总工会经费收支管理办法篇1
民办高等院校的财务管理，主要包括筹集经费、组织财务活动、财务核算和财务监督三大部分工作。民办高校的财务管理是民办高校管理工作的一个重要组成部分，是组织高校财务活动、处理财务关系的一项专业性很强的基础工作。财务管理机制不健全，工作混乱，势必影响学校教学工作的正常运转，影响学校的大局。搞好财务管理工作，维护学校经济秩序，搞好财务经济活动分析，是保证推进教学工作、维护学校发展的前提。所以，认真研究财务管理工作，探索民办高校财务活动的最佳方式，是民办高校财务部门的责任。结合我校财务工作，特做如下分析。一、民办高校经费来源的状况
经费来源指民办高等院校取得的收入，即高等学校开展教学、科研及其他活动，依法取得的非偿还性资金。
1民办高校经费来源的渠道
民办高等院校的经费来源主要有学生的学杂费收人、住宿费收入、捐赠收入和其他收入以及国家少量教育事业费补贴和项目经费。捐赠收人是指社会、企业和公民向学校捐赠的现金和设备。其他收入即上述范围以外的各项收入，包括投资收益、利息收入。另外在我国由于经济发展对教育的需求，无论在群众中，在社会中，在市场中都蕴藏着十分丰富的教育经费资源，民办高等教育可以开发和利用。因为市场经济的发展，技术的竞争，需要提高教育的水平和档次，这就会产生教育的市场，就会有一些人投资教育；新生在入学时向学校一次纳社会赞助费或教育基金，弥补了民办高校经费的不足。我国民办高校的经费自筹资金，占全部总收入的80％以上，国家财政补助只占很少的一部分。
民办高等院校的学费(学历教育)一般高于国立高校。民办高校的收费标准一般在每学年7000-20__0元左右(含艺术专业)，南方沿海城市会更高一些。学费收入是民办高校最主要的经费来源，收费要受到社会的制约，价格要受到市场的制约，学校必须自己进入市场，自我调节，自我发展，自我完善。因此，民办高校希望国家给予更宽松的学费收费政策和标准。
2民办高校应建立经费筹措体系
经费来源是学校财务运行的前提，是维护教学秩序的根本保证。在民办高校中应建立健全经费筹措体系。例如在美国的私立大学中，从董事会成员、校长、院长、系主任、教师到学生、校友都在为大学筹措经费。大学校长的主要职责之一就是筹集经费，校内的日常工作由执行副校长或常务副校长主持，各学院院长的职责也应包括筹集经费。在我国的民办高校中也应建立专门的筹资机构，民办大学应得到政府有关政策的支持，才能走向资金的良性循环。例如美国和韩国政府制定了财税鼓励政策，像韩国中央财政每年都通过一些竞争性质项目给予私立高等学校一定的拨款补助。虽然我国政府不可能像美国、日本或其他一些国家那样，拿出比较多的钱来支持民办教育，但像上海把校舍拿出来把固定资产拿出来投入民办教育，像北京把土地拿出来支持民办高校建设都是对民办高校的支持。应鼓励社会上企业和居民进行高等教育的投入，以迅速提高我国民办高校的发展水平。
二、民办高校的经费支出分析
经费支出是指民办高校开展教学、科研及辅助活动发生的各项资金耗费和损失。
民办高等学校经费支出主要有两大去向。首先是事业支出：包括基础工资、补助工资、其他工资、职工福利费、助学金、公务费、社会保障费，业务费、设备购置费、修缮费及其他费用的支出。事业支出按其用途划分为教学支出、科研支出；业务辅助支出、行政管理支出、后勤支出、学生事务支出和福利支出。教学支出是指各学院各教学单位为培养各类学生发生在教学过程中的支出；科研支出是指民办高校为完成所承担的科研任务，以及所属科研机构发生在科学研究过程中的支出；业务辅助支[文秘站:]出是指民办高校图书馆、计算中心、电教中心等教学、科研辅助部门为支持教学、科研活动所发生的支出；行政管理支出是指民办高校行政管理部门为完成学校的行政管理任务所发生的支出。后勤支出是指民办高校的后勤部门为完成所承担的后勤保障任务所发生的支出；学生事务支出是指学校在教学业务以外，直接用于学生事务性的各类费用开支，包括学生的奖学金、助学金 、勤工俭学金、学生活动费等；福利保障支出是指民办高校用于教职工社会保障和福利待遇以及退休人员社会保障和福利待遇方面的各类费用支出，其次是民办高校用自筹资金安排基本建设支出。目前在我国民办高校中大部分没有自己的校舍，硬件上不去必然影响学校的发展，也达不到国家教委的要求，所以民办高校尽可能争取得到政策的用地支持，发展基本建设。民办高校在保证事业支出的需要、保持预算收支平衡的基础上积极筹集基本建设经费。自筹基本建设支出应报主管部门核批，并按审批权限，报经有关部门列入基本建设计划，核定的自筹基本建设资金纳入基本建设财务管理。与公立高校相比民办高校事业支出有以下几个特点。
民办高校财务管理的运行机制第一、在民办高校中人员经费支出和公用经费支出各占50％，在人员经费中兼课教师又占了较大比重。海淀走读大学最多时兼课教师人数可达800多人(包括聘任的各专业的专家顾问)。学校要遵守国家税法，对个人所得税做好代扣代缴工作，避免国家税收流失。学校要根据有关财务制度提取职工福利基金，为职工办理养老保险和大病统筹，解决职工的后顾之忧。
第二、实验设备亟待建设，业务辅助支出将需要大量资金投入。目前在民办高校中尚未建立完善的实验教学设备，这样学校就有了较大的选择自，可以选择市内各大学最好的实验室和图书馆，即可以达到资源共享，也可以减少这方面的投入，而且可以始终选择一流的实验室和图书馆。但你所处的周边环境是非常重要的，这是前提条件。而且这毕竟受地理条件的限制，也限制了学校的发展规模，学校要壮大要发展就要加大这方面的资金投入。
第三、科研经费缺口较大。在民办高校中科研费用支出几乎为零，这是很值得深思的。这势必影响学校的发展，不利于教师队伍水平的提高。既然是大学，教学水平就要有一定的高度和层次，就必须有教学有科研有学术交流，鼓励教师进修、、承担科研项目，提高民办大学整体的水平。所以要在这方面加大投入，要舍得花钱，只有这样民办高校才有可能有大的发展，才能向一流的大学迈进。
三、结余及分配方式
结余是指民办高校年度总收入与总支出相抵后的余额。民办高校的结余(除国家拨的专项款以外)可以结转下一年度继续使用，还可以按照国家的有关规定提取职工福利基金，剩余的部分为事业基金用于弥补以后年度的收支差额，形成滚动发展的态势。民办高校的收人大部分为自筹资金，来自于学生，来自于社会。学校要做好预算，要统筹安排，不能吃光喝尽，在保证收支平衡的基础上，做到有结余，使学校的财务运行有一定的自我调节能力，以维护学校工作稳定和发展的需要。学校越要发展越应考虑到这一点，民办大学这一点尤为重要，在没有国家经费支持的情况下，在财政上保持发展后劲，对于学校立于不败之地有特别重要的意义。
四、民办高校预算管理的特点
民办高校编制预算必须坚持量入为出、收支平衡的原则，根据学校的发展计划和任务编制学年度财务收支计划，预算的内容包括收入预算和支出预算。有的民办高校不重视预算管理工作，从来不作预算，想怎么花就怎么花，大手大脚，浪费严重，这极不利于民办高校的发展。预算管理是学校进行各项财务活动的前提和依据，民办高校加强预算管理，具有十分重要的意义。民办高校的预算管理分为三个部分。
1编制预算
民办高校的预算在每学期初编制，各学院各基层单位的预算按制度规定每学期初参照上学期的预算执行情况及本学期的计划，分析各项增减因素对本单位收支的影响，提出本单位收入、支出预算数，编制本学期的预算草案。编制预算，采取一上一下的方式。“一上”是各个学院预算的收入。如学杂费的收入按学院的学生人数，结合物价部门制定的收费标准计算；住宿费收入按住宿生人数，结合物价部门规定的收费标准计算；另外非学历教育的学杂费收入不好预计，招生人数不列入国家计划，像高教自考、短期培训班等，则要根据上学期的执行情况，结合本学期的相关因素编列。预算的支出包括人员支出和公用支出两大部分，属于人员支出的，应按有关标准和编制人数等计算编制，属于公用支出有支出定额的，要按定额计算编列，没有支出定额的，要根据实际情况测算；另外，公用经费中的设备购置费要逐笔列出清单，包括用途、单价等，经校务会讨论报校长批准才能生效。因为有些设备各学院可调济使用，防止重复购置，造成浪费。所以各学院的预算草案，要汇集到校财务处，由校财务处上报校长。
“一下”是指各学院的预算和固定资产设备购置计划，经校务会和校长审核批准以后，由校财务处下达到各学院执行。
2预算的监督执行
各学院的收入支出预算下达后，由校财务处监督实施。具体作法是首先把全部记帐凭单上写清核算单位的名称，然后，按具体核算单位所发生的每一笔经济业务记入各学院各单位的二级帐上，各学院间的转帐往来，须经付款单位负责人签字后，由校财务处做转帐凭单，分别记入收款及付款单位的帐中。在预算的执行过程中，发现问题及时解决。每月月底由校财务处将各学院的收支执行情况及时通报给各学院各单位，以使各学院及时掌握收支情况，调节收支。
3预算的结算
每学期结束后，由校财务处与各个学院会计核对执行情况，确定无误后，编制决算表，计算各单位的盈亏情况，根据盈余的比例，核定各学院各单位的福利基金和发展基金。
五、财务报告和财务分析
财务报告是反映民办高校一定时期财务状况和事业发展成果的总结性书面文件。民办高校应定期向主管部门和校领导以及其他报表的使用者提供财务报告。民办高校的年度财务报告包括资产负债表、收支情况表、支出汇总表、收入汇总表，事业基金和专用基金增减变动情况表和有关附表及财务情况说明书。财务情况说明书主要说明民办高校收入、支出、结余及 其分配、债权、债务、事业及专用基金的增减变动情况，以及对本期或下一期财务状况发生重大影响的事项和需要说明的事项。财务分析是民办高校财务管理工作重要的一部分，应根据学校财务管理的需要，定期编制财务分析报告。财务分析的主要内容包括资金使用管理、收入和支出管理、预算执行情况以及财务管理情况、存在的主要问题和改进意见等。财务分析指标包括资产负债率、事业收入增长率、支出增长率、事业收入占总收入的比率、人员支出占事业支出的比率、公用支出占事业支出的比率等，民办高校可以根据自己的特点增加财务分析指标。
财务分析的方法有三种：1比较分析法(这是在民办高校财务管理工作中常用的一种)，2因素分析法，3差额分析法。
财务分析是会计工作的发展和继续，也是经济活动分析的一个重要组成部分。通过财务分析，可以客观地总结学校财务管理的经验，揭示存在的问题，逐步认识和掌握财务运动的规律。通过财务分析，可以具体地说明财产和资金的管理和使用，研究是否合理合法、有无浪费现象、造成浪费的原因和预算的执行情况等。
在民办高校中做好财务报告和财务分析是非常重要的，它为学校的领导决策提供可靠的依据。
六、民办高校的内部成本核算
民办高校的内部成本核算也就是人才成本的核算。民办高校实行内部成本核算的目的有两个：一是为提高民办高校经济业务管理水平，提高资金的使用效益。这种成本核算对考核业务成果、筹划资金来源、进行经济决策，提供真实的会计信息，对校二级核算单位实行内部成本核算，有利于提高各单位的办学积极性，勤俭办学，广开财源；另一个是确定收费标准。学校要培养一名大学生，大学几年共需要花多少费用，甚至可以更具体地算出各个专业在大学几年所需的费用，例如培养一名烹饪专业的大学生，大学专科三年所花费的直接费用包括课酬、材料费、实操费用等，加上进行分摊的间接费用，就可以算出一共所花的费用，以此来确定收费标准，为领导决策提供依据。民办高校的内部成本核算还不具备完全意义上的成本核算，各种成本费用的界限无法划分，计算分配方法也难以严格。但其成本项目的确定和计算分配成本的方法，必须做到在一定时期内的统一性和完整性，其成本费用开支项目必须与事业支出科目相衔接。
七、财务管理体制的实践探索
高校中财务管理主要有两种类型，—种是“统一领导，集中管理”的体制；另一种是“统一领导，分级管理”的体制。在民办高校中更适合于后一种体制，实行统一领导，分级管理，即学校内部实行二级核算管理。学校只有一个基本存款帐户，给每个学院单搞个二级帐，学院的收入、支出、结存均单独记帐。校部手中没有经费，全部经费都在各个学院，每个学院的收入都按一定的比例上交校部。例如海淀走读大学，各个学院每个学期收入的33％，非学历教育收入的20％上交校部，收入来的经费用于校部工资、校舍维修、设备购置、广告宣传和公关事务等学校的公共费用支出。
实行统一领导、分级管理的二级经济核算，主要起到三方面作用：第一、可以调动各学院增收节支的积极性；第二、学校手中有了钱，可以集中财力办全校性的、有战略性的大项目；第三、增强了全校的凝集力。
八、民办高校在财务管理中存在的问题及改进意见1在我国的会计法中规定会计年度自公历1月1日起至12月31日止，也就是说一个自然年度为一个会计年度。但是对于教育部门用一学年度为一个会计年度，尤其对民办大学更为适宜，更能反映学校的实际情况，更能合理地安排资金。一般对学校来说每年的9月是学校新一年的开始，次年的8月是一学年的结束，学校所有的经济活动都是围绕着教学活动而展开的。按学年度编制财务预算，报送会计报表，更有利于从学校的实际情况出发，保证学校教学工作的正常运转。
总工会经费收支管理办法篇2
为规范公司财务管理，加强财务控制，根据国家有关法律、法规和财务制度，结合公司具体情况，特制定本制度。本制度适用于公司各部，是处理财务事项的规范标准。
第一章财务机构与会计人员
公司是独立的企业法人，自主经营，自我发展，自负盈亏，实行统一领导，统一管理的内部财务管理体制，计划财务部是公司独立的财务会计机构。在总经理及总会计师的领导下开展工作。
一、总会计师协助总经理管理好整个系统的财务会计工作，主要职责如下：
1、执行公司章程和股东大会、董事会的决议，主持编制公司的财务计划等，落实完成计划的措施，对执行中存在的问题提出改进措施，指导各项财务活动，考核经营成果，对总经理负责并报告工作；在建设期内，根据公司基建要求，计划目标和预算方案，组织建设项目的经济核算，督促和检查公司各项财务指标的落实情况。
2、负责公司的资金融通和调拔决策工作，经总经理或董事会签署后执行。
3、参与各种计划审定和重要经济合同审查，检查计划、经济合同的执行情况，考核投资效果。
4、领导财务人员实行岗位责任制，加强工作考核，不断提高工作效率。
二、计划财务部在总经理和总会计师领导下主持公司的财务工作，主要职责是：
1、执行总经理有关财务工作的决定，控制和降低公司的成本费用，审核监督资金的动用及经营效益，按月、季、年度编制各种财务报告，向总经理、投资人提交财务分析报告。
2、定期分析预算执行情况，并及时向公司领导反馈。
3、筹划资金，负责公司资金使用计划的审核、报批和银行借、还款工作，协调相关方面关系。
4、负责编制会计报表，主持清查财产。
5、执行财经法令、制度、决定，坚持原则，增收节支，提高经济效益。
6、监督，检查资金使用，费用开支及财产管理，严格审核原始凭证及报表、单证，杜绝贪污、浪费及不合理的开支。
三、投资人及公司其他员工不得兼管稽核、会计档案保管和收入、费用、债权债务账目的登记工作。财会人员都要认真执行岗位责任制，各司其职，互相配合，如实反映和严格监督各项经济活动。 财会人员在办理会计事务中，必须支持原则，照章办事。对于违反财经法律和财务制度的事项，必须拒绝付款、拒绝报销或拒绝执行，并及时向上级领导报告。记账、算账、报账必须做到手续完备，内容真实，数字准确，账目清楚，按期报账。
四、公司领导必须切实保障财会人员依法行使职权和履行职责。公司支持财务人员坚持原则，按财务制度办事。严禁任何人对敢于坚持原则的财会人员进行打击报复，公司对敢于支持原则的财会人员予以表扬或奖励。
五、财会人员力求稳定，不随便调动。财会人员调动工作或因故离职，必须与接替人员办理交接手续，没有办清交接手续的，不得离职，即不得中断会计工作。移交交接包括移交人经管的会计报表、账目、款项、公司印鉴、实物及未了事项等。移交交接必须监交。一般财会人员的交接，由计划总经理和办公室主任进行监交。
第二章会计政策与报表体系
一、公司执行《中华人民共和国会计法》、《企业会计制度》等法律法规关于会计核算一般原则、会计凭证和账簿、财产清查等事项的规定。采用《企业会计制度》和《企业基建业务有关会计处理办法》的会计科目和会计报表，并按有关的规定办理会计事务。记账方法采用借贷记账法。记账原则采用权责发生制。以人民币为记账位币。每年1月1日起至12月31日止为一个会计制度。一切会计凭证、账簿、报表中各种文字记录用中文记载，数目字用阿拉伯数字记载。记载、书写必须使用钢笔或水笔，不得用铅笔及圆珠笔书写。公司采用的会计处理方法，前后各期必须一致，非董事会同意，任何人不得随意改变。
二、公司收益与费用实行统一核算，对同一时期的各项收入及与其相关联成本、费用都必须在同一时期内反映，如应付工资、应提折旧等均按规定时间进行，不应提前或延后。
三、公司对公司资本坚持资本确定，资本充实的原则，公司股东应该按合同规定的资本总额，出资比例，出资方式，在规定期限内投入资本，各方交付的出资额，应由注册会计师事务所验证，出具验资报告后，据以发给出资证明。
四、固定资产管理，固定资产是指使用期限超过一年和其它与生产经营有关的设备，器具、工具等，不属于生产经营主要设备的物品，单位价值在2，000元以上的，并且使用年限超过两年的，作为固定资产。
（一）分类：1、公路及构筑物：包括路基（土方和石方）、路面、桥梁（跨线桥和跨河桥）、涵洞、隧道、防护工程等。、安全设施：包括标志、标线、护栏、护网、灯杆、灯具配电控制柜等。3、通讯设施：包括外场设备、业务电话系统、指令电话系统、紧急电话系统、电缆光缆外线路系统等。4、监控设施：包括清扫车、压路机、洒水车、摊铺机、路缘机等。7、车辆：包括巡逻车、生活用车、拖车、工程抢险车等。8、房屋及建筑物：包括服务区房屋、收费站房屋、管理控制中心房屋、道班房、车库、油库等。9、电子设备：包括复印机、打字机、计算机、摄像机、录音设备等。10、其他。
（二）公司下列固定资产计提折旧：公路及构筑物，安全、通讯、监控、收费、机械设施、车辆、房屋及建筑物，仪器仪表，非生产用设备及器具，融资租和和以经营租赁方式租出的固定资产，季节性停用和修理停用的固定资产，下列固定资产不计提折旧：房屋及建筑物以外的未使用、不需用的固定资产；以经营租凭方式租入的固定资产；已提足折旧继续使用的固定资产和提前报废的固定资产；破产、关停企业的固定资产以及以前已经估价单独入账的土地等。
（三）公司固定资产的折旧方法采用平均年限法，不计留残值。各类固定资产折旧年限为：
类别折旧年限
A、公路及构筑物
1、路基、桥梁、隧道25年
2、排水及挡防构造物10年
3、水泥混凝土路面20年
B、安全设施
1、防护栏10年
2、道路照明设施5年
3、标志标线5年
4、其他安全设施10年
C、通讯设施
1、通信线路10年
2、电源设备6年
3、通信设备5年
4、其他通讯设施5年
D、监控设施5年
E、收费设施5年
F、机械设备10年
G、车辆5年
H、房屋及建筑物
1、房屋30年
2、建筑物20年
I、电子设备5年
J、其他5年
（四）固定资产必须每年盘点一次，对盘盈、盘亏、报废及固定资产的计价，必须严格审查，按规定经批准后，于年度决算时处理完毕。
（五）公司对固定资产的购入、出售、清理、报废及内部转移等都要办理会计手续，并设置固定资产明细账进行核算。
五、坏账损失
1、坏账的确认标准
（1）债务人破产或死亡，以其破产财产或遗产清偿后仍无法收回的货款；
（2）债务人逾期未履行其偿债义务，且有明显特征表明无法收回的货款。
2、坏账的核算方法本公司采用备抵法核算应收账款和其他应收款的坏账损失。实际发生坏账时，将确认为坏账的应收账款和其他应收款冲减坏账准备。
3、坏账准备的计提方法和计提比例坏账准备按年未应收账款、其他应收账款的5%计提。本公司对有确凿证据表明确实无法收回的应收款项，如债务单位已撤消、破产、资不抵债、现金流量严重不足等，经董事会批准为坏账损失，冲销提取的坏账准备。
六、公司主要的会计报表有如下几种：
1、资产负债表（年、季、月）
2、利润表（年、季、月）
3、现金流量表（年度）
4、基建工程明细表（年度）
5、基建投资情况表（年度）
6、基建借款情况表（年度）
7、利润分配表（年度）
8、成本明细表（年度）
9、其他业务收支明细表（年度）
第三章资金、现金、费用管理
计划财务部要加强对资产、资金、现金及费用开支的管理，防止损失，杜绝浪费，良好运用，提高效益。
一、银行账户管理
（一）银行账户必须遵守银行的规定开设和使用。银行账户只供本单位经营业务收支结算使用，严禁出借几账户供外单位或个人使用，严禁为外单位或个人代收代支、转账套现。银行账户的账号必须保密，非因业务需要不准外泄。
（二）银行账户印鉴的使用实行分管并用制。即：法人章由出纳保管，财务章由财务部会计保管，不准收一人统一保管使用。印鉴保管人临时出差时由其委托他人代管。所有空白支票及作废支票均必须存放保险柜内。严禁空白支票在使用前先盖上章。
（三）银行账户往来应逐笔登记入账，不准多笔汇总记账，也不准以收顶支记账。按月与银行对账单核对，未达收支，应作出调节表逐笔调节平衡。
二、现金管理
（一）库存现金不得超过2000元，超过部分当天下午存入银行。禁止坐支现金。一切现金往来，必须收付有凭据，严禁口说为凭。严禁将公款存入私人账户，违者按贪污论处。除1000元以下零星开支外可采用现金支付外，其余结算均应通过银行结算。如特殊情况，需用现金由公司董事长或总经理批准，并经财务部同意后，方可支付现金。
（二）现金日记账必须用固定一本账，严禁使用两本账或账外有账。会计每月终要会同出纳员盘点现金库存一次，保证钞账相符。盘点表应随同会计报表一起上报。
三、支付报销制度财会人员办理电汇、票汇（含自带票汇）、转账及现金支付等付出款项，一律凭付款审批单办理。付款审批单及相关单证应附入付款凭证记账备查。付款审批单由项目经办人负责办理报批，并按规定向财务部门提供合法的凭证，要求发票正规，客户名称填写本公司全称，大、小写金额相符，日期清晰，并整齐的粘贴于公司统一印发的原始凭证粘贴单上，写明日期、项目、金额，单据张数要大写，由账务部门按有关规定进行审核：经要关部门负责人审核，公司董事长或总经理审批后，财务部按有关规定办理报销和支付手续。
（一）、财务报销票证的规定
1、财务报销必须是合法，有效的发票或收据，白条一律不予报销。特殊情况，购买货物金额较小，不能取得合法，有效的发票或单据，由经办人写出缘由，报公司总经理批准，方可报销。
2、所有发票或收据的报销，必须业务内容完整，金额计算正确，大小写相符，字迹清晰可认，签章齐全，合法，有效，汇总发票或单据还须附有清单。
3、支付建筑工程及安装、调试设备工程的发票，必须是合法，合规建筑安装工程发票，建筑安装工程发票入账，还必须附有建筑工程，设备安装工程合同等否则不予报销或结算。
（二）、审批程序。
1、办公物资（包括文具、纸张等方案用品，办公桌椅、档案柜等家俱器具，电话机、传真机、计算机、打印机等办公机具设备，电扇、空调等家电设备）的购置应遵丛“保证供应、方便工作、节省开支”的原则，由办公室统筹计划，编制“采购计划”，董事长或总经理审批后实施采购，同时“采购计划”报财务部一份，由财部负责采购资金的准备。采购员在实施采购业务时，应充分了解所购物次的品名、规格、质量要求及其他特别要求，要做到货比三家，保证物美价廉，采购后要收办公室主任验收确认，并将相关凭证由财务总审核后，报公司董事长或总经理审批报销。
2、差旅费的报销标准依据“差旅费管理办法”有关规定执行。出差人员填写“差旅费报销单”经财务部门审核，部门负责人确认，报公司董事长或总经理签字报销。
3、通讯费固定办公电话费用由银行划转，经财务部审核报销。移动电话费凭据在限额内据实报销。
4、车辆维修、使用费由办公室根据《公司车辆管理办法》有关规定进行审核签字，由公司董事长或总经理签字报销，所有罚款一律不予报销。
5、购买支票，汇票凭证，支付汇费及其他财务费用，由财务部审核报销。
6、职工教育费，职工在不影响工作并经领导同意的前提下接受相关教育发生的费用，在完成举办单位规定的课程，并取得相应证书后，凭有关证书，经人力资源部审核，报公司董事长或总经理审批报销。
7、工资福利费用由人力资源总和办公室审核，报公司董事长或总经理审批后予以开支。
8、以上未包括的其他费用开支，经办公室主任审核，报董事长或总经理审批报销。
9、工程支出工程性支出，由相关部门按工作安排和工程进度情况，提出用款计划，并报董事长或总经理批准，申请支付时，经办人根据业经批准的计划，填写“工程付款申请单”，经部门负责人审核，报主管副总签署意见，并报董事长或总经理审批后，将有关凭据交财务总，由财务负责人根据合同约定，计划安排，视资金情况安排付款。根据已获批准签订的合同付款的，应严格按合同规定的期限付出，不得早付或迟付，也不准改变支付方式和用途，非经收款单位书现正式委托，也不准改变收款单位（人）。
（三）暂借款管理因工作需要暂借现金或限额支票，由借款人按规定在（借款单）上填列借款人姓名、所属部门、借款用途、借款日期及预计报账日期，借限额支票还需填写对方单位、开户行及账号，经部门负责人确认并报董事长或总经理批准后支付，借款人应在事项完成后及时报账。
（四）会计人员对一切审批手续不完备的资金使用事项，都有权且必须拒绝办理，并及时向上级请求处理，否则按违章论处并对该资金的损失负连带赔偿责任，并及时向上级请求处理。
第四章税收及利润分配
一、公司依法向国家缴纳税金，不准偷税漏税。
二、税后利润的分配按章程的规定执行。
第五章会计凭证和档案保管
一、会计凭证必须内容真实，手续完备，数字准确，不得涂改、挖补，如事后发现差错，也必须由经办人负责划双红线并盖章进行更正。
二、会计档案必须按月装订成册，妥善保管，不得丢失，至少保存15年，采用电子计算机记账的，机器储存和输出的会计记录视同会计账簿，应专人负责妥善保管，至少15年。
三、会计档案保存期满需销毁时，应抄具清单，报总经理、董事会、主管部门和和税务机关同意后，才能销毁。
第六章附则
一、本制度经董事会批准后执行。
二、如遇国家相关制度修改变更，本制度与其相低触的，按国家相关制度执行。
三、本制度由公司财务总负责解释。
总工会经费收支管理办法篇3
党费收缴管理及使用工作的自查汇报
根据《关于对党费收缴、管理、使用工作进行检查的通知》要求，总公司党委高度重视，立即要求党委办对总公司党费的收缴、管理及使用情况进行自查，现就自查情况汇报如下：
一、党组织及党费收缴及支出的基本情况
1、党组织基本情况：总公司党委共有党支部6个，其中在职党支部4个，离退休党支部2个；党员117人，其中在岗党员44人，下岗党员21人，离退休党员52人。
2、党费收缴的情况：共收缴党费7552。4元，上缴总局党委组织部元，结余元。
二、主要做法
1、充分认识了党费收管用工作的重要性。党费是党员向党组织交纳的用于党的事业和党的活动的经费。交纳党费是党员对党组织应尽的义务，是党员关心党的事业的一种表现。按照党章规定，党员向党组织交纳党费，是党员必须具备的起码条件。党费收缴、管理和使用，是总公司党委组织建设和党员队伍建设中的一项重要工作，是总公司党委的一项经常性任务，是加强党员教育管理的一项重要内容。
2、在党费的日常管理工作中，总公司党委进一步加强了对党费收缴、管理和使用工作的领导，党委书记负总责，各基层党支部书记为具体责任人，党委办设专人负责，责任和任务具体落实到人。党委书记多次过问党费收缴、管理和使用情况，督促少数个别党支部重视该项工作，并要求年度支部评先工作的一项重要标尺。负责此项工作的同志自始至终端正态度，充分认识党费的收缴、管理和使用工作的重要性，认真履行自己的职责，扎实做好这一工作。
3、认真遵守党费收管用工作的具体要求。总公司党委认真遵守中共中央组织部《关于中国共产党党费收缴、管理和使用的规定》，进一步规范了党费的收缴、管理和使用工作。
（1）党费收缴严格按标准执行。对在岗党员以国家规定的工资总额中相对固定的、经常性的工资收入为计算基数，离退休党员按领取的养老金总额按规定比例交纳党费。每年党委办都会从人事科核对在岗人员的工资总额及离退休人员的养老金并严格按比例造表计算好每个党员的交费标准发到各党支部收缴党费；要求各基层党支部将当年每个党员缴纳的党费情况详细登记，以便核对。广大党员能按规定比例及时、足额交纳党费，对于少数个别经常外出的党员也能积极督促其足额交纳党费，对一些身体条件不好，居住不在公司驻地的党员，党支部或党委办亲自到家里收取党费。（2）党费管理严格按要求规范。党费管理是一项十分严肃的工作，我局党委始终坚持严格管理，规范管理的原则，较好地做到了：一是统一管理。各党支部收缴完党费后及时如数上交到党委办，党委办再集中上缴公司财务部，由财务单独做帐；二是专人负责。党费工作指定专人负责，并加强了对党费管理人员的培训，提高其政治素质和业务水平，党费管理人员变动时，严格按照党费管理的有关规定和财务制度办好交接手续，做到了党费管理人员先培训，后上岗；三是建立会计专账，实行专账核算和管理，规范核算办法，实行会计、出纳分设。四是建立健全管理制度，针对党费管理各个工作环节的实际情况，建立健全了相应的管理制度，明确了包括收缴、管理、使用审批等规定。
（3）党费使用严格按规定审批。在单位规定留存的党费使用严格按照党费使用的有关规定，认真坚持统筹安排、量入为出、收支平衡、略有结余的原则，确保用于党的活动，主要作为党员教育经费的补充；严格审批权限，使用和下拨党费必须经党委会讨论决定，严格按照使用范围开支，由党委书记审批，所有开支实行“一支笔”的审批制度。，用于购买党员教育资料和开展各种党员的活动经费主要从行政开支。从行政共划拨28848.20元。
三、充分查找了党费收管用工作的主要不足。通过此次自查，我们也发现在党费收缴、管理和使用工作中存在的一些不足，具体表现为：一是党支部的党费收缴工作还不够规范，个别基层党支部未能及时收缴党费，往往是半年才收缴一次；二是极少数党员自觉主动缴纳党费的意识不够强等等。
总工会经费收支管理办法篇4
收入是指局机关内开展业务活动及其他活动依法取得的非偿还性资金。1、财政补助收入。即从财政部门取得的各类事业经费。2、上级补助收入。即从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。3、事业收入。即水利事业单位为开展专项业务活动及辅助活动取得的收入。4、附属单位缴款。即从附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。5、其他收入。包括利息收入、投资效益、捐赠收入等。各项收入应全部纳入单位预算，统一管理，统一核算。
二、支出管理
支出是指开展业务活动及其他活动发生的支出。
（一）工资。基本工资由财政直接划拨到银行。补助工资（津贴、补贴、奖金等）和其他工资（住房补贴等）除完成两费征收任务后，按照省水利厅文件之规定每人每月的80元征收补贴年终兑现外，其余由局划拨到银行。
（二）公务费。
1、办公费。机关办公用品的购置，每月初由各股室填报申请单交办公室汇总后，按一次购买数额200元以下由办公室直接购买，200元以上由分管财务领导审批后购买的原则，由办公室履行报批手续后统一购置，办公室建立办公用品领用登记清册，所购物品发票必须真实、合规。
2、水电燃气费。机关用电用水由总务人员负责管理，实行一户一表后，总务人员局办公楼和宿舍公共区域的水电管理。总务人员负责定期检查表计，记录机关办公楼用水情况。对局在册人员每人每月发给100元的水电燃气补贴。
3、差旅费。
1）县内出差伙食补助（途中、住勤）每人每天补助3元。县外出差伙食补助（途中、住勤）每人每天补助15元。下乡驻村办点按县规定执行。零星杂支据实核销。
2）野外勘察设计、施工监理、防汛救灾、行政执法、调查研究的，每人每天补助20元。正常休息和法定节假日实行双倍补助，即每人每天补助40元。抽到外单位或项目上工作的，其经费从收回的报酬中或在项目中列支。
3）出差人员凡不带车的，县外每人每天30元市内交通费、省城每人每天市内60元交通费（凭票报销），县内办事人员每人每月补助100元交通费，不再报销市内交通费。
4）出差人员途中进餐县内每人每天20元，县外40元，省城60元凭据核销。特殊情况经领导审批后报销。会议期间一般不报销进餐费。因公在省、市和兄弟市、县开展业务活动，必要时核销一餐的招待费用。
5）住宿费按一般档次据实核销。特殊情况经领导批准后核销。
6）邮电费。办公邮票由办公室统一购买，其他股室和个人不得报销邮费。办公电话由办公室统一管理，据实核销。个人电话按相关文件规定执行，并随工资发放，不再报销电话费。
4、会务费。尽量压缩会议规模，确因工作需要召开会议的应先由会议主办单位在办公室领取会议申报单，拿出方案，经值班领导批准，报财务室备案，财务室根据审批预算结帐，对超出预算的会务费必须向领导说明原因，否则不予列支。
5、岗位津贴。按照有关规定严格按出勤制度考勤，每人每天发放10元岗位津贴。
（三）职工福利费。
1、医药费。按《城镇职工基本医疗保险实施细则》要求管理。
2、烤火费。按在册人员每年人平100元发放。
3、降温费。按在册人员每年200元标准发放。
4、独生子女保健费。凭独生子女证按每证每年48元发放。
5、幼儿园入学费。原则上只报销机关幼儿园的学费，在其它园入学的参照办理（不含议价部分及生活费），父母双方均属本局职工的报100%，一方者报50%。
6、职工生活困难补助。因无法抗拒的天灾人祸造成生活困难的，经本人申请，群众评议，领导审批后可适当给予补助。
7、看望局内住院病人和长期病重职工由所在股室负责人会同有关人员一起看望，开支标准在200元以内。看望局外人员经领导同意后参照上述标准执行。
8、劳动保护费。按水利部门规定的标准，以实物折合现金，按每人每月15元发放。
9、工会经费。按局在职人员工资总额的2%计提，定期转入机关工会，局机关不再负担工会方面的开支，机关工会定期向局财务股报送工会经费收支明细表，以监督经费使用，专款专用。
10、职工丧葬费。职工因病和非因公死亡，若亲属办理丧事的按7000元包干，由单位主办丧事的本着勤俭节约的原则办理。若亲属另有要求，其超过部分在抚恤费中扣除。因公死亡可根据情况适当放宽标准。本局职工直系亲属及有关单位人员死亡按500元以内的标准购买送葬用品。
11、抚恤费和遗属补助费。按劳动人事部门的有关规定执行。
（四）设备购置费。设备购置根据单位的财力，确属工作需要又有资金来源的，由各股室填报购置申请单，交办公室汇总后报批，200元以内的由办公室购置，200元以上1000元以内的由分管财务的领导审批，1000元以上的由局长或局长办公会议讨论批准后购置。对需要办理控购手续的专控商品，应先办理控购手续后购置。
（五）修缮费。房屋及水电公共部分的维修由办公室汇同总务人员实地查看后编制一份详细的维修计划，1000元以内的由分管财务的领导审批后实施，1000元以上的由局长或局长办公会议讨论批准后实施。
（六）社会保障费。1、退休人员的基本工资由财政直接划拨到银行，补助工资由局划拨到银行。2、机关在职人员的养老金和失业保险金按规定缴纳。
三、专项资金管理。
专项资金是指由财政部门和上级主管部门等单位拨入的并指定专门用途需单位独立核算的资金。
对各项专款项目、资金的安排和调整经局长办公会审查批准后行文下拨。未到帐的专项资金一般不得提前预支。到帐专款根据有关股室提供的工程进度，经局审查批准后下拨。
加强对专项资金的跟踪审计，确保专款及时、足额到位。
四、固定资产管理
固定资产是指一般设备单位价值500元以上，专用设备单位价值800元以上，使用年限一年以上，使用过程中保持原有物资形态的资产。单位价值虽未达到规定标准，但耐用时间在一年以上的大批同类物资，也应作为固定资产管理。
固定资产由办公室和财务股共同管理，财务股对固定资产实行金额控制，建立实物明细帐，办公室负责固定资产的领用和增减变动情况，并建立卡片帐，落实到各股室。股室负责人因轮岗和调动工作时，要进行交接盘点，做到家底清楚，明确责任。固定资产要定期盘点，帐实相符。
本局所有房屋和门面，需借用和出租的，经局长办公会审查批准后由机关工会负责管理，收取租费，交机关入帐，统一管理。
五、其他事项
（一）借支。原则上一律不准借用公款。因公出差和特殊困难需借支的，2000元以内由分管财务的领导审批后借支，2000元以上的经局长审批，当月借当月还，否则从下月工资和补贴中扣除。凡未还清上一次借款的不准再借支。
（二）单据报销，先由财务股审查单据是否符合规范，再由分管财务的领导签字后，到财务股报销。其中定点接待费用、车辆维修费用、办公用品、礼品购置费用和基础设施修缮费用要在发票后附相应的通知单或报批单，车辆维修费、汽油费、过路过桥费、洗车费等与小车有关的费用，办公室主任必须在单据上签字，否则分管财务领导拒绝签字，财务股拒绝核销。
总工会经费收支管理办法篇5
1、党费收缴的情况：共收缴党费7552。4元，上缴总局党委组织部元，结余元。
2、党组织基本情况：总公司党委共有党支部6个，其中在职党支部4个，离退休党支部2个；党员117人，其中在岗党员44人，下岗党员21人，离退休党员52人。
二、主要做法
1、充分认识了党费收管用工作的重要性。党费是党员向党组织交纳的用于党的事业和党的活动的经费。交纳党费是党员对党组织应尽的义务，是党员关心党的事业的一种表现。按照规定，党员向党组织交纳党费，是党员必须具备的起码条件。党费收缴、管理和使用，是总公司党委组织建设和党员队伍建设中的一项重要工作，是总公司党委的一项经常性任务，是加强党员教育管理的一项重要内容。
2、在党费的日常管理工作中，总公司党委进一步加强了对党费收缴、管理和使用工作的领导，党委书记负总责，各基层党支部书记为具体责任人，党委办设专人负责，责任和任务具体落实到人。党委书记多次过问党费收缴、管理和使用情况，督促少数个别党支部重视该项工作，并要求年度支部评先工作的一项重要标尺。负责此项工作的同志自始至终端正态度，充分认识党费的收缴、管理和使用工作的重要性，认真履行自己的职责，扎实做好这一工作。
3、认真遵守党费收管用工作的具体要求。总公司党委认真遵守中共中央组织部《关于中国共产党党费收缴、管理和使用的规定》，进一步规范了党费的收缴、管理和使用工作。
（1）党费收缴严格按标准执行。对在岗党员以国家规定的工资总额中相对固定的、经常性的工资收入为计算基数，离退休党员按领取的养老金总额按规定比例交纳党费。每年党委办都会从人事科核对在岗人员的工资总额及离退休人员的养老金并严格按比例造表计算好每个党员的交费标准发到各党支部收缴党费；要求各基层党支部将当年每个党员缴纳的党费情况详细登记，以便核对。广大党员能按规定比例及时、足额交纳党费，对于少数个别经常外出的党员也能积极督促其足额交纳党费，对一些身体条件不好，居住不在公司驻地的党员，党支部或党委办亲自到家里收取党费。（2）党费管理严格按要求规范。党费管理是一项十分严肃的工作，我局党委始终坚持严格管理，规范管理的原则，较好地做到了：一是统一管理。各党支部收缴完党费后及时如数上交到党委办，党委办再集中上缴公司财务部，由财务单独做帐；二是专人负责。党费工作指定专人负责，并加强了对党费管理人员的培训，提高其政治素质和业务水平，党费管理人员变动时，严格按照党费管理的有关规定和财务制度办好交接手续，做到了党费管理人员先培训，后上岗；三是建立会计专账，实行专账核算和管理，规范核算办法，实行会计、出纳分设。四是建立健全管理制度，针对党费管理各个工作环节的实际情况，建立健全了相应的管理制度，明确了包括收缴、管理、使用审批等规定。那一世
（3）党费使用严格按规定审批。在单位规定留存的党费使用严格按照党费使用的有关规定，认真坚持统筹安排、量入为出、收支平衡、略有结余的原则，确保用于党的活动，主要作为党员教育经费的补充；严格审批权限，使用和下拨党费必须经党委会讨论决定，严格按照使用范围开支，由党委书记审批，所有开支实行“一支笔”的审批制度。，用于购买党员教育资料和开展各种党员的活动经费主要从行政开支。从行政共划拨28848.20元。
三、充分查找了党费收管用工作的主要不足
通过此次自查，我们也发现在党费收缴、管理和使用工作中存在的一些不足，具体表现为：一是党支部的党费收缴工作还不够规范，个别基层党支部未能及时收缴党费，往往是半年才收缴一次；二是极少数党员自觉主动缴纳党费的意识不够强等等。
总工会经费收支管理办法篇6
市总工会三届经费审查委员会第十八次会议审议了市总三届委员会财务工作报告。会议认为，报告列举的市总工会2000—2006年经费收支情况符合实际。七年来市总工会财务工作以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，按照以收缴经费为重点，强化管理为手段，用好用活为目的的工作思路，坚持改革创新，服务工会工作大局，认真履行了依法聚财、科学理财、有效用财的职能。特别是在全市推行地税代收工会经费工作，实现了工会经费收缴体制的重大转变，提高了工会经费的收缴率，财务管理和制度建设得到加强和改进，经费支出结构更加合理，突出了为基层、为职工、为工会重点工作服务的原则。七年来，市总工会经费收入34477321元，支出33542187元，其中用于职工活动、送温暖活动、补助下级工会等各项费用11617259元，占总支出的34.5%，为工会履行各项社会职能提供了坚实的物质保障。七年工会经费累计结余935134元，符合全总对财务工作要求“收支平衡，略有节余”的原则，为全市工运事业的发展奠定了一定的经济基础。会议认为，市总财务工作报告所提出的今后五年工会财务工作的主要任务，符合**工会财务工作实际，积极进取切实可行。会议同意这个报告，因此，建议大会审议通过。
二、七年来市总经审工作回顾
市工会第三次代表大会以来，市总工会三届经审会在市总党组和省总经审会的领导下，依法履行职责，加大审查审计监督力度，在健全审查制度、规范审计行为、提升监督能力等方面，取得了显著成绩。
（一）关于对市总本级工会经费的审查审计监督。市总经审会坚持每年对市总本级预算执行情况进行审议。从2000—2006年，市总本级经费预算执行情况良好，实现了“量入为出、收支平衡、略有结余”的目标。七年来，经审会对工会经费的收、管、用等方面提出的意见和建议，市总财务认真采纳，及时整改。实践证明，市工会财务能够正确把握经费使用方向，对重点工作经费使用保障有力，为全市工运事业的健康发展提供了有效的财力支持。
（二）关于对市总专项资金使用情况及直属单位收支情况的审计监督。根据《**省工会专项资金审计暂行办法》的规定，市总经审会坚持每年对市总送温暖资金、文印费、招待费、电话费等专项资金的使用情况进行审计，为市总专项资金使用严把了关口，保证了专项资金的合理合规使用。根据《**省工会基本建设项目审计暂行办法》规定，市总经审会先后对市总办公楼装修、困难职工帮扶中心、文化宫活动大厅、市总车库、大门等基建项目竣工决算进行了审计，核减了工程造价，节约了基建开支。同时我们还坚持每年对市总直属的工人文化宫、职工文体协会年度财务收支情况进行审计，对直属单位进一步健全制度、完善管理、规范经济行为、实现工会资产的安全完整和保值增值等方面，提出审计意见和建议并督促整改，促进了工会经济活动的规范运作。
（三）关于对县区总工会经费收支的审计监督。根据全总、省总《关于加强经费审查监督工作的意见》要求，市总经审会坚持每年对所辖的6个县区（含经济开发区）工会经费收支和财务管理状况进行审计。审计表明，县区工会在工会经费收缴、管理和使用方面总体情况较好，经费收入稳步增长，帐面滚存结余逐年增高，工会财力不断扩大。税务代收经费工作稳步推进，经费收入效果明显。但也存在财务管理工作不规范、工会资产管理薄弱等问题。市总经审会有针对性地累计提出126条改进意见和建议,并督促整改，促进了县区工会财务管理的规范化建设。
（四）关于对县区工会主席离任经济责任的审计监督。根据《**省各级工会主席离任审计暂行办法》的要求，市总经审会分别对临颍县、郾城区、源汇区、经济开发区12位原任主席进行了任职期间经济责任审计，并作出了实事求是、客观公正的评价。通过对工会离任主席任期经济责任审计，澄清了单位家底，划清了离任者和继任者的经济责任界限，为继任者提供可借鉴的经验，提高了工会经济工作的透明度。
（五）关于对基层工会经费计拨情况的审计监督。根据全总《关于加强工会经费审查监督工作的意见》，市总经审会坚持每年对基层工会经费进行审计。七年来，通过对374家基层单位的审计，审查出行政少拨、漏拨、欠拨工会经费304.9万元，补解基层工会经费182.94万元，地方工会收回入库经费121.96万元，不仅为工会增加了财力，更重要的是宣传了《工会法》和《**省工会条例》，维护了国家法规的权威性和工会财务制度的严肃性，增强了基层单位依法拨缴工会经费的意识，使工会计拨审计工作走向了法制化轨道。
三、七年来市总经审工作的新发展
七年来，工会经审组织切实加强组织建设、制度建设、业务建设，拓展工作领域，提升审计质量，实现了工会经审工作创新与发展。
（一）领导重视有新举措。市工会第三次代表大会以来，市总领导将经审工作放到工会全局工作中来把握，统一研究、统一安排、统一部署，提出了工会的所有经济活动都要接受经审会审查监督的要求。实行了领导班子听取工会经审工作情况汇报、工会委员会听取经审工作报告、工会经费支出的重大事项有经审人员参与等一系列举措。做到人员配备、办公设施配备、工作经费保障“三到位”，形成了全会重视工会经审工作的良好局面。各级工会都提高了对经审工作的认识，把经审工作纳入重要的议事日程，加强领导，强化措施，有力地推进了经审工作的有效开展。
（二）组织建设有新突破。加强组织建设是经审工作的基础。各级工会组织在组建工会的同时，做到了经审会与工会委员会同时考察、同时报批、同时选举产生。市、县区总工会都配齐了经审会主任，设立了经审办公室，配备了经审干部。基层工会经审组织得到了加强，全市已建基层经审组织1265个，规模以上企业经审组织组建率达100%。各级工会经审干部得到不同层面的培训，市县两级经审干部均已获得省级岗位资格证书，经审组织建设的加强和经审干部素质的提升为开展经审工作打下了坚实基础。
（三）制度建设有新发展。一是从审计依据方面出台了《关于加强工会经费审查监督的意见》、《关于对下级工会经费审计监督的暂行办法》、《工会基本建设维修改造工程竣工决算审计暂行办法》、《工会企事业单位财务收支审计暂行办法》等7个法规性文件。二是从审计程序方面转发了全总的《工会审计操作规定》等8个文件，制定了《工会审计通知书》、《工会审计意见书》等12个格式文本。三是从经审工作制度方面出台了《工会经费审查工作规范化建设标准》、《经审会职责任务》等10个规章制度，这些文件的出台为依法实施审查审计，提高审查审计质量和工作水平提供了依据。
（四）业务建设有新加强。一是通过开展经审工作竞赛，实施经审工作目标责任制，全面提升了经审工作水平；二是贯彻市级经审工作规范化建设标准，制定实施县区工会经审工作规范化建设标准，市县两级工会经审业务建设得到加强；三是开展了优秀审计项目评选活动，狠抓了审计“一本卷”工程，探索了税务代收工会经费后经审组织计拨审计的路子，规范了审查审计程序，保证了审计质量的提高；四是开展了经审工作理论研讨和优秀论文评选活动，用理论指导经审工作，把理论转化到具体的工作实践上来，促进了经审工作水平的提高。
（五）实务审计有新成效。积极参与了税务代收工会经费工作，开展了劳动模范、五一劳动奖章、奖状和模范职工之家等“评先表模”活动的专项审计，开展了对我市规模以上企业工会经费计拨情况的审计，建立了工会与国家审计机构对工会经费实施审计的长效机制，把基层工会经费拨缴情况统揽到经审工作的范围之中。通过一系列的实务审计，促进了基层工会财务管理和经济活动的规范运作，有效防止了工会资产的流失，维护了工会组织的经济利益。
七年来，市工会经审工作连年被上级工会评为特等奖、一等奖。这些成绩的取得是各级工会组织重视和有关方面支持的结果，是各级经审组织和经审干部开拓进取，勤奋工作的结果。在此，我代表市总工会三届经费审查委员会，向重视和支持工会经审工作的各级工会领导和有关部门表示衷心的感谢！向为经审工作作出贡献的工会经审干部表示崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们还应看到工作中存在的问题，如：市总经审会分类指导力度不够，非公企业经审组织还不健全，部分经审组织对同级工会财务的审查监督制度还没有落实到位，基层工会经审组织还没有发挥应有的作用，审计结果的执行还有折扣现象，经审干部的业务能力还须加强。这些问题有待于在今后的工作中切实加以改进。
四、今后五年工会经审工作的建议
今后的五年，是全市各级工会组织动员广大职工，为**全面建设小康社会而努力奋斗的五年，是工运事业全面发展的关键阶段，也是各级工会经审组织在工会全局工作中进一步发挥作用的五年。面对新的形势和任务，今后经审工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，按照上级经审会的部署，围绕市总四届工会委员确定的工作目标，强化工会经费审查监督工作，推进经审工作规范化建设，提升经审监督能力和审计监督质量，进一步提高我市经审工作水平。为此建议四届经审会今后要抓好以下几个方面的工作：
（一）努力学习，提高认识，进一步增强做好新时期工会经审工作的责任感和使命感。各级工会经审组织和经审干部一定要认真学习、深刻领会总书记关于共建共享和谐社会的重要思想和充分发挥工会组织“四个作用”的重要指示精神，紧紧围绕党和国家工作大局和工会的重点工作找准定位，不断增强做好新形势下工会经审工作的责任感和使命感。通过依法审查审计，确保工会经费的支出使用向重点工作、向基层和职工倾斜，继续推动在工会经济活动中坚持依法守纪的原则，促进收好、管好、用好工会经费，促进工会资产的保值增值，在工会全局工作中充分发挥作用
（二）拓展领域，扩大范围，进一步以科学发展观统领工会经审工作。近年来，工会经济活动的范围不断拓展，审查审计领域不断拓宽，力度不断加大。目前，工会系统内部审查审计的范围已由财务收支审计，拓展到经费预算、经费计拨、专项经费、基建维修、经营绩效、经济责任和离任审计等多个方面，因此，各级工会经审组织要在全面审计上下功夫，要坚持工会工作开展到哪里，工会经审工作就延伸到哪里；工会经济活动运行到哪里，工会经审工作就监督到哪里，将工会的全部经费和资产置于有效的监管之下。
（三）突出重点，履行职能，进一步提高审计质量加大工会经审工作力度。一是要继续强化同级工会财务的审查监督，特别是加强对预算的审查，促进建立科学的预算管理体系标准，使预算的制订更加符合实际。要通过审查审计，提高预算的执行水平和效果，增强预算执行的严肃性。二是要加强对专项资金的审计监督，确保资金专款专用，严格遵守国家的财经法纪。特别是对工会送温暖资金、劳模补助资金、职工教育资金、金秋助学资金以及帮扶中心的财政拨付资金等进行重点审计，严格规范专项资金的收入、支出、管理、使用情况。三是强化基建工程审计，从立项到竣工决算要全过程介入，坚持没有经过审计就不能结算的原则，确保工程质量和节约基建开支。四是坚定不移地对县区工会及直属单位财务收支情况进行审计，对工会干部实行离任经济责任审计，并形成制度化，从而更好地推进工会组织党风廉政建设。五是依法加强对基层工会经费的计拨审计监督，坚持不懈的推进市总经审会提出的：审计程序要依法，审计取证要科学，审计评价要准确，审计结论要真实的原则。严把审计质量，提高审计结果执行的严肃性。六是要认真研究工会经费实行新的收缴方式后出现的新情况，积极探索在税务代收、财政集中划拨情况下开展工会经费计拨审计的新办法，找准工作切入点，探索建立工会经费收缴划拨的监督制约机制，进一步促进工会经费的稳步增长。
（四）加强监管，发挥效能，进一步实现工会资产的保值增值。随着经济发展和社会进步，工会自身的资产总量也在不断加大，各级工会经审组织要对照《物权法》的有关规定，积极开展工会资产监督审查工作。既要开展对工会经营性资产的审计监督，也要加强对工会行政性资产的监督；既要开展对工会资产经营的绩效监督，也要推动完善各级工会资产台帐的管理，进一步完善内部控制制度。推动和督促工会不动产的产权登记工作，努力促进形成来源可靠、增长有力、管理有序、督促到位的工会经费资产管理体系。确保工会资产的完全完整和保值增值。
（五）认真调研，加强指导，进一步推动县区和基层工会经审工作的有效开展。经审工作要按照下管一级的原则，市、县区工会经审组织要向基层下沉，要向薄弱环节延伸。要以“一本卷”工程为重点考核内容，切实加强对下级工会经费资产的审计监督与业务指导。一是要结合下审开展调查研究，深入了解基层情况，针对各县区和基层工会的实际情况，加强分类指导；二是要积极帮助县区工会和基层工会完善财务审计制度，加强内控机制的建立和运转；三是要大力开展业务培训，努力提高县区和基层工会经审干部素质。四是健全基层工会经审组织，配备经审干部，并指导基层经审组织开展工作并发挥好监督作用。五是要为县区和基层工会开展审查审计工作创造有利条件，提供有力支持和服务，推动县区和基层工会经审工作的有效开展。
（六）建立机制，规范管理，进一步提高工会经审工作的整体水平。做好新形势下的工会经审工作，关键是要加强工会经审干部队伍建设，努力培养造就一支优秀的工会经审干部队伍。一是加强政治理论学习。工会经审干部要结合工作和思想实际，认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习领会科学发展观与社会主义和谐社会的战略思想，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路。二是加强业务学习。工会经审干部要提高学习业务的自觉性，努力掌握财务和审计知识，不断提高发现问题、分析问题和解决问题的能力。三是坚持依法办事。要坚持执行制度不放松，按章办事不走样，按制度监督，按规定审查审计。审查审计自身也要按制度办事，接受制度的规范和约束，四是增强创新能力。要善于抓住工作中的新情况、新问题，提出解决问题的办法，在创新中推动经审工作的发展。要善于调查研究，在调查研究的过程中发现问题，总结经验，推进工作，从而全面提高工会经审工作的整体水平。
总工会经费收支管理办法篇7
第一条为进一步完善我市社会保障体系，加强建筑安装工程劳动保险费用的管理和监督，解决施工企业职工后顾之忧，确保社会稳定，根据有关法律法规和政策的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法所称建筑安装工程劳动保险费（以下简称建安劳保费），是指建设工程造价中所列的“劳动保险行业统筹费”（包括养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险），是施工企业为职工和离退休人员建立社会保障的专项经费。在编制工程概算时单独列项，列入工程总造价，为不可竞争费用。
第三条建安劳保费实行全市统一标准计收。由建安劳保费管理部门统一收取，统一拨付。
第四条凡在**市行政区域内从事新建、扩建、改建、装饰装修等建设活动的建设单位、施工企业，均应遵守本办法。
第五条市建设行政主管部门是全市建安劳保费主管部门，其设立的建安劳保费管理办公室与市建管处实行两块牌子、一套人马，负责本办法的实施。各区、县建设行政主管部门按照属地原则，负责所辖区域内建安劳保费的管理，接受市建安劳保费管理部门的监督、指导。
第二章建安劳保费的收取
第六条建设单位在开工前，按工程总造价的3.4%向建安劳保费管理部门缴纳建安劳保费。
第七条建设单位应一次全额缴纳建安劳保费。工程总造价在2000万元以上，一次缴清确有困难的，经建设行政主管部门同意，可分两期缴纳。分期缴纳的，须签订分期缴款合同后，承诺缴纳期限，但首次缴纳的数额不得低于应缴总额的50%，余额缴纳不得迟于工程竣工验收。
第三章建安劳保费的拨付和使用
第八条建安劳保费管理部门一般每半年向施工企业拨付建安劳保费。
第九条对符合下列条件的施工企业，可以拨付建安劳保费：
（一）持有有效建筑业企业资质证书和营业执照；
（二）已在建安劳保费管理部门登记备案；
（三）依法参加社会保险，持有当地劳动和社会保障部门出具的参加各项社会保险的证明材料；
（四）所承建的工程项目已竣工，并办理了工程竣工验收备案手续。
第十条建安劳保费拨付标准：
（一）参加社会保险人数达到企业职工总数90%以上的施工企业，以企业承担工程实收建安劳保费为基数，按80%拨付；
（二）参加社会保险人数达到企业职工总数50%—90%的施工企业，以企业承担工程实收建安劳保费为基数，按60%拨付；（三）参加社会保险人数达到企业职工总数不足50%的施工企业，以企业承担工程实收建安劳保费为基数，按40%拨付。
第十一条建安劳保费的拨付，按工程属地管理的原则，由企业提出申请，建安劳保费管理部门审查，建设行政主管部门审批，从建安劳保费财政专户拨付。
第十二条建安劳保费的拨付应按如下顺序安排：
（一）用于施工企业欠缴职工社会保险费的清偿；
（二）用于支付企业参保人员不足100%，且曾经未按时足额缴纳社会保险费的施工企业职工社会保险费；
（三）拨付给施工企业用作社会保险。
前两款用途的建安劳保费，由建安劳保费管理部门直接拨付给当地劳动和社会保障部门。
第十三条建安劳保费拨付施工企业后的结余资金，用于建筑企业的社会保险补贴和建安劳保费管理费用支出。
第十四条对严格按规定参加社会保险，且所收取建安劳保费不足以上缴劳动和社会保障部门社会保险费的施工企业，可以由企业提出申请，经建安劳保费管理部门审查，建设行政主管部门核定，报同级人民政府批准后予以补贴。
第十五条建安劳保费管理所需办公经费，由同级财政部门审核后报政府批准，在不超过建安劳保费收取额1.5%的范围内列支。
第四章财务管理
第十六条建安劳保费管理部门在同级财政部门设立建安劳保费专户，实行专户存储，收支两条线，专款专用，接受财政、审计、监察、劳动部门的监督。
第十七条建安劳保费管理部门应健全财务管理制度，统一会计核算。按制度规定进行收取、拨付和支出。银行存款利息收入和滞纳金纳入建安劳保费管理。
第五章监督管理
第十八条建安劳保费管理部门应积极配合劳动和社会保障部门做好施工企业社会保险监管工作，督促施工企业按时足额缴纳社会保险费。
第十九条建设单位未按期缴纳建安劳保费的，由建安劳保费管理部门限期补缴，逾期按日加收2‰滞纳金。
第二十条任何单位或个人不得将建安劳保费挪作它用，否则将追究单位或个人的行政责任和法律责任。
第二十一条建安劳保费管理人员、的，按规定给予处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章附则
第二十二条本办法由**市建设委员会负责解释。
总工会经费收支管理办法篇8
工会经费审查委员会的职责，就是通过对同级工会及所属企事业单位的经费收支和与经费有关的经济活动的审查，监督其贯彻执行党和国家的财经政策、纪律、法规和工会财务工作的方针、规章制度。从而协助同级工会组织收好、管好、用好工会各项经费，管好工会财产，严肃财经法纪，使工会经费得到更合理、有效的使用，使工会的企事业不断改善经营管理，提高社会效益和经济效益，更好地为职工群众服务。
工会经费审查委员会的任务
工会经费审查委员会的任务，依据工会章程和经审会组织通则的规定为：
1、审查同级工会组织经费收支和财产管理情况，审查所属企事业单位的财务收支和经营管理情况。监督贯彻执行国家财经政策、纪律、法规和工会财务工作方针、制度。
2、督促同级工会定期公布财务账目，报告财务收支情况，实行财务公开，发扬财务民主。
3、检查同级工会对会员大会或会员代表大会关于工会财务工作决议的执行情况，以及对经费审查委员会的建议或决议的执行情况。
4、宣传党和国家的财经方针、政策，同铺张浪费和分钱分物，贪污盗窃，侵占国家和工会财产现象进行斗争；对模范执行财经法纪，财务工作成绩显著的建议给予表扬、奖励。
5、深入调查研究，听取职工群众意见，积极参与支持财务改革，对工会经费收支、财产管理提出改进意见和建议，帮助其完善各项财务制度。
6、工会组织机构变动和财务、财产管理负责人工作调动时，负责监督做好交接工作。
7、参与政府和上级工会规定的其他审查审计工作。
经审会制度
一、工作制度
1、经费审查委员会与同级工会同时按规定的民主程序改选换届。
2、经费审查委员会负责人有权列席同级工会常委会会议，参加该工会有关财务工作会议；经费审查委员会委员列席同级工会委员会全体会议。
3、经费审查委员会每年要按时审议财务预、决算。计划外开支（包括重大开支）要事先审议。
4、经费审查委员会每年召开一次年度工作会议，总结本年工作情况，制订下半年工作计划。
5、经费审查委员会每年进行一次财务收支的审计并填写经费收支定期审计表。
6、经费审查委员会每季召开一次工作例会，必要时可召开专题会议，应认真填写经审工作台帐，做好会议记录，审计方式和程序按《基层工会经费审查委员会工作条例》有关规定办理。
7、经费审查委员会应定期审查工会经费的拨解和财产物品的管理情况，并协助做好工作。
8、经费审查委员会每半年检查一次经审会年度工作计划落实情况。
9、经费审查委员会按《工会章程》及有关规定，向会员代表大会报告工作，闭会期间定期向工会委员会报告工作。
10、在审议中，如遇需要暂时保密的事宜，经审人员要遵守保密纪律。
二、学习制度
1、各级经费审查委员会成员，基层工会（含分会经审委员）应有计划的进行培训，学习业务，学习党和国家有关方针、政策和财经法纪，学习工会财务的有关法规和制度。
2、各级经费审查委员会应及时学习贯彻上级工会和经审会有关会议精神及文件。
3、积极参加上级工会举办的业务培训。
4、经费审查委员会成员，要积极参加同级工会委员会组织的有关学习活动。
三、议事规则
1、经费审查委员会遵循民主集中制的原则，会议由主任或主任委托副主任召集并主持。
2、经费审查委员会每次召开会议应有三分之二以上的成员出席视为有效。
3、经费审查委员会成员要严格按照党和国家有关方针、政策和工会财务规章制度进行工作，要做到充分发扬民主，坚持原则，秉公办事，忠于职守，尽职尽责。
4、经费审查委员会，要按少数服从多数的原则通过决议并及时写出会议纪要。
5、经费审查委员会与同级工会委员会在重大问题上意见不一致时，应同时报请上级工会和经费审查委员会处理。
市总经审办职责
1、在市总经费审查委员会领导下，认真贯彻工会经审工作的方针，承担经审会办事机构的职责，完成经费审查委员会交办的任务。
2、接受上级工会经费审查委员会和市审计局的指导，并对下级经审组织指导并培训经审干部。
3、定期对市总本级经费收支情况、市总直属企事业单位财务收支和下级工会组织经费收支情况等进行审查监督，履行市总机关内审机构的职责。
4、对全市工会组织工会经费拨交情况进行审查监督。
5、对市总及直属企事业单位基本建设投资情况进行审查监督。
6、根据市总党组和组织人事部门的要求，对县及县以下工会主席离任 和直属企事业单位负责人离任进行经济责任审计。
主要文件规定
1、全总《工会各级经费审查委员会组织通则》1985年11月13日中华全国总工会第十届执行委员会主席团第八次会议通过
2、江苏省总工会关于贯彻全总《工会各级经费审查委员会组织通则》的实施细则
3、全总《基层工会经费审查委员会工作条例》1990年11月15日全总书记处审议通过
4、关于印发《开展对工会经费计拨情况审查的意见》的通知全总办公厅文件工厅审字（1991）14号
5、苏工审[20__]14号关于印发《江苏省总工会机关及直属企事业单位基本建设维修改造工程竣工决算审计暂行办法》的通知
6、苏工发[20__]28号关于下发《江苏省县级工会领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《江苏省工会企事业法定代表人任期经济责任审计暂行规定》的通知
7、常工发（20__）第43号关于转发《江苏省总工会经费审查委员会对省总年度经费预算执行情况审计监督的暂行办法》和《江苏省总工会经费审查委员会对下级工会经费审计监督的暂行办法》的通知
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