮演着引导者和协调者的角色，各级政府要对新型农民培育工作进行“一盘棋”式的规划，加大对新型农民培育工作的扶持与引导力度。
强化各级政府对新型农民培育工作的政策扶持。各级政府及相关部门须转变职能，依照国家农业发展政策与方针，及时提供准确的信息，为新型农民培育工作及农业发展提供一个有效的平台和技术支撑，以确保新型农民培育工作持续快速提升。坚持以政策引导为核心，强化政府政策对新型农民培育工作的扶持力度，以政策为支撑，鼓励扶持各类新型农民的教育和培训机构的发展，在培育新型农民、提高农民整体素质及组织化程度方面形成强有力的合力。
注释
① 张志忠：“建设社会主义新农村如何培育新型农民”，《北方经济》，2007年第5期.
② 李珍刚：《城市公用事业市场化中的政府责任》，北京：社会科学文献出版社，2008年版前言.
③ 郭庚茂于2013年1月21日在河南省第十二届人民代表大会第一次会议上的讲话.
经济建设培训篇3
日前，记者从全省干部教育培训改革创新理论研讨暨干部教育培训工作会议了解到，为大幅度提高广大干部推动科学发展和加快转变经济发展方式的能力，提高干实事、抓落实的本领，大力建设发展型干部队伍，省委将实施干部经济建设能力提升“4515”大培训计划。
“4515”大培训对象为：4000名市县乡党政主要负责人；5000名省直相关综合部门领导班子成员、处室负责人及业务骨干；1万名市县乡分管工业经济、城镇化建设、产业园区、招商引资等工作的负责人，产业园区负责人及业务骨干；5000名国有企业负责人及中层管理人员、规模以上非公企业负责人。
千名党政主要负责人培训，主要是对全省4000名市县乡党政主要负责人重点开展国家宏观经济政策分析，市场经济、区域经济、工业经济、园区经济、城市规划、金融、社会应急管理等方面知识的专题培训，不断提高他们驾驭全局、领导和推动经济发展、做好群众工作、促进社会和谐的能力。
“省直机关尤其是省直综合部门在推动全省经济发展中处于特殊位置，肩负着重要责任。”省委组织部有关负责人介绍，千名省直综合部门干部培训，主要是针对5000名省直综合部门领导班子成员、处室负责人及业务骨干不同岗位特点和需求，重点开展工业经济、城镇化建设、园区规划与布局、项目储备与项目库建设、招商引资平台与环境建设、依法行政等方面知识的专题培训，不断提高服务经济发展的能力，切实改善投资环境，优化发展环境，提高机关效能，推进作风建设、环境建设和项目建设，大力营造亲商、助商、安商的良好环境。
据了解，市县乡各级党政领导干部是工业强省和城镇化带动战略的具体组织者和实施者。万名党政干部培训计划，主要是对10000名市县乡从事经济工作的党政干部，分类开展专项培训，不断提升推动经济发展能力。同时，围绕提升发展工业经济能力，将对3000名各地分管工业经济工作的负责人重点开展贵州工业强省战略与举措、国家产业政策等方面知识的专题培训；为进一步提升城镇化建设能力，将对2000名各地分管城镇化建设的负责人和各级相关职能部门负责人及业务骨干，重点开展城镇规划布局与村庄规划、城镇发展的特色定位、小城镇建设等方面知识的专题培训。在提升招商引资工作能力培训计划中，将对2000名各地分管招商引资工作负责人，重点开展招商引资项目库建设、招商引资实务等方面知识培训。为进一步提升园区建设管理能力，将对3000名各地分管园区建设和发展的负责人，进行产业园区规划和定位，园区建设、管理与运行等方面知识的专题培训。
省委组织部相关负责人认为，企业管理人员能力水平直接影响企业的生存与发展。实施企业管理人员提升经营管理能力培训计划，主要是对5000名省、市管理的国有企业负责人及中层管理人员和规模以上非公企业负责人，重点开展企业战略、企业文化、市场营销、资本运作、科技创新、国际市场开拓等方面知识的专题培训。进一步提升企业领导人员战略决策、市场开拓、经营管理、推动创新的能力；提升企业中层管理人员员工激励和管理、市场营销、科技创新等能力，努力把企业做大做强。
落实好省委的部署和要求，关键取决于全省广大干部队伍尤其是各级领导干部的能力素质。省委组织部有关负责人介绍，
“力争通过两年时间，把全省经济工作领域的干部和骨干企业领导人员及中层管理人员轮训一遍。”
经济建设培训篇4
一、深化十理念，贯彻重要讲话精神
此次培训以党的十、第十八届三中全会理念以及的重要讲话精神为核心，重点结合当下政治形势与经济发展建设形势展开。在十和三中全会会议中指出，“各级人员要坚持党的群众路线，坚定党的革命发展，为中华民族的伟大复兴而不断奋斗。”通过此次培训，我深入作风建设，全面展开了自查与纠察工作，针对自身的作风建设进行了严格的审查，并对自身存在的作风问题与素质缺陷进行了具体的分析和改进，以全面提升自身的政治素质与作风建设。此外，我还积极参与了企业组织的各项政治培训活动，并主动阅读报纸，杂志以及电子书籍等相关内容，已全面掌握当下政治发展形势，实际了解国家与党建信息，深化提升自身政治能力基础建设，深度贯彻十理念与的总要讲话精神。
二、对知识结构的认识
此次接受了此次培训课程内容丰富，结构完整，知识面广，其主要涵盖了当前宏观经济形势、中国产业发展与经济结构调整、区域协调发展、产业政策与优势产业分析、金融问题与金融创新等系统的、全方位的企业经营与管理知识学习和培训后，我深度了解了自身行业相关的各项经济形势内容与发展策略知识，并让我在此次的培训过程中增在了见识，拓宽了视野，尤其是在培训之余的时间与同期培训的人员展开的工作经验交流，更是让我感到深受教育。我深刻领会到，作为一名合格的旅游行业管理人员，应该如何掌握在当下经济发展形势下的旅游企业建设，并认识到了以管理促创新，以创新促效益，以效益提升经营，从而促使企业稳步健康发展这一经营策略。
三、对此次学习的体会
通过此次的培训与学习，我扩宽了知识视野，扎实了投融资方面的专业知识建设，并认识到在进行企业管理与经营的过程中，身为企业管理人员，就必须具备广博的知识，要成为特殊的综合性专业人才，同时也还要具备相应的专业知识，并要具有极强的综合素质和政治素养和领导力，才能做出一个明确的策略决定，才能够实际落实经营政策。此外，要想成为一名合格的企业管理者，就要看清当下经济形势与区域经济发展前景，因为这是推进企业发展与建设的重要前提。作为一名企业管理者，只有正确掌握了适合企业的发展政策，结合当下形势与政治建设展开战略部署，才能全面推进我企业的经济发展与经营管理。
四．公司管理培训建议
在目前激烈的市场竞争中，要实现企业战略目标竞争不仅仅要突出企业的"特色优势"和政策管理。还要加强企业在经济发展中的成本优势，创新管理策略，提高管理水平，力争将企业经营成本降低到最小。并推出独一无二的特色服务，深度推进经营管理的政策建设。管理的实质在于创新，企业经营本身就是一个不断创新的过程，创新不仅为企业带来活力，还孕育着发展。只有创新经营管理思维、摒弃落后的经营模式，才能够更好地提高企业的经济效益和社会效益。作为企业的一名管理人员，我深知肩上责任重大，对未来企业发展过程中的管理经验还要不断摸索，正所谓“任重而道远”！我将以此次的培训为契机，将此次的专业知识学习与实践经验建设作为发展转折点，对我公司接下来的培训工作做出了思考，建议如下：
（一）、充分认识培训工作的重要性和紧迫性
1.当前，我公司的管理队伍的整体素质是好的，但普遍存在一些问题，有的管理人员政治观念淡薄，缺乏政治意识；有的服务态度差，专业知识缺乏等，这些问题是旅游行政管理部门和企业长期疏于管理和教育造成的，必须予以足够的重视。要通过不断加强对管理人员的职业道德、职业纪律教育和规范的培训考核，提高其的政治思想素质和职业道德水平。
2.我公司对于管理部门虽重视重视重考前培训、但却忽略了在岗提高培训，导致管理滞后，不能适应新形势下旅游业发展对导游培训工作提出的要求。因此，必须改革现行的导游培训方法，更新培训内容，提高培训质量，使导游培训工作更加规范化、制度化，要坚持质量第一。
（二）提升培训原则、教育建设
1.根据"培训和考试分开"的原则，各级管理负责人直接制定本部门管理人员资格和等级培训计划，监督和检查本部门的培训工作落实情况，同时要加强对培训工作的指导和检查监督。培训单位不得承担管理人员资格和等级考试的考务工作。
2.要加强自身建设和管理，合理设置培训课程和安排培训师资，引进先进的教学设备和手段，保证培训质量。培训要注意理论联系实际，要采取多样化的培训方式，针对成人学习特点，提高培训实效；培训内容既要全面，又要抓住重点。
3.考前培训应以管理人员等级考核各科考试制度以及相关规定为依据。考试的内容以从事管理工作必备的知识和技能为主，强调职业道德教育和对实际技能的训练；
（三）建立管理人员年审培训
1.要贯彻管理人员的年审制度，做好年审管理工作，各级旅游行政部门要认真开展导游人员年审培训工作。加强对管理人员培训管理的一个重要环节，对于促进管理人员的知识更新，提高在职管理人员的整体服务水平和业务素质，起着至关重要的作用。
2.每年开展定期的年审培训考核合格后，由负责年审培训的部门在管理人员考核成绩上加盖印章，作为管理人员向年审管理部门申请年审的依据。没有参加年审培训或者年审培训不合格者，不予通过年审。
3.我公司的管理人员日常培训应围绕本企业的业务，紧密结合实际，突出政治学习、职业道德教育及礼貌修养、服务意识等。培训形式可采取案例分析、经验交流、现场模拟等，把培训与考核、用人、奖励相结合。
经济建设培训篇5
一、把农村实用人才队伍建设作为“加快发展、富民强市”的重要举措
我市因受自然环境和经济发展水平的制约，城乡二元结构比较明显。全市有农村人口99万，占全市总人口的近一半，农村劳动力资源58．8万人，农村剩余劳动力已达23．9万人。农业是我市的基础产业，但我市的农业劳动生产率比较低，农村生产力还很落后，农民整体生活水平还很低。近几年来，我市努力推进农村经济社会建设步伐，同时，涌现出了一批有一定技术专长的农村实用人才，他们在种植业、养殖业、运输业、商贸流通等领域发挥了重要作用，为推动全市农村经济发展和农民增收做出了积极的贡献。
农村实用人才队伍对提高农业生产效益、增加农民收入、改善农村面貌具有极强的现实意义，是破解“三农”问题的关键所在。但从我市农村实用人才的现状来看还存在许多问题。一是人才数量少、素质低。现全市有农村实用人才22700名，仅占全市农村总人口的2．3％，文化程度近80％都在初中以下；二是人才分布不均，城郊多于远郊，川水地区多于脑山；三是农村实用人才的个体优势尚未形成群体优势，整体效益发挥不充分；四是有关部门对农村实用人才的管理和服务工作相对滞后，缺乏相应的培养、使用机制；五是农村实用人才带领群众脱贫致富奔小康的潜力和示范带动作用尚未得到充分发挥。根据新形势新任务的要求，市委提出了“加快发展，富民强市”的发展目标，要实现这个目标，全面建设小康，重点在农村，难点也在农村。
**年初，中共中央、国务院发出中央1号文件《关于促进农民增加收入若干政策的意见》，把增加农民收入，实现农村的可持续发展，大力推进农业产业化进程，加快农民致富奔小康摆在了当前农业和农村工作的突出位置。**年3月，我省召开了人才工作会议，提出了人才强省战略。**年11月**市召开了人才工作会议，同时市委、市政府制定了《**—2010年**市人才开发规划》和《关于进一步加强人才队伍建设的若干意见》，确定了农村实用人才队伍建设的预期目标，即到2010年**市农村45岁以下掌握一定技术和技能的人员，达到8万人以上，并大力实施农村实用人才培训工程。
因此，要全面贯彻落实中央1号文件和全省、全市人才工作会议精神，促进农民增收，稳步推进全市农村经济社会的发展，就要根据市场经济条件下调整农村经济结构、推动农村经济社会全面发展和城乡协调发展的需要，把农村实用人才队伍建设作为“加快发展，富民强市”的重要举措，大力加强农村科技、教育、文化、卫生和经营管理等各类实用人才队伍建设。建立和完善农村现代远程教育网络，拓展信息传递渠道，推进农村技能培训课件开发。进一步整合培训资源，实施好农村党员干部的培训、青年农民的科技培训、各类能工巧匠的培训和农村富余劳动力的转移就业培训等工程项目，全市每年举办各类培训班不少于400期，培训人数不少于10万人(次)，农村党员的培训面达到95％以上。通过实施县乡村实用人才培训工程、农民教育培训工程和农民素质提升工程，使全市农村干部和绝大多数农民党员全面掌握党在农村的各项方针政策，45岁以下的农民党员至少掌握1—2门适用于本地区生产需要的实用技术和经营管理知识，5年内争取每个乡镇培养30—50名党员致富“明星户”，培养10—20名农业产业化经营带头人，使其中一批人达到农民技术员或中、高级农民技师、经济师的水平，农民群众的文化素质和科技水平普遍提高，农村实用人才层出不穷，逐步培养一大批适应现代农业和实际需要的科技人才和各类实用人才，为全面建设小康社会提供人才保证和智力支持。
二、把“三培双带”活动作为农村实用人才队伍建设的主要手段
“三培双带”活动作为农村基层组织建设的内容之一，也将有力推动农村实用人才的培养步伐，因此把“三培双带”活动作为农村实用人才队伍建设的主要手段，是十分必要的，也是行之有效的。
把党员培养成致富能手。以县乡党校为主阵地，在举办党训班的同时，重点加强中央对农村工作的方针、政策的讲授，强化党员践行“三个代表”重要思想的意识，不断解放思想，转变观念，树立勤劳致富的信心。以市县农广校、市县职业学校，县乡党校为依托，利用党训班、党课学习的机会，进行实用技术培训。建立党员新科技开发基地，进行示范培训，增强党员致富的能力。
把致富能手培养成党员。一是不断扩大党的工作的覆盖面，发挥党组织的战斗堡垒作用，积极引导致富能手参加党组织活动，增强入党光荣感。二是引导、组织各方面的行家里手、致富能手参加党课和党内的其他活动，让他们直接了解和熟悉党内生活，深刻认识党的宗旨，积极引导他们向党组织靠拢。三是认真考察，跟踪了解，把那些积极上进，思想品质端正的致富能手确定为入党积极分子。同时，加强党的知识、“三个代表”重要思想的学习，并进行相关内容培训。四是确定培养联系人进行帮助教育，让致富能手实现入党愿望。按照入党程序，严格标准，指定正式党员为入党积极分子的培养联系人，帮助他们在政治上迅速成熟，为早日加入党组织创造条件。
把党员致富能手培养成村组干部。对党员致富能手加强“三个代表”重要思想学习教育，争做“三个代表”重要思想忠实实践者，事事处处作出表率。根据实际情况，选择党性强，思想活跃，掌握实用技术并且有较好的基础的党员，经党组织考察，列为村级后备干部。突出培养重点，加强培训，有意识让确定的后备干部参与村两委班子开展的活动，列席有关会议，增强工作决策能力，在实践中增长才干。对于培养成熟的党员致富能手，根据村两委班子的需要，按照《基层组织选举条例》和《村民委员会组织法》的要求、程序进入两委班子，带领群众致富奔小康。
使基层党员和干部成为带头致富和带领群众致富的模范。在示范带动作用中，把党员和村干部的经济、技术优势与群众的资源、劳动力优势结合起来，实现投资共担，利益共享，共同发展。通过党员、村干部带动广大群众学习农村适用技术，使党员干部成为先进技术的“二传手”，勤劳致富的带头人，起到以点带面的示范作用。村干部通过创办经济实体、兴办示范基地、组建服务中介组织、发展设施农业等多种形式，带领群众共同致富，积极争当带头致富和带领群众致富的模范。
三、把教育培训作为农村实用人才素质和能力提高的重要途径
农村实用人才队伍的最广大来源是生活在农村的农民群众，拥有较高素质的农民群众是培养大规模农村实用人才队伍的基本土壤。因此，需要采取灵活多样的农村教育手段，大力提高广大农村群众科学文化素质，加强农民实用人才的培养。
结合实际，增强培训的针对性和实效性。实施县乡村实用人才工程和农民培训工程，不断充实和更新培训内容，增强培训的针对性、时效性、综合性，特别要增强培训的实用性，加大实用技术培训的分量，特别是一些短、平、快项目技术的培训，使一部分党员和群众能在短时间内富起来，并树立依靠科技致富的信心。不断拓宽培训渠道，满足不同层次的党员和群众的需要。培训主要采取小型、灵活、多样的方式，既要符合农业生产经营特色的实际，又要考虑到相关人员的接受能力和承受力。充分利用现有的培训阵地和教学器具，轮训和普训相结合，采取请进来、派出去等多种形式对有关人员进行教育培训。同时，认真实施好《2002—**年全省农村牧区党员基层干部适用技术和市场经济知识培训实施意见》、《**市农村基层干部教育培训三年规划》等意见、办法，根据实际需要，不断增强培训的针对性和实效性。
高度重视农村富余劳动力资源的开发，加强农村劳动力转移就业培训工作。全市农村现有剩余劳动力23．9万人。市劳动和社会保障部门要本着为农村、农业、农民服务的目标，把农村剩余劳动力转移培训作为农村实用人才队伍建设的重要内容，加强对剩余劳动力的职业技能培训工作，使劳务输出由普通劳动力转为技术工人，增强农村劳动力脱贫致富的能力。培训与服务管理模式主要采取“培训+职业介绍服务”、“培训+小额贷款服务”、“培训＋就业服务”、“培训+劳动安全服务”4种方式，培训工作充分结合农村、农业和农民的特点，突出针对性、适用性、简便性和灵活性，把提高服务质量摆在突出的位置。
开展好科普冬训和星火培训活动，提高广大党员干部和群众的科技文化素质和致富能力。针对科普培训对象，重点加强农村党员干部和技术骨干的培训。科普冬训的内容包括宣传党的方针政策，农村种植业、养殖业方面的适用技术、岗位技能培训等，并根据形势发展和要求，对每年的培训重点进行适当调整，如增加公民道德建设、反、破除迷信等方面知识的讲授和培训。星火培训是星火计划的重要组成部分，是培养农村技术和管理人才的方式之一，主要针对党员干部和科技示范户、农牧业示范户开展，能有利地促进农业科技成果的转化与推广，依靠科技振兴农村经济，提高农村党员干部群众的科技素质，加快农民群众脱贫致富步伐。因此，要通过科普冬训和星火培训活动的开展，有效推进党的各项方针政策在农村的宣传落实，提高农村党员干部和技术骨干的综合素质，推动农业科技成果的转化和推广应用，促进农村两个文明建设。同时，也要大力扶持和培养一批思想政治过硬，科技文化素质较高，能影响和带动周围群众脱贫治富的农村党员干部队伍和实用人才队伍。
加强教育培训基地建设，努力提高培训水平。充分发挥农村职业学校、化学校、农村现代远程教育网络和各种农村推广培训机构的作用，依托市委党校，市、县农广校，县、乡党校，把农村实用人才培训与党员干部教育培训结合起来，把培训形式与科普冬训结合起来，把巩固培训成果和实际运用结合起来，把自主培训与结对帮扶活动结合起来，使培训工作分阶段有序进行，确保培训工作的落实。充实教学内容，调整教学结构，提升教研水平，提高培训质量；加强全市继续教育基地建设，开拓省外继续教育基地，确保农村实用人才培养的长期性、稳定性和高质量；逐步优化整合全市各类培训资源，建立统一规划、合理分工、优势互补的教育培训机构体系，加强师资队伍建设，使师资人员的施教水平能够适应时展的需要。积极与其它省、市(区)联系，利用外地在农村实用人才培训方面的基地和设施加强培训工作，并借鉴外地的经验、做法，加强教育培训基地建设；坚持社会化、市场化的发展方向，突出农村实用人才培训的实用性和实践性；鼓励社会力量参与农村实用人才的培训，推动教育培训投资的多元化、社会化。加快农业科技示范园区和先进适用技术推广相关基础设施建设，实行农科教相结合，努力提高广大农村劳动者的素质，不断激励农村实用人才快速成长。
四、把建立健全各项配套制度作为农村实用人才队伍建设的有效保障
经济建设培训篇6
建设领域人力资源的教育和培训是一项极端主要的工作，是提高建设行业全体本质和程度的需要手段。当前，市委、市县政府部署的“三大战争”曾经打响，我们建设部分首当其冲，在个中负责“急前锋”和“主力军”。要胜任好这个人物，圆满完成市委市县政府所赋予的严重工作，充分发扬出建设部分应有奉献，那么，进一步增强行业的教育培训力度，不断提高行业全体本质就成为了燃眉之急，比以往任何时分都更为主要和急迫。但愿同志们必然要认清和掌握情势，以全局和战略的高度出度，充分认识教育培训工作的主要意义，切实把工作抓紧抓实。刚才，夏明富同志就年的工作进行了总结，并作出了下一年的工作安排，能龙副局长也作了主要发言，讲得都十分好，具有很强的操作性，我都表示赞许。下面，我首要就今后的工作强调三点意见：
一、统一思想，改变观念，进一步加强做好建设培训工作的责任感和工作感
本年是具体落实科学发展观、持续坚持全市经济社会优越发展态势的关键一年，做好本年的建设工作，我们面对着很多可贵的时机和有利前提。一是以全国的情势来看，“十二五”时期，国民经济将持续坚持优越的增进势头，国家和省支持的投资重点将更加注重社会发展中的单薄环节。建设事业作为社会经济发展的主要构成局部，在城市基本设备建设、加速城市化历程、提高人民群众生活质量和程度等方面将发扬严重的效果；二是从我市经济发展状况来看，上一年我市经济社会发展程度有了很大的提高，人均GDP打破了1000美元，经济发展正处于一个新的战略起点上，包括建设事业在内的各行各业曾经具有了健康发展的优越基本；三是从全市建设事业的实践来看，市委、市县政府首要指导对建设工作高度注重，在前不久落幕的全市经济工作大会上，提出了打好“以工业园为主国场的强攻工业战、以宜阳新区为主国场的城市扩张战、以明月山景色区为主国场的旅行升温战”的三大战争，并随即召开了中心城区“三大战争”发动大会，作出了抓好“三区”建设详细部署，广大人民群众对建设工作也有了新的期望和更高的要求。还，我们也拥有一支能打胜仗、敢打硬仗的干部职工队伍，建设系统曾经构成了求真务实、真抓实干、干事创业的优越习尚，这都是我们做好工作的有利前提。然则，我们还该当清醒地看到，我们的工作责任严重，但坚苦不小，尤其是我们的建筑业，要向提高一步发展，就必需下大力量处理长期存在的一些构造性矛盾和突出问题。近几年来，在各级建设培训机构通力合作下，为我市建筑业保送了一多量关键岗位人员、企业项目司理和技能工人，对提高从业人员本质、保证施工质量安全、规范操作规程待方面起到了积极的效果，然则，全行业的全体本质依然不高，规划遍及偏小，企业之间不足分工协作，治理程度粗豪低下，企业中心竞争力还不强，不足“走出去”的竞争成本和认识。这些问题的存在严厉制约了我市建筑业进一步发展，究其缘由，很大水平上在于我们的人员本质还不够强，对实践学习的主要性认识还不足，有的只是简略应付，完成任务，短少学习培训的自动性和自觉性。不注重学习，本身本质很难提高，眼界就会不坦荡，就不能够精确、实时地分析和适应情势的发展要求，既使企业的业绩优越，那也只能是一时的，不成能持久，不足发展的潜力和潜力，不只不能够“走出去”发展，就是在当地也最终会被裁减。同志所倡议的12个优越习尚中，第一条就是要勤劳勤学、学致使用，结实坚持“终身学习”的思想。因而，大家必然要充分认识学习培训的主要性和紧迫性。一方面，我们的各个企业要高度注重企业文明建设，把员工的教育培训摆在企业治理的主要地位来抓，坚持“人才就是生产力”发展理念，要未雨绸缪，对员工的教育培训要舍得投入，肯下成本，以此提高企业的人力资源全体本质，来应对日益剧烈严酷的市场竞争；另一方面，作为肩负建设行业人才培训职责的各级培训机构，要进一步统一思想、提高认识、改变观念，加强建设培训工作的责任感和工作感，以培训企业人才、服务行业发展为己任，切实把工作做实做优。
二、改良办法，创新手段，进一步顺应建设行业发展新情势
“十二五”时期，建筑业人才培训面对着新的情势和应战，科学技能信息的不断更新对我们的培训工作提出了更新、更高的要求。要做好我们的工作，就必需丢弃一些不达时宜的观念和作法，紧紧掌握时展的新情势、新特点，依托创新来完成工作的新跨跃，坚持发达的活力和生机。
一是思想观念要创新。思想是行动的先导，没有观念的创新，工作创新就会成为一句空论。完成建设教育培训工作的创新，必需以观念的创新为前提。我们要擅长把建设教育培训工作放到建设工作的大局中，放到市委市县政府工作的全局中去考虑、去部署、去推进。要结实坚持终身教育、本质教育等现代教育思想观念，坚持人才资源是第一资源、人才资源开发投入是效益最大的投入等新理念、新思想，确立全员培训的新目的。
二是工作方法和手段要创新。工作方法和手段创新是工作创新的载体。当前，我们工作方法需求创新的当地还良多，从近年来的探究和实践来看，首要有这么几个方面：在教育培训的渠道上，要放宽眼界，顺应情势发展的要求，把培训工作归入上任业教育系统中，对职业技艺岗位培训与判定工作进行积极探究，在教育培训的方法办法上，要把传统教育办法与现代教育手段结合起来，大力推进信息化建设，对教材的编写要坚持精品认识，做到适用管用、浅显易懂，加强针对性、常识性和技艺性。
三是培训机制上要创新。坚持健全有用的工作机制，工作创新才有保证。要经过构建切实可行的教育培训目的系统，充分调动各企业和从业人员参与培训的积极性和自动性，并经过坚持教育培训质量的评价、测验审核等准则办法，构成一套有用的鼓励和约束机制，推进行业的全体本质进一步提高。
三、突出重点、狠抓落实，进一步推进教育培训工作
建筑业是转移乡村充裕劳动力、吸纳必然操作技艺的农民工门槛最低的一个场合，也是劳务市场容量最大、且有宽广发展寰宇的一个行业。为此，国家六部委决定施行乡村劳动力转移培训的“阳光工程”，这是一项服务“三农”的民生工程，应该说这既是我们建设培训部分不成推脱的责任，是大显神通，提高建筑行业形象和位置的主要行动，还也是我们建设部分服务社会主义新农村建设的主要工作内容。我们建设部分要为就业和再就业服好务，就必需把建筑劳务培训作为工作重点，经过抓好建设行业乡村劳动力转移阳光工程培训基地的建设，依据市场需求，有针对性地对农民进行技艺培训，使他们有才有所长，转移到城里务工，或许外出务工，让农民酿成居民，既可以扩展城市人口和规划，又强大了宜春的劳务输出经济，要认真做好建设教育培训工作与新农村建设结合的这篇文章，为宜春的经济社会发展发扬应有的效果。
同志们，建设培训工作是必需要长期坚持的一项基本性工作，职责严重，但愿大家持续发扬勤劳务实的优秀作风，严密联络经济社会发展的实践，兢兢业业，改革创新，为建设事业的不断发展，为宜春中心城打好“三大战争”作出积极的奉献！
经济建设培训篇7
(一)和十七届四中的学习培训，用理论体系武装干部
着眼于思想、量、实践、发展，多种，科学发展观、社会、执政能力建设和先进性建设、建设新农村一系列重大战略思想的学习培训，党员干部的理论武装工作。
**，十七届三中全会、改革开放30周年纪念大会、经济工作会议精神的学习培训。党校组织骨干教师研讨，教学专题，在每个主体班次中对学员授课辅导，把学习宣传到党每个培训班中。
(二)改革创新，干部教育培训工作的质量
更新培训内容。以《干部教育工作条例》规定的内容为依据，培训需求调查和分析工作，创新培训内容，课程设置，将公共危机管理、现代金融、研判、招商引资知识列入培训内容，真正经济社会发展需要就培训、干部缺就补，使干部教育培训工作地与发展相，与干部成长需求相。
改进培训方法。在讲授式教学质量的基础上，对式、案例式、模拟式、体验式、情景式培训方法的和运用，使培训贴近、贴
近干部，干部教育培训工作的性和实效性。
整合培训资源。党校要“三制两库”即课题招标制、授课准入制、培训菜单制和课题库、讲师库的建设工作。引入竞争机制，在优化和整合培训资源上下功夫，培训机构、师资力量、培训教材、信息技术优质培训资源共建共享，为干部优质的培训资源。党校c级网站教学专题听课活动。
学风建设。、省、关于学风建设的精神，教育党员干部在学习培训中理论，运用马克思主义立场、观点、方法分析和解决问题的能力。党校主体班学员的日常管理，学习培训纪律，坚决抵制不良风气。党校教师理论的要求贯穿于教学过程中，教学。
解决干部教育培训工作中的难点问题。多种，调查，分析和解决当前干部教育培训工作中的新情况、新问题。调动干部参学性，推行党员干部教育培训学时制管理。
(三)新一轮大规模培训干部工作
“大规模培训干部、大幅度干部素质”的总体要求，新一轮大规模培训干部工作。在征求意见的基础上，制定并调训计划。
1、村党组织书记培训班 培训：村、居党组织书记、主任，培训3天，培训人数200人(2月)。
2、县管乡土拔尖人才培训班 培训：届县管乡土拔尖人才，培训2天，培训人数5
0人(3月)。
3、中青年干部培训班 培训：近年来提拔但未参加培训的副科级干部、县直机关和乡镇优秀中青年干部，培训2个月，培训人数45人(4、5月)。
4、入党分子培训班 培训：县直机关入党分子，培训3天，培训人数60人(4月)。
5、招商引资专题培训班 培训：乡镇、县直经济主管经济管理干部，培训人数40人，培训3天(4月)。
6、村财经委员培训班 培训：村(居)财经委员、纪检员，培训3天，培训人数200人(5月)。
7、村计生妇女委员培训班 培训：村(居)委会计生、妇女委员，培训3天，培训人数200人(5月)。
8、农民专业合作社理事长培训班 培训：农村专业合作社理事长，培训3天，培训人数50人(6月)。
9、专业技术人员公共科目培训班 培训：事业专业技术人员，培训人数1500人(3月至10月)。
10、事业新录用人员岗前培训班 培训：2009、2009年事业新录用人员，培训3天，培训人数120人(9月)。
11、公务员知识更新培训班 培训：县直机关公务员，培训5天，培训人数50人(10月)。
经济建设培训篇8
近年来，国内经营性教练场的建设开发悄然兴起，如上海星火训练场、山东临沂正直驾校、广东深圳深港驾校等都是成功的案例，已经逐渐成为驾培教练场建设的一种方向。它们的共同特点是占地面积大，设施齐全，功能多样，既是培训场又是考试场，既可提供大小、客货各类车型训练，又设置科目一、二、三全科考试，既提供后勤服务保障，又配备文化娱乐设施，不仅产生了显著的经济效益，还获得了社会的一致好评，产生了较好的社会效益。
二、经营性教练场需求分析
近年来，随着驾培市场需求的旺盛，客观上需要提供更多的训练场地缓解供需矛盾。同时，随着物质条件的不断改善，学员的需求也呈现越来越多样化趋势。如何营造舒适愉悦的训练场环境，最大程度满足学员多样化的需求，成为训练场运作以成功的当务之急。此外，行业管理部门也希望通过建设经营性教练场，达到提升行业发展规模和提升土地集约利用程度的目的。由此可见，从企业自身来看，有建设经营性教练场的利益驱动；从市场角度的来看，客观上需要提供更多具有服务多样化和最优化的学驾训练场以满足市场需求；从行业管理部门的角度来看，希望通过建设经营性教练场，提升行业发展规模和土地集约利用程度的行政导向。1、企业内在需求——驾培行业规范力度不断加强，驾培市场准入门槛逐步提高。目前，我省驾培行业最新出台的地标对主体资格、组织机构、人员、教练车和教学设施设备等基本条件做出了更高的要求，其中对训练场地面积作了硬性规定，要求小型汽车单车平均训练面积为300m2。不难看出，现有驾校训练场面积普遍不符合省地标的要求，存在着较大的缺口，让本已捉襟见肘的场地面积更是雪上加霜。若严格执行地标，则每个驾校需要补齐不足的场地面积，在实际操作中是件费时费力的事情，容易出现重复建设、浪费资源的问题。而按照统筹规划、合理布局的原则建设经营性教练场既可快速补足训练场地面积，又可实现资源的优化配置。——驾培市场需求迅猛增长，粗放型用地模式难以为继。近几年来，驾培需求迅速增长，驾培市场供需矛盾突出。驾培市场强烈的需求对驾培供给能力提出迫切的要求，而要大力拓展驾培能力，从训练场到考场，均要有足够的土地资源方可。温州人多地少，目前处于城镇化建设加速期，建设用地需求愈发紧张。从目前行业的主要矛盾来看，土地资源分布不平衡和整体趋紧制约着驾培供给能力的提升。若通过发展普通小规模驾校来缓解驾培供需矛盾，难以避免陷入小驾校遍地开花、场地资源利用率不高、场地设置不规范的怪圈。而通过驾校抱团或引进社会资金建设经营性教练场，则可与普通驾校形成互补效应，充分发挥其教练车容纳性强的特点解决培训场地紧缺问题。——训练场地规划和布局不规范，难以支撑驾培行业做优做强。驾培机构的发展需要土地资源的支撑，而土地供应的瓶颈问题使驾校的争先创优做大做强成了空谈。因单体驾校实力资金有限，普遍存在小、散、乱、多的现象，场地布局不合理、规划不规范的问题比较突出，训练场地的不确定性导致教练场地设置的临时性和随意性，训练项目建设不齐全，设施不完善，有些科目无法训练，严重影响了培训质量。此外，由于驾校训练场地有限，没有足够的空间提供多样化和个性化培训服务，无法满足学员个性化培训需求。总而言之，这种各自为政的分散经营存在着严重的土地资源浪费，不适合可持续发展战略。因此，化零为整才是最终出路。2、社会服务需求据统计数据显示，温州术科培训人数每年在15万人左右，因供求矛盾突出而引发了诸多乱象，助长了驾培市场的不正之风，急需通过培训能力扩容来缓解供需矛盾。在驾培市场需求旺盛，训练场地缺口较大的情况下，建设经营性教练场的市场前景十分看好。3、政府导向需求行业管理部门积极推行驾校的集约化经营，而驾校的集约化经营首先是土地的集约，在现有教练车数量规模不变的基础上，部分龙头驾校以优化资源配置和提高资源利用率为原则，通过合并、兼并或强强联手等方式整合区域内的部分驾培机构资源，形成具有统一品牌、统一经营模式、合理分布教学点的驾培集团或驾培联合体。从大环境来看，目前各级政府加强土地资源的管理力度，提倡节约和集约用地，意味着土地利用方式从粗放型向集约型转变。驾培行业重复建设、盲目扩大训练场地已为政策所不容，走土地集约化道路实现资源的共享已是大势所趋。
三、经营性教练场建设设想
经营性教练场除应具备驾培训考训的基本功能外，还可根据训练场自身条件结合场地所处区域的发展状况，适当发展维修保养、购物、休闲娱乐、餐饮住宿及广告等多种功能。下面以温州地区为例，分别提出三种经营性训练场的建设方案设想：（1）大城市郊区型占地面积为200000m2，能容纳1500辆各型教练车训练。承接市区大部分驾校的培训业务，提供驾考服务。各车型数量比例方面，小车、中客中货车、大客大货车的比例为：10：1：1。建设必要的后勤服务设施，适当发展购物、娱乐、住宿等商业。（2）经济发达的县（市）型占地面积为120000m2，能容纳400辆各型教练车训练。承接该县（市）大部分驾校的培训业务，提供驾考服务。各车型数量比例方面，小车、中客中货车、大客大货车的比例为：10：1：1。建设必要的后勤服务设施，适当发展购物、娱乐、住宿等商业。(3)经济发展水平一般的县（市）型占地面积为6000m2，能容纳200辆各型教练车训练，承接该县（市）大部分驾校的培训业务，提供驾考服务。车型为小车。建设必要的后勤服务设施，适当发展购物、娱乐、住宿等商业。
四、经济效益分析及政策分析
1、经济效益分析经营性教练场收入方面，进场费按小车1万元/年、中客中货车1.3万/年、大客大货车1.4万/年收费。考前适应性训练费350元/人，培训学员数按48人/车*年计算。以温州为例，分别在城市郊区、经济发达的县（市）、经济发展水平一般的县（市）建设经营性教练场。成本方面（场地租金），根据土地市场调查了解，城市郊区训练场租金为12平方米*月、经济发达的县（市）训练场租金为6元/平方米*月、经济发展水平一般的县（市）训练场租金为5/平方米*月。根据以上分析，选址合适的位置建设规模适宜的经营性教练场，则收益越有保障。2、政府效益分析项目本身及招商引资，将吸引大量的资金投入，经营性教教练场一般设有训练场、住宿餐饮、购物、维修、停车场等多种功能，根据服务业产值率较高的特点，项目将为所在地区带来可观的服务业增加值。项目建成后，通过规范经营管理，以驾驶培训业务为主业，带动餐饮、娱乐业、维修业和广告业发展。因此，经营性教练场综合开发能有效增加地方财政收入。3、社会效益分析（1）有利于缓解驾培供需矛盾经营性教练场的建设可以增加驾驶培训市场供给，分流一部分学员到经营性教练场学习，缓解目前的学车难问题。标准、完善的训练场地有助于提高培训质量，为社会输送合格的驾驶人。（2）有利于带动地方经济发展经营性训练场的综合开发通过一系列联动机制不断向周围扩散，以收入增加的形式对周围地区产生较大的乘数作用。扩散效应促成各种生产要素从综合开发的训练场向周围经济不发达地区辐射，以此带动周边地区经济迅速发展。（3）有利于提高劳动就业率项目实施将创造大量就业岗位，尤其是创造大量的劳务性和技术含量较低的岗位，能够吸引大量的本地劳动力就业，提升当地就业率。
五、结论
1、目前，温州各驾校基本上是自建自管自用的训练场经营模式，经营性教练场开发几乎空白，导致驾校的盈利能力较为有限。在满足自身驾驶培训需求的前提下，通过开发建设经营性教练场资源，实现可持续发展，已经成为大势所趋。因此，适度发展具有综合功能的经营性教练场符合温州实际情况。2、经营性教练场除了完善驾驶培考主导功能外，还可综合开发机动车维修、购物、休闲娱乐、餐饮住宿、停车场及广告等商业功能；同时在综合开发过程中应遵循规模经济原则、集约用地原则、综合开发原则、超前规划原则。3、建设经营性教练场应符合温州机动车驾驶员培训行业发展总体规划和土地利用规划，条件成熟一个发展一个，切不可盲目投入。
六、建议
1、因地制宜，做好合理规划布局。要根据当地经济发展状况、人口结构状况、参考当地每万人拥有教练车辆数、单车年培训考试量、理科报名人数和等待上车人数等数据，综合衡量当地驾培供求关系的现实状况，测算驾培市场的发展空间，设定符合该区域实际需求的经营性教练场面积和位置，科学合理地安排驾培运力布局。2、加强政策扶持，加大土地供应。经营性教练场及配套基础设施占地面积大、资金投入多、投资回收期长，要在加强和改善管理、切实节约土地的基础上，加大土地政策支持力度。政府要对驾培行业的社会地位和产生的社会效益重新审视和再认识，把驾培业作为教育产业，加速对土地使用的立项，增加土地供应指标和投放量，使驾校法人能够按照教育产业申请购置土地，减少用地成本。在城乡发展规划中，将驾培训练场地纳入政府城乡建设统一用地规划，科学制定经营性教练场发展专项规划，提高土地集约利用水平。3、制订落实专项规划。项目建设需要规划依据，建议由规划管理部门对经营性教练场项目进行规划落实。坚持规划先行，高水准编制完成经营性教练场建设的总体目标、建设原则和相关专项规划，积极引导和推动重点区域经营性教练场建设。
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