煤矿技术部的主要工作篇1
自83年10月总理提出要研究世界新技术革命和我们的对策以来，国内、省内谈论新技术革命的同志愈来愈多，但还有一部分同志特别是科技人员以内行自居，对这场世界新技术革命没有足够的认识，认为目前煤矿技术装备差，技术力量弱，连国内先进水平都是“可望不可及”，没必要现在就去研究世界新技术革命。在迅速发展着的世界新技术革命面前，视而不见、听而不闻，采取漠然视之的态度，显然是不正确的。本文针对上述情况，讲一些看法，以引起重视和讨论，从而提高认识、统一思想，为把我省煤炭工业的技术改造提高到一个新水平而共同努力。对待世界新技术革命，既反对那种认为新技术是遥远的事情，因而持漠不关心的态度，只埋头当前的工作，也反对那种认为新技术没啥，因而采取不愿意扎实做艰苦工作的轻率态度。应当实事求是地根据我国和我省煤炭行业的具体情况，追踪新技术的信息，采取切实可行的步骤和措施，尽可能多、尽可能快地利用世界新的技术成就，促进我国、我省煤炭事业的发展。我国煤炭工业，有以下几个特点:一、目前我国煤炭在一次能源中的比重约占70%、居第一位，到本世纪末，这个比重将不会有明显的变化，而产量翻一番。二、煤炭工业是个资金与劳动密集型工业，投资大、经济效益小、分布面广、运输量大、生产劳动条件差和企业经营效益受到自然地质条件影响大。三、煤炭工业的核心技术—一采掘技术与社会其它行业的技术共性小、特性大，而辅助生产技术涉及的行业广、水平低，通常落后于其它行业技术的发展。四、我国煤炭资源十分丰富，煤炭产量居世界前列。全国二千多个县市中，有煤炭资源的占一半以上，河南省有2/3的县市赋存有煤，但很不均衡。我国西北部和山西省探明储量约占全国总储量的70%，开发条件比较好;河南探明的煤炭资源86%集中在西部地区，这就形成了产煤基地的相对集中和产品外运的困难。五、我国人均煤产量不高，到本世纪末只有1吨。河南省煤产量目前居全国第二，但人均消耗煤量不足700公斤，比先进国家耗煤水平低。六、煤炭的加工利用水平低，对环境污染和自然生态平衡的影响日趋严重。据悉上海市年耗煤2000多万吨，已深感酸雨的危害。七、煤炭工业科技人材极为短缺，职工文化水平低。全国煤矿科技专业人员为30.6万余人，河南省只有6900余人，分别占职工总数的5.58%和2.02%，和其它主要产煤国相差甚远。另外，职工中还有15%左右的文盲和半文盲。八、煤矿企业具有多层次的经营管理体制。以河南省为例，1983年底共有生产煤矿854个，其中统配矿55个，占全省总数的6.4%，产量占55.9%;地方国营煤矿85个，产量占25.8%，矿井数占10%;集体煤矿714个，矿井数占83.6%，产量占18.3%。地方国营和集体煤矿平均井型为3.6万吨/年，技术装备较差，只有266对集体煤矿达到“五消灭”的要求。九、我国煤矿生产地质条件与美、苏、澳等主要产煤国家相比，类型多，条件复杂。根据我国及我省煤炭工业的这些特点采用新技术时，必须从实际情况出发，寻求符合我国及我省情况的对策。
一、煤炭工业应向知识密集型转化
必须扭转“煤炭工业是粗活，是劳动密集行业”的认识，树立煤炭工业必须向技术密集型转化的观点。当前我国煤矿综合机械化采煤己有了很大的进展，全国现有采煤综合机组221套。电子计算机、原子能、遥感技术以及遥控等属于新技术群体中的尖端技术的应用，近些年来也有一定的进展。某些采煤技术，在世界上也不落后。但总的技术装备水平、队伍的文化素质、技术素质等都很落后，特别是安全生产条件的改善和劳动生产率的提高速度和国外相比差距很大。其原因是多方面的，从主观认识上看，与煤炭部门长期鄙薄技术、不重视知识的思想有重要关系。有相当多的同志错误地认为，煤矿生产没有现代技术知识，照样可以出煤。所以，长期安于低水平的智力结构，靠增人、增加生产规模来增加产量，安全状况得不到根本改善。需要逐渐改变我们的对比习惯，逐渐改变我们的思维方法和进行纵向和横向比较，向国内其它先进行业比，向世界发达国家比，这样，才能激发我们采用新技术的热情和紧迫感。我国的煤矿生产主要在井下作业，常受顶板、瓦斯、水、火、地压等灾害的威胁。过去，由于技术手段等方面的限制，人们无法精确地用数值揭示这些地层深处的客观规律，被迫长期靠经验与统计分析的方法进行管理。随着生产的发展，需要依靠更先进的科学技术和装备进行科学管理。从经济上讲，煤矿增加一个人，需要占用投资6000多元。按目前的劳动生产率计算、到本世纪末，出煤12亿吨，则需上千万的煤矿职工，这决非良策;从社会上讲，国家提倡一对夫妇只生一个孩子。到本世纪末，如果煤矿生产安全条件仍无根本好转，煤炭工业中目前存在的招工、招考、找对象的三难就势必更为加剧。总之，煤矿的发展，必须依靠科学技术进步，否则，将无出路。国民经济的发展离不开煤，煤矿的现状将更需要用先进的技术来进行改造，在技术进步方面应当比其它行业的步子迈的更大一些。
二、煤炭工业的技术结构应该是多层次的
我国煤炭工业的技术结构到本世纪末，还会是多层次的技术结构，既具有世界先进水平的技术，也还存在着落后的传统工艺和生产方法，一般技术的复盖面可能还占很大的比重。我们必须充分认识到这一点，否则，将会造成人力、物力使用不当，其结果将会欲速不达。在新技术采用上，应采取“有限目标，突出重点”的方针。从全行业讲，应力求到本世纪末以前，从技术装备上满足安全生产条件根本好转的要求。乡镇、集体和个体承包的煤矿也应进行联合和技术改造，并达到当前安全规程要求的水平;统配局、矿(工程处)的主要技术装备和主要技术经济指标，应达到八十年代世界先进水平，有一些重点局矿和新矿井应达到当时的世界先进水平;某些已经进入先进水平的技术领域，如特殊凿井、斜井施工、水力采煤等领域应继续保持先进水平或处于领先地位，我国一些煤矿水文地质条件复杂，瓦斯突出严重且突出强度大，煤系地层条件的类型多，在世界上是少有的，我们应当凭藉这些特殊的自然条件，对世界煤炭工业做出自己的特殊贡献。
三、当前仍应以改替劳动条件为主
生产劳动条件差是煤矿的社会形象不佳的主要原因。煤矿伤亡人数占各行业之首，我国煤矿伤亡率，无论以煤产量计算还是以突际耗工数来衡量，都远远超过其它主要产煤国。两年来河南省煤矿共发生全井性恶性事故四起，还有448个小煤矿未达到“五消灭”的要求。统配矿的技术装备虽全部达到安全规程的要求，但还需要做很多细致扎实的工作。在采面机械化程度上，我省统配矿只占40.02%，其中综采为33.13%;地方煤矿普采工作面只有一个，产量比重只有0.5%;至于乡镇和集体煤矿全是炮采或手工开采，有的甚至还是人拉背拖。因此，从井下生产上讲，只有提高采洞机械化程度，完善安全装备和环境检测监控设施，才能从根本上改善井下安全生产条件，也为提高产量和劳动生产率打下基础，这是当前急需解决的最重要最迫切的问题。
四、在提高现有机械的性能和质盆的基础上“嵌入”尖端技术，使现有机械设备“脱壳”
应努力提高国产煤矿通用和专用设备的可靠性，提高标准化程度和发展系列化产品，在此基础上，把微电脑、现代化传感器和自动化仪表等现代技术渗透到矿用设备中去，使之融合成为一体，以提高机械的安全可靠程度，提高系统综合生产能力。应把煤矿通讯的现代化当做一项重要技术改造内容。积极开展微型计算机在煤矿的应用，着重抓好在管理、安全生产监测、辅助设计、辅助制造、洗煤厂生产过程的控制和矿井主要设备上的应用。研究新材料在煤矿中的应用。轻合金材料、提升容器、耐燃防静电塑料材料、各种机械上应用的耐磨和高强材料、井下火灾救护中建筑快速防爆密闭的材料和新型支护材料(如延伸率可达40%的锚杆材料)等等，在煤炭系统应当开展研究，并在煤矿中推广使用。在煤矿灾区探险、灾区救护等特别危险的作业中应当考虑首先使用“机器人”。
五、要着手抓非传统工艺的研究
这里所讲的非传统工艺指的是用化学或生物方法进行采煤的工艺。如煤的地下气化在苏联、美国、西欧等各国已做了大量的研究工作。我国有些煤田自燃发火百年不熄，这将为我们研究煤的气化提供有利的条件。生物方法处理瓦斯和硫份等在印度和美国都有试验报导。到本世纪末，我国作为一个12亿人口，产煤12亿吨的大国，现在就应当集中一些人进行这方面的研究。
六、积极引进外行业的先进技术和国外新技术
在技术发展上，一方面要注意发挥自己的优势，另一方面也应充分利用别人的优势，来为发展本行业，本企业服务。综采机组的引进，不仅在提高单产，改善安全和生产条件等方面取得了显著效果，并对巷道布置和运输的改革以及管理上的改进等方面起了重大的推动作用，‘特别使人们的思想认识有了很大的提高。技术引进是对外开放的重要内容，应进一步放开手脚。引进应避免大批整机引进，而应引进国内不能制造或质量很差的关键部件和设备，更主要的是引进技术。引进设备应注意前后工艺的配套成龙，如采区上下山的辅助提升运输设备、立井井筒掘进中的工作面预注浆设备、多滚筒稳车、抽放瓦斯的深孔钻机等，这些设备对生产，安全和综合效益的发挥都具有很大的价值。只要引进儿套应用和消化、再加以仿制改进，对改善技术面貌一定会起很大作用，应当重视。在检测仪器上除瓦斯检测仪器外，对顶底板观测和矿压测定也必须重视。我国矿山事故急救设备、劳动保护装备与国外相比还很落后，应借鉴国外经验，搞出一套适合我国煤矿的系列产品。改变我国煤炭工业的技术面貌和提高技术经济指标，除大力提高采掘机械化程度外，应尽可能地发展露天开采，尤其要开发能力达5000万吨到几亿吨级的大型露天煤矿，并办成煤电、煤重化联合企业。全国选建的样板矿应引进八十年代的新技术，使样板矿发挥技术、管理、知识的窗口作用。选择条件合适的矿区试验美国高效的短壁采煤方法。建议煤炭部情报所出版“煤炭科技信息”刊物，可分国内、国外、行业外等几种，以最快的速度把科技信息传递给读者，便于新技术的应用推广。这对提高我国煤矿第一线技术骨干的技术水平，具有重要的现实意义。我们煤矿的建筑业，技术水平和劳动生产率均低于城建部门。矿区铁路机车大部分用的是铁道部门淘汰产品，通讯比邮电部门落后一、立代……。在这些部门里，我们应设专人密切注视研究其它行业先进技术的发展成果。并通过聘请外部专家担任顾问、短期偌用、交流人材等多种形式，及时地移植其它行业的先进技术，以提高煤矿企业整体的技术水平和经济效益。
七、煤炭加工利用，应以提离媒炭的竞争能力为目标
能源是历次技术革命的重要物质基础。煤炭资源丰富，一向充当近代工业的重要支柱。世界上只是在本世纪六十年代，其主导地位才暂时被石油所取代，但是石油资源有限，以八十年代起，煤再度上升为第一能源，我国所占比重更大，这一趋势将持续到下个世纪。但由于煤炭的直接燃烧对环境污染危害较其它能源为高，如不将煤进行深加工则毫无竞争能力。我省煤炭洗选加工在过去“以钢为纲”方针指导下，只对少数炼焦煤设置洗选厂，入洗比例一直很低，全省只有8%，在全国重点产煤省中是最低的。在我省保有储最中，优质炼焦煤只占20%，无烟煤和贫煤占64%，今后对优质冶金用焦煤应根据需要有控制地开采。今后，煤炭的加工不应单纯为了满足用户的要求，而应该以“提高质量、增加品种、供给用户清洁、价廉、燃烧简单的能源”为目标。当前，世界能源进入以煤炭为主的时期，这只是个过渡时期。煤炭作为能源，将逐步为核能、太阳能等可再生能源所取代。因此，煤炭能源技术必须有一个大的变革，才能适应正在发展着的以摆脱对矿物能源的依赖为重要内容的能源技术革命发展的需要。在将来，煤炭将主要成为化工原料。对全国稀有的煤种应采取保护性开采、精深加工、专口供应的对策。应积极进行水煤浆和油煤浆的研制和试烧工作。煤化工是大有前途的，将来可能以煤纂液休燃体来弥补石油的不足。我省也应准备力量，与有关方面合作，开展这方面的研究试验工作。
八、要向地方煤矿和集休煤矿实行技术转移
目前我省地方国营和集体煤矿产量占全省煤产量的44.6%。去年以来集体和个沐煤矿又有了较快的发展，据调查去年1~4月新开矿点234个，83年全年为255个。为了满足国民经济发展，特别是地方和乡镇企业发展的需要，大力扶持集体和个体煤矿的发展是十分必要的。但这些煤矿的装备除国家投资建设的矿井外，大都水平很低，抗灾能力和劳动条件很差，河南省内开发条件较好的浅部煤，除残采、复采外，所余的不多，因此，这些煤矿也有个向深部转移、生产条件愈来愈复杂的问题。这些小煤矿也必须不断地进行技术改造，逐步做到杜绝重大恶性事故的发生。具体做法:(1)大矿向小矿进行技术转移，有计划有目的地向小矿输送一批技术人员和技术工人，(2)向小矿提供适用的支护材料和机电设备;(3)在政策__匕引导小煤矿逐步走向联合经营、联合开发的道路;(4)行政上制定小煤矿安全装备法规，并认真执行。
九、采取强有力的措施，吸引更多的人才到煤矿工作
煤矿技术部的主要工作篇2
【关键词】煤矿；采煤技术；合理优化
1.引言
煤炭开采是一项系统和复杂的工作，不仅需要资金、机械设备、人力方面的支持，还离不开技术的运用，通过运用相应的技术，能够很好的应对煤矿开采的不利环境，提高采煤效率，对促进煤矿开采企业的发展也有着重要的作用。但目前在煤矿开采技术的运用中，仍然存在着一些不足，主要体现在采煤技术水平低，采煤设备安全性低，采煤对周围环境造成较为严重的破坏。这些问题的出现不仅制约煤矿开采顺利进行，还影响煤矿开采效益的提高。因此，今后为了改变这种情况，需要采取相应的技术措施，对煤矿采煤技术进行合理优化，为煤矿开采顺利进行奠定良好的基础。
2.煤矿采煤技术合理优化的概念
煤矿采煤工序复杂，为确保采煤工作的顺利进行，必须挖掘好巷道，合理配置机械设备，运用相应的采煤技术，实现对采煤技术的合理优化。就概念来说，煤矿采煤技术合理优化是指在煤矿开采过程中，通过利用先进的技术和设备，对原来的采煤过程进行调整和改善，从而促进各种技术措施得到有效利用，确保煤矿开采的安全，提高煤矿采煤的综合效益。
3.煤矿采煤技术合理优化的原则
在对煤矿开采技术进行优化的时候，必须以相关的原则为指导，以更为有效的指导各项工作，促进采煤技术能够发挥最大的效能。总的来说，这些原则包括保障煤矿开采安全，降低煤矿开采成本，提高煤矿开采效率。
3.1确保安全原则。安全是煤矿开采的根本，必须高度重视该项工作。在开采过程中，要将安全问题作为重点和关键，确保作业人员安全，用电安全，机械设备使用安全，加强安全管理工作，使煤矿采煤的每个环节都能够安全进行。同时还需要加强安全检查，做好现场巡视工作，布置好巷道，建立通风、运输、防尘、防水安全生产标准，规范采矿的各项操作，检查施工每道工序，避免冒顶、支架倾斜等问题的出现，确保煤矿采煤的安全。
3.2经济适用原则。根据煤矿开采的实际情况，采取合理的技术措施，促进煤矿开采效益的提高。提高经济效益是煤矿开采企业的重要目标，是具体工作中必须关注的重点，主要措施是改进煤矿采煤各个环节，提高煤矿产量，提高煤矿生产效益，分析煤矿挖掘量，根据煤矿的具体情况，采用合理的开采方式，促进采煤经济效益的提高。
3.3高出采率原则。具体是指通过优化各项技术措施，提高煤矿采出效率。在确保采煤安全的前提下，将提高经济效益作为重要的目标和追求，节约采煤成本，节约各种资源，避免出现浪费现象，提高煤矿出采效率。
4.煤矿采煤技术合理优化的策略
尽管在开采煤矿的过程中，煤矿企业都十分注重对采煤技术的运用。但目前这些技术的运用中存在不足之处，集中表现为技术水平低，采煤效率有待提升，采煤对周围环境带来的破坏不容忽视。因此，为了应对这些问题，促进煤矿开采效率的提高，必须采取相应的优化措施，促进煤矿采煤技术最大效益的发挥。具体来说，应该从以下几个方面入手，采取相应的优化措施。
4.1离层注浆技术。该技术的原理是，在高压作用下，将高温浆液注入采空区上方覆岩内的离层带，进行填充，从而有效控制覆岩下沉，实现减缓地表沉降的目的。该技术与采空区填充方法存在不同之处，在井下煤矿开采中比较适用。并且具有自身显著的优势，例如，设备简单，投资较少，对生产系统的影响十分小，能够有效提高煤矿开采效率。需要注意的是，在运用该技术开采煤矿的时候，为了达到更好的效果，应该准确控制采空区，合理确定离层和开采尺度，有效避免下沉现象，促进开采效率的提高。
4.2条带开采技术。煤矿开采中，将煤矿划分为条形带，开采一部分，预留一部分，确保余留的煤柱足够稳定，留下的条状能够支撑上层岩石。通过运用这种开采方式，能够减少地表变形，降低对地表所带来的损害。同时为了达到这个目的，必须合理划分每一条带，不能超出既定的范围，并确保条带的稳定。开采后留下的条带也应该稳定可靠，能够支撑上覆岩，尽量降低对地表所带来的危害。该技术能够实现对煤矿最大限度的开采，设备投入较少，稳定可靠，节约成本，效益较高，是煤矿开采中较为理想的技术措施。
4.3放顶采煤技术。该技术主要运用于煤层很厚的部位，具体的运用方式是，在煤层底部开挖一个2m左右的工作面，然后运用常规方法进行煤矿开采。为提高采煤工作效率，开采中还要辅助运用煤矿压力、人工松动的方式。对煤层顶部破碎部分应该使用支架，以保障采煤的安全，促进采煤作业效率的提高。该技术在煤层很厚的地方运用效果良好，但也存在不足之处，最为显著的不足是煤炭资源回收利用率很低，这是今后在实际工作中需要改进的地方。
4.4长壁采煤技术。该技术包括三个不同组成内容，综采、炮采、普采，在煤矿开采过程中得到非常广泛的运用。具体的实施方式为，将人工开采和机械开采两种方式结合起来使用，开采中利用爆破的方式进行。为促进开采效率的提升，应该根据具体工作的需要合理设置爆破参数，根据爆破顺序进行煤矿开采，保证没有预留煤和底煤，从而更为合理的开采底部煤层。普采也是不可忽视的内容，落煤和装煤的所有工序都运用机械完成，运煤与炮采环节相似，在采煤中运用具有良好的效果，促进开采效率的提升。
4.5倾斜长壁采煤技术。与长壁采煤技术相比而言，该方式在巷道布置，工作面设置上存在不同之处，可以不用采区上下山巷道。需要注意的是，必须在技术条件成熟的前提下，才能更好的运用倾斜长壁采煤技术，同时也能够取得显著的经济效益。另外，煤层倾斜角为12度左右，运用该技术采煤能够取得更好的煤矿开采效果。
5.结束语
综上所述，在整个煤矿开采中，采煤技术的运用是必不可少的。为了应对采煤中存在的问题，必须根据具体需要采取相应的优化措施，以推动煤矿开采的顺利进行，提高采煤工作的效率，保障煤矿开采的安全，降低对周围环境的污染与破坏，进而提高整个煤矿开采的综合效益。
参考文献
[1]赵秀平.浅谈煤矿采煤技术的合理优化[J].科技创业家，2013（7）
[2]张旭峰.煤矿采煤技术的合理优化分析[J].河南科技，2014（1）
[3]袁海生.浅谈煤矿采煤技术的合理优化[J].企业技术开发，2012（1）
[4]李世富.煤矿采煤技术合理优化的措施[J].科技与企业，2013（6）
煤矿技术部的主要工作篇3
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想。以科学发展观为指导，以提高全市煤炭产业集中度和产业水平为根本目标，坚持安全发展、集约发展、清洁发展、可持续发展，统筹整顿关闭、资源整合与兼并重组的关系，依法依规对小煤矿“淘汰关闭一批，整顿提高一批、兼并重组一批”，提高煤炭生产集约化程度、安全生产和科技水平，有序开发利用煤炭资源，实现煤炭产业生产集约、经营专业、管理科学、安全长效和可持续发展。
（二）基本原则。坚持六个结合：煤矿清理整顿和兼并重组相结合，充分发挥市场机制作用与政策引导、政府推动相结合，发展先进生产力与淘汰落后产能相结合，统一规划与因地制宜、分类指导相结合，依法依规操作与体制机制创新相结合，减少煤炭开发主体与维护企业职工和投资者合法权益相结合。
二、主要目标
（一）总体目标。通过兼并重组，实现煤矿数量明显减少、企业规模明显扩大、整体水平明显提升、矿区面貌明显改善、煤炭开发秩序进一步规范的目标。所有煤矿单井（独立生产系统）生产能力符合煤炭产业政策规定要求；到2015年底，全市煤矿企业生产规模（可有多个煤矿）不低于30万吨／年，煤矿企业数控制在10个以内，矿井数量由89个减少至54个以内。
（二）管理目标。实现由个人办矿向企业办矿、由粗放管理向现代化企业管理的实质性转变。兼并重组后的煤矿企业按照现代企业制度构建法人治理结构，建立健全符合要求的生产、安全、技术、营销等的领导管理团队；建立健全符合行业管理要求的各种职能机构；建立健全完备的安全生产责任制度和管理机制；煤矿企业管理实现标准化、规范化。
（三）实施效果。全市煤矿企业完成兼并重组后，煤矿企业10户，煤矿数54个，平均生产能力59.7万吨/年，单井规模提升到11.1万吨/年。一是提高全市煤炭产业集中度和资源利用率，有利于统筹合理安排煤矿生产建设、及时调整采掘关系达到“三量”平衡；二是增加公司集体约束和成员矿的安全管理层级，强化了各煤矿业主的安全意识，增强抓好煤矿安全生产的主动性和积极性；三是有利于整合技术力量，形成完善的专业管理团队，集中解决技术疑难，使公司和煤矿拥有可靠的技术支撑；四是形成煤炭产能的规模化和煤质结构的合理化，有利于对外合作与销售，增加企业效益，增强企业安全本质条件及抗风险能力。五是树立企业诚实守信的社会形象，规范劳动用工管理，实现从粗放式管理向和谐稳定管理的转变，及时化解周边关系和社会矛盾，维护社会和谐稳定。
三、小煤矿整顿关闭情况
根据《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）、《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于进一步做好煤矿整顿关闭工作意见的通知》（〔2006〕82号）精神，按照《四川省人民政府关于推进煤矿企业兼并重组的实施意见》（川府发〔2013〕15号）确定的25种关闭类型和相关规定以及省委、省政府对全省煤矿关闭整顿的统一安排部署，全市2013年度已实施关闭27处煤矿，其中第一批关闭9处，第二批关闭18处；2014年10月底前已实施关闭煤矿8处（含因发生安全事故被责令关闭的邻水县葛麻湾煤矿）。全市35处关闭煤矿（详见附件1）中，生产矿井18处，建设矿井17处，共淘汰落后产能251万吨。
四、具体实施方案
按照国家相关产业政策，在统筹考虑全市资源赋存条件、开发现状、生态环境和经济社会发展基础上，组织、协调全市参与兼并重组煤矿企业自由协商，通过企业并购、协议转让、联合重组、控股参股等多种方式进行兼并重组。根据全市3个产煤区市县上报的煤矿企业兼并重组修改实施方案，全市煤矿兼并重组后共组成煤矿企业10个（详见附件2）。
（一）广安鑫福煤业有限公司。
该公司原核定生产能力为75万吨/年，其中天池煤矿（生产规模15万吨/年）于2013年实施关闭，李家沟煤矿于2014年10月实施技改扩能建设（设计生产规模21万吨/年），该公司现生产规模为72万吨/年，符合川府发〔2013〕15号文件要求，同时没有其他企业与其兼并重组，故该企业生产、管理结构保持现状。
1. 主体企业基本情况。
广安鑫福煤业有限公司系四川省鑫福矿业股份有限公司全资子公司，位于广安市广安区紫金街137号，2008年12月成立，业主赖大福，法定代表人何兴国，注册资金1亿元，经营范围为煤炭开采、煤炭生产、煤炭经营，商品批发和零售。公司现有资产总额4.5亿元，员工2200人，其中中高级专业技术人员近100人；下设生产部、安监部、财务部、人力资源部、办公室等部门；下属高顶山煤矿、李家沟煤矿、广安煤矿、邻水煤矿等4处煤矿，其中高顶山煤矿、李家沟煤矿位于华蓥市境内，广安煤矿位于前锋区境内，
邻水煤矿位于邻水县境内。2. 重组煤矿基本情况。
广安鑫福煤业有限公司高顶山煤矿，生产矿井，生产能力15万吨/年，煤与瓦斯突出矿井；广安鑫福煤业有限公司李家沟煤矿，建设矿井，设计生产能力21万吨/年，煤与瓦斯突出矿井；广安鑫福煤业有限公司广安煤矿，生产矿井，生产能力21万吨/年，煤与瓦斯突出矿井；广安鑫福煤业有限公司邻水煤矿，生产矿井，生产能力15万吨/年，高瓦斯矿井。
（二）四川龙泉煤矿有限公司。
四川龙泉煤矿有限公司位于广安市邻水县，具有独立法人资格，公司法人陈志宏，公司规模生产能力为30万吨/年。公司下属邻水县龙泉煤矿，生产矿井，突出矿井，生产能力30万吨/年，符合川府发〔2013〕15号文件中“煤矿企业生产规模（可有多个煤矿）不低于30万吨/年”的要求，同时没有其他企业与其兼并重组，故该企业生产、管理结构保持现状。
公司设立技术部、生产安全部、财务部、综合办。董事长负责组织研究重大事务的决策；总经理负责公司安全、生产经营管理工作；总工程师负责全部技术人员和业务管理；技术部配备采煤、掘进、地质、测量、通风、防突、机电专业技术人员各一名共7人，负责公司及所属全部煤矿的技术管理工作；财务部负责公司财务管理；综合办负责公司人事、后勤等管理工作。
（三）广安思源矿业集团背脊岭煤矿有限公司。
1. 兼并重组方式。
广安思源矿业集团背脊岭煤矿有限公司和华蓥市溪口煤矿有限责任公司通过协议，同意以广安思源矿业集团背脊岭煤矿有限公司作为主体企业进行兼并重组。重组后广安思源矿业集团背脊岭煤矿有限公司煤炭生产能力由现在设计规模的15万吨/年提升至36万吨/年。
2. 主体企业基本情况。
广安思源矿业集团背脊岭煤矿有限公司系四川省鑫福矿业股份有限公司全资子公司，目前由广安鑫福煤业有限公司代管，公司位于华蓥市庆华镇，2008年12月成立，业主赖大福，法定代表人陈宗志，注册资金115万元，经营范围为煤炭经营、煤炭开采、煤炭生产。现有资产总额0.8亿元，员工320人，其中中高级专业技术人员近12人。该公司下设生产部、安监部、财务部、人力资源部、办公室等部门。
3. 重组煤矿基本情况。
广安思源矿业集团背脊岭煤矿有限公司，建设矿井，设计生产能力15万吨/年，已进合试运转阶段；华蓥市溪口煤矿有限责任公司，生产矿井，生产能力21万吨/年，煤与瓦斯突出矿井。
4. 重组实施计划。
预计在2015年6月底前完成兼并重组相关事宜，重组后仍由广安鑫福煤业有限公司进行代管。
（四）广安市同鑫煤业有限公司（名称以工商部门核定为准）。
1. 兼并重组方式。
由华蓥市老岩湾煤业有限公司、华蓥市安庆煤业有限公司、华蓥市矾厂湾煤业有限责任公司、华蓥市石林煤业有限公司、广安市华蓥丰源实业有限公司新兴煤矿、华蓥市盛昌煤业有限公司、华蓥市宏达煤业有限责任公司、华蓥市万祥煤业有限公司、华蓥市彪水岩煤矿有限公司等9户煤矿企业通过联合重组，共同出资（出资方式为现金入股、资产入股和采矿权入股三种）在华蓥市成立一个新公司（广安市同鑫煤业有限公司，名称以工商部门核定为准），重组后公司生产能力为86万吨/年。
2. 主体企业基本情况。
广安市同鑫煤业有限公司设立董事会、监事会、总经理和总工程师管理体系。由董事长负责主持召开股东大会，组织研究重大事务的决策，总经理负责公司安全、生产经营管理工作，总工程师负责技术体系的全部管理工作。内设生产部、安监部、营销部、财务部、综合部。生产部、安监部按要求配备采煤、掘进、地质、测量、通风、防突、机电等专业技术人员，负责公司及所属全部煤矿的生产、安全、技术管理工作；财务部负责公司财务管理；营销部负责产品销售和采购；综合部负责公司人事、后勤等管理工作。
3. 重组煤矿基本情况。
华蓥市老岩湾煤业有限公司，瓦斯矿井，建设矿井，设计生产能力9万吨/年，已进行综合竣工验收；华蓥市盛昌煤业有限公司，瓦斯矿井，建设矿井，设计生产能力9万吨/年，目前已进合试运转阶段；华蓥市宏达煤业有限责任公司，瓦斯矿井，生产矿井，生产能力9万吨/年；华蓥市万祥煤业有限公司，瓦斯矿井，建设矿井，设计生产能力9万吨/年；华蓥市彪水岩煤矿有限公司，高瓦斯矿井，生产矿井，生产能力6万吨/年；广安市华蓥丰源实业有限公司新兴煤矿，高瓦斯矿井，建设矿井，设计生产能力21万吨/年；华蓥市石林煤业有限公司，高瓦斯矿井，生产矿井，生产能力5万吨/年；华蓥市矾厂湾煤业有限责任公司，煤与瓦斯突出矿井，建设矿井，设计生产能力9万吨/年；华蓥市安庆煤业有限公司，瓦斯矿井，建设矿井，设计生产能力9万吨/年。
4. 重组实施计划。
拟于2014年12月底前完成兼并重组所有相关事宜，重组完毕后，由广安市同鑫煤业有限公司按照《公司法》组建公司内部管理结构，12户煤矿均成为广安市同鑫煤业有限公司的分公司，不再具有独立的法人资格和财务结算职能，统一由广安市同鑫煤业有限公司进行管理和核算。
（五）四川省兴宏矿业有限公司（名称以工商部门核定为准）。
1. 兼并重组方式。
华蓥市锦春煤业有限责任公司、华蓥市丁家坪煤矿有限公司、邻水县陈二湾煤矿、华蓥市林丰煤炭有限责任公司4户煤矿联合重组在华蓥市成立一家新公司（四川省兴宏矿业有限公司，名称以工商部门核定为准），兼并重组后新公司煤炭设计生产能力为54万吨/年。
2. 主体企业基本情况。
四川省兴宏矿业有限公司设立董事会、监事会、总经理和总工程师管理体系。由董事长负责主持召开股东大会，组织研究
重大事务的决策，总经理负责公司安全、生产经营管理工作，总工程师负责技术体系的全部管理工作。内设生产部、安监部、营销部、财务部、综合部。生产部、安监部按要求配备采煤、掘进、地质、测量、通风、防突、机电等专业技术人员，负责公司及所属全部煤矿的生产、安全、技术管理工作；财务部负责公司财务管理；营销部负责产品销售和采购；综合部负责公司人事、后勤等管理工作。3. 重组煤矿基本情况。
华蓥市锦春煤业有限责任公司，煤与瓦斯突出矿井，生产矿井，生产能力15万吨/年；华蓥市丁家坪煤矿有限公司，高瓦斯矿井，生产矿井，生产能力为9万吨/年；邻水县陈二湾煤矿，煤与瓦斯突出矿井，建设矿井，设计生产能力15万吨/年；华蓥市林丰煤炭有限责任公司，煤与瓦斯突出矿井，建设矿井，设计生产能力15万吨/年，已进合试运转。
4. 重组实施计划。
拟于2014年12月底前完成兼并重组所有相关事宜，重组完毕后，由四川省兴宏矿业有限公司按照《公司法》组建公司内部管理结构，4户煤矿均成为四川省兴宏矿业有限公司的分公司，不再具有独立的法人资格和财务结算职能，统一由四川省兴宏矿业有限公司进行管理和核算。
（六）广安前锋众泰能源有限公司（名称以工商部门核定为准）。
1. 兼并重组方式。
广安意民煤电有限责任公司蔡山洞煤矿、广安市宝丰矿业有限公司大田湾煤矿、广安市烨祥贸易有限公司小井沟煤矿、广安市祥和煤业有限公司、广安市杉垣煤业有限公司、广安市宏泰矿业有限公司等6户煤矿企业联合重组在前锋区成立一个新公司（广安前锋众泰能源有限公司，名称以工商部门核定为准），各矿井使用现名作为新公司的分公司，新公司生产能力为66万吨/年。
2. 主体企业基本情况。
广安前锋众泰能源有限公司设立董事会、监事会、总经理和总工程师管理体系。由董事长负责主持召开股东大会，组织研究重大事务的决策，总经理负责公司安全、生产经营管理工作，总工程师负责技术体系的全部管理工作。内设生产部、安监部、营销部、财务部、综合部。生产部、安监部按要求配备采煤、掘进、地质、测量、通风、防突、机电等专业技术人员，负责公司及所属全部煤矿的生产、安全、技术管理工作；财务部负责公司财务管理；营销部负责产品销售和采购；综合部负责公司人事、后勤等管理工作。
3. 重组煤矿基本情况。
广安意民煤电有限责任公司蔡山洞煤矿，高瓦斯矿井，生产矿井，生产能力21万吨/年；广安市祥和煤业有限公司，瓦斯矿井，建设矿井，设计能力9万吨/年；广安市杉垣煤业有限公司，瓦斯矿井，建设矿井，设计能力9万吨/年，已进合试生产；广安市宝丰矿业有限公司大田湾煤矿，瓦斯矿井，建设矿井，设计能力9万吨/年，已进合试生产；广安市烨祥贸易有限公司小井沟煤矿，瓦斯矿井，建设矿井，设计能力9万吨/年，已进合试生产；广安市宏泰矿业有限公司，瓦斯矿井，生产矿井，生产能力9万吨/年.
4. 重组实施计划。
拟于2014年12月底完成企业兼并重组所有相关事宜，重组完毕后，由广安前锋众泰能源有限公司按照《公司法》组建公司内部管理结构，6户煤矿均成为广安市意民煤电有限责任公司的分公司，不再具有独立的法人资格和财务结算职能，统一由广安市意民煤电有限责任公司进行管理和核算。
（七）四川省国平能源集团有限公司（名称以工商部门核定为准）。
1. 兼并重组方式。
由邻水县中山煤矿有限责任公司中山煤矿、邻水县复盛乡关门石煤矿有限责任公司关门石煤矿、邻水县偏桥沟煤矿、邻水县永鑫能源有限公司幺滩煤矿、邻水县金鹰煤业有限责任公司，邻水县富源矿业集团富强矿业有限公司风车口煤矿、邻水县富源矿业有限公司观音桥煤矿、邻水县富源矿业集团有限公司兴盛煤业有限公司兴盛煤矿、邻水县滑滩子煤业有限公司滑滩子煤矿9户煤矿联合重组在邻水县成立一个新公司（四川省国平能源集团有限公司，名称以工商部门核定为准），重组后生产能力为89万吨/年，公司具有法人资格，各煤矿成为集团公司的分公司。
2. 主体企业基本情况。
四川省国平能源集团有限公司设立董事会、监事会、总经理和总工程师管理体系。由董事长负责主持召开股东大会，组织研究重大事务的决策，总经理负责公司安全、生产经营管理工作，总工程师负责技术体系的全部管理工作。内设生产部、安监部、营销部、财务部、综合部。生产部、安监部按要求配备采煤、掘进、地质、测量、通风、防突、机电等专业技术人员，负责公司及所属全部煤矿的生产、安全、技术管理工作；财务部负责公司财务管理；营销部负责产品销售和采购；综合部负责公司人事、后勤等管理工作。
3. 重组煤矿基本情况。
邻水县中山煤矿有限责任公司中山煤矿，瓦斯矿井，生产矿井，生产能力9万吨/年；邻水县偏桥沟煤矿，瓦斯矿井，建设矿井，设计能力15万吨/年；邻水县复盛乡关门石煤矿有限责任公司关门石煤矿，瓦斯矿井，建设矿井，设计能力9万吨/年，已进合试生产；邻水县永鑫能源有限公司幺滩煤矿，瓦斯矿井，建设矿井，设计能力15万吨/年；邻水县金鹰煤业有限责任公司，瓦斯矿井，生产矿井，生产能力5万吨/年；邻水县富源矿业集团富强矿业有限公司风车口煤矿，瓦斯矿井，建设矿井，设计生产能力9万吨/年；邻水县富源矿业有限公司观音桥煤矿，瓦斯矿井，建设矿井，设计生产能力9万吨/年，已进合试生产；邻水县富源矿业集团有限公司兴盛煤业有限公司兴盛煤矿，瓦斯矿井，建设矿井，设计生产能力9万吨/年；邻水县滑滩子煤业有限公司滑滩子煤矿，瓦斯矿井，生产矿井，生产能力9万吨/年。
4. 重组实施计划。
拟于2014年12月底完成企业兼并重组所有相关事宜，重组完毕后，由四川省国平能源集团有限公司按照《公司法》组建公司内部管理结构，9户煤矿均成为集团公司的分公司，不再具有独立的法人资格和财务结算职能，统一由集团公司进行管理和核算。
（八）邻水县正能煤业有限公司（名称以工商部门核定为准）。
1. 兼并重组方式。
由邻水县天宝寨煤业有限责任公司天宝寨煤矿、四川邻水县金亿煤业有限责任公司金亿煤矿、邻水县福兴煤业公司炭厂湾煤矿、邻水县三圣寺矿业有限责任公司三圣寺煤矿、邻水县金山煤业有限公司金发煤矿、邻水县颜家沟矿业有限责任公司颜家沟煤矿6户联合重组在邻水县成立一个新公司(邻水县正能煤业有限公司，名称以工商部门核定为准)，重组后生产能力为78万吨/年，公司具有法人资格，原来各煤矿成立分公司。
2. 主体企业基本情况。
邻水县正能煤业有限公司设立董事会、监事会、总经理和总工程师管理体系。由董事长负责主持召开股东大会，组织研究重大事务的决策，总经理负责公司安全、生产经营管理工作，总工程师负责技术体系的全部管理工作。内设生产部、安监部、营销部、财务部、综合部。生产部、安监部按要求配备采煤、掘进、地质、测量、通风、防突、机电等专业技术人员，负责公司及所属全部煤矿的生产、安全、技术管理工作；财务部负责公司财务管理；营销部负责产品销售和采购；综合部负责公司人事、后勤等管理工作。
3. 重组煤矿基本情况。
邻水县天宝寨煤业有限责任公司天宝寨煤矿，瓦斯矿井，建设矿井，设计生产能力15万吨/年；四川邻水县金亿煤业有限责任公司金亿煤矿，高瓦斯矿井，建设矿井，设计生产能力15万吨/年；邻水县福兴煤业公司炭厂湾煤矿，突出矿井，建设矿井，设计生产能力15万吨/年；邻水县三圣寺矿业有限责任公司三圣寺煤矿，高瓦斯矿井，建设矿井，设计生产能力9万吨/年；邻水县金山煤业有限公司金发煤矿，瓦斯矿井，建设矿井，设计生产能力9万吨/年；邻水县颜家沟矿业有限责任公司颜家沟煤矿，高瓦斯矿井，建设矿井，设计生产能力15万吨/年。
4. 重组实施计划。
拟于2014年12月底完成企业兼并重组所有相关事宜，重组完毕后，由邻水县正能煤业有限公司按照《公司法》组建公司内部管理结构，6户煤矿均成为邻水县正能煤业有限公司的分公司，不再具有独立的法人资格和财务结算职能，统一由邻水县正能煤业有限公司进行管理和核算。
（九）邻水县凤凰煤业有限公司（名称以工商部门核定为准）。
1. 兼并重组方式。
邻水县凤凰洞煤矿、邻水县四方煤业有限责任公司四方煤矿、邻水县建子湾煤业有限公司建子湾煤矿、邻水县油房湾煤矿、邻水县西天乡干河沟煤矿、邻水县滴水岩煤业有限公司滴水岩煤矿6户煤矿联合重组在邻水县成立一个新公司
(邻水县凤凰煤业有限公司，名称以工商部门核定为准)，重组后生产能力为43万吨/年，公司具有法人资格，各煤矿成立为邻水县凤凰煤业公司的分公司。2. 主体企业基本情况。
邻水县凤凰煤业有限公司设立董事会、监事会、总经理和总工程师管理体系。由董事长负责主持召开股东大会，组织研究重大事务的决策，总经理负责公司安全、生产经营管理工作，总工程师负责技术体系的全部管理工作。内设生产部、安监部、营销部、财务部、综合部。生产部、安监部按要求配备采煤、掘进、地质、测量、通风、防突、机电等专业技术人员，负责公司及所属全部煤矿的生产、安全、技术管理工作；财务部负责公司财务管理；营销部负责产品销售和采购；综合部负责公司人事、后勤等管理工作。
3. 重组煤矿基本情况。
邻水县凤凰洞煤矿，高瓦斯，建设矿井，设计能力9万吨/年，已进合试生产；邻水县四方煤业有限责任公司四方煤矿，高瓦斯，建设矿井，设计能力9万吨/年，已进合试生产；邻水县建子湾煤业有限公司建子湾煤矿，高瓦斯，建设矿井，设计能力6万吨/年；邻水县油房湾煤矿，高瓦斯矿井，建设矿井，设计能力9万吨/年，已进合试生产；邻水县有西天乡干河沟煤矿，高瓦斯矿井，生产矿井，生产能力5万吨/年；邻水县滴水岩煤业有限公司滴水岩煤矿，高瓦斯矿井，生产矿井，生产能力5万吨/年。
4. 重组实施计划。
拟于2015年6月底完成企业兼并重组所有相关事宜，重组完毕后，由邻水县凤凰煤业有限公司按照《公司法》组建公司内部管理结构，6户煤矿均成为邻水县凤凰煤业有限公司的分公司，不再具有独立的法人资格和财务结算职能，统一由邻水县凤凰煤业有限公司进行管理和核算。
（十）邻水县小庄子煤业有限公司（名称以工商部门核定为准）。
1. 兼并重组方式。
由邻水县小庄子煤业有限公司小庄子煤矿、邻水县母猪凼煤业有限公司母猪凼煤矿、邻水县东方红煤矿有限公司东方红煤矿、邻水县石宰乡中城寨煤矿、邻水县东升煤矿有限责任公司东升煤矿、邻水县腾飞煤矿、邻水县兰家沟煤业有限公司兰家沟煤矿等7户煤矿联合重组在邻水县成立一个新公司(邻水县小庄子煤业有限公司，名称以工商部门核定为准)，重组后生产能力为43万吨/年，公司具有法人资格，各煤矿成立为邻水县小庄子煤业有限公司的分公司。
2. 主体企业基本情况。
邻水县小庄子煤业有限公司设立董事会、监事会、总经理和总工程师管理体系。由董事长负责主持召开股东大会，组织研究重大事务的决策，总经理负责公司安全、生产经营管理工作，总工程师负责技术体系的全部管理工作。内设生产部、安监部、营销部、财务部、综合部。生产部、安监部按要求配备采煤、掘进、地质、测量、通风、机电等专业技术人员，负责公司及所属全部煤矿的生产、安全、技术管理工作；财务部负责公司财务管理；营销部负责产品销售和采购；综合部负责公司人事、后勤等管理工作。
3. 重组煤矿基本情况。
邻水县小庄子煤业有限公司小庄子煤矿，瓦斯矿井，生产矿井，生产能力5万吨/年；邻水县母猪凼煤业有限公司母猪凼煤矿，瓦斯矿井，生产矿井，生产能力5万吨/年；邻水县东方红煤矿有限公司东方红煤矿，瓦斯矿井，生产矿井，生产能力5万吨/年；邻水县石宰乡中城寨煤矿，瓦斯矿井，生产矿井，生产能力5万吨/年；邻水县东升煤矿有限责任公司东升煤矿，瓦斯矿井，生产矿井，生产能力5万吨/年；邻水县腾飞煤矿，瓦斯矿井，建设矿井，设计能力9万吨/年；邻水县兰家沟煤业有限公司兰家沟煤矿，瓦斯矿井，建设矿井，设计能力9万吨/年。
4. 重组实施计划。
拟于2015年6月底完成企业兼并重组所有相关事宜，重组完毕后，由邻水县小庄子煤业有限公司按照《公司法》组建公司内部管理结构，7户煤矿均成为邻水县小庄子煤业有限公司的分公司，不再具有独立的法人资格和财务结算职能，统一由邻水县小庄子煤业有限公司进行管理和核算。
五、保障措施
（一）加强组织领导。
市政府成立以市委副书记、市长罗增斌任组长，相关副市长任副组长，市经济和信息化委、市国土资源局等19个市级部门主要负责人为成员的全市煤矿企业兼并重组工作领导小组，统筹全市煤矿兼并重组工作。各产煤区市县政府为煤矿企业兼并重组工作责任主体，成立以政府一把手为组长的煤矿企业兼并重组工作领导小组，负责全面推动辖内煤矿清理整顿和兼并重组工作。
（二）妥善处置资产。
被兼并重组煤矿企业的采矿权、资产由有资质的中介评估机构进行评估，在依法、依规和自愿平等、互利互惠的基础上签订兼并重组协议并处置矿权、资产。
矿权转让及调整原则：对已全额缴纳采矿权价款的被兼并重组煤矿，可参照其剩余资源储量的采矿权价款折价入股兼并重组后的煤矿企业；被兼并重组煤矿退出煤炭生产直接转让采矿权的，由兼并重组后的煤矿企业向其支付剩余资源储量的采矿权价款。
资产补偿原则：对被兼并重组的合法煤矿，其现有的生产设备及地面建筑物等资产经有资质的机构评估后，由兼并重组主体企业给予合理的补偿或折价入股。
（三）落实安全责任。
兼并重组主体企业要依法承担被兼并煤矿企业的安全生产主体责任。被兼并煤矿企业要认真做好职工的思想工作，加强资产和生产管理权移交前的安全管理，严格落实安全责任，切实加强安全巡查。被兼并重组煤矿企业的安全生产责任，在签订兼并重组正式协议后由主体企业负责；被兼并重组煤矿企业的安全生产控制指标2015年12月31日前单独考核，2016年1月1日起纳入兼并重组企业统一考核。各产煤区市县、市级相关部门要加强对停产停建煤矿和被兼并重组企业的安全监管，为兼并重组创造安全稳定的环境。
（四）强化宣传引导。
各产煤区市县、市级相关部门要充分认识当前煤矿安全生产的严峻形势和中、省、市深化煤矿清理整顿和推进煤矿企业兼并重组的决心，深入宣传能源形势、能源政策、能源发展战略，正确理解国家煤炭产业政策和推进煤矿企业兼并重组相关规定，宣传加快推进煤矿企业兼并重组工作的重要意义和政策措施，介绍煤矿企业兼并重组工作的先进经验和工作成果，曝光浪费和破坏煤炭资源的典型案例，为煤矿企业清理整顿和兼并重组创造良好的舆论环境。
（五）优化协调服务。
市、县两级相关职能部门要密切配合，加强协调，优化服务。国土部门要按照相关规定科学配置煤炭资源；税务部门要落实国家对企业兼并重组涉及的资产评估增值、债务重组收益、土地房屋权属转移等给予的税收优惠政策；工商部门要开辟证照办理“绿色通道”，其他相关部门也结合各自的职能职责，为煤矿企业提供优质服务，确保全市煤
矿企业兼并重组工作顺利推进。（六）加强企业管理。
随着兼并重组的推进，我市煤矿企业规模将迅速扩大、业务逐步增多，部分企业面临着各种管理问题：被兼并的小煤矿，产能分散，技术装备落后，结构性矛盾突出，发展后劲不足；部分被兼并的煤矿企业管理制度不健全，人员素质较低，经营不善等。各产煤区市县和市级相关部门要积极为企业提供服务，加大监管力度，切实规范企业劳动用工管理，保障企业职工合法权益，强力推进煤矿安全质量标准建设，督促企业按照现代企业制度构建法人治理结构，实现资源、资本、生产、技术、安全、经营、组织以及工商注册、税务登记等方面的同一责任主体，有效促使企业现代化规范管理。
（七）维护社会稳定。
煤矿技术部的主要工作篇4
一、指导思想、发展目标和基本原则
（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持依靠科技进步，走资源利用率高、安全有保障、经济效益好、环境污染少和可持续的煤炭工业发展道路。把煤矿安全生产始终放在各项工作的首位，以建设大型煤炭基地、培育大型煤炭企业和企业集团为主线，按照统筹煤炭工业与相关产业协调发展，统筹煤炭开发与生态环境协调发展，统筹矿山经济与区域经济协调发展的要求，构建与社会主义市场经济体制相适应的新型煤炭工业体系，实现煤炭工业持续稳定健康发展，加快建设资源节约型社会，为全面建设小康社会提供可靠的能源保障。
(二)发展目标。从2005年起，用3—5年时间，建立规范的煤炭资源开发秩序，大型煤炭基地建设初见成效，形成若干个亿吨级生产能力的大型煤炭企业和企业集团，煤矿安全基础条件有较大改善，煤矿瓦斯得到有效治理，重特大事故多发的势头得到有效遏制，煤矿安全生产形势明显好转，矿区生态环境恶化的趋势初步得到控制，煤炭法规政策体系逐步完善。再用5年左右时间，形成以合理保护、强化节约为重点的资源开发监管体系，以大型煤炭基地和大型煤炭企业集团为主体的煤炭供给体系，以强化管理和投入为重点、先进技术为支撑的安全生产保障体系，以煤炭加工转化、资源综合利用和矿山环境治理为核心的循环经济体系，以《中华人民共和国煤炭法》和《中华人民共和国矿产资源法》为基础的法规政策调控体系。
(三)基本原则。坚持发展先进生产能力和淘汰落后生产能力相结合的原则，一方面加快现代化大型煤炭基地建设，培育大型煤炭企业和企业集团，促进中小型煤矿重组联合改造，另一方面继续依法关闭布局不合理、不具备安全生产条件、浪费资源、破坏生态环境的小煤矿。坚持治标与治本相结合的原则，着力解决影响煤炭工业健康发展的突出问题，同时抓紧完善法规政策调控体系，提高煤炭资源勘查、开发准入条件。坚持“安全第一、预防为主”的方针和综合治理的原则，促使煤矿安全文化、安全法制、安全责任、安全科技、安全投入等各项要素到位。坚持国家引导、扶持和企业自主发展相结合的原则，既要帮助企业解决历史遗留问题，为企业发展创造公平竞争的市场环境，又要尊重企业的自主发展权。坚持体制改革与机制创新相结合的原则，推进煤炭企业建立规范的现代企业制度，建立保障安全生产和促进健康发展的激励约束机制，提高企业的活力和竞争力。坚持煤炭开发与地方经济和社会发展相结合的原则，合理开发利用煤炭资源，促进煤炭、电力、冶金、化工等相关产业的联合和煤炭就地转化，带动地方经济和社会协调发展。
二、强化规划和管理，完善煤炭资源开发监管体系
（四）加强对煤炭资源的规划管理。煤炭资源是重要的战略资源，要改进管理方式，实现由粗放开发型管理向科学合理开发、保护节约型管理的转变。依法科学合理划定煤炭资源国家规划矿区和对国民经济具有重要价值的矿区，严格按国家规划有序开发。国家规划矿区、对国民经济具有重要价值矿区的划定，由国土资源部研究提出，会同发展改革委共同审定并公布。建立煤炭资源战略储备制度，对特殊和稀缺煤种实行保护性开发。
（五）完善煤炭资源管理与生产开发的管理制度。各级发展改革（煤炭行业）主管部门要综合运用煤炭发展规划、产业政策、法律法规等手段，加强对煤矿开发建设和煤炭生产的监督管理。各级国土资源主管部门要按照《中华人民共和国矿产资源法》和国务院行政法规，规范煤炭资源勘查、开采登记管理工作，纠正、制止一切越权审批和以招商引资为由越权配置煤炭资源的行为。煤炭开发规划和资源管理工作要相互衔接，紧密配合。发展改革(煤炭行业)主管部门编制煤炭生产开发规划、矿区总体规划时，必须征求同级国土资源主管部门的意见，并作为批准规划的重要依据。国土资源主管部门在编制煤炭资源勘查规划、矿业权设置方案时，必须征求同级发展改革(煤炭行业)主管部门的意见，并作为批准煤炭资源勘查规划和矿业权设置方案的重要依据。产煤地区地方各级人民政府要落实煤炭行业管理职能部门，并充实和加强煤炭管理力量，健全和完善管理制度，强化煤炭资源和生产开发管理。
（六）加大煤炭资源勘探力度。加大煤炭资源勘探资金支持力度，研究建立煤炭地质勘探周转资金，增强煤炭资源保障能力。由国家投资完成煤炭资源的找煤、普查和必要的详查，统一管理煤炭资源一级探矿权市场，在此基础上编制矿区总体开发规划和矿业权设置方案；依据矿区总体开发规划和矿业权设置方案，实行煤炭资源二级探矿权和采矿权市场化转让，转让收入要按规定实行“收支两条线”管理，并用于煤炭资源勘探投入，实现滚动发展。健全煤炭地质勘查市场准入制度，培育精干高效、装备精良的煤田地质勘探队伍。严格执行勘查技术规程，进一步完善储量评估制度，依靠科技进步，提高地质勘探精度，保障地质勘查质量，为合理规划和开发煤炭资源奠定基础。
(七)合理有序开发煤炭资源。进一步完善矿业权有偿取得制度，规范煤炭矿业权价款评估办法，逐步形成矿业权价款市场发现机制，实现矿业权资产化管理。煤炭矿业权资产化要与科学的生产规划相结合，按照“统一规划、集中开发、一次置权、分期付款”的原则有序进行。严格矿业权审批，对国家规划矿区内的煤炭资源，凡未经国家批准开发规划和矿业权设置方案的，一律不得办理矿业权的设置。保障矿区井田的科学划分和合理开发，形成有利于保护和节约资源的煤炭开发秩序。加快修订煤矿设计规范，严格开采顺序、开采方法和开发强度管理，禁止越层越界和私挖乱采。鼓励采用先进技术，开采难采煤层和极薄煤层。煤矿新建和改扩建项目必须按照隶属关系，依法取得同级安全生产监管部门的审查批准，并认真执行安全生产设施“三同时”制度（同时设计、施工和投入使用）。
(八)保护节约和合理利用煤炭资源。修订煤炭生产矿井资源回采率标准和管理办法，凡设计回采率达不到国家规定标准的煤炭开发建设项目，一律不予核准，不予颁发采矿许可证。建立严格的煤炭资源利用监管制度，对煤炭资源回采率实行年度核查、动态监管，达不到回采率标准的煤矿，要责令限期整改；逾期仍达不到回采率标准的，依法予以处罚，直至吊销采矿许可证和煤炭生产许可证。加快完善煤炭资源税费计征办法，研究将煤炭资源税费以产量和销售收入为基数计征，改为以资源储量为基数计征的方案，并在条件成熟时实施；同时，要积极探索多种激励约束机制，促使煤炭生产企业节约煤炭资源。健全煤炭生产企业资源储量管理机构，落实储量管理责任，完善煤炭储量管理档案和制度，严格执行生产技术和管理规程。
三、加快结构调整，加强煤炭供应体系
(九)加快大型煤炭基地建设。按照煤炭发展规划和开局，选择资源条件好、具有发展潜力的矿区，以国有大型煤炭企业为依托，加快神东、陕北、晋中等13个大型煤炭基地建设，形成稳定可靠的商品煤供应基地、煤炭深加工基地和出口煤基地。国家继续从中央预算内基建投资(或国债资金)中安排资金，以资本金注入等方式，重点支持大型煤炭基地建设。政策性银行、国有商业银行和股份制商业银行应积极改进金融服务，加大金融产品创新力度，切实支持符合国家产业政策和市场准入条件的煤炭开发建设。支持有条件的煤炭企业上市融资，按照国家规定发行企业债券，筹集建设资金，加快建设和发展。
(十)促进煤炭与相关产业协调发展。大型煤炭基地建设要与煤炭外运和水资源等条件相衔接，与相关产业和地方经济发展相协调。要加大投资力度，改革铁路和港口投资体制，鼓励企业法人、非公有资本参股建设和管理，抓紧建设和改造山西、陕西、内蒙古西部出煤通道和北方煤炭下水港口，提高煤炭运输能力，从根本上缓解交通运输对煤炭供给的制约。按照政府引导和企业自愿的原则，鼓励煤电一体化发展，加快大型坑口电站建设，缓解煤炭运输压力。鼓励大型煤炭企业与冶金、化工、建材、交通运输企业联营。火力发电、煤焦化工、建材等产业发展布局，要优先安排依托煤炭矿区的项目，促进能源及相关产业布局的优化和煤炭产业与下游产业协调发展。
(十一)培育大型煤炭企业集团。打破地域、行业和所有制界限，加快培育和发展若干个亿吨级大型煤炭骨干企业和企业集团，使之成为优化煤炭工业结构、建设大型煤炭基地、平衡国内煤炭市场供需关系和“走出去”开发国外煤炭、参与国际市场竞争的主体。煤炭企业要进一步完善法人治理结构，按照现代企业制度要求积极推进股份制改造，转换经营机制，提高管理水平。国家规划矿区、对国民经济具有重要价值矿区的资源开发由国有资本控股。鼓励发展煤炭、电力、铁路、港口等一体化经营的具有国际竞争力的大型企业集团。鼓励大型煤炭企业到境外投资办矿，带动煤炭机械产品出口和技术、劳物输出，提高我国煤炭工业的国际竞争力。
（十二）进一步改造整顿和规范小煤矿。各产煤地区要充分发挥市场机制的作用，加快中小型煤矿的整顿、改造和提高，整合煤炭资源，实行集约化开发经营。鼓励大型煤炭企业兼并改造中小型煤矿，鼓励资源储量可靠的中小型煤矿，通过资产重组实行联合改造。积极推进中小型煤矿采煤工艺改革和技术改造，规模以上煤矿必须做到壁式正规化开采。继续淘汰布局不合理、不符合安全标准、不符合环保要求和浪费资源的小煤矿，坚决取缔违法经营的小煤矿。
（十三)加快提升煤炭生产和设备制造技术水平。采用高新技术和先进适用技术，加快高产高效矿井建设，提高煤矿装备现代化、系统自动化、管理信息化水平，淘汰落后的技术装备与工艺，推动煤炭工业科技进步。大力推进中小型煤矿机械化，加快培育和发展面向小型煤矿的综合服务机构，形成完善的技术服务体系。通过关键技术引进、技贸结合、合作制造、市场换技术等多种方式，提高煤炭重大技术装备研发和制造能力，促进重大装备制造国产化。加强企业、科研机构和各类院校的联合，推进技术创新体系建设。
(十四)规范煤炭市场秩序。深化煤炭流通体制改革，改革电煤价格形成机制，运用经济手段和必要的行政法规，合理调整煤炭企业与发电企业的利益关系。继续推进煤炭订货方式改革，鼓励供需双方自主衔接、签订长期供货合同。加快建立以全国煤炭交易中心为主体，以区域市场为补充，以网络技术为平台，有利于政府宏观调控、市场主体自由交易的现代化煤炭交易体系。严格煤炭经营企业资格审查，取缔无证非法经营活动，清理煤炭运销环节乱收费、乱罚款，依法打击掺杂使假和偷骗税款等不法行为。
四、坚持综合治理，强化煤矿安全生产保障体系
(十五)进一步落实安全生产责任。加强“国家监察、地方监管、企业负责”的煤矿安全工作体系建设，进一步落实安全生产责任制。完善煤矿安全监察体制，提高监察的权威性和有效性，强化煤矿安全执法检查。落实地方人民政府煤矿安全监督管理职责，建立地方人民政府领导分工联系本地区煤矿安全生产工作制度。认真实行煤矿安全生产许可证制度，强化煤炭企业安全生产责任主体，落实企业法定代表人作为安全生产第一责任人的责任；精简企业管理机构，加强一线管理力量；坚持煤炭企业内部安全生产机构派驻制度，严格执行煤矿领导干部下井带班作业制度。严格外包工程队伍资质管理和现场管理。建立煤矿安全生产风险抵押金制度。
(十六)加大煤矿安全投入。按照企业负责、政府支持的原则，完善中央、地方和企业共同增加煤矿安全投入的机制。各类煤矿要按有关规定提取生产安全费用。国家继续从预算内基建投资(国债资金)中安排资金支持煤矿安全技术改造。对国家支持的煤矿安全改造项目，地方财政要积极安排配套资金，专项列支，并与中央资金同时到位。各级财政、审计和煤炭行业管理、煤矿安全监察部门要加强监督，确保煤矿安全资金专款专用，安全改造项目顺利实施并发挥效用。
(十七)提高瓦斯防治技术水平。成立煤矿瓦斯防治部际协调领导小组，加强煤矿瓦斯防治工作的领导和协调。设立国家瓦斯治理和利用(煤层气)工程研究中心，加强瓦斯防治科技攻关，立足于推动煤矿安全生产科技进步，从根本上扭转瓦斯事故多发的现状，加快瓦斯灾害监测预警、应急救援、瓦斯煤尘防爆、瓦斯抽采利用技术的研究。抓紧制订和实施全国煤矿瓦斯治理总体方案，尽快使煤矿瓦斯治理取得明显成效。财政、税务部门要尽快制订实施办法，对瓦斯(煤层气)抽采和利用实行税收优惠。煤炭企业要严格高瓦斯和瓦斯突出矿井的管理，建立健全危险源辨识技术体系、瓦斯抽采和监测监控体系、灾害预警救援体系，切实防范重特大瓦斯事故的发生。
(十八)提高煤矿职工队伍素质。建立和完善企业职工培训制度，组织和引导企业开展多层次、全方位的职工安全、技术培训和继续教育，全面提高煤矿职工队伍特别是采掘工人的素质和安全生产技能。对煤矿负责人和主要工种依法实行强制性安全培训，杜绝违章指挥、违章作业、违反纪律等现象。实行国家职业资格证书制度，对煤矿采煤等专业技术岗位人员和特殊工种人员实行职业准入，持证上岗，严格技术岗位人员配备标准。教育部门要加强与煤炭行业的合作，将煤炭行业有关专业纳入技能型紧缺人才培养、培训计划；要与大型煤炭企业合作，尽快恢复或设立一批煤炭职业技术学校。要引导有关大专院校和中等职业学校按照煤炭行业市场需求培养懂安全、有技术、会管理的煤炭专业人才。要通过设立煤炭专业奖学金、减免学费等措施，鼓励学生报考煤炭专业。
五、加强综合利用与环境治理，构建煤炭循环经济体系
(十九)推进洁净煤技术产业化发展。发展改革委要制定规划，完善政策，组织建设示范工程，并给予一定资金支持，推动洁净煤技术和产业化发展。大力发展洗煤、配煤和型煤技术，提高煤炭洗选加工程度。积极开展液化、气化等用煤的资源评价，稳步实施煤炭液化、气化工程。加快低品位、难采矿的地下气化等示范工程建设，带动以煤炭为基础的新型能源化工产业发展。采用先进的燃煤和环保技术，提高煤炭利用效率，减少污染物排放。
(二十)推进资源综合利用。按照高效、清洁、充分利用的原则，开展煤矸石、煤泥、煤层气、矿井排放水以及与煤共伴生资源的综合开发与利用。鼓励瓦斯抽采利用，变害为利，促进煤层气产业化发展。按照就近利用的原则，发展与资源总量相匹配的低热值煤发电、建材等产品的生产。修改制定配套法规、标准和管理办法，落实和完善财税优惠政策，鼓励对废弃物进行资源化利用，无害化处理。在煤炭生产开发规划和建设项目申报中，必须提出资源综合利用方案，并将其作为核准项目的条件之一。
（二十一)保护和治理矿区环境。煤炭资源的开发利用必须依法开展环境影响评价，环保设施与主体工程要严格实行建设项目“三同时”制度。按照“谁开发、谁保护，谁污染、谁治理，谁破坏、谁恢复”的原则，加强矿区生态环境和水资源保护、废弃物和采煤沉陷区治理。研究建立矿区生态环境恢复补偿机制，明确企业和政府的治理责任，加大生态环境治理投入，逐步使矿区环境治理步入良性循环。对原中央国有重点煤矿历史形成的采煤沉陷等环境治理欠账，要制订专项规划，继续实施综合治理，中央政府给予必要的资金和政策支持，地方各级人民政府和煤炭企业按规定安排配套资金。
(二十二)大力开展煤炭节约和有效利用。积极引导合理用煤、节约用煤和有效用煤，努力缓解当前煤炭供求紧张状况，解决煤炭产需长期矛盾。大力调整经济结构，切实转变增长方式，抓紧完善产业政策和产品能耗标准，限制高耗能工业的发展。优化能源生产和消费结构，鼓励发展新能源，努力减少和替代煤炭使用。依靠科技进步和创新，推广先进的节煤设备、工艺和技术。强化科学管理，减少煤炭生产、流通、消费等环节的损失和浪费。制定有利于节约用煤的经济政策、技术标准和法规，利用经济、法律和必要的行政手段，实行全面、严格的节煤措施，在全社会形成节约用煤和合理用煤的良好环境。
六、制订和完善有关法律规章制度，健全煤炭工业法规政策调控体系
(二十三)加强煤炭法制建设。抓紧修订《中华人民共和国煤炭法》和《中华人民共和国矿产资源法》，完善配套法规，建立健全与社会主义市场经济体制相适应的煤炭法规体系。尽快修订煤炭产业政策，完善办矿审核制度，严格准入标准。制订严格的煤炭资源消耗、污染物排放等标准，促进新技术、新工艺、新材料的应用，推动煤炭产业升级。加强煤炭执法队伍建设，依法规范煤炭市场秩序，为各类煤炭企业发展创造良好的市场环境。煤炭企业要认真贯彻执行国家关于资源、环境、安全生产等方面的技术政策和行业标准、规范，建立健全企业内部技术管理规章制度，规范矿井设计、施工、技术改造、生产和加工利用等方面的行为，深入开展安全质量标准化活动。
(二十四)切实减轻煤炭企业负担。各地要根据国家关于分离企业办社会职能的有关政策，加快分离煤炭企业办社会职能。严格按照1998年国务院关于改革国有重点煤矿管理体制的规定，切实落实原中央财政对国有重点煤矿增值税定额返还和所得税返还政策。加快增值税改革步伐，落实对已公布取消的各类基金和收费项目的清理、整顿措施，减轻煤炭企业负担。
(二十五)促进煤炭企业接续发展。落实《中华人民共和国煤炭法》有关规定，研究建立煤炭产业积累煤矿衰老期转产资金制度，筹集资金专项用于发展接续产业和替代产业。完善煤炭成本核算制度，保障煤炭企业增加接续资源，开展资源勘查，保护和治理环境，发展接续产业。重视煤炭合理开发与矿区经济社会的协调发展，在基础设施建设、财政转移支付等方面制定相关扶持政策，促进矿业城镇产业结构调整和经济发展，支持资源枯竭矿区经济转型。
(二十六)提高矿工劳动保障水平。加强煤矿质量标准化基础工作，提高机械化、自动化水平，改善作业环境，减轻矿工劳动强度。改革煤矿工作制度，将矿工入井时间缩短到八小时以内，并尽快实行四班六小时工作制。加强煤矿劳动保护用品的研发，煤炭企业必须为井下工人发放必需的劳动保护用品，不断提高劳动保护水平。加强对煤矿作业场所职业危害的监督检查，做好煤矿尘肺病等职业病的防治工作，保护矿工身心健康。全面贯彻落实《工伤保险条例》，各地劳动和社会保障部门要根据本地区煤炭企业的实际情况，制订煤炭企业参加工伤保险的具体办法。各类煤炭企业都应为矿工办理工伤保险，切实维护矿工的合法权益。
(二十七)提高矿工生活质量。劳动和社会保障部门要根据井下矿工的劳动强度和风险、生产环境等情况，制订或提高煤矿工人艰苦岗位津贴标准。各类煤炭企业应根据效益情况，逐步提高矿工收入水平。继续采取国家、地方政府、企业和个人共同出资的办法，解决历史形成的矿区危房、棚户改造问题。
(二十八)发挥中介组织作用。进一步培育和规范中介市场，充分发挥行业协会等中介组织在行业统计、技术服务、安全评价、市场开发、信息咨询、行业自律等方面的作用，为企业提供优质服务，为政府宏观调控提供决策咨询，规范企业市场行为，维护市场公平竞争秩序。
煤矿技术部的主要工作篇5
【关键词】：煤矿大断面岩石；巷道掘进；机械化
中图分类号：X752文献标识码： A 文章编号：
煤矿开采在我国的国民经济发展中占据着重要的地位，对我国的经济建设和发展起着十分重要的作用。近年来，随着我国煤矿开采行业的发展，煤矿巷道掘进施工的机械化技术应用也越来越广泛，尤其是煤矿大断面的巷道掘进机械化施工技术受到了人们的广泛关注和研究。在煤矿巷道掘进施工中，煤矿大断面包括巷道的掘进断面和支护后的净断面两种。通过机械化在煤矿大断面岩石巷道掘进施工中的应用，可以有效保证巷道施工的安全性，从而提高巷道的掘进速度，降低施工人员的劳动强度，保证煤矿巷道掘进工作的效率，进而实现煤矿开采的持续性生产。
我国的煤矿大断面岩石巷道掘进工作的发展现状
目前，随着对煤矿大断面岩石巷道掘进施工中机械化施工技术的研究，我国的机械化巷道掘进施工技术在一些重点煤矿已经得到了广泛的应用。当前，以钻爆法为主的机械化巷道掘进技术主要有全液压钻车配正装侧卸式装岩机作业线，钻装瞄一体化作业线以及手持式凿岩机配耙斗式装岩机作业线三种。我国煤矿大断面巷道掘进机械化技术中比较常用的是第三种手持式凿岩机配耙斗式或铲斗式装岩机的作业线生产模式，在这种机械化掘进技术下，掘进的速度一般为60-70米/月，部分煤矿采用了全液压钻车配正装侧卸式装岩机作业线，但是相对于国外一般使用的全液压钻车配正装侧卸式装岩机作业线和钻装瞄一体化作业线相比，我国的机械化巷道掘进技术配套设备还不够完整，施工工艺以及施工组织管理还存在不足，同时我国在煤矿大断面岩石巷道掘进施工中使用的高效掘进设备的在破岩能力、安全性、可靠性以及适应性等方面还存在着一定的差距。
因此，我们必须要对煤矿大断面岩石的巷道掘进施工中的机械化施工技术的应用进行一定的研究与分析，从而推动我国煤矿巷道掘进工作的机械化进程，提高掘进的工作效率，从而保证煤矿的正常生产秩序[1]。
煤矿大断面岩石巷道掘进施工应用机械化的重要意义
煤矿大断面岩石巷道掘进施工中机械化施工技术的应用对煤矿产业的发展具有十分重要的意义。一方面，通过机械化技术的应用，使得煤矿巷道掘进工作的现代化进程得以加快，促进了煤矿巷道的掘进速度，保证了煤矿开采的产量，同时机械化的设备方便施工组织管理；另一方面，通过机械化的施工设备可以有效地降低施工人员的劳动强度，从而有利于保证煤矿掘进施工和生产的安全性[2]。
机械化在煤矿大断面岩石巷道掘进中的应用
由于煤矿大断面主要包括巷道的掘进断面和支护后的净断面两种，因此在对煤矿大断面岩石巷道掘进施工中机械化施工技术进行研究时，要借鉴两种不同的情况，根据在实际巷道施工过程中的经验总结，对机械化技术的应用进行深入思考。
大断面岩石支护设计与机械化应用。
要想保证煤矿大断面岩石巷道机械化开采，首先就要对煤矿大断面岩石的支护进行设计。随着科学技术的不断发展，煤矿大断面岩石采用的传统锚喷支护方法已经不再适应当前煤矿开采的需要。在深部大断面岩石巷道支护中，由于煤矿开采的进一步加深，以抗压为主的锚喷支护方法往往不能有效地对巷道的变形进行控制，因此这种支护方法已经不能满足煤矿安全生产的需要。近年来，通过对锚喷支护技术的研究并结合了煤矿大断层岩石巷道快速掘进机械化施工的经验总结，借鉴新奥法，通过FLAC数值模拟对煤矿大断面岩石支护方法提出了先让后抗的支护优化设计措施。所谓的先让后抗就是指允许煤矿巷道周围的大断面岩石产生的变形，从而使得大断面岩石能够进一步的保持平衡，有效的解决了服务年限长的软岩巷道可靠支护问题，使得支护的质量得以保证，以此来实现煤矿大断面岩层巷道使用期间的稳定性，进而保证煤矿巷道机械化施工的安全性，在一定程度上提高了巷道掘进的速度。
煤矿大断层岩石巷道机械化掘进技术与工艺。
在煤矿大断层岩石巷道掘进施工中，其巷道掘进的工序按性质可以分为主要工序和辅助工序。在大断层岩石巷道掘进施工中合理安排各工序施工组织，利用好巷道的机械化技术是保证煤矿巷道掘进施工速度的重要因素。因此，煤矿大断层岩石巷道的机械化，可以进一步改善巷道掘进施工艺。煤矿大断层岩石巷道的机械化掘进技术中的多数辅助机械工序占用的时间比较短，并且具有相对的独立。在对煤矿大断层巷道掘进进行施工安排时，要尽可能采用主要机械工序与辅助机械工序平行交叉作业的方式，以此来提高煤矿大断层巷道掘进施工的工作效率以及煤矿开采技术的经济指标。
机械化技术在煤矿大断层巷道掘进施工中的具体体现。
目前，我国煤矿大断层岩石巷道掘进在施工中主要采用的是岩巷掘进液压凿岩台车及其配套的装备。当前，我国的煤矿开采产业中，对煤矿大断层岩石巷道掘进进行施工时，绝大多数采用的锚喷施工工艺是以风动凿岩机和耙矸机为主要设备的。但是，由于这种技术的水平比较低，就造成了煤矿大断层巷道掘进施工效率不高的问题出现，并且这种技术在进行巷道掘进施工中很难进一步提高进尺水平。因此，我们要对煤矿大断层岩石巷道掘进施工中绝大多数采用风动凿岩机和耙矸机为主要设备的施工工艺进行改变，通过对实际的煤矿大断层岩石巷道掘进施工中进行的经验总结，不断解决包括液压凿岩台车、装岩机、喷浆机等机械化设备应用在煤矿岩石巷道掘进中的关键技术问题，以此来实现液压凿岩台车以及侧卸式装岩机对传统气动凿岩设备的取代，从而实现煤矿大断层岩石巷道掘进施工中机械化施工技术的应用[3]。
总而言之，实现煤矿大断层岩石巷道掘进施工中的机械化，能够很好的解决深部巷道掘进中出现的一系列技术问题，有效的提高了巷道掘进施工的速度，实现大断层岩石巷道安全优质高效掘进，以此来促进煤矿产量的提高。
【参考文献】
高云峰 江小军 浅谈我国煤矿巷道掘进装备技术【期刊论文】煤炭工程-2010
王卫东综合机械化作业线在大断面巷道快速掘进应用【期刊论文】山东煤炭科技-2012
煤矿技术部的主要工作篇6
【关键词】煤矿防治水；地测；作用
一、地测在煤矿防治水工作中的主要作用
地测是保证煤矿防治水工作有效开展的关键安全技术之一，在煤矿防治水的工作中发挥着十分重要的作用，具体来说，主要表现在以下几个方面。
1、有效提高煤矿防治水工作的质量
随着科学技术的不断进步以及煤矿开采水平的不断提高，水患对煤矿安全的威胁越来越大，煤矿防治水的工作越来越难开展。因此我们必须要高度重视煤矿防治水工作的开展，始终把煤矿防治水工作摆在最关键的位置。积极开展有效的地测工作可以为煤矿防治水工作提供良好的指导，使我们对煤矿的地质状况以及水文状况进行更加深入的了解和掌握，这样我们就可以掌握煤矿矿井的基本状况，从而可以更好地开展生产工作，同时可以有效避免突水事故的发生，从而非常有效地提高煤矿防治水工作的质量。总而言之，地测工作的开展可以十分有效地提高煤矿防治水工作的质量。
2、促进煤矿的健康可持续发展
首先，通过良好的开展地测工作，可以使煤矿的生产更加安全稳定，从而有效延长矿井的使用年限，这在很大程度上位煤矿的生产节约了成本。其次，利用地测技术可以十分准确地确定地表的岩石移动参数，使煤柱的保护更加优化与合理，从而能够在很大程度上回收更多的煤炭资源。第三，矿井的持续使用与发展，主要取决于有效开采面积的不断扩大，通过地测技术可以帮助煤矿的矿井有效扩大开采面积，发现更多的煤炭资源，因此地测工作对于煤矿的生存和发展有重大的帮助作用，同时它可以为煤矿带来更大的经济效益。
二、在煤矿防治水工作中做好地测工作的主要措施
地测工作在煤矿的防治水工作中发挥着十分重要的作用，为了使这种积极的作用得到更有效的发挥，本文认为应当从以下几个角度来采取积极的措施，促进煤矿的健康可持续发展。
1、建立完善的组织机构
为了使地测的工作得到良好的开展，我们必须要建立完善的组织机构，使地测工作处于有领导有组织的良好状态。具体来说，我们可以建立一个以煤矿矿长为领导、以工程师为主体的地测领导小组，定期组织相关的技术人员对矿井的防治水工作展开分析和研究，及时了解防治水工作存在的质量问题和安全隐患，然后在技术研讨和实地调查的基础上采取积极的措施，保证煤矿防治水工作的高效开展。另外，我们要对建成的组织机构进行不断的优化和完善，使地测领导小组在动态化的发展过程中不断提高领导效率，这样就可以为煤矿防治水工作的高效开展提供稳定的组织支撑。
2、明确相关责任并落实到位
为了使地测技术在煤矿防治水中的作用得到有效的发挥，我们必须要明确相关责任并落实到位。首先，我们要做好专业队伍的建设，使地测的相关工作能够有具体的专业队伍来承担。为此我们要加强对相关人员的教育和培训，使相关人员有关地测方面的知识得到良好的补充，然后督促他们在地测技术的实际应用过程中，提高自己的实践能力。其次，我们要在此基础上将具体的责任落实到相关的主体身上，对于地测部门来说要全面负担起水害的预测和预报，并做好探放水的规划和设计，同时要将资金落实到位，使各个部门能够有足够的资金支持来发挥各自的职责。第三，我们要加强责任的监督，对于未能及时履行相关责任的部门和个人，依照规章制度的具体规定做出相应的处罚措施，这样就可以督促所有的工作人员切实重视责任的履行，从而更加努力地开展地测和矿井防治水的相关工作。
3、建立健全相关的管理制度
为了使地测的相关工作得到有效的保证，必须要建立健全相关的管理制度，为地测工作的开展提供稳定的制度支持。一方面，要继续补充和完善《煤矿防治水工作管理规定》、《煤矿防治水工作岗位责任制》、《矿井地质技术管理规定》、《测量技术管理规定》、《储量管理规定》等有关地测防治水方面的规章制度，使其具体的内容更加详细和完善；另一方面，要制定《煤矿重特大灾害（水害）治理和预防方案》以及《煤矿水害应急处理预案》，用于有效预防和快速处理煤矿防治水工作过程中出现的种种事故和问题。除此之外，我们还有建立水文监测系统、水情分析预报制度以及水情隐患的排查制度，这样就可以对煤矿矿井内的水害进行实时的监测和控制，从而能够有效实现地测技术在煤矿矿井内的深入应用，保证煤矿矿井的安全与稳定。
4、加强创新不断推动地测技术的发展进步
技术的进步是没有止境的，我们不能满足于现实的状况止步不前，而应当加强创新不断推动地测技术的发展进步。具体来说，首先我们要加强现代信息技术在煤矿矿井防治水中的应用，使地测技术更上一层楼。为此我们要将先进的计算机信息技术、网络技术和自动化技术与地测技术相互结合，并在此基础上逐渐建立地测的信息系统，实现地测信息的快速传播和有效的共享，实现煤矿地测防治水工作的网络化、自动化管理，同时我们要建立健全井上、下水文观测资料全部建立数据库，使地测工作所得的成果能够保存。其次，我们要积极应用新的技术和新的设备来提高地测的实际质量。比如对于工作面顶板岩层的富水性的探查这一复杂的工程，我们可以选用较先进的探水技术来进行操作，通过先进的探水技术，我们可以提出更加高效的防治水措施，从而使得工作面回采比以前更加安全。再比如我们可以选用先进的地测设备来着重加强地表岩石移动的观测，在大量观测和研究的基础上逐步掌握地表岩石移动的基本规律，这样就可以使煤矿矿井的服务年限得到有效延长，从而既可以提高煤矿的经济效益，也保证了煤矿的安全与稳定。
结语：
综上所述，煤矿防治水是煤矿的经营与管理的重要工作内容，它直接关系到煤矿生产的安全与稳定，而地测工作在煤矿的防治水工作中发挥着十分重要的作用，它可以有效提高煤矿防治水工作的质量，促进煤矿的健康可持续发展。为了使地测工作在煤矿的防治水工作中的重要作用得到有效的发挥，我们必须要采取积极的措施，建立完善的组织机构，明确相关责任并落实到位，建立健全相关的管理制度，、加强创新不断推动地测技术的发展进步，只有这样才能真正提高煤矿防治水的工作质量，保证煤矿的安全与稳定。
参考文献：
[1]李新俊.测量工作在煤矿防治水工作中的应用[J].内蒙古煤炭经济，2013，06：111+113.
[2]任立鹏.浅谈煤矿防治水工作面临的困境及改善措施[J].中国科技信息，2013，18：51.
煤矿技术部的主要工作篇7
关键词：小型煤矿专业技术人才 继续教育 培训模式
中图分类号：G726 文献标识码：A 文章编号：1673-9795（2013）03（b）-0032-01
云南省属于煤炭资源较丰富的省份，全省煤炭资源总量为691亿吨，居全国第11位。煤矿专业技术人才在实现全省煤炭生产的技术进步和产业升级中起到了举足轻重的作用，新的采煤技术、高效生产方式及煤矿机械化的应用需煤矿专业技术人才才能得以实施，培养高素质的煤矿专业技术人才是一项任重而道远的工作。下面以云南能源职业技术学院为例来探讨如何发挥继续教育在小煤矿专业技术人才培养中的重要作用。
1 小型煤矿专业技术人才存在的问题
从目前来看，小型煤矿对专业技术人员的配备和重视程度已有一定的改观，但仍然存在以下问题：（1）专业技术人员学历层次低，技术能力有限。从近几年对小型煤矿技术人员的培训统计来看，在小型煤矿从事技术工作的人员中高中和初中学历的将近占90%左右，其余的技术人员具有中专或专科以上学历，在中专以上学历的技术人员中又有相当一部分人员所学专业不是煤矿开采的相关专业。（2）专业技术人员匮乏。由于小型煤矿的地理环境特殊，煤矿的管理水平、生产条件、生活设施不完善，对人才的吸引力不强，难以录用到煤炭院校的大中专毕业生。（3）专业技术人员配备不合理。有些小型煤矿仅配备了采矿专业的技术人员，煤矿的主要管理者缺乏长期发展思路，仍停留在只要能够将煤炭采出来就行，往往忽视了其它如机电、通风、测量等专业技术人员在煤矿生产中的作用，或者一位技术人员身兼数职。
2 建立完善的培训规划，是解决小型煤矿专业技术人才紧缺的重要保障
《国家中长期人才发展规划纲要（2010―2020年）》提出了到2020年我国人才发展的战略目标、指导方针、总体部署和重大举措，是我国昂首迈进世界人才强国行列的行动纲领。其中重大人才工程中的第（八）工程，即《专业技术人才知识更新工程》是今后十年继续教育工作的主要任务。提出了围绕我国经济结构调整、高新技术产业发展和自主创新能力的提高，在装备制造、信息、生物技术、新材料、海洋、金融财会、生态环境保护、能源资源、防灾减灾、现代交通运输、农业科技、社会工作等重点领域，开展大规模的知识更新继续教育。在云南省委、省人民政府颁发的《关于进一步加强工业人才队伍建设的决定》和《云南省工业人才队伍建设行动计划（2010―2015年）》中提出了云南省工业人才培养的指导思想。以上政策的，为小型煤矿专业技术人才的培养和继续教育提供了难得的发展机遇，作为管理部门和专业院校，应该及早制定煤矿专业技术人才的中长期培养和培训的规划，建立科学的、系统的、实用的培训制度，加快煤矿专业技术人才的知识更新。
3 注重培训模式的改革和创新，切实提高煤矿专业技术人才的培训质量
按照小型煤矿对专业技术人才的标准要求，深化对专业技术人才培训模式的改革和创新，增强培训的针对性和有效性。在强化专业技术人才职业技能培训的同时，也加强了职业道德、法律意识等职业素质的培养，提高了专业技术人才的技能水平和综合职业素养。
3.1 改革培训课程，创新培训计划
培训计划、培训课程的设置和实施是煤矿专业技术人才培训圆满完成的必要条件。在培训计划和培训课程的制订过程中，考虑到各个煤矿的生产条件、培训专业、参培人员文化程度等方面的差异，作为培训院校，组织专家组对主要产煤市、县（区）行业管理部门及生产企业进行专业技术人才规划调研，根据小型煤矿企业的生产状况及发展要求，形成专业技术人才需求专题调研报告，在与行业管理部门及送培企业反复进行磋商后，组织企业内部实践经验丰富的专家与培训教师共同制订出以高素质、高技能为培养目标的培训计划并合理设置培训课程。
3.2 注重建立培训教师队伍，切实提高教学质量
从长期的培训过程来看，最受学生好评就是“双师型”教师，因此，学院针对小型煤矿专业技术人员的继续教育培训已建立了一支专业技术水平高、教学与实践经验丰富的师资队伍，除了聘请在职教师、离退休教师，还聘请国有煤矿已退休并具有丰富实践经验和专业技能的工程师为外聘教师。在任职煤矿专业技术人员继续教育的教师中，有的是云南省煤炭行业技术审查专家委员会成员，有的参与了云南省煤矿生产能力核定工作，并经常带学生到煤矿实习，对全省小型煤矿的地质特征、开拓方式、采煤工艺、机电设备等非常熟悉，在如何培养优秀的煤矿专业人才方面积累了丰富的经验，也对提高继续教育培训质量起到了重要作用。
3.3 加强教学过程管理，实现学校、企业与学生之间的互动机制
参加继续教育培训的学生与普通全日制学生相比较存在着较大的差异，主要体现在以下三个方面：（1）年龄结构相差比较悬殊，在参加培训的同一批学生中，年龄跨度可以在18～50岁之间。（2）学历层次参差不一，同一班上的学生中有的是专科或本科学历，虽然原来所学专业不是煤矿主体专业，但基础知识较扎实，培训过程中接受能力较强。有的是高中学历，甚至有的只具有初中学历。（3）工作经验的差别较大，有的在煤矿已经从事相关专业多年，工作经验较为丰富，有的是才从事煤矿专业，对煤矿有一定认识，也有的刚被录用到煤矿就送来培训，对煤矿生产完全没有概念。
4 结语
小煤矿技术人员的继续教育培训是一项长远的、有计划的、不断创新的工作，其顺应了《国家中长期人才发展规划纲要（2010―2020年）》、云南省《关于进一步加强工业人才队伍建设的决定》和《云南省工业人才队伍建设行动计划（2010―2015年）》等方针政策的要求，它关系到小煤矿的管理、发展、安全、高产高效生产方式、煤矿机械化的推广等等，小煤矿技术人才的继续教育培训应从培训计划的创新、培训过程的管理、可持续发展等方面大胆创新人才培养模式，不断改革教学方法和手段，通过与送培企业的密切合作，培养出适应小煤矿发展需求的应用型、创新型技术人才。
参考文献
[1] 王晓端，程春钧.论我国继续教育面临的前所未有的机遇和挑战[J].继续教育，2011（9）：44-46.
煤矿技术部的主要工作篇8
关键词：防治水；安全生产；技术；监管
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.10.058
0 前言
矿井水灾是矿山建设和生产中的主要灾害之一。在煤矿开采技术不断提高的今天，矿井防治水工作所面临的新问题也越来越多，在煤矿的开采过程中水灾事故经常发生，这对于我们煤矿的防治水工作就有了更高的要求，预防重特大水灾事故是我们煤矿开采过程中必须重视的问题，防治水工作的开展必须要注重每一个细节，杜绝安全事故的发生，使得自己能够在艰难的环境中蜕变脱颖而出。
1 煤矿中发生水灾害的原因
矿井地下水主要是指含水层水、断层裂缝水和老空区积水。根据统计在矿井的水灾事故中，约10%―15%的水源是来自地表水，其余的来自地下水。在矿井的水灾中，以矿井透水事故发生最多，后果最为严重。矿井透水是在采掘工作面与地表水或地下水沟通时突然发生大量涌水，造成淹井事故。在我国发生水灾害的原因主要有下面几种：
（1）大气降水。渗入井下的水主要是通过风化带、断层破碎带和采空区的塌陷带等裂隙进入的大气降水，还有一些煤矿是在河流、小水沟等附近，位于最低侵蚀面一下，由于存在一定的水力联系，这就使得矿坑的容水量严重受到了大气降水的影响，每当雨季汛期时，矿坑的涌水量也大，矿井受到的水害威胁也越大。
（2）老空区积水。在我国以前大部分煤矿的不规范开采，许多矿井在前期存在很多的非法开采老空区。矿井的的采空区、老巷道等积水，这些水害的水源以各种形式存在于矿井采掘工作面附近，这一水害隐患既有可能形成大面积的积水区，也有可能以零星的形态分布。老空区的这种积水可能积水量不是很大，但是它的流动快速，属于矿井水害中的突发性水害，在未探明这一水害的环境下，一旦揭穿老空区积水，其造成事故的可能性极大。
（3）人为因素所导致。非法违规生产、超层越界开采、防排水系统不完善等原因，也是决定煤矿井下发生水害事故的重要原因。一部分的煤矿非法开采防水煤柱、对煤矿存在的老空区水没有严格的执行“有疑必探、先探后掘”的探放水原则。过断层时未进行探放水等防治措施。部分矿山由于为了多获得更多的资源，违规越界开采，盲目进入了老空区导致水害事故的发生。还有一些矿山未按照要求配备完善的防排水系统，水仓、排水管、水泵等不能满足安全生产。这些人为的因素也导致了水害事故的发生。
2 煤矿防治水工作中的现状
2.1 对防治水的认识不足
现在的安全形势下，国内大多数的煤矿企业都认识到了防治水工作的重要性，但是还是有少部分的企业没有将防治水工作加以重视，用自己的经验进行判断，未严格执行防治水工作制度。这体现在少数煤炭企业的内部管理以及安全保障制度不够健全，管理人员以及工作人员的态度不够严谨，只是水平以及职业素养还有待提高各种防治水的设备配备还不够完善。
2.2 技术力量不足
在我国的大部分煤矿中，管理人员和技术人员的管理能力以及水文地质方面的知识没有能及时得到提高，在平时的管理中由于技术力量的薄弱导致了开采过程中对水害的探明程度不够，因而无法保障安全生产。
2.3 资金投入不够
大多数的煤矿企业对于防治水工作的开展都抱着侥幸的心态在开展，对于自己企业的宣传、培训等工作中将防治水工作列入了重点项目，但是在资金的保障方面，大多数的企业的管理者都不愿意将资金花在还没有发生的事故上，对于防治水工作缺乏忧患意识，未深刻的意识到防治水工作的开展不扎实可能会出现矿毁人亡。
3 中国煤矿防治水在技术上面临的问题
3.1 技术管理水平不够
由于采矿技术的不断发展，部分的煤矿企业在水文地质方面的技术未能与采矿技术的发展相匹配，管理水平也还没有跟上采矿技术发展的步伐。在技术方面的管理上会出现管理的弱化，这就导致了对于煤层中的水源根本不了解，对于水灾的发生也是听天由命。更为严重的是有些煤矿虽然在技术上能够做到有效的预测预报，但是在具体的执行过程中本就无视预测结果，冒险蛮干。由于没有及时的对工作面的谁还情况进行预测预报，对于有疑的工作面未进行探放水工作，这将会引发水灾安全事故。
3.2 缺乏煤矿防治水的专业人才
人的素质以及技术水平在煤矿企业的防治水工作中是占有主导地位的，一个煤矿企业如果没有防治水专业的技术人才，根本就谈不上防治水工作的开展，更不要说防治水工作开展的质量了。现在社会上对于防治水的专业技术人员是非常稀缺的，因为很多具有这方面的专业知识的人都不愿意去煤矿工作，因为煤矿负责防治水工作的专业技术人员会觉得工作幸苦，待遇不高。
4 对煤矿防治水工作的建议和措施
4.1 强化思想、完善制度
煤矿防治水工作任重而道远，既有煤矿企业自身的责任，监管部门也肩负着很高的使命。煤矿企业的领导者必须先提高自身的思想意识，将防治水工作的开展加以重视，对煤矿企业当前的严峻形式有充分的认识。坚持做到“有疑必探、先探后掘”的探放水原则。加大投入完善健全防治水设备实施，完善相关管理制度，调动全员发挥主动积极性，将防治水工作认真扎实开展。政府监管部门必须加大执法力度，监督煤矿企业严格执行国家关于防治水的相关要求，对不符合安全生产的企业责令停止生产，对于不能保障安全的企业禁止开采，待完善相关的排水设施设备后再恢复生产。
4.2 提高技术力量保障防治水工作开展
煤矿企业必须建立健全防治水工作机构，将防治水工作开展的具体措施加以实施。企业还必须将水文地质专业技术人员作为重点，为矿井的水害工作提供有力的技术支持。充分利用专业技术人员的知识，对煤矿整体员工的综合素质加以培训，确保安全生产。
5 结语
煤矿企业安全生产必须注重防治水工作的开展，煤矿企业的领导必须要高度重视，要配备足够的专业技术力量，加大技术人员的在职学习要求，运用一些防治水方面得到成功的专业技术，对矿井防治水害的技术力量进行加强。企业还必须加强企业员工的培训力度，只有全员参与才能有效的预防矿井的水害事故。
参考文献：
[1]俞启香.《矿井灾害防治理论与技术》.2008.
本文链接：http://www.vanbs.com/v-141-3172.html煤矿技术部的主要工作范文8篇
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