土建监理主要工作内容篇1
1组织开展开发建设项目水土保持监测是法律赋予水土保持监测机构的职责
水土保持法第二十九条规定:“国务院水行政主管部门建立水土保持监测网络,对全国水土流失动态进行监测预报,并予以公告。”《水土保持生态环境监测网络管理办法》(水利部令第12号)规定:开发建设项目的专项监测点,依据批准的水土保持方案,对建设和生产过程中的水土流失进行监测,接受水土保持生态环境监测管理机构的业务指导和管理;水土保持生态环境监测数据和成果由水土保持生态环境监测管理机构统一管理。在经济高速发展的背景下,如何控制开发建设项目造成的人为水土流失、管理好项目的水土保持监测工作,是水土保持监测管理机构的一项重要职责,也是工作的重点和难点。
2搞好开发建设项目水土保持监测是提高水土保持监督管理能力的重要途径
从云南省1999年和2004年两次遥感监测成果分析,大量开发建设项目的开工建设是云南省近年来局部地区水土流失程度加剧的主要原因。但长期以来对开发建设项目的水土保持监督执法只停留在常规的巡视检查模式上,仅有定性的结论而没有定量的数据,因而也就没有对造成严重水土流失的项目进行处罚的准确证据和统一尺度,使处罚工作难以开展。随着云南省开发建设项目水土保持监测工作的不断推进,将进一步发挥水土保持监测工作在开发建设项目水土保持监管中的作用,提高云南省水土保持监督管理工作的科学性和有效性。
3开发建设项目水土保持监测设计与实施计划是水土保持方案监测章节的延续和深化
(1)按照《开发建设项目水土保持技术规范》(GB50433—2008)的要求,水土保持方案报告书共12个章节,其核心内容是围绕水土流失防治目标确定防治措施布设,防治水土流失。
水土保持监测只是整个水土保持方案中的一个章节,在整个水土保持方案中处于次要地位,它主要从监测内容、方法、时段、频次和点位等几个方面做了基本要求,其可行性和可操作性较差,不能指导监测工作的具体实施,需要监测设计与实施计划来深化。
(2)《开发建设项目水土保持技术规范》(GB50433—2008)明确了开发建设项目水土保持工程“在初步设计阶段要编制水土保持监测设计与实施计划”。大部分水土保持方案的编制是在工程立项前,主要是在项目可行性研究阶段,受主体工程设计阶段深度的限制,水土保持方案中水土保持监测章节的内容不能全面和准确地完成监测布局与设计。监测设计与实施计划是在水土保持方案的基础上,根据建设项目实际情况,进行更加具体、准确的设计,是水土保持方案中监测章节的延续和完善,将监测的设计和实施工作充分统一。
(3)开发建设项目水土保持监测作为一项相对独立和实践性较强的水土保持工作,从业单位和人员必须具备水土保持监测资质,监测单位的项目监测设计和实施成效是对其资质考核的核心内容,而大多数水土保持方案编制单位并不具备监测资质,方案编制人员也无水土保持监测上岗资质。方案编制、水保监测尽管具有很多相同的知识,但从实施角度来看,它们存有很大差别,这就需要实践性更强、专业性更高的监测设计与实施计划来指导整个监测工作。
4开展开发建设项目水土保持监测设计论证是监测机构的一项职责
《水土保持监测技术规程》(SL277—2002)在开发建设项目水土保持监测章节中明确规定“监测方案应进行论证,批准后方可实施”。由于水土保持监测机构的工作尚处于摸索、起步阶段,现实中确有一些监测管理机构不知如何进行管理的情况,甚至出现少数监测管理机构既作为监测单位直接参与项目市场竞争,又作为管理部门进行行业管理的不规范现象。规范开发建设项目水土保持监测工作、做好监测设计和监测成果的技术论证和认证、保障监测工作的严谨和科学性,为政府决策提供准确的数据,是每个水土保持监测管理机构的职责和任务。
5水土保持监测设计与实施计划论证是技术上的指导和把关
土建监理主要工作内容篇2
关键词:开发建设项目;水土保持监测;施工准备;具体方法
随着我国社会经济建设步伐的不断加快,城市开发建设项目数量日益增加,水土保持工作面临着巨大的压力及影响。开发建设项目水土保持是城市水土保持的一项基础性工作,它可以提供科学的监测结果,实时监控开发建设项目水土流失的状况和水土保持措施实施的效果,为城市监测部门的决策提供重要的参考依据。但水土保持监测贯穿于开发建设项目的全过程,其涉及的内容比较广泛,加上我国的开发建设项目水土保持监测工作开展得比较晚,在实施程序、技术体系和方法研究方面仍存在一些不足,这在一定程度上会影响到水土保持监测的整体质量。因此,如何有效实施水土保持监测,为开发建设项目水土保持监测的实施及验收提供重要的参考依据,则成为监测部门亟待解决的问题之一。
1 开发建设项目水土保持监测的有关规定
《中华人民共和国水土保持法》规定,“……建设项目中的水土保持设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。建设工程竣工验收时,应当同时验收水土保持设施,并有水行政主管部门参加”。《水土保持生态环境监测网络管理办法》第十条规定,“有水土流失防治任务的开发建设项目,建设和管理单位应设立专项监测点对水土流失状况进行监测,并定期向项目所在地县级监测管理机构报告监测成果”;第十六条规定,“开发建设项目的专项监测点,依据批准的水土保持方案,对建设和生产过程中的水土流失进行监测,接受水土保持生态环境监测管理机构的业务指导和管理”。《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》第七条规定,“水土保持设施符合下列条件的,方可确定为验收合格:(一)开发建设项目水土保持方案审批手续完备,水土保持工程设计、施工、监理、财务支出、水土流失监测报告等资料齐全;(二)水土保持设施按批准的水土保持方案报告书和设计文件的要求建成,符合主体工程和水土保持的要求;(三)治理程度、拦渣率、植被恢复率、水土流失控制量等指标达到了批准的水土保持方案和批复文件的要求及国家和地方的有关技术标准;(四)水土保持设施具备正常运行条件,且能持续、安全、有效运转,符合交付使用要求,水土保持设施的管理、维护措施落实”;第十二条规定,“……建设单位、水土保持方案编制单位、设计单位、施工单位、监理单位、监测报告编制单位应当参加现场验收”。这些是开发建设项目水土保持监测的法律基础,确定了开发建设项目开展水土保持监测的依据(批准的水土保持方案)、形式(监测阶段报告、监测总报告)和具体程序(建设和生产全过程),也对水行政主管部门管理开发建设项目的水土保持监测提出了要求,即从前期水土保持方案的编制、施工过程中的监督、施工结束后的验收各个环节进行监控。
2 开发建设项目水土保持监测的工作程序
开发建设项目水土保持监测贯穿项目的整个施工过程,作为建设单位、监测单位和水行政主管部门应了解自己在各阶段的主要职责,以确保监测工作的实施,主要工作程序见图1。
3 开发建设项目水土保持监测的实施过程
开发建设项目水土保持监测是过程监测,监测时段应从施工准备期开始,至设计水平年结束,建设生产类项目还应在生产运行期进行监测。
3.1施工准备期
(1)编写水土保持监测实施方案
监测单位在接受建设单位委托后,应及时进行现场踏勘,收集相关资料,建立水土流失影响因子本底值,编写水土保持监测实施方案。实施方案由项目业主报送当地水行政主管部门备案,作为水土保持监测工作正常开展和水行政主管部门日常监督检查的依据。
(2)建立水土流失本底数据库
工程施工准备期水土保持监测的核心内容是水土流失因子本底数据监测,具体包括:①水土流失防治责任范围内的土壤容重、有效土层厚度、植被种类和覆盖度等水土流失影响因子的典型抽样调查;②项目区地形、地貌、土地利用、水文、气象、社会经济等相关资料的收集;③对已经开工的项目,应进行项目区现状水土流失调查,对施工中遗留的水土保持问题提出整治建议。
(3)进行监测点布设
项目开工后,监测单位应按照水土保持监测实施方案安排监测人员,确定监测的重点区域,设置水土保持监测点,建立监测设施。
开发建设项目水土保持监测的重点区域为水土流失严重区域,一般有弃土弃渣场、取料场(包括采石场、取土场)、土石方临时转运场、大型开挖填筑面、施工便道、特殊地质地段以及跨河施工区域。监测点的布设应根据开发建设项目扰动地表的面积、涉及的水土流失、土石方堆积形态、植被状况、水土保持设施及其布局,以及交通、通信等条件综合确定。每个监测点都要有较强的代表性,对所在水土流失类型区和监测重点要有代表意义,并注意原地貌与扰动地貌应具有一定的可比性。
3.2 施工期
3.2.1 了解工程进度
在每一监测时段,监测人员应对主体工程和水土保持工程的进展情况进行详细了解,重点是项目各项水土保持措施的实施情况,包括数量、质量以及实施效果,主要通过查阅施工和监理进度报告、环境监测报告以及与各参建单位沟通等途径来了解。
3.2.2 现场监测
施工期现场监测的主要任务是对水土流失动态变化的监测以及水土保持各项防护措施落实情况的跟踪调查。
(1)水土流失动态变化监测。施工期每个监测时段对工程各扰动类型区的扰动地表面积,挖、填、弃土(渣)方量和堆放、运移情况进行跟踪监测,同时对定位监测点水土流失量进行量测,对防治责任范围内各重点监测区域水土流失主要影响因子的变化情况进行调查监测。主要监测内容及方法见表1。
注:打“√”的为可选方法。
土建监理主要工作内容篇3
关键词:交通土建;工程监理;要点
中图分类号:TU198 文献标识码:A
引言
交通土建工程监理能够宏观的把握工程建设全程动态,对工程施工质量与进度进行把关,其在提高建设工程质量,减少质量安全事故等方面起着积极而有效的作用,因此,做好交通土建工程监理工作非常重要,是项目建设不可缺少的重要环节。
1、 工程监理的概念和意义
所谓的工程建设监理,指的是在确保工程质量的前提下,通过监控和督查等手段,对工程建设项目进行质量和安全等方面的管理保证其各项运行标准都在我国的法律法规允许范围之内。在保证工程质量和进度的前提下合理科学地开展工程监理工作,可以有效降低工程投资避免资源浪费。交通土建工程的监理工作是和工程成本息息相关的而且对于工程安全管理有着不可替代的监督作用。
2、 交通土建工程监理的基本原则
2.1、独立、公正、自主的原则
监理工程师在建设工程监理中必须尊重事实、尊重科学,维护有关各方的合法权益,组织各方协同配合。因此,必须坚持独立、公正、自主的原则。监理工程师应在按合同约定的权、责、利关系的基础上,协调双方的一致性。
2.2、综合效益的原则
监理工程师应该严格遵守国家的建设管理法律、法规等,不但要对业主负责,谋求经济效益,还要对国家和社会负责,取得最大程度的综合效益。
2.3、监理工程师承担的职责应与业主授予的权限相一致
监理工程师在明晰业主提出的监理工作内容要求以及监理目标后,应与业主协商,明确相应的授权,在达成共识后,编入在委托监理合同中及建设工程合同中。在委托监理合同实施中,监理单位应该给总监理工程师充分授权,体现权责一致的原则。
3、 交通土建工程施工阶段的监理工作
3.1、控制建设工程资金
在控制资金投入方面需要有专业的监理人员在进行工程建设施工前做好合理准确的投资风险分析,并制定出应急防范方案,明确投资细则,对合同上的内容反复推敲,公平公正,确保没有漏洞。同时要按照签署的合同做好每一笔建设物资使用和费用花销的记录,保证有据可循,有据可查。
3.2、控制建设工程工期
能够切实有效地控制建设工程施工工期的措施和方法有很多,需要工程监理人员对这些手段和方法有个熟练的掌握和控制。因此,积极合理地调配工作人员以及科学有效地采用先进技术手段都是可以有效控制我国建设工程工期的好办法。
3.3、控制建设工程质量
质量控制在工程建设中,质量是工程建设的关键。工程监理员必须对工程建设中每一环节的质量严格把关,对影响工程质量的如原材料、施工工艺到成品等必须进行全面监理,这样我国的建设工程质量才能得到保障。
3.4、控制建设工程安全
安全施工是工程建设最重要的一项内容,只有严格控制建设工程安全,才能保证我国人民的生命财产安全,保证国家利益不受威胁。
4、 交通土建工程监理存在的问题
4.1、监理工作的执行和落实停留在表面层次,缺乏深入性。
在交通土建工程监理工作中,其根本目的是保证道路施工达到相关质量与技术标准。最近几年,相关单位加深了对监理制度的研究,虽然基本实现了监理制度的应用,但是在执行和落实方面仍停不够深入,与道路施工监理的客观要求还是有一定差距。
4.2、监理人员综合素质不高
目前我国监理部门的职工中专业的监理工程师还是很缺乏的,比较多的都是一般的监理员,大多都是从别的部门转移过来的综合素质有待提高。监理部门为了降低成本,很多监理员也都是临时雇用这样不规范的条款本身就不稳定,对于监理工作的开展只有害处没有好处。
4.3、对交通土建工程监理工作的认识不够
很多工作人员认为监理工作就是对工程质量的监督这样的认识其实是错误的,、三控、二管、一协调、是监理工作的要点但是在实际情况中、三控、这一点已经被弱化了很多,很多监理部门的工作要点只是质量监督很多监理人员和普通的质量检查人员其实没有太大的区别。不能完全对整个交通土建工程的全程工序进行监督。
5、交通土建工程监理要点
5.1、严格控制工程质量
工程建设监理是建设监理单位接受业主的委托和授权,根据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设法规和工程建设监理合同以及工程建设合同所进行的旨在实现项目投资目的的监督管理活动。在建筑工程监理工作中应该具备超前意识,做到事前控制、主动控制,严格把关、严格控制工程质量。
5.1.1、施工前质量控制
首先,在交通土建工程施工之前,应该结合该工程项目的具体实际情况,施工方领导应该组织全体员工认真地学习施工合同、施工标准以及施工技术上的要求。在全体员工深入地了解与工程施工相关的文件精神后,各施工单位、组织应该分工明确、职责分明的基础上,应该特别强调员工对土建工程的质量意识,对施工员工进行各种岗前培训,并对工程施工各方面做出详细的计划。
其次,为了加强对交通土建工程施工质量管理,在工程中标后,中标施工方应该对整个交通土建工程进行从上到下进行层层的分级管理,把整个工程的质量职责分层落实到每个施工单位,落实到每个施工员工身上,同时,对于交通土建工程施工的监督管理,这一责任必须认认真真地落实到质检科员工身上,对工程施工的各项工作时刻地进行检查和监督。对施工单位、组织在职责分工明确,除了把自己的工作认认真真落实到实处,还应该和其他单位一起协调作战、相互监督。
最后,对于交通土建工程的施工各单位组织和员工,应该进行全面的质量、安全教育,并对他们的施工工作进行定期与不定期的检查,对个施工单位、全体施工员工必须要求持证上岗、挂牌施工作业,保证交通土建工程的施工在每个环节上都符合施工的标准和施工上的技术要求。
5.1.2、施工阶段质量控制
施工阶段是形成工程实物产品及实现工程设计目标的过程,是形成工程产品质量和使用价值的过程,做好施工阶段质量控制直接关系工程质量。
首先,监理人员应对施工的各个环节正式施工活动开始前,对其各项准备工作及其影响质量的各种因素和有关方面进行质量控制、有效的监督和管理。它是一种主动控制,是在事情发生前采取有效控制措施,将隐患消灭在萌芽之中,防患于未然。
对承包商报送的拟进场工程材料、构配件和设备等报审表以及其质量资料进行审核。对工程使用的原材料、半成品、构配件等进场时必须检查其出厂合格证、质保书、材质化验单;对进场的实物依据委托监理合同约定或相关的工程质量管理文件规定的比例,选用见证取样或平行检验的方法来抽检;对没有经过项目监理人员验收或验收不合格的半成品、工程材料、设备和构配件等项目,监理人员应拒绝签认,并签发监理通知单,将不合格的半成品、工程材料、设备和构配件等撤出现场。
其次,监理人员对施工过程进行巡视和检查。对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位,监理员应该进行旁站以监督工程质量,专业监理工程师应根据承包单位报送的隐蔽工程报验申请表和自检结果进行现场检查,符合要求予以签认;对未经监理人员验收或验收不合格的工序应拒绝签认,并要求承包单位严禁进行下一道工序的施工;对施工过程中出现的质量缺陷,现场监理负责人应及时下达监理通知单,要求承包单位整改,并检查整改结果;监理人员发现施工存在重大隐患,可能造成质量事故或已经造成质量事故,应通过总监理工程师及时下达工程暂停令,要求承包单位停工整改,整改完毕并经监理人员复查,符合规定要求后,总监理工程师应及时签署工程复工报审表;对需要返工处理的质量事故,责令承包单位报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案,项目监理人员对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。
最后,监理人员对承包单位报送的分项、分部工程和单位工程质量验评资料进行严格审核和现场核查,符合要求后方可予以签认。
5.2投资控制
投资控制是影响监理业绩的一个重要因素,它是监理工作的三大控制目标之一,也是监理工程师做好监理工作的工作内容和主要手段。在实际建设中,应该依据工程各个阶段的不同工作内容和特点,采取相应的手段与措施,实施项目全过程投资控制。在工程实施阶段监理工程师控制投资的主要工作是处理工程变更和索赔,审批工程进度款,审核竣工结算等,监理单位从设计阶段应严格以批准的设计概算为控制目标,编制施工招标文件,做出工程量清单和工料说明,协助建设单位进行工程进度控制,协助业主通过招投标选择承包商。设备费、控制造价、材料费是工程直接费的主要构成部分,影响着整个工程的造价。监理工作必须符合合同要求,必须在国家法规政策的范围内,保证每笔工程支付都符合合同的要求。
5.3、提高监理人员的综合素质
监理人员是监理工作开展的基础,也是最为不稳定的因素其业务水平在很大程度上决定了监理工作的质量,进而决定了工程的质量所以说监理人员的素质对于市政工程监理工作极为重要。监理部门应该经常对监理人员进行业务和技术培训并注意培养起职业道德,告之他们不要收取业主一方的贿赂而出现作假行为落实责任意识,如果自己负责的工程监理部分出现了问题那么自己要负全责。作为监理人员也应该通过学习专业文献来提高自己的技术能力并经过实际的工作来积累经验通过实践来认识市政工程项目的要点,提高自身能力增强监理企业的市场竞争力。
结语
总而言之,要重视交通土建工程监理的工作,分析工程监理工作中存在的问题,特别是施工阶段的监理工作。监理人员必须要加强学习,不断总结经验,提高业务素质。同时,相关部门应该制定相应的监理工作规范化的措施,使我国的交通土建工程监理工作规范化、有序化的进行。
参考文献:
[1]林森. 土建监理对提高施工质量的意义分析[J]. 科技资讯,2010,29:104.
[2]徐锐,王超. 土建监理在安全施工中的作用[J]. 经营管理者,2013,12:295.
土建监理主要工作内容篇4
关键词:铁路工程;水土保持;监测
线状工程一般指铁路、公路、输气管线等线状分布的工程,由于工程线路长、跨越区域多,造成水土流失的因素多、侵蚀类型多样,水土保持监测的方法及内容必须根据水土流失特点和防治措施的内容来确定[1,2]。本文以新建铁路精伊霍线为例,针对工程自身特点,确定合适的水土保持监测方法、内容,通过不同施工阶段的监测,对采取水保措施后水土流失防治效果进行总结、评价,为同类开发建设项目水土保持监测方法的确定、水土保持措施总体布局提供依据。
1 项目及项目区概况
1.1 项目概况
新建铁路精伊霍线工程在新疆博州和伊犁州境内,线路长286.212km,线路起点位于精河车站并与兰新铁路接轨,依次经过伊宁县、伊宁市,霍城、清水河镇,最终到达终点霍尔果斯。
1.2 项目区概况
新建铁路精伊霍线在区域范围内主要涉及两个一级大地构造单元:北部为准噶尔-北天山褶皱系,南部为天山褶皱系。本线路横穿天山,经过北天山北麓冲洪积区、北天山中山区、伊犁盆地区。
2 监测内容和方法
2.1 监测内容
按照《水土保持监测技术规程》(SL277―2002)的规定,新建铁路精伊霍线水土保持监测内容如下:(1)水土流失状况监测。水土流失状况监测监测内容为工程主要扰动区域及相邻区域不同侵蚀类型、强度强度等级的水土流失程度、面积及分布状况;(2)项目建设区范围动态监测。本工程防治责任范围全部为项目建设区,对于在各区周边受影响区域已计为项目区的扰动面积,项目建设区范围动态监测主要针对临时占地范围,通过监测对临时占地范围变化情况,最终确定工程施工期防治责任范围变化情况;(3)弃土(渣)量的动态监测。主要监测工程建设产生的弃土、弃渣堆放地点、面积、数量及弃渣在堆放过程中所采取的防护措施、弃土弃渣在建设期所造成的破坏、环境污染以及在建设期末期对弃土弃渣所采取的处理措施等;(4)水土保持措施运行状况监测。水土保持设施运行状况监测是针对植物措施设置情况以及成活率,水保工程整体稳定性、运行状况、完整性,工程措施中路基边坡防护工程、排水工程、拦挡工程以及土地整治工程等进行动态监测;(5)水土保持的措施效果监测。水土保持的措施效果监测是采用定位监测和调查监测数据计算出工程六项水土保持防治指标(项目区扰动土地整治率,项目区水土流失总治理度、项目区土壤流失控制比、项目区拦渣率、项目区林草植被恢复率、项目区林草覆盖率)是否达到水土保持方案目标值。
2.2 监测方法
本工程水土保持监测方法为调查监测、定位监测、巡视监测。(1)调查监测。调查监测指按工程不同施工阶段,定期对整个线路进行实地踏勘,从而确定工程不同施工标段扰动类型及面积,并填写记录不同标段土地扰动类型情况及水保措施实施进度情况;(2)定位监测。定位监测是指针对本工程水土流失特点,在不同防治分区扰动强烈区域设置定位监测点,同时对弃土(渣)场面积、高度、弃渣量进行测量,并采用沟槽法测量弃土(渣)流失量; (3)巡视监测。巡视监测是指采用巡视监测的方法针对水土流失控制因子、不同标段水土保持防治效果及防治分区基本情况进行监测,获取相应监测数据。巡视监测分别在项目建设初期、中期、完工期分别进行一次。
3 监测时段
根据工程目前进度和水土保持监测工作的要求,监测工作按施工准备期、工程建设期、工程试运行期进行分期分段监测。
4 监测点布设
整个工程中设监测样区9个,监测小区7个,在各点中除针对性进行风水蚀监测为主外,并伴随滑坡的监测。各样点重点监测工程施工前后对水土流失状况的影响,以及工程完工后植被恢复、土地整治情况。
5 监测结果
根据新建铁路精伊霍线水土保持监测结果:(1)防治责任范围。本工程施工期防治责任范围为1587.80hm2,比方案设计减小1455.7hm2,其中项目建设区面积减少了225.7 hm2,直接影响区未发生,直接影响区面积减少1230.0hm2。水土保持方案中确定的防治责任范围基本合理;(2)弃土弃渣。本工程在建设过程中,产生弃土弃渣量593.43万m3,实际拦挡量为571.18m3,拦渣率达到96.25%,水土流失基本得到控制;(3)防治达标情况。项目区扰动土地整治率99.65 %,水土流失总治理度99.42%,土壤流失控制比0.78,拦渣率96.25%,林草植被恢复率98.78%,林草覆盖率28.37%,水土流失防治指标达到了方案确定的目标值。
6 结论
从监测过程及最终得到的监测成果可以看出,本项目建设单位具有较强的水土保持生态环境保护意识,重视水土保持工作。按照水土保持方案要求及主体工程建设进度,分阶段逐步实施了各项水土保持措施。使防治责任范围面积、弃土弃渣量、土壤流失量均减小,实现了水土保持方案设计的6大防治标准。有效减少了项目区的水土流失,保障了主体工程的安全运行,最大限度的保护和改善了防治责任范围内的生态环境。
参考文献:
[1]赵永军,姜德文,袁普金.线状工程建设项目的水土保持监测―以西气东输项目为例[J].水土保持研究,2005,12(06):71-75,253.
[2]张小英,孙保平,赵方莹.线形开发建设项目水土保持监测技术―以108国道改建工程为例[J].水土保持研究,2007,14(03):134-136.
土建监理主要工作内容篇5
【关键词】土建工程管理;问题;对策
1、土建工程管理的含义及内容
1.2土建工程管理概念
土建工程由土木工程和建筑工程合并而来,是指运用适宜的建筑材料,配备相应的施工设备,针对与水、土、文化有关的一切基础设施建设的系统性的计划、建造、维修的生产活动和工程技术。房屋、道路、水务、渠务、防洪工程及交通等是土建工程当前涵盖的主要项目。
1.2土建工程管理内容
土建工程管理的内容有广义和狭义之分,广义的土建工程管理涵盖了工程施工前、施工中、施工后各方面的管理工作,具体表现为施工前的招投标、合同拟定等多方面的管理工作,施工中的质量、成本、资源配置、工期等方面的管理工作,施工后的工程报验、工程缴费、原料管理、设备管理等后续管理工作。狭义的土建工程管理仅指施工过程中的管理工作。土建工程管理是一个集成本、安全、人员、进度、质量为一体的系统的工程管理,涉及到多方权利义务主体和多项工程建设指标。
2、土建工程管理的重大意义
土建工程管理,能够通过定期考核成本预算、资源优化设计材料监管、工期监督等手段以满足土建工程中对质量、成本、工期、安全等指标的需求,对于合同的正确履行、土建工程的完成时效和质量都有重要的保障作用,从而确保各方主体利益。在保证利益主体共赢的同时,也推动了我国土建工程事业的进一步发展。
3、我国土建工程管理工作存在的问题
3.1管理理念和方法滞后于实践
土建工程管理在我国的发展历史较短,起点较低,因而,工程管理理念与方法还保留在对西方过去经验的借鉴和引进上,大体上还是由 1984年鲁布革水电站土建项目管理中进行提炼与发展的。相对缺乏适应我国现今土建工程实际情况的科学有效的管理理念,对于我国土建工程管理工作的指导作用偏弱。
3.2市场主体权责不明
土建工程项目的投资主体较单一,市场运行主体不明确。我国过去的计划经济对于现阶段我国土建工程投资的主体的影响依然存在,政企国企在投资主体中占了很大比重。工程项目的管理带有浓厚的政治色彩,投资渠道单一,土建项目管理中政企不分的现象严重影响到了工程管理工作的科学性和公正性,从而影响到工程建设的质量和效率,制约了我国土建事业的长远发展。
3.3相关的监管制度建设缺位
关于土建工程管理工作方面的制度建设欠缺,土建市场秩序混乱。我国虽制定了关于招投标、合同等相关的法律法规,但缺乏针对具体操作过程的管理制度和实施条例,使得实际施工中,频繁出现招投标暗、箱操作、转包、分包较为严重等不规范的市场行为,使得权利义务主体混乱,工程的建设和监管受到严重的干扰和制约,影响了工程进度和质量。
3.4人员专业素质和道德素质偏低
土建工程管理涉及范围较广,包含经济、机电、土建、结构等内容,是涉及多部门、多种人才的综合性的管理工作。但是管理机构结构松散,人员冗杂,分工不明,监督机制缺乏,致使对于与土建工程相关的建造师、安全工程师等人才职业资格认证和行业准入工作有很大疏漏,从而影响了土建工程的施工和监管质量。
3.5法律对于施工主体资格和行为约束不力
我国对于土建工程项目法人的资格限定不规范,只要能够支付建设资金便可进行土建工程施工。对法人缺乏固定资产或流动资产数额的相关要求的法规缺陷使得法人的民事偿还能力没有保障,金融机构的资本风险增加,从而在借款法人资金运转不灵的时候,不能继续贷款,造成工程建设资金断链,从而使得许多土建工程半路夭折,大大浪费了人力、财力、物力。
4、解决相关问题的针对性建议
4.1加强政策对理念更新的导向作用
现阶段我国的土建工程管理主要包括了项目资金监督管理、合同管理、业主监督管理、土建施工现场安全管理、施工技术管理、人员管理、材料管理、资料管理、成品保护管理等内容。这些内容涵盖了土建工程整个建设管理系统。因而,我国在出台相关管理政策时,也应当从土建工程建设总体系统出发,不仅在政策管理范围上囊括工程建设前、建设中、建设后的管理工作内容,而且,在每个阶段的具体管理上都有明确的权责规范和工作条例,并辅以相应的监督机制,确保各项政策和行为规范的落实到位,切实强化政策对于土建工程管理实践的理念创新的引导和创新行为的规范作用。
4.2明确相关主体权利与义务
明确项目市场运行主体,规范市场投资主体的权利与义务,完全按照市场规则,投资主体要成为真正的法人。规范施工部门、业主、监理单位、设备制造单位、土建构配件单位的相互关系,明确各自的权利义务,保证这些主体的权责履行的程度和效果,力争引导土建工程管理真正迈入市场轨道中。
4.3落实监督机制
土建工程管理是涉及工程设计、施工以及竣工等全过程、系统化的管理工作,因而,要加强土建工程的监督管理也必须从工程管理的各环节着手,从设计之初就开始进行严密的监督管理,把握好施工的成本预算、工期预算、原材料初选、施工工艺等准备工作的工作质量。应当完善监督方面的法律法规,并敦促相关项目负责人学习和遵守相关法规,保证土建工程施工的合法有序进行。
4.4提高工程管理的人员素质
在对人员进行管理上,一方面要加强对人员业务素质和道德素质的培养、考核,另一方面,要建立积极有效的激励机制,使工程建设的相关人员对自身素质的有自愿提高的自觉性和主动性,保证设计、施工、监督工作质量的不断提高。
4.5加强安全监督力度
安全问题是所有工程中最为重要也最敏感的问题,因而,在进行土建工程的管理时,应对安全问题予以高度重视。安全问题贯穿于工程建设始终,因而,对于安全的监管应当从工程建设的源头抓起,在后续的工程建设和竣工检验也应当始终保持高度重视。
施工企业质保体系的建立和完善对于保证施工安全和质量有着极为重要的意义,应当从从任务承接和施工准备、材料采购、回访用户、工程调研、试验与检验、施工生产、施工交验、建筑产品的功能试验、保修这8个具体的环节改进和完善施工企业的质量体系结构。
土建施工是一个综合性的系统工程,对工程质量的影响因素众多,各种不确定因素也可能出现,比如,技术,材料,施工环境等等,任何一个细微环节出现问题都可能影响整个工程质量。因而,加强土建工程的管理十分必要。对于土建工程的管理,除了从法律上应当有明确的法律法规和地方管理条例对主体的投资行为、施工行为进行规范、引导和监督外,还应当有有效的监督预防机制保证主体对政策法规的落实。同时,在管理过程中,重视人的因素,加强相关管理人员和工作人员的专业素质和道德素养对于工程管理的科学有效进行也有着至关重要的作用。
参考文献:
土建监理主要工作内容篇6
关键词:土建工程;工程监理;控制方法
中图分类号:E271文献标识码: A
引言
随着我国社会主义现代化经济的发展,各项工程如火如荼的进行,土建工程随着大的趋势快速发展。在市场经济发展的推动下,土木建筑工程的专业技术能力得到了很大的提升。土建工程是积极响应科学发展观和现代化城市发展的一项重要内容,土建工程监理是土建工程施工的重要工序,是联系和控制施工中各个施工工序的重要工作。土建工程是土木工程和建筑工程的总称,是指使用建筑材料和施工设备完成一切和水、土、文化有关的基础建设的计划、建造和维修的生产活动和工程技术。当前的一般的土建工程包括房屋、道路、水务、渠务、防洪工程及交通等。在我国土建工程如火如荼进行的同时,土建工程的质量问题也就随之成为了人们关注的焦点。这就需要对土建工程施工的监理现状作一个深入分析,对其中存在的问题探讨应采取相应的措施。
土建工程监理现状及问题
在土建工程中,工程监理的意义是非常大的。工程监理是业主通过招投标,接受建设单位即项目法人的委托,承担其部分项目管理工作,并代表建设单位对承建单位的建设行为进行控制的专业化管理服务活动的具备专业资质的企业。他代表甲方对乙方的施工进行相关的监督,为业主的建设项目进行安全控制及三大控制。三大控制包括进度控制,质量控制,投资控制。
(一)我国土建工程的监理现状
当前我国的土建工程的监理是伴随着土建工程的进度,质量,以及成本投入贯穿土建工程项目施工始终的。我国的土建工程的监理现状主要表现在以下几点:我国政府加大了对土建工程的施工相关技术方案方面的审查力度,提供了准确的数据来规范土建工程的监理制度。只有加大土建工程技术方案的力度,才能对土建工程质量进行保障;对土建工程设计图纸审核的重点内容是否达到相关设计文件与工程建设标准的要求;强化了对土建工程完工后的专项验收工作,以加强监理在竣工阶段的重点把关作用;采取旁站的措施加大土建工程中容易产生热工缺陷与热桥的屋面与墙体的保温效果。我国土建工程的监理虽然有了一定的发展,但目前仍然面对着严峻的形势,这就需要我们针对具体出现的问题,给予一定的措施来解决。
土建工程监理存在的问题
面对土建工程监理的发展现状,我们从中可以看出主要有以下几个方面的
问题:为了降低成本的投入,出于自身的利益考虑,许多人通过旁门左道挂靠监理企业的牌子,没有建立任务的时候,各干各的,有监理任务的时候,就临时拼凑人员,这都是因为没有专业的监理团队,更没有专业的监理素质,从而更不能保证监理人员的责任心和质量意识,更无从把握土建工程的质量,不能对工程负责;很多监理企业在承担监理业务后,又将监理业务转包出去,挂靠监理证照的问题,不能明确监理的三大控制,无法保证成本、质量以及工程的进度,这也是土建工程普遍存在的一个重要问题;土建工程的业主降低成本投入,以追求较高的经济利润为目的,制定的工期短,经常是边设计,边施工,边订货,让各个专业之间相互交叉作业。监理人员根本无法很好地控制合同规定的工期与真实施工工期之间的关系,最后为了赶工期而忽视了工程建设的质量,出现了很多不符合要求的工程;施工现场的监理工作人员的专业知识结构和质量意识有待提高,对土木工程的建设质量没有一定的概念,对相关质量规范和制度么有太多了解,从而更不能把握监理工作的核心问题;还有很多监理工作人员对投入使用中的一些新材料,新应用的投入不够了解,更不能在现场监理的过程中,对施工人员的施工做出正确的决定与准确发言。面对这些出现的问题就需要监理单位按照监理合同要求,成立驻现场项目监理部,按相关规定规范来配备人员,实行总监负责制,且总监作为专门机构的专业项目的监理;严格按照有关工程建设的法律、法规、标准、规范、规定和制度来履行监理合同规定的相关义务和职责;在工程项目监理活动中,既损害承包单位的利益,同时还维护了建设单位的利益,并可以依据合同公平公正地处理施工承包单位与建设单位之间的一些冲突性决策。这有很好的解决了这些问题的根本,最后才能真正的保证土建工程的质量。
土建工程的监理控制方法
针对土建工程中出现的具体问题,必须采取相应的方法措施予以解决,本文就分析了土建工程的控制方法。在土建工程的进行中与建设单位签订监理委托合同后,监理对本工程进行质量、进度、投资控制,从而加强信息和合同管理,协调施工承包单位与建设单位之间的一些冲突,最后保证工程质量达到设计要求及验收规范的规定,促进工程监理市场的规范化,加强监理委托程序的管理。就应该加强土建工程的监理控制。
政府部门要加强法律规范的约束力度
首先应该做好建设工程质量管理条例、建筑法以及建设工程监理规范等法律法规的落实工作,为建设工程的监理创造一个良好的法律环境。只有加强土建工程监理队伍对国家法律法规的认识和了解,从而促进土建工程项目按照规范实施。这就需要加强管理部门和现场施工队伍的相关的法律法规的专业知识和质量意识,从法律上对监理单位的行为给予法律上的支持和约束。最终能够保证整个项目的进程和质量都能达到相关规定的要求。
(二)对工程监理的认真选择
土建工程直接关系国计民生的大项目,其质量问题是土建工程的核心。所以,必须选择资质条件好的单位进行工程监理,不能使用裙带关系使用内部的监理单位进行自我监理,这样就有效预防内部监理单位的责任心松懈,或者是出于本企业的经济效益考虑,而不能认真负责的进行工程监理工作。要选择专业的施工监理,绝对不能要求同一个行政管理单位行使监理和施工两项职能,要从施工监理的根本上对工程质量进行保障。
(三)加强工程监理的竣工备案制度
土建工程的监管部门要加强工程竣工的备案制度,严格审查,防范一些挂靠或者转包的工程以及工程监理应该招标而没有进行招标的工程,对其进行一定的监管力度的审查,决不能放任其在工程中的不负责的行为出现,必须加强工程监理的备案工作,以防止因为监理单位的监管不力出现的质量问题,最后能够具体的落实到具体责任人身上。最终保证工程监理队伍的专业化和系统化,使其能切实从根本上对工程项目负责,也是对大众的安全负责。
结语
随着社会主义市场经济的发展与改革开放地不断推进,我国土建行业也随之高速发展,土建工程建设事业进入一个快速发展的黄金时期。工程监理已经成为一中专门的专业成为当今土建工程所衍生出的一个新兴的行业。这就需要具备一定的专业化,系统化和规范化,规范了我国土建工程行业,更提高了我国建筑行业的产品质量,也保证了土木工程建设的质量,监理单位在土建工程具体的工作中,起到重要的监督管理作用。当然,本文还是将它作为土木工程建设的一个质量保证方面来探究的。目前,由于各方面条件的限制,监理单位在土木建设还存在很多方面的问题。本文就从土木建设中监理控制存在的问题,体制的规范等方面提出了监理控制的一些方法以及措施,加强监理在我国土木建设以及其他建设中的重要作用,并且必须保证其地位的不可动摇以及发展前景的可观性。
参考文献:
[1]林方昊. 节能土建工程监理控制方法分析[J]. 门窗,2012,07.
[2]栾心民. 节能工程监理控制方法分析[J]. 科技致富向导,2013,03.
土建监理主要工作内容篇7
【关键词】土建工程;现场管理;内容
一、项目造价管理
工程造价管理是项目管理的较为重要的部分。工程造价是衡量建筑工程重要的的经济指标之一,同时也承包方和施工方经济利益的关键所在。对项目造价的管理具体而言可以通过以下措施进行控制:组织措施控制工程成本。首先要明确人员配置及责任分工;对于项目部人员机构配备要提前明确清楚,划分好施工队和项目不之间的关系。其次要明确成本控制的目标,进而使成本控制和个人职责等联系在一起,树立节约的良好习惯,如果成本亏损过大,要追究相关负责人责任。再次,采用技术手段控制施工成本。能使用机械化的尽量使用机械化,采用新技术,发挥技术的主观能动性。最后要合理安排人员工作,避免有人没活干,或者有活没人干的局面,严格控制人工成本。
二、项目质量管理
土建工程施工质量问题是工程现场管理的重要内容,而且土建工程施工项目质量问题十分复杂,其主要原因是引发质量问题的因素复杂,进而增加了对质量问题的危害、性质的分析、判断以及处理的复杂程度。在质量管理中,首先是加强质量问题分析处理。(1)确定事故的范围、性质、影响和原因等,通过调查为事故的分析与处理提供依据。其内容包括:工程概况,重点介绍事故有关部分的工程情况;事故情况,事故发生时间、性质、现状及发展变化的情况;是否需要采取临时应急防护措施。(2)事故原因分析。对调查提供的数据、资料进行详细分析后。找到造成事故的主要原因后进行事故处理。采取防范措施,消除质量通病,做到工程一次成型,一次合格,杜绝返工现象的发生,避免因不必要的人、财、物等大量的投入而加大工程成本。
三、项目进度管理
(1)用施工任务书把计划任务落实到班组。施工任务书是几十年来我国坚持使用的有效班组管理工具,是管理层向作业人员下达任务的好形式,可用来进行作业控制和核算,特别有利于进度控制,故应当坚持使用。(2)加强分包进度控制的措施如下:由分包人根据施工进度计划编制分包工程施工进度计划并组织实施,项目经理部将分包工程施工进度计划纳入项目进度控制范畴。(3)施工进度计划检查依据施工进度计划的实施记录,检查内容包括实际完成和累计完成工程量,实际参加施工的人数、机械数及生产效率,窝工人数、机械台班数及其原因分析,进度偏差及进度管理情况,影响进度的特殊原因及分析。
四、项目质量监督管理
土建工程项目质量监督管理包含了很多的内容,例如有对材料的监督管理,对人员的监督管理,对设计的监督管理,对施工的监督管理,以及对机械的监督管理等。我们需要严格重视材料监督管理、完善监督检验机构、加强施工监督管理。目前,现在的土建工程事故中,由于设计原因所造成的还是占很大比例,在对土建工程施工阶段进行质量监督管理的同时,要重视对设计阶段进行监督管理,还需要建立和完善各种保障制度,搞好招投标阶段的监督管理抓好工程的源头,突出质量监督管理的重点,真正做到从设计到工程竣工全过程的质量监控。
五、项目合同管理
合同管理是土建工程项目管理的重要内容,也是降低工程成本、提高经济效益的有效途径。项目施工合同管理的时间范围应从合同谈判开始,至保修日结束止,尤其加强施工过程中的合同管理,抓好合同管理的攻与守,攻意味着在合同执行期间密切注意我方履行合同的进展效果,以防止被对方索赔。但是土建工程的合同管理是一项系统工程,需要企业与项目之间上下联动,使整个管理过程透明化、程序化,形成一套系统的、规范化的操作程序,达到合作双方的双赢。
六、加强激励机制建设
(1)分配激励是激励的主要手段。应突出强调内部承包合同的严肃性,应该做到:兑现及时、考核到位、政策明确、帐目清楚。(2)思想激励。即要加强对项目经理和项目班子的思想政治教育,培养他们的荣誉感、责任感和危机感,使他们认识到自己所施工的每一项工程,不但是对自己、对企业、对业主负责,更重要的是对历史负责、对人民负责。
参 考 文 献
[1]李欣.企业成本管理实施[J].科技资讯.2006
[2]黄少斌.工程项目管理中施工质量的控制与安全管理[J].山西建筑.2008
[3]魏永刚.土建施工现场管理工作的现状及对策[J].科技咨询.2009
[4]徐函.我国企业成本管理问题及对策[J].企业导报.2009(10):69
土建监理主要工作内容篇8
一、宁波市建筑垃圾管理情况
宁波市城市建筑垃圾的管理模式为市、区(县)分级管理模式,城市管理局是全市建筑垃圾处置管理的行政主管部门,市市容环境卫生管理机构具体负责组织实施管理工作。各县(市)、区城市管理(建设管理)部门是本行政区域内建筑垃圾处置管理的行政主管部门,负责本辖区内建筑垃圾的处置管理工作。
《城市建筑垃圾管理规定》(建设部139号令)颁布实施以后,宁波市城市管理局(甬城管一[xx]232号)依法对城市建筑垃圾的运输、处置及经营服务企业实行许可管理;宁波市建设委员会(甬建市发[xx]402号)对城市建筑垃圾的运输、处置及经营服务企业实行市场准入管理,凡从事城市建筑垃圾经营服务企业,必须取得城管部门颁发的《城市建筑垃圾经营服务企业资格证书》;对建筑工地市容环境卫生管理采取签署责任书和预收卫生保洁费用的措施。对全市渣土运输车辆的实施密闭改装管理工作,目前其相关政策正在报批。在建筑垃圾消纳处置管理工作方面,主要以调剂利用回填为主,目前宁波市还没建设有专用建筑垃圾消纳场地。
二、镇江市建筑垃圾管理情况
镇江市(地级市)城市建筑垃圾的管理模式为统一管理模式,城市管理局是全市建筑垃圾处置管理的行政主管部门,其直属单位镇江市特种垃圾管理处(全民事业单位)具体负责组织实施管理工作。在管理体制上从有利于建筑垃圾管理出发,建立与之相适应的管理机制:市公安局交巡警支队机动大队成立四中队,6名干警与渣土管理处合署办公;市城管行政执法支队成立直属三大队也与渣土管理处合署办公。这种管理体制,加大了管理力度,融管理、服务和执法于一体,提高了行政管理效能。
镇江市建筑垃圾处置管理的地方性法律法规相对比较健全,制定了《镇江市城市建筑垃圾工程渣土管理的暂行办法》、《镇江市城市建筑垃圾工程渣土和特种垃圾管理规定》、《<建筑垃圾、工程渣土准运证><建筑垃圾、工程渣土处置证>使用暂行规定》、《镇江市建筑垃圾处置核准业务工作规定》、《镇江市渣土运输行业行为规范》、《建筑垃圾、工程渣土运输车辆安装使用gps全球定位系统暂行规定》等10多个规范性文件。对建筑工地的监督管理方面,要求各施工工地出入口路面必须硬化处理,配备洗车(洗轮机)设备,并确定一名卫生监督员,不经监督员同意,车辆不准出场。同时采取预收一定数量的卫生保洁费用,以利于开展监督考核。
xx年,镇江市对从事建筑垃圾运输车辆实行密闭装置的改造,由市政府办公室牵头,市城管局、执法局、公安局、交通局、环保局、质监局联合下发通告,提出具体工作要求。为推动这项工作的开展,市政府还决定,采取优惠的鼓励政策,在规定的时间内进行车辆改造的,市政府给予经费补贴。全市120余辆建筑垃圾运输车辆,市政府共补贴40多万元。同时为了遏制建筑垃圾运输车辆乱弃土偷倒行为,对车辆利用gps全球定位系统实施全程监控。
在建筑垃圾消纳处置管理工作方面,主要以调剂利用回填为主,目前镇江市政府还没建设有专用建筑垃圾消纳场地。目前,镇江市从事建筑垃圾处置施工单位有18家,其中主城区有5家。主城区有建筑垃圾弃置场4家。为了加强行业管理,镇江市于xx年12月经市民政部门批准,成立了镇江是建筑垃圾处置协会,经过2年多的引导和强化,其行业自律管理步入健康有序的发展轨道。
三、南京市建筑垃圾管理情况
南京市城市建筑垃圾的管理模式为市、区(县)两级级管理模式,市市容管理局是全市建筑垃圾处置管理的行政主管部门,南京市固体废弃物管理处(全民事业单位)受南宁市市容管理局委托,依法按照《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》、《南京市市容管理条例》、《南京市建筑垃圾和工程渣土处置管理规定》、《南京市工程施工现场管理规定》等法律、法规的要求,负责对全市建筑垃圾、工程渣土处置情况进行日常检查、监督、指导、协调工作。主要包括:负责渣土的产生、运输、消纳和建筑垃圾综合利用、处置的管理;制定全市渣土管理的发展规划和日常工作计划;负责全市渣土管理信息收集、统计及上报工作;指导、协调、检查各区渣土业务管理工作;负责南京市建筑垃圾、工程渣土的处置核准,核发建筑垃圾、工程渣土运输准运证;负责南京市建筑垃圾、工程渣土处置场的设置审批;并依法对渣土处置违章行为进行查处。
南京市对市区建筑施工工地的监管力度大,对市区主要施工工地的出入口均安装设置无线视频监控设施,对施工工地出入口路面硬化、进出车辆冲洗和保洁行为实施监管。
在建筑垃圾工程渣土运输车辆监管方面,南京市于xx年已经实施渣土运输车辆密闭化改装、和市场准入管理工作,相关的政策法规健全,渣土运输行业自律管理规范。
xx年年11月22日,南京市政府颁布实施第262号人民政府令,进一步规范渣土设置场的审批和监管,以奖励的措施鼓励部门、单位和广大市民对规定的实施进行监督,加大了建筑垃圾处置监管力度。与此同时,在建筑垃圾消纳处置(调剂)管理方面,南京市固体废弃物管理处制定了渣土(泥浆)处置场的审批条件及标准、渣土处置费补偿标准及审批规定,使渣土(泥浆)消纳处置场的审批和监管工作更加规范化。
意见和建议[/page]
四、意见和建议:
综合这次考察的情况,3个城市在建筑垃圾处置管理方面的管理模式、体制合理,相应的建筑垃圾处置管理职能明确;建筑垃圾管理相关政策法规比较健全,都有一个互通的建筑垃圾核准信息监控平台和有效的联动机制。结合我们的工作实际,为逐步做好建筑垃圾处置管理工作,建议:
1、建立健全建筑垃圾处置核准信息互通监控信息平台,同时制定出台建筑垃圾运输市场准入管理规定并组织实施。促使我市城市建筑垃圾排放、运输、消纳处置核准和监督管理工作进一步规范化。
2、筹备成立建筑垃圾运输企业协会,并建立一个建筑垃圾(土石方)回收调剂利用交易平台,通过引导和行业自律,促使城市建筑垃圾(土石方)的回填市场行为进一步规范化。
本文链接:http://www.vanbs.com/v-141-3351.html土建监理主要工作内容范文8篇
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