托育机构应急预案篇1
xx县手足口病防控工作方案模板一：为切实做好我县手足口病疫情防控工作，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》，结合我县实际，制定本方案。
一、指导思想
按照统一领导、分级负责;预防为主、科学防治;分类指导、有效应对的原则，加大手足口病预防知识的宣传，落实各项防控措施，增强公众的自我防护意识和能力，达到 减少散发、避免暴发、杜绝死亡的目标。
二、组织领导
成立由分管副县长任组长，各相关单位负责人为成员的手足口病防治工作领导小组，切实加强对全县手足口病工作的领导和协调。各相关单位要根据预防控制与应急处理工作需要，明确专人牵头，落实工作责任，形成 上下联动，分工明确，责任到人的防治工作格局。
三、工作职责
县教育局：负责开展校园手足口病防治的宣传，指导做好托幼机构和小学低年级在校学生、教职工的自我防护工作;督促各学校开展晨检，并对发生疫情的教室及其周边实施消毒。
县公安局：掌握与疫情有关的社会动态，及时处置有关突发
事件，查处打击违法犯罪活动，维护社会稳定;协助卫生行政部
门落实强制隔离措施。
县民政局：负责对特困手足口病患者家庭进行生活和医疗救助，动员和组织社区居委会、村民委员会等基层组织参与群防群治。
县财政局：负责安排手足口病应急处理所需经费，并做好经费使用的监管工作。
县交通局：负责保障手足口病处置人员以及防治药品、器械等应急物资和有关标本的运送，做好疫区的公路交通管理工作。
县卫生局：负责拟定手足口病防控技术方案;组织实施应急医疗救治工作和各项预防控制措施，并进行检查和督导;根据预防控制工作需要，统一调度卫生资源。
卫生监督所负责对事件发生地的食品和环境进行卫生监督，对医疗卫生机构的疫情报告、医疗救治、传染病防治等进行执法稽查。
县疾病预防控制中心负责手足口病疫情监测，开展现场流行病学调查处理和相关检测工作;承担对乡(镇)卫生院、县直卫生单位工作技术指导和专业技术人员的培训。
县人民医院负责病人的现场抢救、运送、诊断、治疗、医院内感染控制和检测样本的采集。
乡(镇)卫生院配合做好各项防控工作，并加强对院内医务人员、防保医生、村医的业务培训，尽快提高基层防控和救治能力。
县广电局：负责对手足口病应急处理的宣传报道，正确引导社会舆论，有针对性地开展手足口病相关科学知识教育和普及工作。
各乡(镇)人民政府：负责本辖区内相应工作的组织协调。
四、工作措施和要求
(一)积极开展健康教育。以广播、电视、政府网站、宣传单等各种宣传形式，正面介绍肠道传染病的防病知识，告诫家长流行季节不要带儿童到人群聚集的公共场所，避免与患儿接触;对儿童玩具、餐具、衣物、用品要经常消毒，教育儿童养成良好的卫生习惯，提高公众防病知识水平。
(二)严格疫情报告制度。全县各级各类医疗机构、疾病预防控制机构执行职务的医务人员均为责任报告人。各单位要加强对手足口病的监测和报告，发现手足口病患者时，要按照《传染病信息报告管理规范》的要求，填写好传染病报告卡，并在24小时内进行网络直报。如发生聚集性病例或重症病例，要专题报告。各学校(托幼机构)要指定专人或校医负责本校的传染病疫情监测与报告工作。
(三)密切关注疫情动态。及时分析疫情形势，发现辖区内手足口病报告病例数明显增多、病例呈聚集性分布、重症病例比例较多或出现死亡病例时，要进行流行病学调查。对聚集性病例、重症病例，要按《手足口病预防控制指南》要求，及时采集标本送市疾控中心检测。
(四)切实加强疫情处置。按照肠道传染病处理原则对传染源进行隔离，加强医院消毒和污物处理，杜绝院内感染;按照《手足口病诊疗技术指南(20xx年版)》要求，积极救治病人。对发现的病人及疑似病人一定要及早隔离治疗;对患者的粪便、呼吸道分泌物及可能受污染的物品要随时进行消毒。必要时依法暂时关闭病例所在的学校、托幼机构及其他幼儿聚集场所。
(五)全面强化业务培训。一是开展预防控制技术培训，提高疾控队伍的流调、采样、检测、监测和消毒等疫情处置技术水平，确保防控措施落实到位。二是开展诊疗技术培训，加强对医务人员手足口病的诊断、治疗、隔离消毒等知识的培训，使临床医生特别是农村的乡医、村医尽快熟悉手足口病的诊疗技术，确保做到早发现、早诊断、早报告、早隔离、早治疗。
xx县手足口病防控工作方案模板二：根据自治区专家对手足口病疫情分析研判,预测20xx年为手足口病高危流行期,防控形势十分严峻。根据原卫生部《手足口病预防控制指南(20xx年版)》、《手足口病诊疗指南(20xx年版)》、《手足口病聚集性和暴发疫情处置工作规范(20xx版)》和《全国手足口病监测方案(20xx年版)》、自治区卫生计生委《关于加强手足口病防控工作的通知》桂卫疾控发〔20xx〕55号和《《百色市手足口病防治工作方案(20xx年版)的通知》百卫疾控发〔20xx〕1号等相关文件要求，做好我县手足口病防控工作，扎实落实各项防控措施，结合我县实际，特制定本方案。
一、工作目标
及时发现和控制手足口病疫情，减少聚集性疫情的发生和重症、死亡病例，控制暴发和流行规模。
二、工作原则
预防为主、全面准备，依靠科学、依法管理，加强合作、统一领导，分类处置、有效应对。
三、组织领导与专家队伍
(一)领导小组。县卫生和计划生育局成立手足口病预防控制领导小组。领导小组办公室设在卫生和计划生育局，由岑秀忠同志任办公室主任。
组 长：林正丰 县卫生和计划生育局局长
副组长：张明泽 县卫生和计划生育局副局长
成 员：李敬芳 县人民医院院长
李 杰 县人民医院副院长
汤小规 县疾控中心主任
谭保林 县妇幼保健院院长
黄景祖 县卫生监督所所长
主要职责：负责组织、协调全县手足口病的预防控制和应急处理工作。
(二)专家指导组。县卫生和计划生育局成立由流行病学调查、临床等方面专家组成的手足口病预防控制专家指导组。
组 长：罗 恒 县人民医院副院长
副组长：潘祖旌 县疾控中心副主任
成 员：韦昆成 县人民医院儿科主任
骆炳锋 县人民医院感染科主任
何延思 县疾控中心疾控科科长
负责对手足口病防控措施提出建议;制订防控预案和技术方案，指导手足口病疫情的处理及危重病例的救治，承担领导小组交办的其他工作。
(三)现场处置机动队。县疾控中心成立由相关专业技术人员组成的疫情现场处置机动队。负责全县疫情流行病学调查及现场处置等工作。
其余医疗单位要根据预防控制和应急处理工作需要，成立由主要负责人牵头的手足口病预防控制领导小组、院内专家组、疫情处置机动队(组)。
四、防治措施
根据手足口病流行病学调查研究结果，饭前便后不洗或少洗手、近一周与其他儿童共用玩具、幼托儿童和散居儿童、流动人口、与患者有接触史及家长手足口病预防知识缺乏为本病流行高危因素。手足口病以粪--口途径接触传播为主要传播方式，养成良好的个人卫生习惯是预防手足口病的关健。
(一)病例的早期发现
各级医疗单位应按照《手足口病诊疗指南(20xx年版)》、《广西壮族自治区手足口病诊疗常规(20xx年修订版)》和《全国手足口病监测方案(20xx年版)》的有关规定，早期发现手足口病轻症病例和重症病例。县疾控中心和乡镇卫生院要加强对本辖区托幼机构及小学的检查和指导，要与教育部门通力合作，指导学校和托幼机构按照《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范(试行)》的要求，落实晨午检制度，缺课登记制度，开展病例的主动搜索。一旦发现疑似手足口病病例要及时送医院诊治。杜绝带病坚持上学的现象。
县疾控中心要安排专人及时浏览传染病疫情监测与报告网络，及时审核相关信息，密切关注疫情动态，准确掌握疫情。疫情暴发时实行日报告和零报告制度。
(二)疫情报告
1.各级医疗单位要严格按照《手足口病诊疗指南(20xx年版)》、《广西壮族自治区手足口病诊疗常规(20xx年修订版)》和《全国手足口病监测方案(20xx年版)》以及丙类法定传染病报告的有关规定，对手足口病病例进行诊断和报告。
2.重症、死亡病例的报告：报告重症病例时，必须经县级手足口病临床专家组会诊，并由专家组组长同意方可进行网络直报。报告死亡病例必须同时具备以下两个条件：一是符合手足口病临床诊断标准;二是具有病毒核酸检测(PCR)的实验室确诊依据。
3.聚集性和暴发疫情的报告：聚集性疫情指1周内，同一托幼机构或学校等集体单位发生5例及以上手足口病病例;或同一班级(或宿舍)发生2例及以上手足口病病例;或同一自然村发生3例及以上手足口病病例;或同一家庭发生2例及以上手足口病病例。暴发疫情指一周内，同一托幼机构或学校等集体单位发生10例及以上手足口病病例;或同一个自然村/居委会发生5例及以上手足口病病例。
医疗机构、托幼机构和小学等单位发现手足口病聚集性或暴发疫情时，应当依法及时向当地县疾控中心报告。
4.突发公共卫生事件的报告:经核实确认的暴发疫情，要依照《广西壮族自治区突发公共卫生事件应急预案》的规定，确定事件级别，及时按照《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范(试行)》的有关规定，通过突发公共卫生事件管理信息系统进行相关信息的报告。
(三)病例的救治和管理
1.各医疗卫生单位要严格按照《手足口病诊疗指南(20xx年版)》及《肠道病毒71型(EV71)感染重症病例临床救治专家共识(20xx年版)》、《广西壮族自治区手足口病诊疗常规(20xx年修订版)》的技术要求，积极做好手足口病例的医疗救治工作。
2.乡镇卫生院、村卫生室、个体诊所及其他非定点医院做好发热或皮疹患儿的排查和诊断，要仔细询问病史，着重询问周边有无类似手足口病病例以及接触史、治疗经过，体检时注意皮疹、生命体征、神经系统及肺部体征，发现手足口病疑似病例要及时转诊到手足口病定点医院(县人民医院)。村卫生室及个体诊所一律不得留观收治5岁以下的发热儿童。
3.县人民医院为全县手足口病定点救治医院，要加强预检分诊，设立发热或皮疹病例专门诊室，成立手足口病临床救治专家组，负责对手足口病住院病例的救治和管理;同时要配备救治手足口病救治所需的必备药品(如丙种球蛋白)和儿童呼吸机等抢救设备，要做好重症病例的早期发现、早期诊断、积极救治以及安全转诊工作，及时将重症病例转诊到市人民医院或右江民族医学院附属医院救治。同时要根据需要及时增加传染病病房床位,以满足手足口病患者留院观察、治疗的需要。
4.各医疗卫生单位要加强本单位感染性疾病管理工作，切实落实预检分诊制度, 避免病人多科室流动。严格按照《医院感染管理规范》和《消毒管理办法》等有关要求，做好重点科室、重点病房的消毒及人员防护工作，避免院内交叉感染，保障医务人员及其他患者就医安全。重点科室和重点区域医院要配有含氯洗手液供医务人员、病人以及病人家属洗手消毒用。同时加强医院产房、儿科病房的消毒，防止新生儿、婴幼儿发生院内感染而导致严重后果。
(四)托幼机构/学校的管理
1.县疾控中心和乡镇卫生院要指导托幼机构和学校严格按照《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范(试行)》的要求，落实晨午检制度、缺课登记制度。发现有发热或疱疹的患儿,应立即通知家长将其带至医疗机构就诊,诊断为手足口病的患儿需症状消失1周后返校。托幼机构和学校要定期开展健康宣传,教育指导儿童及家长养成正确洗手等良好的个人卫生习惯;同时定期对玩具、儿童个人卫生用具(水杯、毛巾等)、餐具等物品进行清洗消毒;对活动室、寝室、教室、门把手、楼梯扶手、桌面等物体表面进行擦拭消毒;对厕所进行清扫、消毒。
2.要会同教育部门加强联防联控，做好对托幼机构、学校等重点地区和重点人群的疫情监测和管理。县疾控中心加强对辖区内托幼机构卫生保健人员手足口病防控业务的培训和指导。县卫生监督所负责做好托幼机构/学校传染病防控、饮用水卫生、环境卫生的监督管理，依据《传染病防治法》开展执法监督检查。
(五)疫情监测与分析
1.县疾控中心要按照《手足口病预防控制指南(20xx年版)》和《全国手足口病监测方案(20xx年版)》的要求，做好手足口病流行病学和病原学监测工作，定期开展疫情分析、风险评估，掌握病原谱变化及疫情流行趋势，及时研判疫情发展态势。提交疫情风险评估报告给卫计局作为指导下一步防控工作的依据。
2. 县疾控中心要按时按质按量完成手足口病日常监测任务，最少每月采集5例首次就诊的普通手足口病病例标本在每月10日前送至市疾控中心，以及对所有暴发疫情、聚集性病例、重症病例和死亡病例均采集标本开展病原学监测，以便及时研判疫情。
3.要提前做好聚集性和暴发疫情处置准备工作，要通过监测及时发现聚集性疫情预警信号，并及时采取有力措施处置，防止疫情蔓延发展。
(六)疫情控制
1.医疗单位要全面做好重症病例的早期识别、科学救治、安全转诊、宣传教育和院内感染控制等工作;协助疾控机构对重症、死亡病例开展流调和标本采集工作。
2.按照传染病属地管理原则，县疾控中心负责对辖区内医疗机构报告的重症、死亡病例开展流行病学调查和实验室检测，填写《手足口病重症或死亡病例个案调查表》，将检测结果向医疗机构进行反馈,并及时录入中国疾病预防控制信息系统将死亡病例流行病学调查报告，及时上报县卫计局和市疾控中心;县疾控中心负责补充调查重症、死亡病例的诊疗情况及流行病学史，指导当地村卫生室开展病例的搜索、疫点消毒和健康教育等工作。村卫生室负责重症病例出院后的随访工作，以及疫点消毒、宣教工作。
3.聚集性/暴发疫情处置要求：出现手足口病聚集性/暴发疫情时，相关单位和部门要及时向县疾控中心报告。县疾控中心应依据《手足口病聚集性和暴发疫情处置工作规范(20xx年版)》，在24小时内开展调查处置，同时将相关信息及时上报县卫生和计划生育局和市疾控中心。医疗单位负责病例报告、救治和管理，以及院内感染控制。若聚集性/暴发疫情发生在学校或托幼机构，则由县卫生和计划生育局将相关信息通报同级教育行政部门，加强与辖区内托幼机构/学校之间的信息联动机制，指导学校或托幼机构采取相应防控措施，必要时可以建议托幼机构采取停课措施。
五、工作要求
(一)提高认识，加强领导，强化责任，落实各项防控措施
各医疗卫生单位要切实提高对当前手足口病防控工作重要性和艰巨性的认识，要把预防控制手足口病等肠道传染病流行蔓延放在工作的首位，树立大局意识、政治意识、责任意识和服务意识，一把手负总责，分管领导具体抓，做好手足口病防控工作。务必加强对防控工作的领导，要按照《手足口病预防控制指南(20xx年版)》、《手足口病诊疗指南(20xx年版)》、《广西壮族自治区手足口病诊疗常规(20xx年修订版)》、《手足口病聚集性和暴发疫情处置工作规范(20xx版)》和《全国手足口病监测方案(20xx年版)》等要求，积极争取当地政府的支持，密切与教育、宣传等部门的沟通与协作，明确各医疗机构防控责任，加大防控与救治力度，定期组织开展工作督导检查，确保各项防控措施落到实处。
(二)加大健康教育力度，提高全民防病意识
每年的4～7月和9～11月是手足口病流行高峰季节，通过电视、广播、报纸、网络、短信平台、微信、新媒体等各种媒体播出手足口病防治知识，重点加大对农村地区的宣教力度。幼托机构要举办手足口病防治知识讲座、发放家长告知书等，提高家长防病意识和能力。基层医疗卫生机构要结合基本公共卫生项目健康教育开展个性化健康教育，重点针对5岁以下散居儿童家长开展进村入户面对面宣传教育。
(三)严格管理传染源，切断传播途径，有效遏制疫情传播扩散
1.组织开展以洗手为主的干预行动。在手足口病流行季节，县疾控中心、各乡镇卫生院要主动联系教育部门、托幼机构，协同做好以下几项工作：一是加强对幼托机构的技术指导，完善洗手设施，确实保证儿童餐前便后要洗手，衣被、尿布等日常用品要经常清洗消毒。二是督促保健医生和值班老师认真落实晨检和午检工作，确保及时发现发热、皮疹儿童。三是告诫家长一旦发现小孩出现发热、皮疹症状，要立即送到县人民医院进行诊疗，以免耽误病情。
2.加强对儿童游乐场所的消毒管理。在手足口病流行季节，卫生监督所要主动加强对儿童游乐场所的监督指导，建议儿童游乐场所主管部门加大监管检查力度，督促儿童游乐场所开展常规消毒和卫生管理工作，定期落实环境、设施和玩具消毒措施，确保游乐场所卫生安全。
3.加强医疗机构的管理，防止院内感染。各医疗卫生单位要严格执行传染病预检分诊制度，贯彻落实《医院感染管理办法》及相关技术规范和标准，要重点加强对儿科门诊、急诊、手足口病病区、儿科和新生儿病房、重症监护室等重点区域的管理，强化医务人员卫生意识，切实落实消毒隔离等控制医院感染的各项措施，医院要要求发热儿童及其家长在院诊疗期间全程带上口罩，有效预防和控制手足口病的医院感染。
(四)强化医务人员培训，提高临床诊疗水平
按照《手足口病诊疗指南(20xx年版)》有关要求，进一步加强对医疗单位医务人员的培训，重点加强对基层医疗单位医务人员的培训，提高手足口病发现意识和诊疗水平，切实落实早发现、早诊断、早报告、早治疗措施，特别是重症病例的早期识别、诊断和救治。发现疑似重症手足口病病人，要尽快转送到上级定点重症救治医院(百色市人民医院和右江民族医学院附属医院)，同时向县卫生和计划生育局和县疾控中心报告。如遇突发状况，必要时提请市卫生计生委组织专家就地进行救治，最大限度地提高重症患者的救治成功率，降低死亡率。
(五)营造良好环境，提高卫生素养
1.加强城乡环境整治，提高环境卫生水平。县爱卫办要组织做好社区爱国卫生运动，发动广大群众，以幼托机构、儿童游乐(活动)场所、商场等公共场所和家庭、居民区、流动人口聚集地为重点，大力开展环境卫生整洁行动，清理卫生死角，加强人畜粪便管理和无害化处理，确保环境整洁。
2.养成良好卫生习惯，减少感染机会。健康教育要提醒家长经常开窗通风，保持室内空气清新;平时做好自我健康保护，手足口病的高发季节尽可能避免带幼儿去游乐场所和公共场所。加强对5岁以下儿童家属的卫生知识宣传教育，到医院就诊及输液时一定要带上口罩，要勤洗手。
(六)加强督导和检查
托育机构应急预案篇2
及时发现和消除学校（托幼机构）食品安全、饮用水安全、传染病防控等方面的隐患，督促学校（托幼机构）建立健全食堂食品安全管理制度、饮用水安全管理制度、学生体检制度和学生晨午检和因病缺课登记追踪制度等各项管理制度以及传染病防控和突发公共卫生事件应急预案，不断改善教学、生活环境，防止突发公共卫生事件发生，切实保障广大师生的身体健康和生命安全。
二、检查对象
全县各级各类学校（托幼机构）食堂食品安全，学校（托幼机构）生活饮用水卫生状况，学校教学生活设施卫生状况，传染病防控日常管理情况和学校医务室、保健室情况。
三、监督检查内容
㈠学校传染病防控：是否建立以校长为第一责任人的学校传染病防控管理组织和应急预案，传染病预防卫生知识的健康教育情况，入托入学儿童预防接种证查验情况，传染病报告、晨午检、因病缺课登记和病因追踪记录及预防措施落实情况，学生健康体检情况，校医培训情况等。是否建立健全学校流感防控工作制度，是否教育并督促学生避免接触禽类（家禽、野禽）、牲畜等易于携带禽流感病毒的动物，一旦接触过禽鸟或禽鸟粪便，要立即用肥皂和清水彻底清洗双手；学校是否出现师生有流感样症状（如发热、流涕、咽痛、咳嗽、头痛、呕吐、腹泻等），是否督促其及时就医等。
㈡学校食堂食品安全：重点对学校是否建立以校长为第一责任人的学校食品安全责任制及其管理机构、学校食堂《餐饮服务许可证》及从业人员健康证持证情况、从业人员健康管理及培训情况、学校食堂内外环境及卫生设施配备情况、食堂加工场所内是否圈养、宰杀禽类动物；圈养、宰杀禽类动物的场所是否距离加工场所25米以上、落实食品留样与食品原辅料索证索票情况、餐饮具清洗消毒情况、食品采购、贮存、加工、供餐等环节操作情况、食品添加剂管理和使用情况，推进学校食堂食品安全监督量化分级管理工作情况等内容进行检查。
㈢生活饮用水卫生：自备水防护及消毒情况和水质检测报告，二次供水消毒及设施清洗情况和水质检测报告，持有效卫生许可证和从业人员是否持有有效健康体检培训合格证明等。
㈣教学生活设施卫生：学校教室建筑、环境噪音、室内微小气候、采光、照明以及黑板、课桌椅等卫生监督、检测情况，学生宿舍、厕所卫生情况等。
㈤学校医疗机构、保健室：是否按照要求配备校医院或卫生室、保健室及卫生技术人员；校医务室、卫生室是否取得有效的《医疗机构执业许可证》，并按期校验；卫生技术人员是否取得相应执业资质；是否存在超科目行医、出租承包科室等违法行为；是否对流感疫情进行监测、排查和报告等。
四、工作安排
（一）制定实施工作计划
县教育体育局体育科，县卫生局卫生监督所、县疾病预防控制中心，各乡镇中心校，各乡镇（中心）卫生院要密切配合，结合本地实际，适时制定本辖区春季学校卫生监督检查工作计划，并将工作内容及时通知学校。
（二）监督检查
县教育体育局体育科、县卫生局卫生监督所、县疾病预防控制中心负责对各中学、县直学校、九年一贯制学校、中职学校、民办学校开展监督检查（水湖镇、双凤开发区所属小学、托幼机构由联合督查组负责检查，中心校、当地卫生部门予以配合）；各乡镇中心校和乡镇（中心）卫生院负责对辖区内的小学及托幼机构开展监督检查（水湖镇中心校和张祠卫生院负责县城以外的水湖镇各小学及托幼机构的监督检查）。各中学、县直学校、九年一贯制学校、中职学校、民办学校先期开展自查、自改，并将自查结果和自改情况留存备查。
从2014年3月28日-4月5日各中心校协同乡镇（中心）卫生院开展监督检查，并认真填写学校传染病防控现场检查表（附表1）、学校生活饮用水卫生现场检查表、学校卫生被监督单位信息卡（附表2）、教学生活设施卫生现场检查表（附表3）、学校食堂现场检查表（附表4）。对发现的问题，要书面责令学校（托幼机构）限期改正；发现存在违法行为屡教不改的，要依法予以查处，并将查处情况向县教育体育局、县卫生局报告。所有检查资料备份，由县教育体育局体育科、县卫生局卫生监督所和学校分别存档。
（三）组织督查
2014年4月7日-11日，县教育体育局和县卫生局将成立联合督查组，对各中学、县直学校、九年一贯制学校、中职学校、民办学校开展一次全面的督查，督查方法是：查阅学校卫生监管档案资料、核查工作开展情况及卫生监管档案建立情况。同时抽查部分小学及托幼机构进行现场监督检查，并将检查结果纳入本年度年终考评。
五、工作要求
（一）县教育体育局体育科、县卫生局卫生监督所和县疾病预防控制中心要高度重视学校卫生监督检查工作，根据本方案要求，结合我县辖区内学校卫生工作存在的突出问题，认真组织培训，精心组织实施。
县卫生局卫生监督所应当重点开展学校食堂、学校生活饮用水、校医务室等监督检查工作；县疾病预防控制中心应当重点开展学校传染病防控、突发公共卫生事件应急处置、教学卫生及生活设施的技术指导及日常监测工作。
学校要切实强化法定代表人是学校卫生安全第一责任人的意识，对照相关规定积极开展自查自纠工作，排查风险隐患，落实管理制度，严防突发公共卫生事件的发生，对存在的问题要及时整改到位，消除卫生安全隐患。
（二）县教育体育局体育科、县卫生局卫生监督所和县疾病预防控制中心要加强沟通协作，及时沟通信息，组织联合检查，形成监管合力，巩固监管成效。对落实整改意见存在困难的学校，提请县教育体育局、县卫生局协调相关部门研究解决方案和措施，及时、有效地加以解决。针对一些无餐饮服务卫生许可的餐饮店、无办学许可证的学校，应当及时书面向相关部门通报，必要时向县政府报告，并积极配合相关部门依法予以取缔。对严重违法、屡次违法的行为要依法予以查处，公开曝光，充分发挥新闻媒体和社会舆论的监督作用。
（三）县教育体育局体育科、县卫生局卫生监督所和县疾病预防控制中心应当充分调动学生及家长的社会监督力量，建立投诉举报制，严格执行《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》等各项责任追究制度。
（四）进一步集中整顿全县学校食堂，力争今年我县学校食堂A级单位达标率较去年有所提升。对在上一年度量化评分中获得B级及B级以下的学校食堂进行公示，并在日常监管工作中实施强化监督,力促其尽快达到A级标准。对今年量化评分仍然为C级的学校食堂，要严格管理，督促其尽快达到B级标准。
托育机构应急预案篇3
一、工作原则
1、预防为主
宣传普及手足口病防治知识，加强日常监测，发现疫情及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情传播和蔓延。
2、依法管理
严格执行国家有关法律法规，对手足口病的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理，对于违法行为，依法追究责任。
3、应急反应
建立快速反应机制，增强应急处理能力。做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，一旦发现疫情，快速反应，及时准确处置。
二、组织管理
1、领导小组及职责
职责：统一领导和协调我区处理手足口病的应急工作；根据疫情的严重程度，组织指挥我区相关部门认真按照卫生部《手足口病防治指南》的要求，尽快处理疫情,防止疫情的扩散蔓延。
及时向市政府和市卫生主管部门通报疫情进展情况，同时给予各防控小组人力、财力、物力的保证。
2、防控小组组成及职责
第一组流行病学调查组
职责：当接到手足口病的报告后，立即赶赴现场，填写流行病学个案调查表，向患者及家属发放宣传材料和消毒药品，讲解预防隔离的知识。按照法律法规向相关医疗机构或学校托幼机构下达防控手足口病的卫生执法文书，调查结束后汇总资料上报领导小组。
第二组监管巡查组
职责：
（1）重点加强对学校（托幼机构）的学生管理，特别要加强学校（托幼机构）食品卫生的监督管理，要求落实操作规范，坚持生熟分开、烧熟煮透、清洗消毒等措施。
（2）加强对生活饮用水的卫生监督，防止手足口病通过水源传播。
（3）加强对食品从业人员的培训和指导。
（4）做好对医疗机构防控措施落实情况的监督。
第三组消杀组
职责：出现疑似或确认手足口病疫情，消杀组依照卫生部《手足口病防治指南》，对学校（托幼机构）对消毒工作进行指导。
第四组宣传信息组
职责：充分利用各种宣传手段开展疫情防治宣传工作。及时向市宣传部门、新闻单位报道我区工作开展情况及好的做法、好的经验。
第五组后勤供应保障组：
职责：建立应急物资储备库，储备消杀药品、器材、防护用品等。负责应急工作经费、药品、器械、物资的采购、供应、运送工作。提供各种临时需用的办公用品和计划外物资。保障车辆完好，满足用车需要。
第六组督查组
职责：督查疫情防控工作中违法违纪行为，发现问题及时处理。
三、预防控制措施
由于手足口病是全球性传染病，世界大部分地区均有此病流行的案例。我国自1981年在上海始见本病。手足口病是由肠道病毒引起的传染病，多发生于5岁以下的婴幼儿，可引起发热和手、足、口腔等部位的皮疹、溃疡，个别患者可引起心肌炎、肺水肿、无菌性脑膜脑炎等并发症。如我区出现手足口病疫情的暴发流行，要立即启动本工作方案，按照早发现、早报告、早隔离、早治疗的原则,及时扑灭疫情。具体要做好如下工作：
1、加强对医疗机构的监督管理工作，要求辖区医疗机构落实预诊制度，设立发热与疱疹病例专科门诊室，强化医院感染控制工作，避免院内交叉感染。重点加强医院产房、儿科病房的消毒，防止新生儿、婴幼儿院内感染而导致严重后果。
2、开展疫情监测与流行病学调查，掌握流行动态。
（1）加强对托幼机构、学校等重点地区和人群的疫情监测和管理；深入医疗机构及时了解疫情，并要求医疗机构实行零报日报。
（2）注意区别手足口病与病毒性脑炎，开展病毒性脑炎等相关疾病的监测与调查，确保流行病学调查的准确性。
（3）要求托幼机构及小学要加强晨检工作，发现患有疱疹的患儿，及时报告，立即隔离治疗，直至病愈方可返校。
（4）要求托幼机构应每日对玩具、用具等进行清洗消毒，减少间接接触传播。
（5）加强食品卫生与环境卫生监督工作，减少手足口病经食品及公共场所传播。
3、开展宣传教育与健康促进工作
在托幼机构、中小学、医院等场所，开展饭前便后洗手、促进房间通风等相关内容的健康教育；印刷相关宣传品，对群众进行健康知识普及，倡导建立良好的个人卫生习惯；建议家长尽量少让孩子到拥挤公共场所，减少被感染机会。出现发热、出疹等症状及时就诊，及时隔离。
4、在全区范围内广泛开展爱国卫生运动和面向公众的健康教育活动和清理卫生死角，阻断疫情蔓延传播途径，提高群众的健康意识和自我防护能力，及时组织相应的科普宣传。
5、做好专业人员培训和考核工作
（1）及时对我区内专业技术人员进行培训，掌握手足口病的医疗救护、疫情报告、疫情调查处理、防护措施、实验室采样及监测等技术。
（2）依法开展对辖区内医疗机构手足口病防治工作的指导和考核。
四、建立相关制度
1、建立零报日报制度，各乡镇、街道、学校、医疗机构如发现疑似病例立即上报至区卫生局（电话：3040226），区疾控中心（电话：3077477）。
2、从即日起，各乡镇、街道、学校、医疗机构建立24小时值班制度，确保信息畅通。
3、建立责任追究制度，各单位一把手亲自负责，分管领导亲自抓，明确责任，层层落实，如出现防控问题，将追究其责任人及相关领导责任。
托育机构应急预案篇4
为贯彻落实《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》（国发〔20*〕24号）和《国家突发公共事件总体应急预案》，做好安全生产应急管理工作，切实防范、有效应对重特大事故，控制和减少事故灾难造成的损失，促进全国安全生产状况的进一步好转，现就加强安全生产应急管理工作提出以下意见：
一、充分认识安全生产应急管理工作的重要性
事故灾难是突发公共事件的重要方面，安全生产应急管理是安全生产工作的重要组成部分。全面做好安全生产应急管理工作，提高事故防范和应急处置能力，尽可能避免和减少事故造成的伤亡和损失，是坚持"以人为本"、贯彻落实科学发展观的必然要求，也是维护广大人民群众的根本利益、构建社会主义和谐社会的具体体现。
在党中央、国务院的高度重视和正确领导下，在各地区、各部门、各单位和社会各界的共同努力下，全国安全生产形势呈现了总体稳定、趋于好转的态势，但是事故伤亡总量大、重特大事故频发、职业危害严重，安全生产形势依然严峻。目前，我国正处在工业化加速发展阶段，社会生产活动和经济规模的迅速扩大与安全生产基础薄弱的矛盾突出，处于安全生产事故的"易发期"，加强安全生产应急管理工作显得尤为重要和迫切。我国安全生产应急管理工作尽管取得了一定成绩，但在体制、机制、法制和应急救援队伍及应急能力建设等方面，还存在许多不适应的问题，必须引起高度重视，采取切实措施，认真加以解决。各级安全监管部门、煤矿安全监察机构和其他有安全监管职责的部门及各类生产经营单位，要切实统一思想，提高认识，加大力度，把安全生产应急管理工作抓紧、抓细、抓实、抓好。
二、指导思想和工作目标
指导思想：以邓小平理论和"*"重要思想为指导，坚持"以人为本"，全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的战略思想，坚持"安全发展"的指导原则和"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，全面落实《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《安全生产"*"规划》和国家安全生产事故灾难有关应急预案，推动"一案三制"（预案、体制、机制和法制）及应急管理体系、队伍、装备建设，切实提高预防和处置安全生产事故灾难的能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，促进全国安全生产形势进一步好转。
工作目标：在"*"期间，落实和完善安全生产应急预案，到20*年底形成覆盖各地区、各部门、各生产经营单位"横向到边、纵向到底"的预案体系；建立健全统一管理、分级负责、条块结合、属地为主的安全生产应急管理体制和国家、省（区、市）、市（地）三级安全生产应急救援指挥机构及区域、骨干、专业应急救援队伍体系；建立健全安全生产应急管理的法律法规和标准体系；依靠科技进步，建设安全生产应急信息系统和应急救援支撑保障体系；形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的安全生产应急管理机制和政府统一领导，部门协调配合，企业自主到位，社会共同参与的安全生产应急管理工作格局。
三、完善安全生产应急预案体系
各级安全监管部门及其他有安全监管职责的部门要在政府的统一领导下，根据国家安全生产事故有关应急预案，分门别类制修订本地区、本部门、本行业和领域的各类安全生产应急预案。各生产经营单位要按照《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》，制订应急预案，建立健全包括集团公司（总公司）、子公司或分公司、基层单位以及关键工作岗位在内的应急预案体系，并与政府及有关部门的应急预案相互衔接。
加强安全生产事故应急预案管理。地方政府有关部门制定的有关安全生产事故应急预案要报上一级人民政府有关部门和安全监管部门备案。生产经营单位的安全生产事故应急预案，要报所在地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和有关主管部门备案，并告知相关单位。中央管理企业的安全生产事故应急预案，应按属地管理的原则，报所在地的省（区、市）和市（地）人民政府安全生产监督管理部门和有关主管部门备案；中央管理企业总部的安全生产事故应急预案报国家安全监管总局和有关主管部门备案。各级安全监管部门要把安全生产事故应急预案的编制、备案、审查、演练等作为安全生产监督、监察工作的重要内容，通过应急预案的备案、审查和演练，提高应急预案的质量，做到相关预案相互衔接，增强应急预案的科学性、针对性、实效性和可操作性。依据有关法律、法规和国家标准、行业标准的修改变动情况，以及生产经营单位生产条件的变化情况、预案演练过程中发现的问题和预案演练的总结等，及时对应急预案予以修订。
生产经营单位要积极组织应急预案的演练，高危企业每年至少要组织一次应急预案的演练。各级安全监管部门要协调有关部门，每年组织一次高危企业、部门、地方的联合演练。通过演练，检验预案、锻炼队伍、教育公众、提高能力，促进企业应急预案与政府、部门应急预案的衔接和对应急预案的不断完善。
四、健全和完善安全生产应急管理体制和机制
落实《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》确定的关于安全生产应急救援体系建设重点工程。各级安全监管部门都要明确应急管理机构，落实应急管理职责。到20*年，完成省、市两级安全生产应急救援指挥机构的建设；应急救援任务重、重大危险源较多的县也要根据需要建立安全生产应急救援指挥机构。做到安全生产应急管理指挥工作机构、职责、编制、人员、经费五落实。
理顺各级安全生产应急管理机构与安全生产应急救援指挥机构、安全生产应急救援指挥机构与各专业应急救援指挥机构的工作关系。对于隶属于省级煤矿安全监察机构的矿山应急救援指挥机构，各省级安全监管部门要与省级煤矿安全监察机构共同协商，完善体制、建立机制、理顺关系，做好工作。
加强各地区、各有关部门安全生产应急管理机构间的协调联动，积极推进资源整合和信息共享，形成统一指挥、相互支持、密切配合、协同应对事故灾难的合力。要发挥各级政府安全生产委员会及其办公室在安全生产应急管理方面的协调作用，建立安全生产应急管理工作的协调机制。
五、加强安全生产应急队伍和能力建设
依据全国安全生产应急救援体系总体规划，依托大中型企业和社会救援力量，优化、整合各类应急救援资源，建设国家、区域、骨干专业应急救援队伍。加强生产经营单位的应急能力建设。尽快形成以企业应急救援力量为基础，以国家级区域专业应急救援基地和地方骨干专业队伍为中坚力量，以应急救援志愿者等社会救援力量为补充的安全生产应急救援队伍体系。各地区、各部门要编制本地区、本行业安全生产应急救援体系建设规划，并纳入本地区、本部门经济和社会发展"*"规划之中，确保顺利实施。
各类生产经营单位要按照安全生产法律法规要求，建立安全生产应急救援组织。大中型矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，以及具有重大危险源的生产经营单位应当建立专职安全生产应急救援队伍。其他小型高危险生产经营单位没有建立专职安全生产应急救援队伍的，要指定兼职应急救援人员，并与专业安全生产事故应急救援队伍签订应急救援协议。其他生产经营单位应根据预案实施的需要，建立必要的应急救援指挥机构和专兼职的应急救援队伍。
统筹规划，建设具备风险分析、监测监控、预测预警、信息报告、数据查询、辅助决策、应急指挥和总结评估等功能的国家、省（区、市）、市（地）安全生产应急信息系统，实现各级安全生产应急指挥机构与相关专业应急指挥机构、国家级区域应急救援（医疗救护）基地以及骨干应急救援（医疗救护）机构间的信息共享。应急信息系统建设要结合实际，依托和利用安全生产通信信息系统和有关办公信息系统资源，规范技术标准，实现互联互通和信息共享，避免重复建设。
高度重视应急管理和应急救援队伍的自身建设，建设一支政治坚定、作风过硬、业务精通、装备精良、纪律严明的安全生产应急管理和应急救援队伍。加强思想作风建设，强化忧患意识、执行意识、服务意识、奉献意识，养成勤勉敬业、雷厉风行、尊重科学、敢打硬仗的作风。加强业务建设，强化教育、培训与训练，提高管理水平和实战能力。建立激励和约束机制，对在安全生产事故应急救援工作中做出突出贡献的单位和个人，要给予表彰和奖励。
六、建立健全安全生产应急管理法律法规及标准体系
加强安全生产应急管理的法制建设，逐步形成规范的安全生产事故灾难预防和应急处置工作的法律法规和标准体系。认真贯彻《安全生产法》和即将出台的《突发公共事件应对法》，认真执行国务院《关于全面加强应急管理工作的意见》和《国家突发公共事件总体应急预案》，抓紧做好《安全生产应急管理条例》的立法准备工作和公布后的具体实施工作。要抓紧研究制定安全生产应急预案管理、救援资源管理、信息管理、队伍建设、培训教育等配套规章规程和标准，尽快形成安全生产应急管理的法规标准体系。
各地区、各有关部门要依据有关法律、法规和标准，结合实际制定并完善安全生产应急管理的地方和部门法规规章及标准。生产经营单位要建立和完善内部应急管理的规章制度。
七、坚持预防为主、防救结合，做好事故防范工作
切实加强风险管理、重大危险源管理与监控，做好事故隐患的排查整改工作。建立预警制度，加强事故灾难预测预警工作，要定期对重大危险源和重点部位进行分析和评估，对可能导致安全生产事故的信息要及时进行预警。
充分发挥安全生产应急救援队伍的作用，坚持"险时搞救援，平时搞防范"的原则，建立应急救援队伍参与事故预防和隐患排查整改的工作机制。组织矿山、危险化学品及其他相关救援队伍参与企业的安全检查、隐患排查、事故调查、危险源监控以及应急知识培训等工作。国家级区域救援基地和骨干救援队伍要发挥辐射带动作用，根据自身特点和优势，广泛开展技术业务咨询和服务，帮助企业特别是中小企业做好相关工作。
以生产经营单位、社区和乡镇为重点加强基层和现场的应急管理工作。从建立健全应急预案、建立救援队伍、加大应急投入、完善救援保障、普及应急知识等方面入手，将各项工作落实到各环节、各岗位，全面加强基层安全生产应急管理工作，提高第一时间的应急处置水平和能力。
八、做好安全生产事故救援工作
按照国务院办公厅加强和改进突发公共事件信息报告工作的要求，做好信息报告等工作。对重特大事故灾难信息、可能导致重特大事故的险情，或者其他灾害和灾难可能导致重特大安全生产事故灾难的重要信息，各级安全监管部门、其他有关部门和各生产经营单位要及时上报并密切关注事态发展，做好应急准备和处置工作。
发生事故的单位要立即启动应急预案，组织现场抢救，控制险情，减少损失。要在各级政府的统一领导下，依靠科技手段，加强事故发展趋势预测工作，发挥专家的作用，科学制定事故现场救援方案。同时，建立事故应急救援的现场组织工作机制，加强协调配合，有效组织各类应急救援队伍和救援力量，调集救援物资与装备，开展应急救援工作。各级安全监管部门及其应急指挥机构要会同有关部门加强对事故现场救援的具体组织、指导、协调工作。
高度重视安全生产事故灾难的信息、舆论引导工作，为处置事故灾难营造良好的舆论环境。坚持正面宣传，及时、准确信息，正确引导舆论。充分发挥中央和地方主流新闻媒体的舆论引导作用，安全监管系统及各行业内各类媒体要积极发挥作用。
安全生产事故灾难善后处置工作结束后，现场应急救援指挥部要分析总结应急救援经验教训，提出改进建议。各级安全监管部门和其他有安全监管职责的部门要对所辖区域内安全生产事故灾难的处置、相关防范工作和应急管理工作进行评估，及时改进工作，提高应急管理工作水平。
九、加强安全生产应急管理培训和宣传教育工作
将安全生产应急管理和应急救援培训纳入安全生产教育培训体系。在有关注册安全工程师、安全评价师等安全生产类资格培训，以及特种作业培训、企业主要负责人培训、安全生产管理人员培训和市、县长等培训中增加安全生产应急管理的内容。分类组织开发应急管理和应急救援培训适用教材，加强培训管理，提高培训质量。生产经营单位要加强对从业人员的应急管理知识和应急救援内容的培训，特别是要加强重点岗位人员的应急知识培训，提高现场应急处置能力。
充分发挥出版、广播、电视、报纸、网络等文化宣传力量的作用，通过各种有效方式，加大宣传力度。要使安全生产应急管理的法律法规、应急预案、救援知识进企业、进机关、进学校、进社区，普及安全生产事故预防、避险、自救、互救和应急处置知识，提高生产经营单位从业人员救援技能，增强社会公众的安全意识和应对事故灾难的能力。
十、加强安全生产应急管理支撑保障体系建设
依靠科技进步，提高安全生产应急管理和应急救援水平。成立国家、专业、地方安全生产应急管理专家组，对应急管理、事故救援提供技术支持；依托大型企业、院校、科研院所，建立安全生产应急管理研究和工程中心，开展突发性事故灾难预防、处置的研究攻关；鼓励、支持救援技术装备的自主创新，引进、消化吸收先进救援技术和装备，提高应急救援装备的科技含量。
建立政府、企业、社会相结合的多方共同支持的安全生产应急保障投入机制。各级安全监管部门和其他有安全监管职责的部门要根据国家有关规定，积极争取将安全生产应急管理和应急救援需要政府负担的经费，纳入本级财政年度预算。制定安全生产应急救援队伍有偿服务的指导意见和管理办法，建立安全生产应急救援队伍正常的经费渠道。企业要建立安全生产应急管理的投入保障机制。
托育机构应急预案篇5
2021年上半年发生新冠肺炎疫情风险极高。学校根据《学校防控新冠肺炎疫情应急处置预案（试行）》（穗防控办〔2020〕62号）和《关于印发高等学校、中小学校和托幼机构春季学期新冠肺炎疫情防控技术方案（第三版）》（国卫办疾控函〔2021〕102号）做好以下防控工作。
（一）日常预防工作
1.做好防疫物资储备(口罩、洗手液、消毒剂、非接触式测温设备等)，制定应急工作预案，完善疫情防控联合工作机制，落实学校主体责任，加强对各疫情防控工作小组成员的培训，确保措施部署到位、责任明确到位、人员组织到位、设施完善到位、物资储备到位、制度落实到位、风险评估到位、应急预案到位。
2.建立全体教职员工及学生的健康监测制度。做好晨、午检工作，实行“日报告”和“零报告”制度，做到传染病聚集性疫情早发现、早报告、早处置。完善学生及其共同生活居住的家庭成员及相关人员健康状况和风险接触信息档案，重点监测师生员工有无发热、干咳、咽痛、嗅（味）觉减退、腹泻等症状。对因病缺勤缺课的师生员工要密切追踪诊断结果和病情进展。严格执行复课证明查验制度，做好登记台账。对曾经患病的师生员工密切长期跟踪，及时掌控其健康状况。
3.做好校门口体温监测工作。对进入校园的教职员工、学生和外来人员进行体温检测，体温正常者方可进入。体温异常者，建议及时就医，就医途中正确佩戴口罩，做好手卫生。
4.加强校内课室、图书馆、办公室、食堂、宿舍、和卫生间通风换气，保持空气流通。如使用集中空调，开启前检查设备是否正常，新风口和排风口是否保持一定距离，对冷却塔等进行清洗，保持新风口清洁；运行过程中以最大新风量运行，加强对冷却水、冷凝水等卫生管理，定期对送风口等设备和部件进行清洗、消毒或更换。
5.在食堂、卫生间等场所应设置洗手设施，有条件时配备速干手消毒剂或感应式手消毒设备，安排人员定期对校内食堂、宿舍、卫生间等公共场所以及水龙头、门把手、楼梯扶手等高频接触物体表面的清洁消毒。
6.加强食堂监管，学校要加强对食材采购、存储、加工和销售等环节卫生安全管理，强化进口冷藏冷冻食品源头管控；食材要做好索证索票工作，保证食材来源可追溯；严格做到生、熟食物相分离，防止食物的交叉污染；烹饪食品时，做到烧熟煮透，确保食品中心温度应达到70℃以上。师生就餐时，采取错峰、分散用餐方式，减少聚集。
7.学校合理管控人员密度，尽可能实施最小单元群体管理。在校期间引导学生保持安全社交距离，随身备用口罩。
8.积极开展疫情防控知识防控宣传，可通过校讯通、微信公众号、海报和宣传栏等方式开展新冠肺炎防控知识宣传，强化师生手卫生、一米线、开窗通风、清洁消毒、生病时减少去人员聚集场所和佩戴口罩等健康防护和意识，养成勤洗手、咳嗽和打喷嚏时注意遮挡等良好卫生习惯和行为。
9.校园垃圾做到“日产日清”。加强垃圾分类收集、及时清运，并做好垃圾盛装容器的清洁消毒。
10.设立应急区域。教职员工及学生出现发热、干咳、乏力、腹泻等可疑症状时，立即在应急区域进行暂时隔离并及时就医。
（二）发生疫情后学校应采取的措施
教职工或学生出现发热、乏力、干咳及胸闷等可疑新冠肺炎症状时，须采取以下措施：
1.出现可疑症状的教职工要立即佩戴口罩，离开工作场所，引导到学校的临时隔离室。经询问，一旦发现14天内有中高风险地区旅居史或途经史或有与确诊、疑似病例、无症状感染者接触史时，应立即联系社区卫生服务中心或社区“三人组”，由社区卫生服务中心或社区“三人组”核实后拨打120通知相关医院派车接诊；如暂无上述情况，患者自行到医院就诊排查。患者离开后立即对临时隔离室进行消毒，与患者接触的所有人员均应做好防护措施，按要求戴医用外科口罩。
2.出现可疑症状的学生应立即带上口罩并送到学校的临时隔离室。经询问，一旦发现14天内有中高风险地区旅居史或途经史或有与确诊、疑似病例、无症状感染者接触史时，应立即联系社区卫生服务中心或社区“三人组”，由社区卫生服务中心或社区“三人组”核实后拨打120通知相关医院派车接诊，并与监护人联系沟通。如无上述情况，则在隔离室观察，电话通知监护人领返回家，尽早到医院或社区卫生服务中心就诊治疗。部分路途较远的，监护人不能在短时间内到校的，可与其电话沟通，由学校安排专人协助送医。患者离开后立即对临时隔离室进行消毒，与患者接触的所有人员均应做好防护措施，按要求戴医用外科口罩。
3.将出现可疑症状人员情况通过晨检系统及时报告当地疾控机构和教育行政部门，并在疾控机构指导下，对相关密切接触者进行排查。
4.若出现可疑症状人员诊断为新冠肺炎疑似患者，应立即上报教育行政部门，对相关密切接触者进行健康告知。
5.若出现可疑症状人员诊断为新冠肺炎确诊患者，应立即上报教育行政部门，配合属地疾控机构对其密切接触者进行14天的集中医学观察，并由疾控机构对学校相关场所进行终末消毒。
6.加强晨检和午检工作，切实落实日报和零报制度，掌握病例每日增减情况。
7.有专人负责与离校或离园教职工、学生进行家访联系，了解其每日健康状况。
8.配合卫生健康部门做好疫情处理工作，在当地疾控机构的指导下做好卫生室（保健室）、教室、宿舍等场所的消毒和通风工作。
9.如教职员工、学生及其家长中有新冠肺炎确诊病例、无症状感染者、疑似病例或密切接触者，学校应在疾控机构指导下立即启动应急处置预案，配合做好密切接触者排查和终末消毒等工作。对共同生活、学习的一般接触者要及时进行风险告知，如出现发热、干咳、咽痛、嗅（味）觉减退、腹泻等症状时要及时报告、及时就医。按照属地疾控机构要求做好终末消毒。学校应配合做好病例或者密切接触者的心理安抚和学业辅导工作，并做好学生隐私信息保护。师生员工病愈后，返校时要对其查验由当地具备资质的医疗机构开具的相关证明。
二、季节性流感防控工作指引
1月至6月（2月份寒假除外），中小学、托幼机构存在发生暴发疫情的风险。学校根据国家卫生健康委《流感样病例暴发疫情处置指南（2018年版）》（国卫疾控传防便函〔2018〕164号）《广东省2020-2021年流行季流感防控工作方案的通知》（粤卫疾控函〔2020〕220号）《关于印发广东省流感防控相关指引（2015年版）的通知》（粤卫办〔2015〕10号）做好以下防控工作。
（一）日常预防工作
1.根据教育行政部门的部署，制定本单位流感应急预案，建立领导责任制，并将责任分解到部门、单位和个人。
2.每年开学后应立即组织教职员工学习流感防控知识。
3.落实晨检制度，发现发热、咳嗽或咽痛等流感症状的学生和幼儿，立即电话通知其家长领返回家，尽早到医院或社区卫生服务中心就诊治疗。
4.做好因病缺勤及病因登记追踪制度，发现流感样病例异常增多要及时报告当地疾病预防控制机构和教育行政部门。
5.加强各类学习、生活、娱乐、工作场所（如教室、音乐室、舞蹈室、阅览室、保育室、宿舍、教研室）的卫生与通风，保持空气流通，保持室内外环境卫生整洁。
6.加强师生健康知识教育，教育学生打喷嚏时要主动掩住口鼻，提高防病意识。
7.落实手部卫生，设置充足的洗手水龙头，配备洗手液或肥皂供师生使用，托幼机构由保育员每日落实幼儿勤洗手，推行七步洗手法。
8.在流感流行季节，集体性活动尽量安排在室外进行。
（二）出现发热、咳嗽或咽痛等流感症状病患者异常增多时防控措施除做好上述日常防控措施外，还须实施：
1.尽快向当地疾病预防控制机构报告。
2.避免举办全校或全园性的室内集会等活动。
3.实施晨检和午检制度，发现发热、咳嗽或咽痛等流感症状立即电话其家长领返，尽早到医院或社区卫生服务中心诊治。
4.学校和托幼机构由专人负责与离校或离园的学生进行家访联系，了解其每日健康状况。
5.确定暴发疫情后，根据疾病预防控制机构的要求实行日报和零报告制度，掌握流感样病例学生每日增减情况。
6.配合卫生部门做好暴发疫情的处理等工作。
（三）临时停课后的措施
1.提倡学生个人患病停学休假。如出现暴发疫情，在卫生部门科学评估提出停课建议后，由学校对应的教育主管部门确定并宣布停课，如需多所学校大范围停课则应报当地政府决定实行临时停课措施。停/复课标准建议如下：
班级停课：达到以下标准之一者，经评估疫情存在进一步扩散可能，该班可实施停课，并立即报告当地疾病预防控制机构。停课期限一般为4天。
（1）该班级当天新发现流感样病例达5例及以上；
（2）该班级现症流感样病例达30%及以上；
（3）一周内发生2例及以上实验室确诊流感住院或死亡病例（不包括门诊留观病例）。
复课标准：停课期限届满可复课。仍有流感样症状的学生，需体温恢复正常、其他流感样症状消失48小时后或根据医生建议方可恢复上课。
年级/学校停课：疫情如持续发展影响学校正常教学活动时，教育部门应组织对疫情风险进行评估，可逐级实施停课措施。停课期限一般为4天。停课期限届满后，经评估来确定是否复课。
2.建立学校、托幼机构与学生及其家庭的联系制度。停课前，应告知幼儿、学生、家长及教职员工流感防控相关知识。
3.停课期间，学生、家长等应主动向学校分管的专人报告其是否出现发热、咳嗽或咽痛等流感症状。
4.停课期间，学校、托幼机构应组织专人负责每天跟踪学生的健康状况并按要求实行日报和零报告。同时，对校内各类场所应进行彻底清扫消毒。
三、诺如病毒感染性腹泻防控工作指引
1月至3月学校和托幼机构发生诺如病毒聚集性疫情风险高。学校根据《广东省卫生健康委关于印发广东省诺如病毒感染日常预防系列指引的通知》（粤卫疾控函〔2020〕239号）和《广州市教育局关于进一步加强学校诺如病毒感染疫情防控工作的通知》做好以下防控工作。
（一）日常预防工作
1.制定学校诺如病毒感染性腹泻防控预案，建立领导责任制，并将责任分解到部门、科室和个人；建立环境卫生和清洁消毒管
理制度,由专人负责学校清洁消毒工作。开展多种形式的健康宣教，普及防治知识。
2.设置充足的洗手水龙头，配备洗手液或肥皂供使用。
3.学校学生与教职员工要养成良好的个人卫生习惯，坚持勤洗手、勤剪指甲；进食或处理食物前，如厕后须用肥皂及清水彻底洗净双手。
4.搞好课室及宿舍环境卫生。每日至少清洁地面、门窗和桌面一次；保持厕所清洁卫生；加强通风，保持空气流通；加强对重点部位（如们把手、楼梯扶手、水龙头、便器按钮、电梯按钮、上下床扶手等）清洁及消毒；生活垃圾应集中存放并加盖，每日清理生活垃圾，保持卫生。
5.严格按照规章制度做好学校的食品及饮用水供应管理，确保其卫生安全。
6.学校及托幼机构应常规储备一次性呕吐袋、呕吐污染物应急处置包。设置充足的洗手设施和洗手液、肥皂。
7.若有教职员工（尤其是厨工）、或学生出现呕吐、腹泻等症状，应及时就医，不得带病上班（课）。患者隔离至症状消失后3天方可复课（工）。
8.学校要落实晨、午检制度、因病缺勤登记追踪制度，发现呕吐、腹泻病例异常增多时（3天超过5例）立即报告当地疾控机构及教育行政部门。
9.呕吐腹泻物处置应严格按照《学校及托幼机构诺如病毒感染病例呕吐物处置指引》执行。
（二）疫情发生后学校应采取的措施
学校出现呕吐或腹泻患者异常增多或证实疫情流行时，除继续做好上述日常预防措施外，还须实施：
1.病例及隐性感染者均应暂停上课/上岗，原则上隔离期为症状完全消失后72小时；其中从事食品操作岗位的病例及隐性感染者须连续2次粪便/肛拭子诺如病毒核酸检测阴性后方可解除隔离。
2.做好隔离场所和污染场所的消毒工作。至少由专人每天两次对隔离场所的厕所、床铺、课桌（椅）、门把手等清洁消毒，并配备必要的消毒药品；清理病人呕吐物及粪便时要做好防护，要佩戴好一次性外科口罩、橡胶手套、一次性帽子、工作服、一次性防水鞋套，处理完后要及时用肥皂、消毒洗手液等清洁和消毒双手；被患者呕吐物和粪便污染的被服、地板等物体表面以及清洁用具均用含氯消毒液浸泡清洗。被污染的衣物也可采用煮沸消毒的方法。
3.学校学生和教职员工（尤其是厨工）要做好自我防护和健康监测。如有腹泻、呕吐等胃肠症状，应尽早到医院就诊，切勿上班（课）。学校指定专人负责与离校或离岗的人员联系，了解每日健康状况。
4.确定聚集性或暴发疫情后，根据疾病预防控制机构的要求实行日报和零报告制度，掌握病例每日增减情况；对本单位内外环境进行彻底清洁消毒，配合做好暴发疫情的处置工作。
5.在疫情流行期间，停止举办各种聚餐和集会等活动。
四、手足口病防控工作指引
4月至6月托幼机构和多孩家庭为暴发疫情的高风险场所，学校及托幼机构应根据《广东省学校及托幼机构手足口病防控指引》（粤卫办〔2015〕19号）做好以下防控工作。
（一）日常预防工作
1.教室和宿舍等场所要保持良好通风。
2.每日对玩具、个人卫生用具、餐具等物品进行清洗消毒。
3.每日对门把手、楼梯扶手、桌面等物体表面进行擦拭消毒。
4.教育指导儿童养成正确洗手的习惯。
5.每日进行晨检，发现可疑患儿时，要对患儿采取及时送诊、居家休息的措施；对患儿所用的物品要立即进行消毒处理。
6.患儿增多时，要及时向卫生和教育部门报告。
（二）疫情发生后学校应采取的措施
1.加强晨检工作，做好考勤和登记工作，及时全面掌握学生健康状况。
2.按照疾病预防控制机构的相关文件要求，及时发现和报告聚集性病例疫情（指同一托幼机构1周内有10例或同一宿舍/班级1周内有3例及以上手足口病病例）。
3.发现以发热，手、足、口、臀部出现斑丘疹、疱疹，可能还伴有上呼吸道感染症状的学生时应立即通知家长及时送诊，患儿要在家隔离治疗，直至病愈方返校。通常待皮疹结痂后1周或自发病之日起2周，凭返校证明才能复课。
4.发生疫情的单位应每天对新增的患儿进行登记并上报至属地疾病预防控制机构和教育行政部门。
5.教室和宿舍等场所要保持良好的通风。
6.加强消毒工作，适当增加消毒频次。对患儿所用的物品要立即进行消毒处理。每日对玩具、个人卫生用具、餐具等物品等进行清洗消毒，每日对门把手、楼梯扶手、桌面等物体表面进行擦拭消毒，特别要加强电脑室、音乐室等公共场所的物品擦拭消毒，以减少间接接触传播。进行清扫或消毒工作（尤其清扫厕所）时，工作人员应戴手套，清洗工作结束后应立即洗手。
7.开展手足口病预防相关知识的健康教育，教育指导儿童养成正确洗手等个人卫生习惯，做到“洗净手、喝开水、吃熟食、勤通风、晒衣被”等。同时积极对儿童家长进行预防知识宣传。
五、登革热防控工作指引
2021年上半年学校托幼机构存在病例输入的风险，学校及托幼机构应根据《广东省登革热防控专业技术指南》（粤卫办〔2015〕20号）做好以下防控工作。
（一）日常预防工作
1.确定灭蚊工作目标。宣传动员师生参与清除蚊患工作，消除蚊子的孳生地。提高全校防蚊特别是登革出血热的警觉意识，利用学校电子屏滚动播放防控登革热知识要点。鼓励学校布置学生清积水灭蚊家庭作业，把预防登革热知识渗透到千家万户。
2.定期开展校内爱国卫生运动，防蚊灭蚊。指定专人负责校园防蚊灭蚊工作，落实灭蚊周记制度，落实周末卫生日制度。制定学校灭蚊计划并指导督办，同时与有关职能部门联合搞好预防工作。
3.开展健康教育，促进学校和家庭共同防蚊灭蚊。学校每学期开学前应对师生员工开展预防登革热健康教育，上一堂健康教育课，围绕核心：
（1）登革热是由蚊子传播的。
（2）传播登革热的蚊子生长在水缸、水盆、罐等小积水容器中。
（3）每隔3-5天清缸换水，倒置积水容器，可以控制蚊子，预防登革热。
4.午睡或晚上休息应挂蚊帐，在户外活动场所应预防蚊虫叮咬。
5.有发热等不适须及时就医，明确诊断，发现登革热等传染病应立即停止上学，并前往医院接受隔离治疗。
（二）发生疫情后学校应采取的措施
学校一旦出现可疑登革热疫情时，除做好以上常规预防措施外，还需加强预防控制措施：
1.加强校园蚊媒孳生地巡查。指定专人负责校园内的防蚊工作。检查人员应登记每周发现的问题，并在下次检查时跟进上周发现的问题，检查防蚊措施的执行。同时按要求做好登记表的记录、汇总和存档工作。
2.加强蚊媒孳生地整治。改善校内各场所防蚊条件，如加装防蚊网等。家庭或隐蔽处（如床底、门背）等不易清理的地方可用气雾杀虫剂喷杀成蚊（须在专业人员指导下）。若发现蚊子孳生或可能有蚊子孳生的地方，应立即采取以下灭蚊防蚊措施：
（1）清除积水；
（2）妥善处理垃圾如玻璃瓶、空罐和空饭盒；
（3）把可贮水的容器用适当的盖盖好或倒置摆放，以免积水；
（4）把地面不平处填平，将树洞及竹洞堵塞；
（5）排水渠的淤塞物应每周至少清理一次，以防淤塞；
（6）花瓶里及花盆托盘的水应每周至少清倒、更换一次。
3.加强校内晨检工作制度。学校和托幼机构应建立学生晨检、因病缺勤病因追查与登记制度。学校和托幼机构的老师发现学生有登革热早期症状、疑似患者以及因病缺勤等情况时，应及时报告给学校疫情报告人，学校疫情报告人应及时排查，并将排查情况记录在案，如将传染病早期症状、疑似病人患病及病因排查结果进行登记。
4.加强疫情和突发公共卫生事件报告制度。学校校长或者托幼机构主要领导是登革热疫情的第一报告责任人。卫生保健人员、班主任应了解师生、员工缺勤情况和原因，一有可疑病例或师生中有多人出现发热、皮疹等症状时应立即报告属地疾病预防控制中心。同时建立、健全本单位登革热疫情的发现、收集、汇总与报告制度，指定专人或兼职教师负责本单位内登革热等传染病疫情突发公共卫生事件和因病缺勤等健康信息的收集、汇总与报告工作，协助疾病预防控制机构对本单位发生的可疑登革热疫情进行调查和处理，并接受教育行政部门与卫生行政部门对学校疫情的督促、检查。
5.隔离复课时间。病程超过5天且热退24小时以上可解除隔离。
六、水痘防控工作指引
1月至6月中小学校为水痘暴发疫情的高危场所，学校及托幼机构应根据广东省教育厅《关于印发当前新冠肺炎防控常态化下有序做好学校常见突发急性传染病防控工作指引（第一版）的通知》（粤教防组〔2020〕68号）要求做好一下防控工作。
（一）日常预防工作
1.托幼机构、学校应登记儿童水痘免疫史、患病史，对儿童水痘免疫水平有客观了解。在水痘流行期间提高对易感儿童关注度，做好保护工作。对易感儿童应建议去预防接种单位接种水痘疫苗，在疾控机构指导下倡导儿童进行二剂次疫苗接种。
2.水痘流行季节托幼机构、学校要加强晨（午）检工作，落实因病缺勤登记制度，及时发现患病学生，及时隔离治疗，并及时向当地疾病预防控制机构报告。
3.注意教室通风换气，尤其是水痘等呼吸道传染病流行季节。
4.开展对学生及其家长健康教育活动，宣传水痘预防知识。
（二）疫情发生后学校应采取的措施
1.严格按规定隔离病人，从出疹起隔离至水痘疱疹全部结痂为止。
2.加强疫情监测，发生水痘疫情后要加强对学生晨检工作，动员学生自觉报告；对密切接触者进行医学观察21天，包括问诊、皮肤检查。由于水痘皮疹是向心性分布，躯干最早出疹，皮疹形态初始为红斑疹，因此，为及时发现新发病人，医学观察重点检查躯干是否有红色斑疹。按属地疾病预防控制部门布置定时报告疫情。
3.加强教室通风换气，避免与急性期病人接触，并根据疾病预防控制机构指导，对病人呼吸道分泌物和污染用品进行消毒。幼托机构宜用紫外线消毒或用非臭氧型空气净化机净化空气。取消室内聚会，要求学生不要串班。
4.对学生进行健康教育，提高自我保护意识。
5.应急接种水痘疫苗是控制水痘疫情最有效的措施，流行早期要尽快进行，根据疾病预防控制部门安排，做好水痘疫苗查漏补种或应急接种组织工作。由于水痘疫苗需要自费接种，应做好家长思想工作。
七、麻疹防控工作指引
4月至6月评估为麻疹高发季节。学校根据《关于印发广东省麻疹监测方案（2014年版）的通知》（粤卫办〔2014〕41号）做好以下防控工作。
（一）日常预防工作
1.加强查验预防接种证工作。对逾期未接种儿童及时追踪补种。
2.充分利用电子屏幕、校讯通、微信公众号等多种形式开展麻疹防治知识宣传，增强防护意识。
（二）疫情发生后学校应采取的措施
1.学校要加强晨（午）检、通风、手卫生等日常防控措施落实。
2.学校发现麻疹学生应及时安排学生隔离，及早就诊，减少外出，避免传播。
3.麻疹流行期间学校要加强宣传教育，易感者不要去人群密集的场所。
八、风疹防控工作指引
4月至6月，中学、职校、高校存在出现大规模聚集性疫情风险。学校应根据《关于印发广东省风疹、流行性腮腺炎、水痘暴发疫情调查处理技术指引（试行）的通知》（粤疾控〔2012〕156号）做好以下防控工作。
（一）日常预防工作
1.加强查验预防接种证工作。对逾期未接种儿童及时追踪补种。
2.充分利用电子屏幕、校讯通、微信公众号等多种形式开展麻疹防治知识宣传，增强防护意识。
3.学校要加强晨（午）检工作，落实因病缺勤登记制度，及时发现患病学生。
（二）疫情发生后学校应采取的措施
1.学校要加强晨（午）检、加强学生健康监测，落实通风、手卫生等日常防控措施。
2.学校发现风疹学生应及时安排学生隔离，及早就诊，减少外出，避免传播。
3.风疹流行期间学校要加强宣传教育，易感者不要去人群密集的场所。
九、食源性疾病防控指引
（一）严格落实食品安全管理工作
学校严格按照《学校食品安全与营养健康管理规定》落实各项食堂管理制度，进一步强化校园食品安全管理，深入开展校园食品安全守护行动，全面落实校园食品安全校（园）长负责制，健全食品安全管理机制，加强疫情防控和食品安全研究部署，制定疫情防控和食品安全事故应急预案，进一步规范内部管理，明确责任分工，落实岗位责任。
（二）规范食堂从业人员管理
严格落实从业人员持有效健康证明上岗，严禁有发热、咳嗽、呕吐、腹泻等感染症状的从业人员上岗，严格对从业人员晨检和随机检查，并做好记录。加强从业人员疫情防控期间食品安全的培训及健康教育。所有从业人员应严格按规范洗手消毒后方可进入食堂工作，工作过程必须佩带口罩，并按规定时间更换口罩。
（三）严格做好食品索证索票、进货查验工作
落实采购各环节索票索证制度并存档记录。对每天送货原材料做好索证索票工作，提倡无接触收货。选择具有合法经营资质的供货商采购原材料，拒绝三无产品。严禁采购未按规定进行检验检疫或不符合食品安全标准的畜禽肉。不采购四季豆、发芽马铃薯、野蘑菇、鲜黄花菜等高风险食品。尽量避免采购和使用进口冷链食品。
（四）严格规范加工过程及落实餐品留样规定
加工过程中防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品或者半成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物，使用的刀具、砧板、盛放容器等应生熟分开，肉蛋等菜品加工必须烧熟煮透。要严格落实《广州市冷冻冷藏肉品和冷链物流环节新冠肺炎疫情常态化防控工作指引(第一版)》要求，从业人员要避免皮肤直接接触可能被污染的冷链食品，必须注意做好个人防护，严格按照食品安全操作规范的相关要求，加工制作食品(含冷链食品)。学校不得制售冷荤类食品、生食类食品、裱花糕点。落实餐品留样规定，每个品种留样量125g以上，留样48小时，留样记录完整、准确，确保可追溯。
（五）加强食堂消毒工作
托育机构应急预案篇6
一、免疫策略
（一）目标人群
麻疹疫苗免疫史依据预防接种证、接种卡或家长回忆，接种史不详（不清楚、不知道、不记得）视为未接种。
1、查漏补种
①散居儿童：各乡镇、街道及村、居委会，重点在常规免疫接种工作薄弱地区；外来流动人口相对密集的人口聚集地、城乡结合部、农民工居住工地、边远的农牧区。
②托幼机构：重点是流动人口聚集区及未注册的托幼机构。
2、应急接种
接触病人的易感人群，尤其以商业集体单位、学校、医护院校实习学生为重点。应急接种无需等待实验室确诊结果。
（二）目标年龄范围
1、8月龄～6岁未接种或未全程免疫麻疹疫苗的儿童；流动儿童为主的学校查漏补种年龄扩至14岁；
2、应急接种无年龄限制。
（三）工作指标
1、查漏补种率＞95%；
2、以乡镇、街道为单位，8月龄和18月龄儿童1个月内麻疹类疫苗常规接种率和及时接种率分别达到95%和90%；
3、查验接种证100%，疫苗补种＞95%。
（四）实施时间
散居儿童查漏补种时间为6月28日～7月15日，边摸底边接种。预防接种服务可及性差且流动人口聚集区，需要建立月查漏补种机制。
托幼机构、学校查漏补种工作于与9月份查验接种证工作同步开展。
（五）疫苗选择
1、8月龄至12月龄的儿童接种麻疹疫苗或麻风疫苗；
2、1岁至14岁儿童接种麻疹疫苗或麻腮风疫苗、麻腮疫苗；
3、应急接种使用麻疹疫苗。
二、组织与实施
（一）组织领导
各有关单位要进一步提高认识，切实加强领导，密切关注疫情形势。要结合实际，制定麻疹疫苗查漏补种及应急接种活动实施方案，精心组织，周密安排，切实采取有力措施，确保取得预期效果，保证实现麻疹工作达标。
（二）社会动员宣传与适龄儿童摸底调查
1、宣传：按照脊髓灰质炎强化免疫形式开展社区的广泛动员，尤其是流动人口聚集区、预防接种门诊覆盖不良的地区、人口频繁流动的地区。
2、职责：预防接种单位根据儿童预防接种信息系统记录联络补种儿童家长。
新进和暂未纳入常规免疫管理的散居儿童城区由各街道卫生专干、社区干部查找落实，乡镇由村卫生室落实登记。摸底时间为6月29日-7月8日结束。摸底登记表交所在辖区的社区卫生服务中心及乡镇卫生院村卫生室。
托幼机构、学校由教育局组织摸底，并提供场所组织临时接种，重点关注流动人口聚集区及未注册托幼机构。摸底时间为9月1-10日结束。摸底登记表交所在辖区的社区卫生服务中心及乡镇卫生院。
使用“麻疹类疫苗查漏补种摸底接种登记表”（附表1）记录摸底目标儿童的麻疹类疫苗免疫接种史及接种情况，超过2剂次以上的，只记录前两剂次。可按现居住地社区/小区/楼栋号分别登记造册便于查找，并建议在指定接种门诊或社区接种点接种。
（三）多部门协调与督导
制定麻疹疫苗查漏补种活动督导方案，组织开展全程督导。各乡镇、街道、教育、卫生部门协商落实分工，及时掌握本辖区麻疹疫苗查漏补种准备工作、实施接种进展情况。
（四）技术支持与AEFI监测应急
成立麻疹疫苗查漏补种活动技术指导小组，指导小组设在卫生局，负责现场技术指导、监督，及时组织专家诊断小组开展麻疹疫苗的疑似预防接种异常反应监测处置报告。
（五）现场接种实施
除已取得资质的预防接种点外，在社区、托幼机构、学校等设置临时接种点。查漏补种现场接种点应有负责组织、预检登记、接种、不良反应处置的工作人员，接种技术严格按照卫生部《预防接种工作规范》要求进行。具体接种方法、禁忌症和联合免疫的要求，应严格按照疫苗说明书执行。
三、接种点的设置
接种点要设在人口相对集中的地方（幼儿园可在医务室、办公室、空教室等地设立临时接种点）。接种点房间要宽敞、明亮、卫生、整洁，有工作台和接待儿童、家长用的座凳等物品，接种点要张贴强化免疫宣传画、横幅、接种禁忌症等相关内容，并有醒目的标识。新设的接种点要及时通知儿童家长，便于儿童家长寻找。
全区社区卫生服务中心、乡镇卫生院及村卫生室设置固定接种点93个，幼儿园设置临时接种点36个。散居儿童由各辖区社区卫生服务中心及乡镇卫生院村卫生室固定接种点负责接种。
四、疫苗物资与管理
1、麻疹疫苗
优先使用年麻疹强化免疫结余的麻疹疫苗开展2岁以上儿童的查漏补种及应急接种，包括查验证补种、免疫史不详或不全的大龄散居儿童查漏补种及密切接触者的应急接种。
2、麻风、麻腮风疫苗
麻风、麻腮风疫苗保障8月龄至2周岁儿童的常规接种，在疫苗不足的情况下，暂不用于其它年龄段的查漏补种和应急接种。
五、接种率考核
（一）调查时间：暂定于9月-10月。
（二）调查对象：目标儿童：8月龄至6周岁（2005年1月1日以后出生）。
（三）调查方法：由区卫生局抽调疾控中心专业人员分组考核，重点考核麻疹发病高、流动人口聚集区。以区为单位考核3个乡镇、街道，每个乡镇、街道考核1个村、社区，每个年龄段考核5名儿童，计105名适龄儿童，接种依据以接种证为准。
（四）分析指标
1、及时接种率：8月龄及18月龄当月内完成接种；
2、0剂次儿童比例；
3、1.5岁以上儿童不足2剂次儿童比例。
（五）数据报告管理、资料收集与总结
托育机构应急预案篇7
一、贯彻执行《传染病防治法》及其配套法规，加大传染病防治监测管理力度
《传染病防治法》对疾控机构和医疗机构的传染病防治职责有了明确规定，各单位要及时组织本单位医护人员的学习和培训，按照法律的有关要求，依法开展传染病监测、预测、流行病学调查、疫情报告以及其他预防、控制工作，重点做好疫情报告、重点传染病监测和控制、突发公共卫生事件应急处理、业务人员培训等工作。区疾控中心要加强对辖区内各级医疗机构的检查指导，区卫生监督所要加强对区域内各级医疗机构传染病防控工作的监督检查，并将督查结果及时通报各有关单位。
二、加强疫情报告管理，提高疫情预警、预测能力
疫情报告管理工作要以贯彻落实《传染病防治法》、《国家救灾防病信息报告管理规范（试行）》、《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范（试行）》和《传染病信息报告管理规范》等法律法规及有关文件的精神和要求，进一步提高全区各疫情报告单位疫情、突发公共卫生事件、死亡报告分析质量，加强疫情预警、预测预报工作为重点，切实发挥疫情报告在疾病预防控制工作中的作用。
《传染病防治法》对各级疫情责任报告单位的疫情管理工作提出了明确、严格的要求，各医院、卫生院要充分认识疫情报告和管理在传染病预防控制工作中的重要地位，将疫情报告管理工作作为传染病防治工作的重点，建立起系统完善的疫情管理报告网络体系，健全组织机构和制度，在人员、设备、经费、待遇等方面给予充分的支持，严格疫情报告责任追究制度和奖惩制度，坚决杜绝迟报、瞒报、漏报、谎报等现象。
各医疗卫生机构要进一步稳定、充实疫情报告人员队伍，加强业务培训工作，提高人员业务素质。各单位疫情管理人员岗位如有人事变动，应提前写出人员调整申请报区疾控中心备案，以便区疾控中心及时掌握疫情人员调整情况，进行业务培训，保证疫情报告管理工作的连续性，使疫情报告和管理工作能够正常有序地开展。二级以上医院要保证至少两人专职从事疫情管理工作，镇卫生院、厂企、民营医院要配备一人专职、一人兼职的疫情工作人员，且工作要相对稳定，做到专机专用。
加强医疗单位的网络直报工作，扩大网络直报覆盖面，根据《中国疾病预防控制信息系统》报告工作要求，全区所有由财政拨款组建的医疗卫生单位（含社区卫生服务中心）不论是否接诊传染病人均作为网络直报单位，私立医疗机构逐步纳入网络直报范畴。
做好疫情报告审核，加强疫情通报工作。国家实现传染病网络直报后，传染病疫情报告的及时性、敏感性和准确性得到了很大提高。各单位要在规范传染病报告信息管理的同时，特别要加强传染病报告及时性和填报质量的分析，主动收集、分析、调查、核实、反馈疫情信息，开展传染病信息报告管理质量评价，并定期通报。做好对疫情信息的预测、预警工作，对重要疫情做出快速反应并进行追踪调查和处理。区疾控中心疫情管理人员要经常深入基层指导疫情报告工作，一月一督导，半年一考核，并将督导、考核结果及时报告区卫生局，有效推动医疗机构传染病疫情信息管理工作的落实，同时按照有关要求定期组织疫情漏报调查，及时发现报告中存在的问题，督促和指导各责任报告单位和报告人对辖区内的疫情进行及时、准确的报告。发现异常报告（疫情报告突然增多或减少、传染病的暴发等）要及时处理，并在24小时内将调查结果按规定逐级上报。
三、加强疫情监测，落实传染性非典型肺炎、流感、人禽流感、不明原因肺炎的防治工作的各项措施
为及时应对人禽流感、SARS发生和流感大流行，控制和降低全区呼吸道疾病的发病，2012年要继续完善各项工作预案，健全组织机构和各项工作制度，做好各类传染病暴发的技术、物资储备；继续加强辖区内公共卫生监测点的指导，完善监测网络报告工作；加强培训，提高呼吸道疫情应急处置能力。
各级医院要严格按照《全国不明原因肺炎病例监测、排查和管理方案》的要求，加强对不明原因肺炎病例的监测，及时诊断和排查处置人禽流感和SARS预警病例，认真贯彻执行市局[2005]32号文件要求，严格按照卫生部制定的《关于二级以上综合医院感染性疾病科建设的通知》、《感染性疾病病人就诊流程》等文件要求，进一步做好预检分诊和发热门诊等具有前哨作用的环节和机构的建设与管理，严格规范各项工作流程。要加强大众宣传教育，增强群众自我防护意识；要抓好组织、人员、物资的落实，定期组织非典防治演练，提高应急反应能力和工作人员的自我防护意识。
要按照《全国流感/人禽流感监测实施方案》、《市突发人间禽流感应急预案（试行）》及《市应对流感大流行准备计划与应急预案（试行）》等要求，加强流感、人禽流感疫情监测、预测预报工作，重点是医院流感样病例的监测工作和重点人群的监测，按照要求及时上报监测结果；加强流感聚集性病例和暴发疫情监测，密切关注疫情动态，必要时启动人间禽流感高暴露人群监测点和设立应急监测点；加强预防流感宣传，有计划地组织重点人群开展流感疫苗接种、登记、统计与上报工作。
四、强化霍乱和腹泻病的防治措施，降低肠道传染病发病率
各医疗卫生机构要提高霍乱和腹泻病防治工作重要性和长期性的认识，坚持“预防为主”，严格落实《霍乱防治工作方案》，高度重视霍乱、腹泻病防治工作，落实各项技术措施，建立健全各级霍乱和腹泻病防治专业组织，按时成立霍乱防治机动队。
各医疗单位要严格执行《省医疗单位腹泻病门诊工作规程》和《中国腹泻病诊断治疗方案》，做好人员、技术、物资准备，二级以上综合性医院要有单独的腹泻病门诊区，两镇卫生院开设单独的腹泻病门诊，厂企、民营一级医院设立专桌，保证肠道门诊按时开诊。加强疫情监测，有计划地开展疫源检索，特别是霍乱弧菌、O157:H7肠出血性大肠杆菌的检索，在流行季节加强对重点人群和外环境的监测，定期开展监督检查。执行全省首例霍乱病例处理制度，一旦出现首例疫情或暴发疫情,迅速核实诊断，及时采取控制措施，防止疫情继发、蔓延。实行霍乱疫情24小时值班制度，及时上报疫情信息。
区疾控中心、市立四院、省交通医院、山大二院按要求建立腹泻病防治机动队，要做到物资装备齐全、整洁、实用、有效和便于携带，组织现场疫情处理演练，增强实战能力。要利用多种形式开展卫生防病知识的宣传教育工作，提高群众的自我保健意识。进一步加强饮水和食品卫生的监督管理，开展以“三管一灭”为中心，以预防肠道传染病为重点的爱国卫生运动。区疾控中心在流行季节对海产品、疫区的食品、饮用水和其他外环境进行抽样检验，所有标本进行霍乱弧菌分离培养。同时，加强对黄河、工商河水点的采样检索，加强对旅馆、饭店、集贸市场、建筑工地、摊点、集体食堂的监测和管理，对重点人群进行采便检查，防止霍乱的水型和食物型暴发。
五、落实《艾滋病防治条例》，强化艾滋病防治措施
认真贯彻落实《艾滋病防治条例》、《中国遏制与防治艾滋病行动计划（2006—2010年）》、《省艾滋病防治办法》和《省贯彻〈中国遏制与防治艾滋病行动计划〉》，以《省艾滋病防治宣传“五进”方案》、《省农民工预防艾滋病宣传教育工程实施方案》和《省高危人群干预工作方案》为指导，进一步完善政府主导、部门各负其责、全社会共同参与的艾滋病防治机制，实行依法防治、科学防治、规范防治。加强疾控机构专业人员和医疗机构医务人员艾滋病基本知识、防治管理和专业技术培训，增强全区艾滋病防治工作能力，努力实现到2010年90%以上城市社区和乡镇卫生服务人员、90%以上村卫生室乡村医生等人员接受过艾滋病防治知识和技能培训的目标，逐步提高医疗机构医务人员在就诊病人中主动发现艾滋病病毒感染者和病人的意识和能力，提高艾滋病病毒感染者和病人的发现率。
高危人群行为干预是预防艾滋病进一步传播蔓延的最有效措施之一，认真落实《关于加强重点公共场所艾滋病防治工作的意见》（济卫疾控发[2007]17号）5类艾滋病防治重点公共场所艾滋病防治宣传、安全套推广和高危行为干预，全面开展场所内服务人员艾滋病检测。继续推进艾滋病防治知识“五进”活动，广泛开展艾滋病防治知识、无偿献血知识和“四免一关怀”等政策的宣传。使全区15-49岁人口中各类人群艾滋病防治和无偿献血知识知晓率、有效干预措施在主要高危人群和流动人口的覆盖率、安全套使用率等指标达到省、市的要求。
协调各有关部门、单位，动员全社会积极参与，切实做好艾滋病预防控制工作。严格按照卫生部《高危行为干预工作指导方案（试行）》，结合中-美艾滋病合作（GAP）项目、国家级艾滋病哨点监测和自愿咨询检测（VCT）等项目，在全区重点场所开展高危人群干预工作。加强流动人口的管理，提高艾滋病自愿咨询检测数量和服务质量，通过外展服务促进自愿咨询检测工作，扩大服务范围。认真贯彻落实国家“四免一关怀”政策，为艾滋病病人提供规范的抗病毒治疗和管理。
根据《艾滋病疫情信息报告管理规范》要求,加强艾滋病疫情信息报告管理、督导、检查和质量评估。做好全区有关人员艾滋病职业暴露的调查处理。继续实施报病有奖，对报告疫情和及时完整开展流行病学调查、处理的单位和个人给予一定的物质奖励。各医疗单位要按照逐级培训的原则，在上半年对防治人员普遍进行一次培训，不断提高工作能力。两镇继续做好外来妇女艾滋病病毒抗体筛查的摸底调查和采血工作。
六、贯彻《结核病防治规划》，提高结核病的发现率
结核病防治要按照《2006－2010年省结核病防治规划》要求，层层落实责任，强化综合医院肺结核病人的登记、报告和转诊制度，规范病人的治疗和管理，狠抓各项措施的落实。完成我区新涂阳病人指标的发现任务，保持病人治愈率达85％以上，DOTS覆盖率达100％的水平。
七、采取综合性防治措施，控制流行性出血热疫情
全面落实以“防鼠灭鼠、疫苗接种、健康教育、环境治理”为主的综合性防治措施。做好疫点和暴发点的处理工作，加强疫情报告和管理，进一步控制流行性出血热疫情。按照《省流行性出血热监测实施方案（试行）》的要求，加强人间疫情和鼠间疫情监测，及时收集、汇总、分析监测资料，评价防治措施效果。严格流行性出血热疫情报告，对新发病人按国家诊断标准规定试验方法进行确诊，做好新发病例的流调工作，新发病人流调率、血膜采集率要达到100%。加强宣传教育工作，积极做好高危人群的预防接种，提高疫苗接种率。
八、强化措施，落实地方病寄生虫病防治工作
认真执行国家《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》和《省碘盐监测方案》，加强对碘缺乏病区碘盐监测，提高合格碘盐的覆盖率；加强尿碘、水碘监测，以了解重点人群碘营养状况以及水碘含量，为政府制定防治决策提供科学依据；积极开展疟疾监测，加强流动人口疟防管理和“三热”病人（临床初诊为疟疾、疑似疟疾、不明原因的发热病人）血检，密切关注来自疟区的流动人口和自疟区返回的居民，各镜检站5－10月份完成100份的血检任务，染色合格率达90％以上，并于次月5日之前向区疾控中心电话上报血检数量（联系电话），区疾控中心针对血检质量每月抽取10％的血片进行复查，严防输入性疟疾病例的发生与流行。组织实施以全民服药驱虫为主的综合性防治措施，防治肠道寄生虫病，降低感染率。
九、积极开展慢病及学校、托幼机构疾病的预防控制工作
加快慢病防治示范社区的建设工作，按照中国CDC制定的《社区高血压、糖尿病防治方案》等规范要求，对慢病高危人群及患者进行个性化健康指导。加快慢病防治机构建设，完善慢病防治网络，继续加强健康教育工作，提高群众的防病意识。学校卫生工作要以开展学生常见病、传染病预防控制为主要目标，配合教育行政部门，加强对校医、保健教师和学校（托幼机构）疫情报告人的技术培训，加强疾病监测和报告，防止传染病在学校（托幼机构）内暴发流行。
十、加强隔离消毒工作，防止医源性疾病的发生
各医疗单位要认真按照《传染病防治法》、《消毒管理办法》、《医院消毒技术规范》的要求开展工作，做好自身监测与管理，充分发挥感控办、护理部的职能，做到有制度、有组织、有药械，自测自查有记录并真实、准确、详细，确保消毒卫生质量动态稳定，有效地防止院内感染发生。各医疗单位使用的消毒产品要专人负责，健全采购档案，记录准确清楚，消毒产品法定标志合法（批准文号、厂名、批号、消毒方法、消毒日期和有效期），证件齐全，严格执行一次性注射用品用后毁形消毒，医疗卫生单位的污物要分类收集，按有关要求回收处理，并于每月5日之前将本单位医疗垃圾报表传真上报区疾控中心（传真电话）。区卫生监督所、区疾控中心要加强辖区内医疗机构、托幼机构和敬老院（老年公寓）等单位消毒工作的督查和指导，对违反《消毒管理办法》的单位、个人，要依法严肃处理。
十一、加强公共卫生综合监测点建设，完善应急体系，进一步提高突发公共卫生事件应急能力
托育机构应急预案篇8
【关键词】 上海国际航运中心；航运安全；应急管理；指导思想；基本原则；主要任务
0 引 言
以上海港为中心，江苏、浙江港口群为两翼的组合港是上海国际航运中心的重要组成部分，地处我国交通运输最发达、线网密度最高、运输密度最大的区域，是我国国际重大交通运输体系的重要载体，具有国际大区域和洲际大区域干线、支线汇集功能。上海国际航运中心航运安全应急管理研究具有重要的现实意义。通过提出上海国际航运中心航运安全应急管理体系的指导思想、基本原则、建设目标、主要任务、重点项目等内容，基本形成长三角一体化的航运安全应急管理体系的建设思路。
1 指导思想和基本原则
1.1 指导思想
以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以提高航运安全应急能力为主线，建立健全航运安全体制、机制、法制，强化基础工作，加强宣传教育，落实预案管理工作，加强应急演练，提高救援能力，确保应急救援的迅速、高效和全面覆盖，全面提高航运安全应急管理水平。
1.2 基本原则
1.2.1 以人为本，安全第一
突发事件应急救援的首要任务是保障人民群众的生命安全和身体健康，最大程度地避免或减少突发事件和救援过程中所造成的人员伤亡；注重加强专业应急救援人员的安全培训和安全防护，对参与救援的人民群众进行正确指挥和引导，条件许可时给予必要的防护装备；密切关注突发事件的发展态势，全力避免次生灾害和事故的发生。
1.2.2 统一领导，分级负责
由交通运输部统一领导，上海市、江苏省、浙江省（下称两省一市）组织协调长三角港口群航运安全突发事件的应急救援工作。省级政府负责属地内应急救援工作的具体领导和管理，协调管理部门间的联合救援演练工作；省级航运安全管理部门负责各自属地应急救援工作现场指挥，对各级应急救援力量进行协调，并负责联合演练工作；港航企业在主管部门的领导下，依法建立应急预案，完善应急机制，认真履行相应职责。
1.2.3 条块结合，属地为主
在交通运输部与两省一市的领导和协调下，省级政府负责管理应急救援工作，省级航运安全主管部门具体负责归属地应急处置工作，并及时向主管政府和交通运输部主管部门汇报工作；各级主管部门在明确职责的前提下，积极开展联合救援工作，定期进行联合演练。
1.2.4 整合资源，协同应对
充分利用公共突发事件应急资源，构建应急资源管理信息系统，获取公共应急资源和不同部门、企业间的资源储备及配置信息；在明确各部门、企业职责的前提下，加强协作，合理利用人民群众的应急支持力量，建立健全联动机制，形成统一指挥、反应迅速、高效运转、有机协调的应急管理体制。
1.2.5 科学决策，快速高效
做好航运安全专家、人才的储备工作，建立应急咨询专家库，确保与航运安全专家、人才的畅通联络；注重对科学手段和技术的利用，构建应急决策支持平台；加强专业应急救援队伍建设，提高港航企业自救、互救以及应对能力，健全快速高效的应急反应机制，确保迅速、有效应对各类航运安全突发事件。
1.2.6 预防为主，平战结合
贯彻落实“安全第一，预防为主，平战结合，综合治理”的方针，始终将确保航运安全放在工作首位。注重预防工作，做好常态应急训练和救援演练，组织和协调各相关机构认真落实航运安全隐患治理、安全风险评估、应急救援物资储备、应急救援人才和力量储备等工作，建立健全航运安全跟踪、预测、预警、预防体系，提高应对突发事件的处置能力。
2 建设目标
2.1 机制建设
截至2015年底，基本完成符合长三角区域航运实际情况的安全应急管理机制建设，建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理机制。
2.2 机构建设
截至2015年底，全部建成省（区域）、市、重点县级航运安全应急管理机构，完成基层应急部门（队伍）建设，落实各级应急管理机构的编制、职责、人员、经费等问题。
2.3 法制建设
2015年基本完成建设或完善与国家《安全生产应急管理条例》相配套的航运安全应急管理的法律、法规体系。
2.4 平台体系建设
2015年，计划省级、市级和高危港航企业应急平台的建设完成率达100%，重点县级达80%以上。市级管理部门建设移动应急平台，对现场实时监控，并对视频进行传输和存储，完成与指挥中心的通信，使其具有支持决策的功能；基层管理部门完善动态监控、预警和应急体系等的平台建设，建立对高危监管区的视频监控系统；港航企业普遍建立生产动态跟踪监测和预警预报预防体系，完成对基本数据的采集和及时更新。
2.5 应急预案和培训演练
2015年，形成“横向到边、纵向到底”的应急预案体系。完善省、市（县）、基层三级航运安全预案和相关资源报备机制，提高预案的科学性、针对性和可操作性；应急专业人员培训覆盖率达100%；港航企业应急预案演练每年至少1次，长三角区域联合应急演练每年不少于1次。
2.6 应急救援队伍建设
截至2015年，完成符合国家安全生产应急队伍建设标准和条件的省、市（县）、基层三级应急救援队伍建设；重点港口、航道和高危港航企业建立应急管理和救援指挥机构，其他港口、航道和港航企业安排专业人员负责航运安全应急管理工作，或与有资质的应急救援队伍签订合作协议；基本形成由专业队伍、辅助队伍、志愿者队伍构成的基层航运安全应急队伍体系，预防和处置能力明显提高。
2.7 应急响应
2015年，归属地省级航运安全管理部门在接到突发事件报告后，将控制在30 min内完成对周边应急救援队伍和应急救援物质的调配；在10 min内完成向上级主管机关的报告；基层救援力量可随时投入属地突发事件的救援；省级救援队携带有关装备在1 h内到达现场；他省省级救援力量在3 h内携带有关救援救助装备到达90%以上的突发事件（事故）现场。
3 主要任务
3.1 完善航运安全应急管理法规、政策、标准体系
两省一市的各级政府和长三角航运安全主管部门应尽快制定与国家颁布的相关条例法规相配套的应急预案管理、救援队伍建设、救援资源管理、培训演练等规章制度及配套措施和落实办法，丰富和完善长三角区域航运安全应急管理法规和标准体系；建立与长三角区域社会经济发展相适应的救援体系运行经费保障、救援队伍服务补偿标准、救援队员津贴和抚恤及退出补助、社会赞助管理办法等制度和条例；建立对参与应急救援的民间团体、组织及见义勇为人员的奖励办法；探讨研究在应急救援管理中引入商业保险运作的办法。
3.2 建立健全航运安全应急管理机构
完善各级应急管理机构建设的方法和机制；推动长三角区域大型港航企业建立健全专职应急救援机构和专（兼）职应急救援队伍；加强省、市（县）级应急管理机构建设，配备必要的救援装备，提高长三角地区应急管理工作的整体水平和应急救援能力。
3.3 完善航运安全应急管理和指挥协调机制
完善各级航运安全管理、救助部门间的应急管理和救援协调联动机制；建立健全长三角区域应急救援指挥中心与各省、市级应急管理机构和各级救援队伍之间畅通的工作机制，进一步完善应急值守和信息报告制度，充分发挥应急平台的作用，提高应急工作效率；建立和完善部门间、区域间协同应对重特大航运安全事故的应急联动机制；建立健全各级应急指挥机构与有关应急救援队伍之间的日常工作机制和现场指挥机制；完善国家航运安全应急救援联络员制度，依法履行综合协调职责。
3.4 加强航运安全应急救援队伍和基地体系建设
根据长三角地区港航企业和复杂航道的具体情况，按照整合现有资源、重点突出、先进适用、因地制宜、差别配备的原则，科学、合理地布局并承担责任区域内的应急救援任务。
突出特别重大、复杂事故救援，争取政府拨款，组建一个长三角区域综合救援基地和一个应急物资储备基地；两省一市各组建一个省级综合救援基地和一个应急物资储备基地；依托大型港航企业，整合现有资源，建立若干个骨干应急救援基地；争取国家政策，力争建立一个国家级航运安全应急救援基地。
重点配备和完善各级救援队伍所需的专业救助船艇、救助飞行器、抢险救援装备、监测设备、通信指挥设备、个人防护装备、后勤保障设备等以应对重特大、复杂航运安全事故；提高救援人员素质和专业技能；鼓励一专多能、平战结合，充分发挥救援队伍在预防性检查、预案编制、应急培训等事故防范和日常应急管理工作中的作用。
3.5 加快长三角区域航运安全应急救援技术 支撑建设
建立长三角区域应急救援中心和省级应急救援技术中心，重点开展应急救援技术和标准研究以及新装备、新材料、新技术在应急救援中的应用和推广工作。以部属省级海事管理机构和救助机构为支撑，依托两省一市科研院所的技术资源，建设长三角区域综合性应急救援培训、演练基地，建立模拟演练装置以及演练系统，开展应急救援人员综合业务培训和演练。
3.6 规范航运安全应急预案编制和管理工作
依据《中华人民共和国安全生产法》《国家突发公共事件总体应急预案》 《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》 《生产安全事故应急预案管理办法》，规范和落实航运安全应急预案编制，细化应急操作程序，提高预案质量；做好衔接工作，加强管理，建立应急预案数据库；制定应急预案演练管理办法，加强预案培训和应急演练，不断完善相应部门、企业的预案，增强可操作性；针对各类航运安全突发事件（事故）情景，编制相应的事故应急处置方案，完善应急预案体系。
3.7 加快航运安全应急管理培训演练体系建设
将航运安全应急管理培训纳入航运安全培训规划中，并对其进行统一安排部署和检查考核。对港航企业从业人员和社会公众开展航运安全应急管理的宣传教育和应急救援知识普及工作；充分有效地利用各级政府和大型港航企业现有的应急救援培训资源，补充和完善培训演练系统的必要设施；完善长三角区域综合救援基地应急救援培训功能，建设与国家安全生产法规相适应的省、市级和各基层专业应急培训演练基地，定期完成各级管理人员、指挥协调人员以及救援队伍的培训和演练；科学合理地制定培训规划和考核标准，细化和完善相关培训体系，将应急管理培训纳入执法人员、港航企业经营管理人员的培训中，切实增强管理人员和生产人员预防及应对航运安全突发事件（事故）的能力。
3.8 加强航运安全应急救援保障能力建设
充实省级应急救援队伍大型救援装备的储备，合理布局，建立物资储备制度和调运机制，指定有关管理部门和港航企业储备必要的救援物资装备，相关生产商保障生产能力以满足应急需求，完成多层次的物资储备；优先适用先进的应急救援技术和装备，强制淘汰不适应救援需要、不符合相关标准、性能不高、不利于保护救援人员身体健康的落后装备。
3.9 加快建立航运安全重大危险源监管体系
推动管理部门和港航企业建设重大航运危险源监控系统，加强对港航生产和作业设施、设备、装置的安全监管，配备必要的自动控制系统和安全仪表系统；制定有关定期开展监控系统、设备、设施检查和测验的机制，确保各监管辅助设施的正常工作。
4 重点项目
4.1 长三角区域航运安全应急救援物资储备 基地建设
以上海市为依托，建立长三角区域救援物资储备基地，承担组合港应急物资的资源信息采集、更新、提供及物资储备的任务；江苏和浙江两省分别建立省级救援物资储备中心，承担各自辖区内应急物资的资源信息收集、更新、提供及物资储备的任务，必要时向长三角其他辖区提供救援物资和救援物资信息更新服务。
4.2 长三角区域航运安全应急救援综合（培训）基地建设
充分利用上海市交通便利、区位优势明显的特点，争取政府专项资金，建设集培训、救援等功能于一体的长三角区域航运安全应急救援综合基地，按国家对区域应急救援队伍建设的规格配置相关装备，完成培训和训练任务，救援设备的储备和维护任务，在接警后根据长三角区域航运安全应急指挥中心的调度，携带大型救援装备和救援物资实施救援。
4.3 国家级航运安全应急救援（示范）基地建设
以长三角区域航运安全管理部门和救助机构为依托，积极参与国家相关项目申报，加快应急救援队伍建设，完善救援装备配置，积极承担应急救援任务。以长三角区域核心港航企业为基础，积极申报并争取建成国家级航运安全应急救援（示范）基地。
4.4 重大航运安全危险源普查和监控系统建设
为有效应对当前长三角区域内重大航运安全危险源现状（数量、分布及其状况）不清，监控管理水平不高等问题，推进重大危险源监控体系建设，建立集危险源信息采集、风险评估、风险预警、统计分析、信息查询等功能为一体的监管和预警平台；力争实现平台与国家级重大（航运）危险源监控中心的互联，完善动态监管和预警机制。
4.5 长三角区域航运安全应急救援信息平台建设
本文链接：http://www.vanbs.com/v-141-3341.html托育机构应急预案范文8篇
相关文章：
小学三年级新学期学习计划日记09-13
培训的正能量名人名言08-16
离婚协议书 标准版 离婚协议书最新09-20
个人实习简历07-26
同学聚会邀请函简短07-20
我最尴尬的经历英语作文08-05
最新的英语作文万能07-23
中考顺利寄语07-23
新年作文优秀07-23
2024年辽宁中级银行从业资格考试报名时间：8月19日-9月27日08-19
五年级数学上册第一单元测试题09-13
小班安全教案09-10